最新城市公共交通行业的规制分析
城市公共交通行业发展分析三篇
城市公共交通行业发展分析三篇篇一：城市公共交通行业发展分析一、城市公交行业现状交通设施是城市主要的基础设施之一,是城市人流、物流、信息流的载体。
城市交通体系能否良性循环,关系着城市功能的有效发挥以及城市经济和社会的可持续发展。
目前，我国的城市交通体系主要还是以公共汽车、电车为主。
虽然轨道运输是未来发展的趋势，但目前仅仅局限于XX、XX等现代化程度比较高大都市，XX、XX等这样的城市已经形成以地下轨道运输为核心，以地上公共汽车、电车以及出租车为辅的城市公共交通网络；而一些中小城市，或者由于地理环境，或者由于经济原因，地铁运输项目目前还不具备开发的条件，因此，对于这些中小城市来说，公共汽车、出租车便成为其交通运输系统的核心。
当前的公共交通运输现状主要体现在以下几方面：(1)随着城市化进程的加快和城市机动化程度的提高,公共交通供需失衡的矛盾已经凸显出来，交通问题已经成为社会关注的焦点。
(2)近年来，交通拥堵以及交通污染问题特别突出。
对于以公共汽车、出租车为核心的交通系统的中小城市，车次少、车晚点、车速慢、车拥挤是最直接的矛盾，同时，由于交通拥挤，交通事故的预防又是公共交通系统所面临的一项难题。
(3)公交企业普遍亏损，政府缺乏长效的补偿机制。
受土地资源稀缺、能源不可再生性以及交通污染等条件约束，优先发展公共交通,解决公共交通存在的问题,才能从根本上解决大中城市普遍存在的交通拥挤等问题,才是实现城市交通可持续发展的一条必由之路。
二、城市公交存在的问题1.城市公共交通的分担率低目前，在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策，而公交的运输量也处于上升趋势，但是公共交通的出行比例仍然很低。
一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体，而且公交的比例还呈下降的趋势。
2.投入不足导致公交基础设施严重短缺城市公共交通的分担率过低，这只是表面现象，本质上是投入的不足则直接导致城市公交事业暗疾丛生。
在城市公共交通固定资产投资中,总体上呈现投资不足。
最新公交财政补贴及成本规制方案
为贯彻落实公交优先战略，促进特区内外公交一体化发展，进一步提高公交服务水平，保持公交行业稳定持续发展，制定本试行方案。
成本规制是指合理界定公交行业成本范围和建立单位成本标准，并以此测算财政补贴的政策。
一、公交财政补贴原则实施公交财政补贴政策是落实城市交通发展战略、降低市民出行成本、提高民生净福利水平的具体措施。
通过财政补贴，保障公交企业合理投资回报，保持公交行业稳定与持续发展，为市民提供便捷、平价和相对优质的公交服务。
公交财政补贴的原则是：坚持平衡公交 行业企业化运营与公交服务准公共产品双重特性原则；坚持兼顾市民出行便捷平价、公交企业可持续发展和财政承揽能力原则；坚持财政补贴与服务质量考核相结合原则。
二、公交财政补贴制度公交财政补贴总额＝单项补贴之和＋投资回报调节＋服务质量调节（一）单项补贴。
政府就公交企业承揽社会公益性任务、燃油价格上升、公交票价降低等事项设置单项补贴。
（二）投资回报调节。
设置公交行业标准成本利润率为6％，当公交企业成本利润率低于6％时，通过增加财政补贴的方式，使成本利润率上升到6％的水平。
投资回报调节为正，财政补贴总额随之增加，此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本深圳市公交财政补贴及成本规制方案【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】当公交企业成本利润率高于6％时，超额利润部分的30％留给企业发展，另70％进入投资回报专项资金，将来以丰补歉，专项用于公交成本利润率水平保障补贴。
投资回报调节为负，财政补贴总额随之减少。
此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本×70％（三）服务质量调节。
当公交服务质量达到规定标准时，考核得分等于或高于标准分，企业可全额获得各项补贴，服务质量调节为零。
当公交服务质量达不到规定标准时，考核得分低于标准分，相应扣减补贴金额，服务质量调节为负，此时：服务质量调节＝挂钩比例×6％×规制成本×考核得分与标准分的差异挂钩比例是指在6％的标准成本利润率中，与服务质量挂钩的比例，挂钩比例为30％。
城市公共交通系统的运营模式分析
城市公共交通系统的运营模式分析一、引言城市公共交通系统是城市交通运输的重要组成部分，是衔接城市与城市、城市与郊区、城市与乡村之间联系的关键环节。
因此，合理的公共交通运营模式将直接影响城市居民的生活质量和经济发展水平。
本文将就城市公共交通系统的运营模式进行详细分析。
二、城市公共交通运营的模式目前公共交通的车辆模式有公交车、地铁、轨道交通、有轨电车、无轨电车等。
从管理模式来看，对于公交车，一般采取政府领导下的城市公共交通企业负责管理；地铁、轨道交通也被政府垄断运营，而电车方面则由城市公共交通企业和私营企业共同运营。
以中国为例，目前主要公共交通运营模式有以下四种：1.政企合一模式在这种模式下，市政府直接掌握公共交通运营管理权，成立专门的城市公共交通企业。
同时，政府又将城市公共交通企业定位于市政工程部门，两者合并为市政交通管理机构。
由政府牵头，财政支持，市区公交、地铁、轻轨等交通方式的运营都由城市公共交通企业统一管理。
这种模式的优势在于，政府在交通运营的管理中起到主导作用，能够有效控制运营成本和企业运营效率。
2. 混合所有制模式这种模式下，传统公路公交运营单位由政府控制，地铁、轨道交通、有轨电车和无轨电车等公共交通服务，除了政府控制的经营单位外，还有民营企业参与经营。
民营企业的参与一方面促进了政府控制的公共交通单位的市场竞争力，另一方面也提高了城市公共交通企业的市场竞争力，优化了公共交通市场运作机制，提高了公共交通服务的质量和效率。
3. 全阶段竞争模式这种模式下，公共交通的运营企业是政府与民营企业竞争的结果。
也就是说，这种模式下不再存在类似城市公共交通企业的公营单位，运营者是通过市场机制自由竞争获得城市公共交通的权利。
这种模式提高了运营者的灵活性和竞争意识，确保了公共交通企业的经营稳定性和可持续发展性。
4. 出租模式这种模式是政府将城市公共交通服务全部或部分出租给一个专业的公共交通运营企业，类似于公共交通的特许经营模式。
城市公共交通业的行业标准与技术规范
城市公共交通业的行业标准与技术规范城市公共交通是现代城市运行的重要组成部分，对于提高城市居民的出行效率、减少交通拥堵、改善环境质量具有重要意义。
为了保障公共交通的安全、便捷和可持续发展，制定行业标准与技术规范是必要的。
本文将就城市公共交通业的行业标准与技术规范进行探讨。
一、城市公共交通业的行业标准1. 车辆运行标准城市公共交通车辆运行标准是为保障车辆安全运营和乘客出行舒适提供规范。
其中包括车辆的技术参数、座椅布置、车身外观、安全设施等方面的要求。
例如，对于巴士来说，车辆应具备一定的座位数量、紧急疏散通道等安全设施。
2. 线路规划标准城市公共交通线路规划标准旨在确保公共交通线路的完善和良好的运营。
其中包括线路的布局、站点设置、站点间距、通过道路类型等。
通过合理的线路规划，可以使公共交通线路覆盖面更广、服务更便捷。
3. 服务质量标准城市公共交通的服务质量标准是评价公共交通系统服务水平的重要指标。
其中包括准点率、车辆空调设置、车厢内的卫生状况、员工服务质量等。
通过建立统一的服务质量标准，可以提高公共交通的服务水平，满足乘客的需求。
二、城市公共交通业的技术规范1. 电子支付技术规范随着科技的进步，电子支付成为了城市公共交通领域的一种重要支付方式。
为了保障电子支付的安全和便捷，制定电子支付技术规范是必要的。
其中包括支付终端设备的要求、支付系统的网络安全等。
2. 车辆监控技术规范车辆监控技术规范可以帮助提高公共交通车辆的安全性和管理水平。
通过安装视频监控设备和定位系统，可以实时监控车辆的运行状况，提高安全管理水平。
3. 智能调度技术规范智能调度技术规范包括公共交通系统中的智能调度系统以及车辆之间的通信系统。
通过智能调度技术，可以提高车辆的运行效率，减少拥堵，并提供实时的乘客信息。
三、城市公共交通业的挑战与前景随着城市化进程的加快，城市公共交通面临着一些挑战。
首先是车辆的污染排放问题，需要引入更多环保型的交通工具。
城市公共交通行业的规制分析
会成员消费的多．有的社会成员消费的少；同时． 也具有私人产 能、 公交企业所有者职能和公交企业经营者职能的分离 ２ 深化 ｆ）
品的排他 性 ．但又存在与私人产品不同的垄断性 。因此 ．城市 公 国有公交企业的改革．改善经营管理 ． 减少经营性亏损 ３ 实施 （）
长期以来． 我国城市公共交通行业采取垂直一体化的组织结
市公交行业由一家或少数几家企业经营比由多数企业经营更有效 构 ．形成 了国有公交公司一家垄断的局面 ．制约了城市公共交通
Ｏ ０年代 以来 ．我 国公交行业进行了一系 率。对城市公交行业实行政府规制 ． 一方面 ． 控制进入行业 的公 的发展。虽然从 ２ 世纪 ９
维普资讯
产 业 经 ； 斋
。
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城市 共交遇行业的规制分析 公
● 徐 俊 傅 宁 王东梅 西南交通大学经济管理学院
【 要】对城市公共 交通行 业进行政府规制 ，既能保 证公共 交通的公益性和社会福利性 ，保证公共 交通的有效供给 ；叉能促进 摘
一
的规划协调 《） ２ 政府补 贴机制不科学 ， 补贴不到位 ；３公交企 （）
共交通市 场的有效供给
２城市公共交通行业具 有准公共产 品的特性
业经营效率低下 ， 业亏损严 重。 企 要改变制 约公共交通发展的现状 ， 必须对现有的公交行业 就
（） 城市公共交通是介于公共产品与私人产品之间的准公共产品， 政府规制进行改革：１改革公共交通规制体制．转变政府职能．
所谓外部 性 是指某种 商品的生产和消费所产生的效应扩散 政 府进 行价 格规制 。
或波及到当事人之外的一种情况 ． 包括正外部性和负外部性。如
论我国城市公共交通经济法规制问题
响。
（ 五） 培养高素质的审计人员 环境审计是一项复杂的高难度的综合审计 ， 只有 审计人员具有 综合的知识才能顺利开展环境审计。因此 ， 需要对我们现有的审计
人员进行培训， 不断拓展审计人员的知识水平和业务能力。 圈
城市公共交通是 关系国计 民生的特殊行业 ， 具有 自然垄 断性 企业进行 了改革 。通过改革 ， 我国城市公共交通初步形成 了以国 和规模经济性 ， 市场结构独特 ， 行业特征显著 ， 属于 准公共产 品和 有 经济为主导 ， 资本多元化 的发展 格局 ， 很大程度上提升 了行业
公共 服务 的范 畴。正是建立在对 城市公共交通 经济学分析 和公 益性 目标认识 的基础上 ， 西方发达国家对 城市公共交通 市场在早 期较 为普遍地 采取 了国家和政府 公共垄断 的政策模 式 ， 通过强有 力的政府规 制 ， 保护 和促进行业 的健康 发展 。２ ０ 世纪７ ０ 年代后 ， 尽 管世界上很 多国家对城市 公共交通进行 了 以私有化为方 向的 改革 ， 但效果 并不 明显 。而 以美 国为代表ｔ ， ４ ， 导致城 市公共 交通存在 着诸 多问题 。本文从 经济 法的视 角对 该行业 的规－ ｔ ， ４ 问题 进行 深入细致 的理论研 究， 设 计 出符合我 国国情和行 业特点 的建 设制度 ， 弥补 了我 国在该领域研 究的不足 ， 实现政府规制 的法制化 ， 进一 步 完善我 国社 会主 义市场 经济法律体 系。 关键词 ： 城市公共 交通 ； 经济 法； 规制
的竞争水平 ， 提高 了经济效 率 ， 减轻了政府财政 负担 。但在城市 公共交通市场化 的过程 中， 由于我国相关立法 的缺失 ， 改革的 同 时也暴露 出 目标不明确 行 业定位不准确 、总体 思路不清楚 、 相关制度 不配套等诸多 问题 ， 使得改 革成效不尽人意 ， 很难显 著 提升我国城市公共交通的整体水平 。这种情 况下 ， 我国城市公共 交通必须坚持 以公益性为 目标 ， 走法制化的政府规制道路。 由于 城市公共 交通 规制 中显示 出强大的生命力 。无论 西方 发达 国家 经济法所具有的社会本位性和 公共 利益性 ， 使其理所当然地成为 城市公共交通规制政策有何调 整变化 ， 法制始终引领城市公共交 城市公共交通规制法律关系的调整工具。 通改革的每一项进程。 目前我 国各地城市 公共交通 的规制机构 尚存在 规制机 构不 统一 、职能不清 晰等 问题 。在考虑城市公 共交通 自身 因素和我 当前我 国城 市公共 交通经 济法规 制现 状 国国家政权组织形式 的基础上 ， 应在中央 、省（ 包括直辖市 、 自治 我 国城市公共交通起步较 晚 ， 由于长期排斥西方经济学理论 区） 、地级市 统一设置城市 公共交通管理 机构 ， 这些机构上 下级 的运用 ， 我国在计 划经济年 代对城市 公共 交通所采取 的国家垄断 之 间是领导和被领导的关系 ， 不 同层级 的规制机构在基本职能上 模式 并不是 出于对 自然垄断 的认识 。改革开放 以来 ， 我国在 逐步 应该实 现统一 ， 包括对规划、投资、建设 、质量 、环境保护 、价 对城市公共交通实行 以市场化为方 向改革 的同时 ， 还对 国有 公交
城市公共交通运行管理规定
城市公共交通运行管理规定一、前言城市公共交通作为现代城市的重要组成部分，对于保障城市居民的出行需求、促进城市发展、减少道路拥堵、改善环境质量具有重要作用。
为了有效管理城市公共交通运营，提高服务水平，保障乘客权益，制定本规定。
二、基本原则1. 服务优先：公共交通企业应以乘客需求为导向，提供高品质服务，确保行程安全、准点和舒适。
2. 公平竞争：鼓励公共交通市场竞争，维护合法企业和个人的经营权益，促进市场健康发展。
3. 安全第一：加强公共交通运营安全管理，保障乘客人身安全和财产安全。
4. 环保可持续：推动公共交通绿色发展，减少污染排放，提高交通能源利用效率。
三、运营管理要求1. 运行安全管理1.1 公共交通企业应建立健全安全管理制度，包括培训驾驶员、乘务员等人员的安全意识和应急处理能力。
1.2 要定期检查车辆、设备和站点的安全状况，确保运营安全。
1.3 对于突发事件的处理，应遵循应急预案，迅速组织救援和疏散。
2. 服务质量管理2.1 公共交通企业应建立客户投诉处理机制，及时响应乘客的投诉和意见。
2.2 要加强对驾驶员、乘务员的职业素养和服务意识培养，提高服务水平。
2.3 加强车辆、站点的清洁卫生管理，保持良好的环境。
3. 运营调度管理3.1 设定合理的公交线路和站点，确保覆盖面和便利性。
3.2 根据交通流量和需求，合理调整车辆的发车间隔，确保公交运营的高效性。
3.3 配置现代化的调度系统，实时监控车辆运行情况，及时处理运营问题。
4. 收费管理4.1 公共交通企业应按照国家有关规定执行票价制度，确保票价合理。
4.2 可以推行电子支付等新型收费方式，提高乘客支付便利性。
4.3 加强对票务管理，严禁假冒伪劣车票的出现。
四、监督管理措施1. 建立健全公共交通运营监管机构，负责对公共交通企业的运营活动进行监督。
2. 加强对违规行为的查处力度，对违规企业和个人给予相应的处罚。
3. 定期进行公共交通运营质量评估，及时发现问题并提出改进措施。
我国城市公共交通立法探讨
我国城市公共交通立法探讨近年来，我国城市化进程迅速，城市人口不断增加，城市交通问题变得越来越突出。
城市公共交通成为解决交通拥堵、减少污染、提高居民出行效率的重要途径。
然而，目前我国城市公共交通立法还不够完善，需要进一步探讨和完善相关法规，以进一步推动城市公共交通的发展。
首先，我国城市公共交通立法应明确公共交通的定义和范围。
目前，我国对于公共交通的定义并不统一，不同地方、不同行业对于公共交通的认识存在一定差异。
因此，有必要在法律层面上对公共交通进行明确定义，以确保对公共交通的认知一致，并且能够明确公共交通的范围。
这样一来，不仅可以为公共交通的运营方式提供法律依据，也为相关政策的制定提供参考。
其次，我国城市公共交通立法应完善公共交通经营管理的法规。
目前，城市公共交通经营管理的法规还不够完善，导致一些公共交通企业经营难度较大。
对此，可以借鉴国外经验，建立健全公共交通经营管理的法规和制度，明确公共交通企业的经营范围、运营期限等，并且加大对违规经营的执法力度，以保证公共交通企业的正常经营和市场秩序的良好运作。
此外，我国城市公共交通立法应进一步加强对公共交通从业人员的职业素质和职业道德的规范。
公共交通作为居民出行的重要方式，其从业人员的素质和服务态度直接影响着居民出行的体验。
因此，有必要在法律层面上对公共交通从业人员进行培训、考核和监管，加强对其素质和道德规范的要求，以提高公共交通从业人员的服务水平。
最后，我国城市公共交通立法应加大对公共交通发展的政策支持。
公共交通的发展需要政府的政策支持和投入，包括对公共交通的资金支持、路网规划等方面的政策。
因此，有必要在法律层面上明确政府对公共交通发展的支持力度和范围，以推动公共交通的持续发展。
综上所述，我国城市公共交通立法还存在一些问题，需要进一步探讨和完善相关法规。
明确公共交通的定义和范围，完善公共交通经营管理的法规，加强公共交通从业人员的职业素质和职业道德规范，以及加大对公共交通发展的政策支持，都是当前需要着重考虑的问题。
城市公共交通运营管理规定
城市公共交通运营管理规定第一章总则城市公共交通是城市居民出行的重要方式，为了保障城市公共交通运营的有序进行，提高运营质量和服务水平，特制定本规定。
第一条为加强城市公共交通运营管理，保证市民出行需求，促进城市可持续发展，本规定依法制定。
第二条本规定适用于城市公共交通运营管理的所有主体和相关人员。
第三条城市公共交通运营管理应坚持公平、公正、公开的原则，充分发挥市场力量，确保城市公共交通健康发展。
第二章运营许可第四条城市公共交通运营机构须取得国家有关部门颁发的有效营运许可证，方可从事相关业务。
第五条城市公共交通运营机构应妥善保管营运许可证和相关证件，接受监督检查。
第六条运营机构应定期向相关部门报送运营信息，包括车辆运行状况、运行路线、票价等内容。
第三章车辆安全第七条城市公共交通运营车辆应符合国家车辆安全标准和相关技术要求，具备相关技术检测合格证明。
第八条城市公共交通运营车辆应定期进行安全检测，并确保车辆设备正常运行。
第九条运营车辆应配备安全设施，包括灭火器等，以应对紧急情况。
第四章乘客权益保障第十条城市公共交通运营机构应确保乘客出行安全，提供便捷舒适的服务。
第十一条运营机构应建立投诉渠道，及时处理乘客投诉，并提供有效的解决方案。
第十二条运营机构不得因性别、年龄、民族、宗教等因素歧视乘客。
第五章票务管理第十三条城市公共交通运营机构应建立健全票务管理制度，确保票务的准确性和安全性。
第十四条运营机构应提供多种购票方式，包括网络购票、自助售票机等。
第十五条运营机构应采取措施打击票务黄牛等违法行为，保障正常乘客的合法权益。
第六章安全管理第十六条城市公共交通运营机构应制定安全管理制度，加强车辆和设备的维护保养工作。
第十七条每辆运营车辆应配备驾驶员，并经过相关资格和安全培训。
第十八条运营机构应定期组织安全演练，提高员工应急处理能力。
第七章监督与处罚第十九条相关部门应加强对城市公共交通运营的监督检查，及时发现问题并予以整改。
成都市公共交通规制现状分析和发展对策
一、低、 效率最高， 是解决大城市交通拥挤 问题的最佳方式。我国城市公交行业承担着城市公共客运交通量的主 体， 其经营效益、 服务质量在很大程度上决定着整个城市交通的状况。 在以往的私营经营的经验中出现了很多问题：其一， 过去， 公交市 “利 ” 各家公交公司对 字的追逐。 人流量大、 赚钱多的地 场化竞争下， 方， 每家公交公司都要去插一脚， 给乘客带来不便。 现在归到一家公司 管理， 对重复设线的， 可以关、 停、 并、 转。 同时提高发车频次， 不影响乘 “霸 客出行。其二：道路安全系数提高 。过去市民对公交车最不满的是 “飞车” ， 王车” 和 开私家车的见到公交车纷纷敬而远之 。这与几家公司 之间的竞争有关 。由于有以上的弊端， 我国城市公共交通基本上是国 成都市公共交通集团 有控股公司。以成都市公共交通集团公司为例， 公司是国资委下属的一家国有企业， 线网遍布中心城区和各区县， 集公 交车、 出租车、 能源、 房地产、 广告媒体五大产业板块为一体， 下辖 34 家 企业的现代大型多元化公交企业集团 。
二、其他国家在公共交通运行的经验
通过了解其他国家在公共交通的运行情况和文献， 并查阅一部分论文， 可以知道在公共交通这样的自然垄断企业， 尽管世界各国公交行业的运行 ：“三职能分 ” 机制各异， 但健康高效的公交行业都遵循着一个共同的原则 原则。根据这个原则， 成都市公共交通集团公司由国资委投资控股， 成都市 交通委员会监管， 由企业经营管理人员行使经营者职能。从这个层面上来 看， 成都市公交系统是符合这个原则的。国外发展公共交通优先的经验有 在城市中形成以公 以下几：（1）制定了明确合理的交通政策和配套的法规， 共交通为主的大众运输系统， 引导城市交通向大众、 高效、 低耗、 可持续发展 的方向转化。同时通过立法保护公共交通的各项权利， 规范政府、 公共交通 经营者和公共交通使用者的相关行为， 避免主观随意性和不确定性。（2）大 部分国家的政府对城市公交企业都实行了优惠扶持的经营补贴政策， 分别 从不同渠道， 通过不同方式， 进行不同程度的补助。（3）制定了科学的交通 规划和建设计划并严格执行。（4）采用各种交通措施优先公共交通通行， 包 括优先投资公共交通设施项目、 优先通行公共交通车辆（包括公交专用道、 公交专用信号等） 、 优先开发公共交通新技术等。（5）提高全民的交通意识， 以保证交通系统的安全正常运行。
《2024年城市公共交通系统发展问题研究》范文
《城市公共交通系统发展问题研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市公共交通系统的发展问题日益凸显。
作为城市发展的重要组成部分，公共交通系统不仅关系到城市居民的出行便利，也直接影响到城市的交通状况和环境保护。
因此，研究城市公共交通系统的发展问题具有重要的现实意义和价值。
本文将探讨当前城市公共交通系统存在的问题、发展机遇以及未来的发展趋势和解决方案。
二、城市公共交通系统存在的问题1. 交通拥堵问题严重随着城市人口和车辆的增加，交通拥堵问题日益严重，尤其是高峰期和繁忙路段的交通拥堵现象更为明显。
这给城市居民的出行带来了极大的不便，同时也影响了城市的经济发展和环境保护。
2. 公共交通设施建设滞后部分城市的公共交通设施建设滞后，无法满足居民的出行需求。
例如，公交车辆数量不足、线路不健全、地铁等轨道交通设施的建设速度缓慢等。
此外，一些老旧的城市区域中，道路和公共交通设施的改造升级也存在较大的困难。
3. 公交服务水平不高一些城市的公交服务水平不高，表现在公交车司机服务质量差、车辆维护不及时、票价制度不够合理等方面。
这些因素都会影响到公交车的运营效率和乘客的满意度。
三、城市公共交通系统的发展机遇1. 科技的发展随着科技的不断进步，互联网、大数据、人工智能等技术在城市公共交通系统中得到了广泛应用。
这些技术的应用不仅可以提高公交车的运营效率和服务水平，还可以为城市居民提供更加便捷的出行方式。
2. 政府政策的支持政府对城市公共交通系统的重视程度不断提高，出台了一系列政策来支持公共交通系统的发展。
例如，鼓励发展公共自行车、共享单车等绿色出行方式，加大对公共交通设施建设的投入等。
这些政策为城市公共交通系统的发展提供了重要的机遇。
四、未来发展趋势及解决方案1. 优化交通网络布局为了缓解交通拥堵问题，需要优化城市的交通网络布局。
通过建设地铁、轻轨等轨道交通设施，加强公共交通与城市其他交通方式的衔接，构建一体化的城市交通网络。
城市公共交通规划的需求分析与设计
城市公共交通规划的需求分析与设计随着城市化进程的加速，城市规模的不断扩大，如何合理规划和设计城市公共交通成为了一个重要的问题。
良好的公共交通系统是城市发展的重要支撑，能够提高居民的出行效率、缓解交通拥堵、减少环境污染。
本文将从城市公共交通规划的需求分析和设计两个方面进行探讨。
一、需求分析城市公共交通规划的需求分析是在充分了解城市发展状况和居民出行需求的基础上进行的。
一个城市的公共交通需求分析需要考虑以下几个方面：1. 人口规模和分布：城市公共交通基础设施的规划应根据城市的人口规模和分布情况进行合理布局。
例如，人口密集的区域需要增设地铁或轻轨交通系统，而人口相对较少的郊区可以设置巴士或有轨电车等交通工具。
2. 出行需求和目的地分布：分析居民的出行需求，包括上下班、购物、娱乐等方面，确定主要目的地的分布情况。
在规划公共交通路线时，应重点考虑连接这些重要目的地的线路，并确保线路的覆盖面广。
3. 交通拥堵情况：分析城市的交通流量和拥堵情况，确定哪些区域存在交通压力大的情况。
针对拥堵区域，应考虑增加公共交通线路的投入，以减轻交通压力。
4. 环境保护需求：城市发展应注重环境保护和可持续性，因此在公共交通规划中应考虑推广低碳出行方式，如发展自行车道、设置自行车租赁站等。
二、设计在需求分析的基础上，城市公共交通规划的设计应根据具体情况进行调整和优化。
以下为一些常见的设计考虑因素：1. 线路规划：根据需求分析结果，设计合理的公共交通线路，覆盖主要目的地，并与其他线路有良好的衔接和转换。
同时，要考虑线路的通行容量，以及现有交通网络的补充和完善。
2. 车辆配置：根据城市的交通状况和出行需求，选择合适的交通工具进行配置。
可以选择地铁、巴士、有轨电车等不同类型的交通工具，并根据不同线路的客流量合理调配。
3. 站点设置：合理设置公共交通站点，站点应分布均匀，并与周边交通网络有良好的衔接。
站点设计应方便乘客进出，并提供舒适的候车环境和必要的设施。
城市公共交通规划与建设规范
城市公共交通规划与建设规范城市公共交通是城市发展的重要基础设施，对于提高居民生活质量、促进经济发展和缓解交通拥堵具有至关重要的作用。
为了实现城市公共交通的高效、便捷和可持续发展，必须制定科学合理的规划与建设规范。
一、城市公共交通规划的重要性城市公共交通规划是城市综合交通规划的重要组成部分，它能够从宏观上指导城市公共交通系统的发展方向和布局。
通过科学的规划，可以合理配置公共交通资源，提高公共交通的服务水平和运营效率，满足居民日益增长的出行需求。
一个好的城市公共交通规划需要充分考虑城市的发展规模、人口分布、土地利用、出行需求等因素。
同时，还需要与城市的总体规划、土地利用规划等相协调，以实现城市的整体发展目标。
二、城市公共交通规划的原则1、以人为本城市公共交通规划应以满足居民的出行需求为出发点，提供安全、便捷、舒适、经济的公共交通服务。
要充分考虑不同人群的出行特点和需求，如老年人、残疾人、儿童等，确保公共交通的无障碍通行。
2、可持续发展规划应注重资源的节约和环境的保护，鼓励采用清洁能源和节能技术，减少公共交通对环境的影响。
同时，要合理规划公共交通线路和站点，促进城市土地的合理利用和开发。
3、一体化城市公共交通规划应与其他交通方式（如步行、自行车、私人小汽车等）相衔接，形成一体化的综合交通体系。
通过优化换乘设施和服务，提高不同交通方式之间的换乘效率，方便居民出行。
4、公平性公共交通规划应确保不同地区、不同收入群体都能够享受到公平的公共交通服务，避免出现公共交通服务的“盲区”和“短板”。
三、城市公共交通建设规范1、公交站点建设公交站点的设置应根据居民的出行需求和公交线路的走向，合理确定站点的位置和间距。
一般来说，市区内公交站点的间距宜为 500 800 米，郊区可适当增大。
站点的建设应符合相关标准，具备候车亭、站牌、座椅等设施，为乘客提供舒适的候车环境。
2、公交线路规划公交线路应覆盖城市的主要区域和重要节点，形成网络状的布局。
城市公交行业现状分析报告
城市公交行业现状分析报告一、公交行业发展背景随着城市化进程的加速，城市人口增长、汽车普及率提高，城市交通拥堵、环境质量下降等问题日益突出，公共交通成为解决这些问题的重要手段。
因此，各级政府纷纷加大对公交行业的投入，以提高公交服务质量和运行效率。
二、公交行业现状分析1.规模扩大：近年来，各城市不断增加公交线路和车辆数量，以满足不断增长的乘客需求。
公交运营规模逐年扩大，运送乘客量也在不断增加。
2.服务质量提升：公交行业在提高服务质量方面进行了一系列的，如加大车辆更新力度、优化线路规划、提高司机素质等，乘客满意度有所提高。
3.现代化技术应用：公交行业开始应用现代化技术，如智能调度系统、电子支付系统等，提高了运营管理的效率和便捷性。
4.多元化经营：一些公交公司开始尝试多元化经营模式，除了经营传统的公交线路，还开展其他业务，如广告经营、旅游包车等，提供多元化服务。
三、存在的问题1.交通拥堵：尽管公交运营规模扩大，但由于城市交通拥堵问题严重，公交车辆的运行速度较慢，导致乘客出行时间较长。
2.线路设置不合理：一些公交线路的设置并不科学合理，使得不同区域之间的公交接驳不畅，乘客转乘不便。
3.服务现代化进程较慢：虽然公交行业开始应用现代化技术，但与其他行业相比，应用程度相对较低，智能化程度有待提高。
4.公共形象待提升：一些地方公交行业形象不佳，车辆设备老化、服务态度不好等问题影响了公交行业的形象和乘客的满意度。
四、发展趋势1.提高服务水平：进一步提高公交服务质量，加强乘客信息管理，提供更准确、便捷的乘车信息，提升乘客出行体验。
2.智能化发展：加大对智能化技术的研发和应用力度，提高公交运营管理的效率和便捷性，如智能调度系统、电子支付系统等。
3.多模式衔接：公交行业与其他交通方式的衔接，如公交与地铁、共享单车等的衔接，提高出行换乘的便利性。
4.绿色发展：发展新能源公交车辆，减少尾气排放，改善环境质量，提高城市可持续发展水平。
对城市公交企业成本规制问题的分析
经济论坛对城市公交企业成本规制问题的分析赵彬（济南市公共交通总公司，山东济南250013）摘要：近年来，随着我国经济与城市化的发展，政府逐渐加大了对城市公交的财政扶持力度，并实行了相应的成本规制，促使城市公交建设逐渐完善，为城市居民的出行提供了极大的便利，有效缓解了各城市的交通压力，一定程度上也带动着城市的发展。
在此形势下，其成本规制问题逐渐引起广泛关注。
本文主要对城市公交企业成本规制实行的现状及优化成本规制的相关策略进行了分析，希望为促进城市公交的发展提供参考意见。
关键词：城市公交企业；成本规制；优化策略1引言城市公交是一种公共产品，具有服务性质，影响着城市的发展水平。
而城市公交企业成本规制是指政府在优化成本标准的基础上，对公交企业的运营成本进行合理界定，并根据公交企业的经营现状给予适当的财政补贴，旨在促进公交企业的良性发展，不断提高其服务水平，主要包括人员、燃料、修理、管理等方面的成本费用。
但由于当前我国的城市公交企业在发展中存在一些不足，制约着成本规制的有效性，使得其成本规制的改善问题成了当下公交企业的重点任务。
2城市公交企业实行成本规制的现状目前，我国各地区城市的公交企业发展规模逐渐扩大，为人们的出行提供了很大的便利。
但其中也存在着交通环境不佳、交通供需不平衡、交通结构有待优化等问题，这些问题给公交成本规划造成了一定程度上的不良影响，并且由于公交企业成本规制具有费用范围不合理、缺乏相应有效的制度支持、激励性不足等问题，影响着公交企业财务核算的精细化和管理效率的提升。
因此，不断优化城市公交企业成本规制是促进公交企业发展的必然要求。
3优化城市公交企业成本规制的策略3.1优化成本规制的范围为促使城市公交企业成本规制的有效实行，应不断优化成本规制范围，如人工成本、管理成本等，进而促进其财务管理的良性发展。
首先，应对职工薪酬进行调整，适当提高薪酬标准和待遇，增强职工队伍稳定性的同时，为企业留住和吸引更多的人才。
公共交通行业发展问题和趋势分析(同名5207)
公共交通行业发展问题和趋势分析(同名5207)一、中国城市公共交通行业发展现状分析1.城市公交已覆盖城市大部分中心城区。
随着高铁的建设，城市公交车辆覆盖面迅速扩展，以更广泛的路网和公交系统迅速赶超连接城市大部分必要路段及中心城区的汽车交通。
2.公交车道网络配置完善。
随着新工程的实施，车站形态从单一双向站变化为多样化多向站，车道数量也从细碎的小线条发展到完善的公交网络，使得公交客运环线更细致、更方便。
3.技术升级及公共服务提升。
随着智能节点和站台装置的普及，城市公交崭新的形象将被渐渐替代。
公交服务也从原有的一站沿线逐渐演化成全程护送安全服务，提高公交搭乘体验。
4.公共交通定价适当放宽。
为满足民众交通出行的需求，政策定价对低收入的群体尤其是老年人、残疾人等特殊群体均有所优惠，使不可思议的无偿乘车成为可能。
二、中国城市公共交通行业发展趋势1.新能源汽车技术的发展，是未来中国城市公共交通行业发展的实现关键，未来中国城市公共交通行业都将以更为发达的电动汽车技术来推进发展，以期实现低碳出行。
2.大数据及整合服务，将会成为未来城市公共交通发展的趋势，因为公交客运使用者及数据的准确收集、技术服务的全面分析、多元集成会使公共交通的服务品质得到更大改善。
3.智慧城市在解决城市发展的交通难题中，也至关重要，未来城市公共交通行业发展要实现，必须部署多样化的智慧城市计划，优化规划后的路网，推动城市客运服务更加智能化。
4.公共交通收费本身也会有特殊的变化，由原有的定价方式有可能逐步转变成定向票价模式，实现根据乘客乘车里程及车辆质量有效定价，促进更加合理的公共交通收费机制。
三、结论中国城市公共交通行业的发展，在未来可以期待更大的突破，新能源汽车技术的发展与应用将带来全新的客运经济格局，智慧城市的建设及大数据挖掘服务将会是中国城市公共交通行业发展的重要趋势，也将充分反映民众出行需求。
管理部门要随着社会发展的潮流加以调整，积极满足民众出行需求，优化城市之间的联系网络，建设安全便捷的公共交通环境，以逐步实现.。
城市公共交通业的运营数据分析与优化
城市公共交通业的运营数据分析与优化随着城市化进程的不断推进，城市交通问题越来越突出。
针对这一问题，对城市公共交通业的运营数据进行分析与优化是至关重要的。
本文将分析城市公共交通业的运营数据，并提出相应的优化方案。
一、数据分析城市公共交通业的运营数据主要包括客流量、车辆运行时间、站点停靠时间等。
通过对这些数据的分析，可以得出许多有价值的信息。
1. 客流量分析客流量是衡量城市公共交通服务质量的重要指标之一。
通过统计客流量，可以了解到不同时间段、不同路线的客流情况。
在分析客流量时，可以考虑以下几个方面：（1）高峰期和低峰期的客流量差异；（2）重要节点和次要节点的客流量差异；（3）不同路线之间的客流量差异。
2. 车辆运行时间分析车辆运行时间是衡量城市公共交通运行效率的重要指标之一。
通过对车辆运行时间的分析，可以了解到以下信息：（1）车辆在不同路段的运行时间差异；（2）车辆在高峰期和低峰期的运行时间差异；（3）车辆运行时间与客流量之间的相关性。
3. 站点停靠时间分析站点停靠时间是影响乘客满意度的关键因素之一。
通过对站点停靠时间的分析，可以了解到以下信息：（1）不同站点的平均停靠时间差异；（2）高客流量站点和低客流量站点的停靠时间差异；（3）站点停靠时间与客流量之间的相关性。
二、优化方案基于对城市公共交通业的运营数据进行分析，可以提出一些优化方案，以提升公共交通的运营效率和服务质量。
1. 路线调整通过对客流量数据的分析，可以调整公共交通的路线规划。
可以增加或减少经过重要节点的路线，优化不同路线之间的客流分配，提升整个公共交通系统的运行效率。
2. 发车间隔调整根据客流量和车辆运行时间的分析结果，可以调整不同时间段的发车间隔。
在高峰期适当缩短发车间隔，以满足乘客的需求；在低峰期适当延长发车间隔，以减少车辆闲置时间，提高运行效率。
3. 站点服务优化通过对站点停靠时间的分析，可以优化站点的服务流程。
可以增加站点的停靠点数量，缩短乘客等待时间；同时，在高客流量站点增加站点人员，加快服务速度，提升乘客满意度。
城市公共交通的行业标准与规范
城市公共交通的行业标准与规范城市公共交通作为现代都市生活中不可或缺的一部分，对于城市发展和居民出行起着重要的作用。
为了确保公共交通的安全、高效和良好的运营，各国都对城市公共交通领域进行了相关行业标准与规范的制定和执行。
本文将探讨城市公共交通的行业标准与规范，以及其对城市发展和居民出行带来的积极影响。
一、车辆标准与规范1.1 车辆质量与安全标准城市公共交通车辆在设计、制造和运营过程中需要符合相关的质量和安全标准。
例如，车辆的结构和材料需要经过强度测试，以确保在公共交通的高强度使用环境下没有结构破损或材料失效的风险。
此外，车辆需要安装必要的安全设备，如安全带、火灾报警器等，以提供乘客和驾驶员在紧急情况下的保护。
1.2 环保与节能要求城市公共交通车辆还需要符合相关的环保和节能要求。
为了减少交通对环境的负面影响，各国都倡导使用低排放和清洁能源驱动的公共交通车辆，如混合动力和电动车辆。
此外，车辆还需要采取有效的节能措施，如优化发动机技术、减少能源浪费等，以实现对能源和资源的高效利用。
二、乘客服务标准与规范2.1 安全与便利设施城市公共交通的乘客服务需要提供安全和便利的设施。
车辆内需要设置牢固的扶手和座椅，以确保乘客在行车过程中能够站稳和坐稳。
车内还应该安装清晰的安全提示标识，提醒乘客遵守相关的安全规定，如不吸烟、不乱扔垃圾等。
此外，车站和车辆内需要配备足够的紧急设备，如灭火器、应急出口等，以应对突发事件。
2.2 信息公告与乘客引导为了提高乘客的出行体验，城市公共交通需要提供清晰准确的信息公告和乘客引导。
车站内需要设置明显的乘车指示牌和站名显示，以便乘客准确找到所需的车辆和站台。
车辆内需要设置电子显示屏或广播设备，及时发布车辆到站和行车信息，方便乘客合理计划出行。
此外，相关的公交线路图和时刻表也应该对乘客进行发布和更新。
三、驾驶员标准与规范3.1 驾驶技能与安全意识城市公共交通的驾驶员需要具备良好的驾驶技能和安全意识。
城市公共交通业的法律法规与政策解读
城市公共交通业的法律法规与政策解读近年来，城市公共交通在我国的发展起到了重要的作用，成为人们出行的重要方式之一。
为了规范和管理城市公共交通，我国相继出台了一系列的法律法规与政策，以确保公共交通的安全、便利和可持续发展。
本文将对城市公共交通业的法律法规与政策进行解读，以期帮助读者更好地了解和应用相关知识。
一、城市公共交通的法律法规1. 《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法》是我国公共交通的基础法律法规之一，为确保公共交通的安全，规范了公共交通的行车、停靠、乘车等行为。
根据该法，公共交通运营者应当制定并执行安全管理制度，加强员工培训，保障乘客的安全出行。
2. 《城市公交管理条例》《城市公交管理条例》是我国城市公共交通的主要管理法规之一。
该条例规定了城市公交车辆的运营管理、路线设置、票价调整等方面的内容。
此外，该条例还对公交车辆的环保要求和安全标准做出了具体规定，以提高城市公共交通的服务质量和乘客的出行体验。
3. 《出租汽车管理条例》《出租汽车管理条例》针对出租汽车这一重要的公共交通方式进行了具体规定。
该条例规定了出租车的运营管理要求，包括出租车的注册登记、运价标准、服务质量以及驾驶员的资格要求等。
通过该条例的实施，可以提高出租车行业的管理水平，为市民提供更加安全、便捷的出行服务。
二、城市公共交通的政策措施1. 公共交通优先发展政策为了鼓励居民使用公共交通出行，各地相继出台了公共交通优先发展政策。
这些政策包括加大对公共交通的资金投入，鼓励企事业单位提供公共交通出行补贴，优化公共交通线路设置等。
通过这些政策，可以提高公共交通的服务水平，减少城市交通拥堵，改善居民出行环境。
2. 推广电子支付和移动支付为了提高乘客支付的便利性，一些城市开始推广电子支付和移动支付方式。
乘客可以通过刷公交卡或使用手机进行支付，不再需要携带零钞。
这不仅提高了支付的效率，也减少了现金交易带来的安全风险。
3. 公共交通与城市规划的一体化为了进一步提升城市公共交通的服务质量，各地开始将公共交通与城市规划相结合，确保交通规划与城市发展相协调。
城市公交行业现状分析报告
城市公交行业现状分析报告一、总体情况城市公交行业是我国城市交通运输体系的重要组成部分，覆盖了城市的各个角落。
根据国家统计局数据，截至2024年底，全国城市公交线路总里程达到48.2万公里，公交车数量超过126.8万辆。
城市公交运力能够满足绝大部分城市居民的出行需求。
二、优势1.较低运行成本：相对于私家车和出租车等个人交通工具，公交车运行成本相对较低，能够以较低的票价提供服务。
2.环境友好：公交车通常使用清洁能源，如天然气、电力等，减少了对环境的污染。
3.安全性高：公交车通常会配备专业的驾驶员，通过严格的培训和考核，提高了公交车的行驶安全性。
三、存在的问题尽管城市公交行业有着较多的优势，但目前还存在一些问题，主要包括以下几个方面：1.运营效率低下：在一些城市中，公交车运营效率不高，导致频繁的拥堵和延误，影响了乘客的出行体验。
2.车辆老化严重：部分城市的公交车辆老化严重，技术性能不佳，维修费用高，影响了公交车的可靠性和舒适度。
3.线路覆盖不足：在一些新建区域或者偏远地区，公交线路覆盖不足，导致居民出行不便。
4.服务质量亟待提升：一些城市的公交车站设施简陋，乘车环境差，需要提升服务质量，改善乘客体验。
四、发展趋势和建议1.推进新能源公交车的使用：发展环保、高效的新能源公交车，降低能源消耗和环境污染。
2.提升运营管理水平：引入智能化技术，提升公交车运营的智能化程度，通过实时监控和调度，提高公交车运营效率。
3.加强线路规划和优化：结合城市发展规划，科学规划公交线路，提高线路覆盖率和运行效率。
4.改善车辆和设施条件：更新老化的公交车辆，提高车辆性能和乘坐舒适度，同时改善公交车站设施，提升服务水平。
5.提供多样化的出行选择：结合共享出行和出行平台，建立智能公交系统，方便乘客选择多种出行方式。
综上所述，城市公交行业在满足公众出行需求方面具备优势，但仍存在一些问题。
只有继续推进技术创新和管理改进，发挥公交行业的优势，才能提升城市公交行业的发展水平，为居民出行提供更加便捷、高效和环保的服务。
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城市公共交通行业的
规制分析
城市公共交通行业的规制分析
（作者:___________单位: ___________邮码: ___________）
[摘要] 对城市公共交通行业进行政府规制，既能保证公共交通的公益性和社会福利性，保证公共交通的有效供给；又能促进公交企业的合理有序的竞争，提高经营效率。
本文就公共交通行业进行政府规制的依据和方法进行了探讨，并对成都市公共交通行业的规制改革进行了分析。
[关键词] 准公共产品城市公共交通规制
城市公共交通是指由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统，是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。
本文所讨论的公共交通是指由公共汽车、电车所组成的传统的城市公共交通行业。
一、公共交通行业规制的依据
1.城市公共交通行业具有自然垄断性
城市公共交通的运营必须借助于能覆盖全市范围的道路网络，生产者（公交企业）才能将其产品（客运服务）销售给最终用
户（乘客），具有明显的网络性、范围经济性和规模经济，因此，城市公交行业由一家或少数几家企业经营比由多数企业经营更有效率。
对城市公交行业实行政府规制，一方面，控制进入行业的公交企业数量，维护公交行业一定程度的垄断经营，可以避免不必要的重复投资和过度竞争所造成的资源配置的损失；另一方面，赋予进入企业以相应的供给责任，限制其退出，从而保证城市公共交通市场的有效供给。
2.城市公共交通行业具有准公共产品的特性
城市公共交通是介于公共产品与私人产品之间的准公共产品，其消费既具有公共产品的非竞争性，但又存在明显差异，有的社会成员消费的多，有的社会成员消费的少；同时，也具有私人产品的排他性，但又存在与私人产品不同的垄断性。
因此，城市公交企业具有企业性和公共性的复合特性，既要追求企业利益的最大化，以实现其企业性；同时，为保证公交产品的有效供给和广大市民的出行，政府要对其进行严格的规制，限定价格，以维护消费者的利益，实现社会福利的最大化。
3.城市公交行业具有很强的外部性
所谓外部性，是指某种商品的生产和消费所产生的效应扩散或波及到当事人之外的一种情况，包括正外部性和负外部性。
如城市公交保证了市民顺畅的出行，节约了时间；或者由于政府对公
交票价的管制所带给消费者的额外收益都是正外部性的体现。
而另一方面，公共交通也造成了负外部性，如空气污染、噪声污染，以及交通事故风险的增加和更加严重的交通拥挤问题。
因此，要解决公共交通的外部性问题，对其实行政府规制也是十分必要的。
二、城市公共交通行业的政府规制
1.城市公共交通行业的市场结构规制
政府对城市公交行业市场结构规制的基本问题是：第一，在目前的市场需求总量和需求结构下，在公交行业究竟应该存在多少家公交企业，以及这些企业在各个地区和业务领域的分布；第二，对公交行业自然垄断业务和非自然垄断业务的规制问题。
长期以来，我国城市公共交通行业采取垂直一体化的组织结构，形成了国有公交公司一家垄断的局面，制约了城市公共交通的发展。
虽然从20世纪90年代以来，我国公交行业进行了一系列改革，但根本性问题仍普遍存在:(1)城市公共汽（电）车、出租汽车、轨道交通分属不同的政府部门管理，运营和发展缺乏统一的规划协调;(2)政府补贴机制不科学，补贴不到位;(3)公交企业经营效率低下，企业亏损严重。
要改变制约公共交通发展的现状，就必须对现有的公交行业政府规制进行改革:(1)改革公共交通规制体制，转变政府职能，切实做到政企分开，实现“三种职能”，即政府社会经济管理职
能、公交企业所有者职能和公交企业经营者职能的分离;(2)深化国有公交企业的改革，改善经营管理，减少经营性亏损;(3)实施公交线路的特许专营制度;(4)调整公交市场结构，促进合理有序的竞争，保证公共交通的有效供给;(5)改革政府公交补贴制度。
2.城市公共交通行业的价格规制
城市公共交通行业具有自然垄断性，若不进行规制，容易形成垄断价格，损害其公益性，造成社会福利的损失，因此必须由政府进行价格规制。
我国的公交行业一直被视为“福利事业”，长期以来一直采用以成本为基础的低效率价格形成机制，以政府指令性的背离价值的低价格来提供服务，依赖国家给予亏损补贴，价格基本不受供求关系和成本变动的影响。
这种价格形成机制带有浓厚的计划经济色彩，也越来越不适应市场经济发展的要求，它也是导致公交企业的长期亏损的一个重要原因。
因此，对我国当前公共交通行业的价格规制体制的改革显得尤为重要，主要有:(1)制定科学规范的定价原则，采用分段定价、分时定价等差别定价方法;(2)推行公交价格听证会制度，体现价格决策的民主化、公开化和透明化;(3)尽快出台《城市公共交通法》，完善公交价格管理的法律体系。
3.成都市公共交通行业规制的改革实践
成都市对公共交通行业的规制进行了有益的探索。
2005年12月组建了成都市交通委员会，打破了原来公共交通行业中市交通局、市政公用局、市公安局、市经委各自为政的局面，进而实施统一的规划管理。
市交委作为行业管理者，统筹管理公交车、出租车、长途客运、轨道交通等事宜，并对全市公共交通运输行业实施调控和监管。
国资委作为公交集团国有资产的出资人和所有者，对公交集团国有资产的保值增值进行监督。
而公交集团作为企业的经营管理者对日常营运进行管理。
通过对公交行业规制体制的改革，既整合了资源，由交通委员会对全市的公共交通的运营和发展实施统一的规划协调，又实现了“三种职能”的分离。
成都市公交集团占据了全市公交客运市场90%以上市场份额，集团下属国有分公司10家，全资子公司4家，控股子公司6家，参股企业14家，同时，还有其他民营公交企业占据了公交市场近10%的份额。
这种多元化的市场结构，既保证了公交行业国有资本占主体地位，以保证行业的公益性和福利性要求，又引入了适度的竞争机制，提高了企业经营效率。
同时，集团公司对线路特许专营权的招投标也进行了有益的尝试，对19条线路的特许专营权进行了招投标。
但是，由于其中14条线路是新开的生线，给中标的企业造成了巨大的经营亏损。
此外，成都市一直实行普通车1元、空调车2元的低票价政策，以及月票、学生票等优惠政策，与此同时，现有公交线路不断地延伸，服务时间也不断地延长，而且物价指数、燃料费等以每
年5%以上的速度飞涨，使得运营成本不断提高，从而给公交集团带来了巨大的政策性亏损。
因此，正确运用和发挥客运价格的导向和杠杆作用，继续保持低票价的优势，最大限度地吸引客流，提高公共交通工具的利用率，这也是下一步对公共交通行业价格规制要考虑的重点。