党建“五个基本”、“七个体系”建设内容

“五个基本”“七个体系”建设推进会议讲话

“五个基本”“七个体系”建设推进会议讲话在全市“五个基本、“七个体系建设工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市“五个基本、“七个体系建设工作推进会议，主要目的是在省“五个基本建设初检工作完成之际，对全市“五个基本建设工作进行一次阶段性的总结，对当前和今后一个时期全市“五个基本建设工作进行安排部署，进一步加快推进我市基层党建“五个基本“七个体系建设。

下面，我就如何搞好当前的重点工作，讲几点意见，供大家参考和把握。

一、进一步深化认识、认清形势，切实增强做好“五个基本建设工作的责任感和紧迫感去年以来，市委先后多次召开工作座谈会和现场观摩会，大力推进基层党建“五个基本、“七个体系建设，推动了各项工作的顺利开展。

特别是经过全市两次督办检查以后，各级党组织按照市委统一安排，采取了一系列措施扎实推进“五个基本建设，总体来看，各地各单位工作都有所改进，初步取得了阶段性成效，也得到了省委基层组织建设考评小组的充分肯定，这与大家的辛苦工作是密不可分的，在此，我代表市委向大家表示衷心的感谢！但是，从省委考评和第二次检查督办工作反映出来的情况看，全市“五个基本建设依然存在着工作进展不够快、落实力度不够大、整体工作不平衡、宣传氛围不够浓厚等问题，尤其是大部分基层党组织档案资料规范化建设相对滞后，离《全省基层组织建设考评细则》的要求还有较大差距。

因此，各地各单位要充分认清当前紧迫的工作形势，切实做到思想不松懈、工作不松劲，努力增强大局意识和责任意识，以强烈的政治责任感和使命感投入到下一阶段的“五个基本建设工作中去，努力推动全市“五个基本建设工作取得新进展，确保高质量完成全省基层组织建设三年规划任务。

二、进一步把握要求、突出重点，切实增强做好“五个基本建设工作的针对性“五个基本建设任务重、要求高、头绪多，在具体开展工作中，大家要牢牢把握工作重点，做到“有的放矢，切实增强开展“五个基本建设工作的针对性。

当前，要重点抓好以下几项工作：一是各单位进一步加强硬件建设。

村党组织“五个基本”、“七个体系”建设工作指南

村党组织“五个基本”、“七个体系”建设工作指南一、综合1、村党组织的地位、作用和主要职责是什么？根据党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，村党组织（含村党支部、村党总支、村党委）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各类组织和各项工作的领导核心。

其主要职责是：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。

（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。

领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

（4）搞好自身建设，对党员进行教育、管理和监督。

负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

（5）负责村、组干部和村级集体经济组织、农民专业合作社、产业协会等经济社会组织等管理人员的教育管理和监督。

（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会稳定、计划生育等工作。

2、村党组织建设的总体要求是什么？根据中央要求和湖北实际，当前和今后一个时期村党组织建设的总体要求可以概括为“5、7、4、5”：（1）加强“五个基本”建设。

建好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。

（2）加强“七个体系”建设。

建好组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系、考核评价体系。

（3）实现“四个起来”。

使村党组织建起来、用起来、活起来、强起来。

（4）创建“五好”村党组织。

达到领导班子好、干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好的工作要求。

3、为什么要加强“五个基本”建设？“五个基本”是基层党组织建设的五个要素，缺一个就不全面，少一个就不完整，就会影响基层党组织功能作用的发挥。

对于农村基层党组织而言，尽管目前总的情况是好的，但组织不健全、队伍不坚强、活动不经常、制度不落实、保障不稳定的问题仍然比较突出。

五个基本

及各基层党(总)支部、辖区非公企业联合支部为主健全党的基层组织体系；二是以“党员群众服务中心”为依托健全党组织和党员联系服务群众工作体系；三是以多样化的宣传媒介为主要载体健全党组织宣传教育群众工作体系；四是以重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用的民主决策健全党领导的基层民主建设工作体系；五是以调解、化解、维护辖区社会秩序稳定为主要方式健全基层和谐稳定工作体系；六是以有领导、有人员、有经费、有场所、有制度为主要目标健全基层党建工作保障体系；七是以“建立保障机制、规范运行机制、探索创新机制、完善奖惩机制”为重点健全党建工作考核评价体系。
“五个基本、七个体系”制度
“五个基本”：基本组织是依托，基本队伍是主体，基本活动是载体，基本制度是根本，基本保障是前提。
一是健全基本组织。创新组织设置，健全组织网络，理顺隶属关系，全面推进各领域党的基层组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖，以党的基层组织建设带动群团组织建设。二是建强基本队伍。以基层党组织书记为重点，以领导班子为核心，以基层干部为骨干，以党员为主体，以入党积极分子为补充，建设一支素质优良、结构合理、充满活力的基层党员干部队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，着力加强基层党组织书记队伍建设。三是开展基本活动。围绕充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能和作用，创新载体，深入开展多种形式的主题实践和创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、基层干部骨干带头作用和党员先锋模范作用。四是完善基本制度。以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制为核心，建立健全基层党内活动和党建工作制度，用科学的制度保障基层党建工作。五是落实基本保障。适应新形势新任务需求，加大基层党建工作人力物力财力投入，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。

“五个基本”、“七个体系”具体内容

“五个基本”、“七个体系”的基本内容
一、五个基本
1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。

3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。

5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。

二、“七个体系”
1、党的基层组织体系。

2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。

3、基层党组织宣传教育群众工作体系。

4、党领导的基层民主自治工作体系。

5、基层和谐稳定工作体系。

6、基层党建工作保障体系。

7、党建工作考核评价工作体系。

“五个基本”建设有关知识问答

“五个基本”建设有关知识1、“五个基本”、“七个体系”是什么？“五个基本”指基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“七个体系”指基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众体系、基层民主自治体系、基层和谐稳定体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系。

2、“创先争优”是什么？创建基层先进党组织、争做优秀共产党员3、“三会一课”是什么？支部大会、支委会、党小组会，上党课4、“三会一课”制度要求是多少次？支部大会每季一次、支委会和党小组会每月一次，党课每季一次5、今年党员集中学习的次数、学习制度的时间要求、主要内容？今年以总支集中学习8天16次，学习制度时间要求每年不少于12天，学习内容主要是十七大为主的政治理论、法律法规和廉洁从政、当代经济发展和社会建设、以“五个基本”创先争优为主的党建理论和专业理论知识等等。

6、党员民主生活会次数、召开时间要求？党员民主生活会每年一次，召开时间为7月1日前后7、本单位创先争优开展了那些活动？①制定创先争优活动方案。

②召开动员会（时间6月份，参加人员为：全体党员、全体机关人员、全体二级单位负责人和乡镇中心主任。

）③以支部为单位制定和审查创先争优服务承诺。

④以支部为单位对履诺进行点评，⑤组织群众对创先争优进行测评和征求意见。

⑥对创先争优进行考核评价，按照部门特点对创先争优进行细化，具体为“优质服务竞赛”，主题为“五抓、五比、五看”抓畜牧生产、看生产数量、比增长速度，抓动物防疫、看防疫质量、比防疫效果，抓动物检疫、看规范操作、比安全生产，抓争资立项、看项目数量、比争资额度，抓监督执法、看执法力度、比执法水平。

全年进行两次考核评价，上半年按照“五抓、五看、五比”的内容进行了一次考核和完成情况收集，实行了得分排位，登记入档。

下半年从11月30日开始实行一套班子、一个尺度对“五抓、五看、五比”全年总量的考核和完成情况的收集，为全年竞赛积累素材、提供依据。

党建名词解释

名词解释五个基本、七个体系：我省基层组织建设三年规划中提出的全省党的基层组织建设的目标要求。

‚五个基本‛是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。

‚七个体系‛是指基层党组织的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系和考核评价体系。

五基五化：基本组织规范化、基本队伍合理化、基本活动具体化、基本制度科学化、基本保障长效化。

三有一化：中央组织部提出的街道社区党建工作的目标要求。

具体是指‚有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局‛。

一定三有：中央组织部提出的加强农村党支部书记队伍建设的新要求。

具体是指“定职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障”。

村级管理“四议两公开一监督”：四议，即党组织提议、‚两委‛会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开，即决议公开、实施结果公开；一监督，即对村级重大事项的决议和决议的实施进行全过程监督。

文建明工作法：简称乡镇党委‚3+2‛工作法，‚三‛即‚三制‛、‚三定‛、‚三教育‛；‚二‛即‚两下‛、‚两集中‛。

‚三制‛是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。

‚三定‛是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。

‚三教育‛是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众‚十好‛教育。

‚两下‛是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。

‚两集中‛是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。

三级联述联评联考：三级联述，即县乡村党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职。

三级联评，即组织基层党组织、党员和群众代表对县乡村党组织抓基层党建工作情况进行评议。

三级联考，即把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容。

五个基本党课

“五个基本、七个体系”课件王定新（2010.6）一、“五个基本、七个体系”形成的历史背景第一个问题发展之路——三个阶段第一阶段——应运而生（2004年以前）第二阶段——生动实践（2005年—2009年9月党的十七届四中全会）第三阶段——深化拓展（党的十七届四中全会以来）第一阶段——应运而生（2004年以前）上个世纪九十年代以来，中央关于基层组织建设的主要抓手是“三级联创”，提出的主要目标是“五个好”。

“五个基本”建设，是中共黄冈市委为实现“五个好”目标提出的“基础工程”。

“三级联创”：县、乡镇、村三级联动，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局，创建“五好”村党组织、“五好”乡镇党委和农村党的建设先进县。

这是县以下基层党的建设的主题和目标，是全局的、管总的要求。

“五个好”: 班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好“三有”: 有人管事、有钱办事、有章理事“三强”: 强班子、强实力、强管理第二阶段——生动实践（2005年—2009年9月党的十七届四中全会）关键词：基本阵地、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。

在阵地建设上，实施“阵地工程”，投入了753.8万元，新建改扩建村部241个, 远程教育站点建设实现“全覆盖”，建设一批党员“双建双带”示范基地,1039个党员中心户。

在队伍建设上，实施“回归工程”、“素质工程”、“一村一名大学生计划”、选聘“大学生村官”，每年新发展党员500多名。

在党建活动上，开展常规活动、集中教育、特色活动。

创造性开展了“设岗创星”、“五个一”（一岗一卡一日一员一站）、“党员志愿服务”、“四联共建”等活动。

在制度建设上，“两推一选”，直选”试点，组织生活会“三制”，发展党员公示制、票决制、预审制等。

在基层保障上，落实村主职养老保险361人、离任村主职生活补460人；困难党员慰问扩面、提标；创业党员的扶持。

从村（社区）干部中考录乡镇公务员。

第三阶段——深化拓展（党的十七届四中全会以来）时间表：2005年上半年，当时的中组部长贺国强来湖北调研，对黄冈基层党组织“五个基本”建设的作法给予了很好评价。

基层组织七个体系建设实施细则

XX土家族自治县基层党组织组织领导体系建设实施细则（试行）为全面推进各领域党的基层组织体系建设，根据县委《关于开展党的基层组织“五个基本”“七个体系”建设活动的实施意见》（长发…2010‟8号）总体要求，制定本实施细则。

第一章总则第一条按照有利于促进经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大基层党组织覆盖面的原则，建立健全分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织，理顺隶属关系和领导关系，创新设臵方式。

第二条按照“条块结合、属地管理为主”的区域化党建新格局的要求，在所有领域、行业、单位建立健全以党组织为核心的基层组织领导体系，实现基层党组织动态覆盖面达到100℅，形成科学严密的组织架构，使党的组织领导和工作覆盖到村（居）民自治组织、经济组织、社会组织和群团组织。

第二章网络建设第三条按照规模适度、召集方便、有利于开展党务和业务工作的要求，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

第四条农村、机关、企业、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、专业合作社、产业协会和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

第五条按照责任范围组建非公有制企业党组织。

各乡镇负责组建和管理本行政区域内的非公有制企业党组织；湖北XX经济开发区范围内的企业党组织由湖北XX 经济开发区工委组建和管理。

县城范围内的非公有制企业，规模以下的企业党组织由龙舟坪镇党委组建和管理，规模以上的企业党组织由行业主管部门党委组建和管理。

第六条各乡镇负责根据农村专业合作社、产业协会等领域的动态发展设立党组织，同时根据改革发展需要对部分乡镇直单位党组织及时进行设立、合并或撤销。

第七条各乡镇和县直有关部门共同负责在外出流动党员相对集中地，做好流动党员党支部的设立和管理工作。

律师、会计师等社会中介机构的党组织由行业主管部门负责组建和管理。

第八条党的基层组织设立要与机构设立、项目招商、企业筹建、社区调整、楼宇竣工、党员流动等保持动态跟进，同时谋划、同时推进、同时到位。

党的基层组织建设基本概念

党的基层组织建设基本概念
一、“五个基本”：
省委决定，用3年左右时间，在全省农村、街道社区、机关事业单位和非公有制经济组织、社会组织等领域，全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设。

五个基本之间的关系：基本组织是依托，基本队伍是主体，基本活动是载体，基本制度是根本，基本保障是前提。

二、“七个体系”：
逐步建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系，并形成长效机制。

三、“三三制”模式：
襄樊市委决定，在全市推行农村村级党组织、自治组织、集体经济组织设置和功能“三位一体”，村级重大事务村实行党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事的“三会治事”，开展干群联动、工农联建、城乡联创的“三联共建”为主要内容的“三三制”农村基层组织建设新模式。

四、村级活动场所规范化建设“九个一”标准：
1、有一栋办公楼（悬挂四块匾牌，即党组织、自治组织、集体经济组织和党员群众服务中心的匾牌分别悬挂于办公活动场所大门口）。

2、有一面国旗。

在办公活动场所显著位置设置旗杆，升挂国旗。

3、有一个党员群众服务大厅（室）。

4、有一个党员活动室（党员电化教育室、广播室）。

5、有一个维稳联动室（说事室）。

6、有一个图书室（农家书屋、阅览室）。

7、有一个卫生室（计划生育辅导室。

8、有一个综合服务社（农资超市）。

9、有一个宣传公开栏。

党建五个基本七个体系建设内容

党建五个基本七个体系建设内容集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-五个基本”、“七个体系”、“五个好”、“五带头”、创先争优的基本内容一、五个基本1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。

3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。

5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。

二、“七个体系”1、党的基层组织体系。

2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。

3、基层党组织宣传教育群众工作体系。

4、党领导的基层民主自治工作体系。

5、基层和谐稳定工作体系。

6、基层党建工作保障体系。

7、党建工作考核评价工作体系。

三、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：1、领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

医院党组织五个基本七个体系建设总结

医院党组织五个基本七个体系建设总结曾都医院是一所集医疗、教学、科研、急救、预防、保健、康复为一体的“二级甲等”综合医院，医院开放病床460张，下设35个科室，有职工630人，其中党员120人，院党委下设6个党支部。

在基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设中，医院党委以创建“五个好”党组织和争当“五个领先”党员为抓手，以促进医院发展、提高医疗质量为目标，不断强化基层党建工作，医院党组织建设整体水平进一步提高，各项工作机制进一步健全和完善，党政班子的凝聚力、战斗力进一步增强，干部职工综合素质进一步提高，党员干部形象进一步好转，与群众和患者的关系进一步密切，为医院健康、协调、可持续发展打下了坚实的基层。

一、加强基层组织建设，增强党组织活力医院是一个专业技术性强、业务流量大的社会服务单位，开展党建工作，首先要敢于突破过去就党建抓党建的思维定势，坚持把党建工作与业务工作紧密结合，健全有医院特色的党建工作机制。

为此，我们一是认真贯彻执行《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，坚持党的民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决定，全面落实议事决策制度。

二是全面推行党建目标管理责任制。

院党委每年年初与各党支部、各职能科室签订目标管理责任书，每年年底都按照党员标准认真开展民主评议党员工作。

认真开展“加强作风建设、促进廉洁从医”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题教育活动，从党组织的带动能力和党员职工的表率作用抓起，通过党建工作引领和促进医院服务质量和队伍形象上水平。

三是切实加强干部队伍选拔和培训，特别注意选配好支部书记，并对支部书记实行每月给行政补贴，责、权、利明确。

积极探索发展党员的新路子，近几年，发展新党员和转入党员20人，党的队伍得到壮大，党员素质不断提高，党组织的生机与活力显现出来。

四是开展丰富多彩的实践活动。

根据医院人员多、科室多的实际，坚持党建工作重心下移、贴近党员，把加强党员思想教育与为普通党员办实事、严格党内生活与开展丰富多彩的活动结合起来，利用庆“七一”文艺演出、歌咏比赛、入党宣誓仪式、慰问离退休老党员和每天向新住院患者送慰问卡等活动，增强医院党组织的吸引力和影响力。

党员群众明白卡

党员群众明白卡
一、“五个基本”、“七个体系”主要内容
五个基本：基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。

七个体系：党的基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系。

（即组织体系、服务体系、宣传体系、民主体系、稳定体系、保障体系、考评体系。

）
二、创先争优主要内容
1.“创先争优”活动：“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”。

2.活动要求：“五好五带头”
社区党组织做到“五好”：领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；
党员带头做到“五带头”：学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

3.主要活动
讲评活动：书记讲党支部工作内容，党员评；党员讲自己的表现，其他
党员评。

点评活动：党员小结自己表现，书记对党员的表现进行点评，提出建议。

公开承诺及设岗定责：党员承诺履行义务，承诺为群众做哪几件实事。

党建“五个基本”、“七个体系”建设内容

五个基本”、“七个体系”、“五个好”、“五带头”、创先争优的‎基本内容一、五个基本1、健全基本组‎织，就是要创新‎基层党组织‎的设置方式‎，明确基层党‎组织的隶属‎关系，强化基层党‎组织的功能‎，做到哪里有‎群众哪里就‎有党的工作‎、哪里有党员‎哪里就有党‎组织、哪有党组织‎哪里就有健‎全的组织生‎活和党组织‎作用的充分‎发挥。

2、建强基本队‎伍，就是要选好‎“领头雁”、配强领导班‎子、建好干部队‎伍、激活党员队‎伍、加强后备人‎才、大学生村官‎和入党积极‎分子建设，努力建设一‎支素质优良‎、结构合理、管理有序、作用明显的‎党的基本队‎伍。

3、开展基本活‎动，就是要围绕‎完成党的基‎本任务开展‎活动，围绕履行基‎层党组织的‎基本职能开‎展活动，围绕基层党‎组织创先争‎优开展活动‎，充分发挥党‎的群众工作‎和社会工作‎优势开展活‎动，充分发挥基‎层党组织推‎动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的‎作用。

4、完善基本制‎度，就是要围绕‎学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健‎全完善制度‎体系，主要包括：落实和执行‎民主集中制‎的制度，党建工作责‎任制度，组织生活制‎度，民主选举、民主决策、民主管理和‎民主监督的‎制度，密切联系群‎众的制度等‎，推进基层党‎建工作科学‎化、制度化、规范化。

5、落实基本保‎障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党‎组织正常运‎转，确保党的工‎作顺利开展‎。

二、“七个体系”1、党的基层组‎织体系。

2、基层党组织‎和党员联系‎服务群众工‎作体系。

3、基层党组织‎宣传教育群‎众工作体系‎。

4、党领导的基‎层民主自治‎工作体系。

5、基层和谐稳‎定工作体系‎。

6、基层党建工‎作保障体系‎。

7、党建工作考‎核评价工作‎体系。

三、先进基层党‎组织的基本‎要求是，学习型党组‎织建设成效‎明显，出色完成党‎章规定的基‎本任务，努力做到“五个好”：1、领导班子好‎。

党的基层组织

党的基层组织建设工作五十题知识问答基层组织工作是党全部工作和战斗力的基础。

为进一步巩固和加强党的基层组织建设，切实提高我市基层党务工作者业务能力，我们编写了《党的基层组织建设工作五十题知识问答》，以问答的方式将党员干部应知应会的党建知识用简洁、易懂的语言进行了系统归纳，后期将在全市范围内进行知识竞赛，并排名表彰，请各基层党组织认真组织学习。

中共石首市委组织部2011年8月25日1、基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的内容是什么？答：《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》，确立了全省基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的总体思路。

“五个基本”：健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。

“七个体系”：基层组织体系、服务群众工作体系、宣传教育工作体系、民主自治管理体系、和谐稳定工作体系、工作保障体系、考核评价体系。

2、推进基层党组织“五个基本”建设的总体要求是什么？答：坚定不移地推进“五个基本”、“七个体系”建设，让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。

3、基层党组织“五个基本”建设的工作目标是什么？答：经过3年左右的时间，在全市乡镇办区、村、社区、机关、事业单位和非公有制经济组织、社会组织等领域，全面推进“五个基本”、“七个体系”建设，力争各领域、行业和单位党组织都达到“五有”目标：有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障。

到2012年，90%以上的村党组织，95%以上的社区、机关、事业单位党组织，90%以上的非公有制经济组织、社会组织的党组织达到“五个基本”建设的要求，80%以上的乡镇办区党（工）委达到“五好”标准。

通过扎实推进“五个基本”建设，努力争创全省党的基层组织建设25强县市。

4、农村党员群众服务中心建设“十三个一”的标准是什么？答：一面国旗、一套广播喇叭、一个室外公开栏、一个文体活动场地、一个卫生室、一个农资超市（综合服务社）、一个便民服务大厅（室）、一个说事（谈心）室、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）、一个远程教育站点、一个档案室、一个图书室（农家书屋、“留守儿童”活动场所）、一个文化娱乐室（“空巢老人”活动场所）。

五个基本”、“七个体系

“五个基本”、“七个体系”建设的主要内容、基本原则和工作目标1、“五个基本”、“七个体系”建设的主题以强基固本促发展为主题，实现基层组织强核心、强素质、强功能、强实力，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

2、“五个基本”的主要内容“五个基本”即基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。

“五个基本”建设是指按照省委要求，用3年左右时间，在全省全面推进“五个基本”建设，力争各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”目标，就是有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障。

3、“七个体系”的主要内容党的基层组织体系；基层党组织联系服务群众工作体系；基层党组织宣传教育群众体系；党领导的基层民主自治体系；基层和谐稳定工作体系；基层党建工作保障体系；基层党建工作考核评价体系。

4、“五个基本”、“七个体系”建设的基本原则（一）坚持党要管党、从严治党。

始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级建立健全基层党建工作责任制，认真落实各级党组织管党治党的政治责任和党组织书记抓基层党建工作的第一责任人的职责，坚持一级管好一级、一级带动一级，坚持书记抓、抓书记，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

（二）坚持围绕中心、服务大局。

紧紧围绕推动科学发展、全面建设小康社会的大局来谋划、部署、推进基层党的建设，使之更加贴近经济社会发展实际、更加贴近基层实际、更加贴近党员和群众生产生活实际，真正把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

（三）坚持强化基层、打牢基础。

基层党的建设是党的建设新的伟大工程的基础工程。

坚持把党的建设的重心放在基层，切实加强各领域、各行业、各单位的党建工作，夯实党执政的组织基础。

（四）坚持以人为本、强化服务。

基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众。

“五个基本、七个体系”建设实施方案

洗马粮食购销有限责任公司“五个基本、七个体系”建设实施方案为认真贯彻落实省市县关于非公企业党建工作的会议精神，完成县委提出的非公有制经济组织党建工作目标，切实加强和促进公司党的建设，确保企业健康发展，结合实际，特制定本方案。

一、重要意义建立健全公司党组织“五个基本”“七个体系”建设，是加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设的基础，是推进党建工作科学化、制度化、规范化的前提，是充分发挥公司党支部先锋模范作用，推动公司团结共进、效益提升的关键。

二、基本原则1．务求实效。

坚持实事求是，一切从实际出发，力戒形式主义。

根据公司实际情况，突出行业特色，抓重点，抓示范，循序渐进，逐步提高，力求在强化党组织建设上取得实效。

2．量力而行。

在开展“五个基本”、“七个体系”建设中，要量力而行，不搞盲目攀比。

同时，在力所能及的前提下，积极创造条件把事情办好。

3、开拓创新。

根据形势任务的变化，做到与时俱进，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新情况、解决新问题，积累新经验。

三、目标要求1、健全完善的基本组织：党支部建立完善，运行机构健全，配有专职的支部书记，确保党建工作有序推进。

2、素质优良的基本队伍：领导班子政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、作风民主、善谋发展；党员队伍素质优良、结构合理、管理有序、作用明显；教育管理队伍职责明晰、爱岗敬业；后备队伍培养得力、滚动管理、备用结合。

3、务实有效的基本活动：学习培训活动做到科学安排、时间落实、内容落实、人员落实；主题教育活动体现公司特点、贴近党员实际、突出时代性和实效性。

“三会一课”活动做到坚持标准，严格程序，发动党员，彰显先进、鞭策后进。

4、科学管用的基本制度：各种制度做到于事周全，于法周延，简便易行，执行有力，长期有效。

5、稳定可靠的基本保障：党员活动阵地，面积够用、功能齐全、管理规范，做到有标牌、有党旗、有办公桌椅、有电教设备、有规章制度、有党员形象图、有学习资料、有学习园地、有党员信息卡、有活动记录。

五个基本党课

“五个基本、七个体系”课件王定新（2010.6）一、“五个基本、七个体系”形成的历史背景第一个问题发展之路——三个阶段第一阶段——应运而生（2004年以前）第二阶段——生动实践（2005年—2009年9月党的十七届四中全会）第三阶段——深化拓展（党的十七届四中全会以来）第一阶段——应运而生（2004年以前）上个世纪九十年代以来，中央关于基层组织建设的主要抓手是“三级联创”，提出的主要目标是“五个好”。

“五个基本”建设，是中共黄冈市委为实现“五个好”目标提出的“基础工程”。

“三级联创”：县、乡镇、村三级联动，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局，创建“五好”村党组织、“五好”乡镇党委和农村党的建设先进县。

这是县以下基层党的建设的主题和目标，是全局的、管总的要求。

“五个好”: 班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好“三有”: 有人管事、有钱办事、有章理事“三强”: 强班子、强实力、强管理第二阶段——生动实践（2005年—2009年9月党的十七届四中全会）关键词：基本阵地、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。

在阵地建设上，实施“阵地工程”，投入了753.8万元，新建改扩建村部241个, 远程教育站点建设实现“全覆盖”，建设一批党员“双建双带”示范基地,1039个党员中心户。

在队伍建设上，实施“回归工程”、“素质工程”、“一村一名大学生计划”、选聘“大学生村官”，每年新发展党员500多名。

在党建活动上，开展常规活动、集中教育、特色活动。

创造性开展了“设岗创星”、“五个一”（一岗一卡一日一员一站）、“党员志愿服务”、“四联共建”等活动。

在制度建设上，“两推一选”，直选”试点，组织生活会“三制”，发展党员公示制、票决制、预审制等。

在基层保障上，落实村主职养老保险361人、离任村主职生活补460人；困难党员慰问扩面、提标；创业党员的扶持。

从村（社区）干部中考录乡镇公务员。

第三阶段——深化拓展（党的十七届四中全会以来）时间表：2005年上半年，当时的中组部长贺国强来湖北调研，对黄冈基层党组织“五个基本”建设的作法给予了很好评价。

五个基本、七个体系

第二板块：贯彻落实省委精神健立健全责任体系全面推进“五个基本”一是健全基本组织。

坚持把党委的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、内部制度、工作规范之中，使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。

完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，促进党委政治核心作用与法人治理结构有机结合。

适应企业生产经营的不同特点，做到生产经营延伸到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就开展到哪里。

统筹抓好工会、共青团等群众组织建设，拓展党组织工作优势。

二是建强基本队伍。

加强企业基层党组织书记队伍建设，大力推行“双经历、复合型”用人机制。

认真做好发展党员工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。

制定实施企业人才队伍建设规划，不断加强企业人才队伍建设。

三是开展基本活动。

围绕提高党员素质，深入开展理论学习、技能培训、岗位练兵等活动。

围绕企业生产经营和发展，深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动。

四是完善基本制度。

建立健全党委发挥政治核心作用的制度、基层党组织工作制度、企业民主管理制度，推进厂务公开、财务公开、党务公开。

完善企业领导人员民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度，加强对选人用人、财务、等重点环节和关键部位的监督，规范企业领导人员的从业行为。

五是落实基本保障。

合理设置党组织工作机构，配备必要的党务工作人员。

按照“统一服务标识、统一功能布局、统一设施配备、统一制度规范”的要求，规范建设基层党员群众服务中心（《关于规范建设基层党员群众服务中心的意见》武组文[2010]98号）。

健立健全“七个体系”健全党的基层组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党领导的基层民主自治工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系和考核评价体系抓基层打基础扎实深化党建工作基层是企业生产经营活动最基本的单元，是企业经济效益的最直接创造者，是我们一切工作的基础。

“五个基本”夯基础“七个体系”增活力——英山理工中专党建工作“创先争优”特色巡礼。

ＪＨＪＯＵＵＴＮｌ础教育论坛ＩＵＡＹＬＮＡ基ＣＩ
墅藏螯
电
翊
英山理工中专党建工作 “ 先争优 ” 色巡礼创特
口刘振武
英山理工中专党总支结合山区中等职业学校实际，分激发基层党支部和党员的进取心、充荣誉感，营造争当先进、当优秀的氛围，创先争优作为落实争把科学发展观的经常性动力、为促进社会和谐的经常作性保证、为服务人民群众的经常性机制、为加强作作
基层党建的经常性要求，形成了山区中等职业学校党建工作 “ 先争优 ” 创的特色。
一
绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好的“ 好 ” 五
领导班子。４加强党建工作发展的“ ．六个具体 ” 目标。党建
与学校发展目标紧密结合。把加强学校发展这一宏观目标细化为招生目标、考目标、置就业目标、高安安全法纪工作目标、财务目标、荣誉目标等六项目标。
培训，建立党组织负责人定期谈话制度。四带活并

织，到目标一致、做教育同行、动并举。通过党团携活
・
领导科学论坛・
划、定重点学习内容。理论联系实际，入调查研确深
究，子成员每年完成１２班～篇有较高质量的理论文章