合同法与建设法规A2
房地产开发的法律规定
房地产开发的法律规定房地产开发是一个涉及诸多法律法规的行业，在法律规定的指导下，开发商和购房者能够保障各自的权益，并促进房地产市场的健康发展。
本文将就房地产开发的法律规定进行探讨。
一、《城市房地产管理法》《城市房地产管理法》是我国房地产开发领域的基本法律法规之一。
该法从房地产市场管理、房地产开发预售、商品房销售及购房合同、房地产中介服务等方面作出了细致的规定，保护了购房者的合法权益。
根据该法，开发商在进行预售操作前必须取得相关的预售许可证，并对购房者进行真实、准确的宣传。
购房者也有权利通过合同约定来保障自己的利益，例如约定交付期限、质量标准、违约责任等。
此外，《城市房地产管理法》还规定了房地产中介的服务行为，保证了购房者的知情权和选择权。
二、合同法合同是房地产开发过程中极为重要的一环。
根据《中华人民共和国合同法》，房地产开发合同应当符合合同法的规定，并明确合同的双方权利义务。
合同法规定了合同的成立、效力、履行以及违约责任等方面的内容，为房地产开发提供了明确的法律依据。
根据合同法的规定，房地产开发合同中应当包含商品房的位置、用途、面积、总价、装修标准等重要条款。
购房者在签订合同时应该注意核对合同的真实性、完整性并确保自己的权益得到充分保护。
三、建筑法建筑法是保障房地产开发质量的法律法规，它规定了建筑工程的各个环节在设计、施工、验收等方面应当符合的要求。
根据建筑法，房地产开发商必须依法取得建设工程规划许可证，并在施工期间进行相关监管。
购房者有权利要求开发商提供符合要求的建筑质量，并享有维修保障。
对于建筑质量存在问题的情况，购房者有权利进行维权，并要求相应的赔偿。
四、消费者权益保护法《中华人民共和国消费者权益保护法》是保障购房者合法权益的一项重要法律。
该法针对不同的消费者权益问题进行了详细规定，包括商品质量、信息公开、合同签订等。
根据该法，购房者享有信息公开的权利，开发商应当向购房者提供真实、准确的房地产信息，并确保购房者在购房过程中充分知情、知悉自己的权益。
《建设法规》(答案)
该工程未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，根据《城乡规划法》第65条的规定，该工程为违法建设。
该工程侵占了文物保护用地，违反了规划法和文物保护法，严重影响城市规划和文物保护，性质十分严重。
按照《城乡规划法》的规定，应对投资者处以罚款，并责成投资者立即拆除违法建筑，恢复地形地貌；同时，建议园林绿化队的上级主管部门追究绿化队的有关责任人的行政责任并给予处分，没收绿化队所收租金，上缴国库。
第一原告和第二原告均违反了有关法律法规的强制性规定，本案被告建设行政主管部门依据有关法律规定对上述被告进行行政处罚，是正确的。
第
一、选择题
1～3 ABC
二、案例分析题
（一）
该建设工程缺少《建设工程规划验收合格通知书》。
城乡规划行政主管部门应在工程放线阶段进行验灰线，在工程进行到正负零阶段进行验正负零，在结构完工阶段进行审核，在建设工程竣工后进行规划验收。根据《城乡规划法》的要求，建设单位应在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。未及时报送应进行行政处罚。
事件4不妥当。《招标投标法》第37条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案中，评标委员会5人中，专家人数至少为4人才符合法定要求。
7．第11条中标单位接到中标通知后应在30天内与招标单位签订承包合同，不能以不正当理由推迟签约时间。
（二）
1．《工程建设项目自行招标试行办法》第4条规定，招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：①具有项目法人资格（或者法人资格）；②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；③有从事同类工程建设项目招标的经验；④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
建设法规与合同管理答案
建设法规与合同管理（专升本）阶段性作业1一、单选题1. 养牛专业户王某的一头奶牛得了重病，王某恐怕此牛得的是传染病，传染了别的牛会造成更大的损失，于是将此牛拉到野外抛弃。
刘某经过时发现了，将牛拉回家中，经过刘某的精心喂养，此牛病愈并成为一头高产奶牛。
半年后，王某听说此事，向刘某索要此牛。
依照法律，王某。
(4分)(A) 有权请求刘某返还此牛，因为刘某拾得此牛并据为己有，构成不当得利(B) 有权请求刘某返还此牛，但应补偿刘某喂养此牛所支出的费用及劳务费(C) 无权请求刘某返还此牛，因为他的抛弃行为已使其所有权消灭，刘某基于先占而取得牛的所有权(D) 无权请求刘某返还此牛，但可以请求刘某给予适当补偿参考答案：C2. 在建工程的建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工企业承担连带责任。
该责任在债的产生根据中属于之债。
(4分)(A) 侵权(B) 合同(C) 无因管理(D) 不当得利参考答案：A3. 根据《合同法》，债权人领取提存物的权利自提存之日起年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。
(4分)(A) 3(B) 2(C) 5(D) 4参考答案：C4. 天虹房地产开发公司于1995年7月1日以出让方式获得某市一块国有土地的使用权，使用年限为40年。
经开发建成商品房后，1999年7月1日将该宗房屋一并转让给大洋公司，大洋公司将其作为职工住宅分配给职工居住，职工李某于2000年1月1日搬入新居，此时李某对该土地的使用年限为。
(4分)(A) 40年(B) 70年(C) 35年零6个月(D) 36年参考答案：C5. 1992年甲将自己的3间私房作价2万元转让给乙，乙略加修缮，居住1年后以4万元的价格转让给丙，丙居住1年后以5万元的价格转让给丁。
以上几次转让均未办理私房过户手续。
在丁居住期间，房屋所在地被城市规划为对外经济开发区，该房屋价格涨至20万元，甲、乙、丙、丁就房屋所有权发生争议。
2022国开形考任务 《建设法规》 (2)
题目：3.国务院有关行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门备案的，没有国家标准而又需要在全国范围内适用的统一技术要求指的是（）选项A:国家标准选项B:国家法律选项C:行业标准选项D:建设法律答案：行业标准题目：4.工程建设活动确保工程建设的安全就是（）选项A：确保工程建设符合有关适用、安全、经济、美观等各项指标的要求选项B:确保工程建设不能引起人身伤亡和财产损失选项C：确保工程建设按照规定时间竣工验收选项D:确保工程建设投资效益最大化答案：确保工程建设不能引起人身伤亡和财产损失题目：5.建设领域专门的法律不包括（）选项A：《城乡规划法》选项B:《合同法》选项C:《建筑法》选项D:《城市房地产管理法》答案：《合同法》题目：6.行政法规的制定者是（）选项A：全国人民代表大会选项B:全国人民代表大会常务委员会选项C:国务院选项D:国务院直属机构答案：国务院题目：1.法律有广义和狭义之分，狭义上的法律，仅指（）选项A：全国人大及其常委会制定的规范性文件选项B:《立法法》调整的各类法的规范性文件选项C：直接规范工程建设行为的法律选项D:与工程建设行为密切相关的法律答案：全国人大及其常委会制定的规范性文件题目：2.工程建设活动的核心是（）选项A:工程的功能选项B:工程的成本选项C:工程的质量和安全选项D:工程的规模大小答案：工程的质量和安全题目：7.法人是指（）选项A：具有民事权利主体资格的社会组织选项B:具有中华人民共和国国籍的人选项C:自然人选项D:合同双方的行为主体答案：具有民事权利主体资格的社会组织题目：8.非法人组织和法人的相同之处是（）选项A:都具有法人资格选项B:均可独立承担民事责任选项C:二者都是自然人选项D:二者都是组织体，而非自然人答案：二者都是组织体，而非自然人题目：9.代理以代理权产生根据的不同分为（）选项A:委托代理和法定代理选项B:无权代理和表见代理选项C:委托代理和表见代理选项D:无权代理和法定代理答案：委托代理和法定代理题目：10.虽无代理权但表面上有足以使人信为有代理权而须由本人负授权之责的代理指的是（）选项A:法定代理选项B:委托代理选项C:无权代理选项D:表见代理答案：表见代理题目：11.物权中最重要也最完全的一种权利是（）选项A:所有权选项B:使用物权选项C:用益物权选项D:占有权答案：所有权题目：12.所有权最基本的权能，最核心的内容是（）选项A:使用选项B:占有选项C:收益选项D:处分答案：处分题目：13.建设用地使用权出让有三种形式分别是（）选项A：占有、经营和赠与选项B:承包、竞拍和指定选项C:使用、招标和投标选项D:协议、招标和拍卖答案：协议、招标和拍卖题目：14.债的客体也称债的标的，是指债务人依当事人约定或法律规定应为或不应为的特定行为，统称为（）选项A:偿还选项B:见证选项C:给付选项D:交换答案：给付题目：15.管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务指的是（）选项A:合同选项B:不当得利选项C:侵权选项D:无因管理答案：无因管理题目：16.施工许可证的申请领取，负责单位是（）选项A:建设单位选项B:设计单位选项C:施工单位选项D:监理单位答案：建设单位题目：17.建设项目的投资者是（）选项A:建设单位选项B:设计单位选项C:施工单位选项D:监理单位答案：建设单位题目：18.建设单位依照国家有关规定向计划行政主管部门申请准予开工的文件指的是（）选项A：施工方案选项B:监理合同选项C:设计图纸选项D:开工报告答案：开工报告题目：19.在城市、镇规划区，规划许可证包括（）选项A：乡村用地规划许可证和建设工程规划许可证选项B:建设用地规划许可证和建设工程规划许可证选项C：乡村建设规划许可证和建设工程规划许可证选项D:建设用地规划许可证和乡村建设规划许可证答案：建设用地规划许可证和建设工程规划许可证题目：20.施工许可证的有效期限为（）选项A:三个月选项B:四个月选项C:五个月选项D:六个月答案：三个月题目：21.《建筑业企业资质标准》中规定，一级企业净资产不低于（）选项A：1亿元选项B：2亿元选项C：4000万元选项D：1000万元答案：1亿元题目：22.企业资产是指（）选项A：企业的资产总额减去负债以后的净额选项B:企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源选项C：企业从事工程建设活动的资质条件选项D:企业注册建造师数量答案：企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源题目：23.下列不属于企业申请建筑业企业资质应当提交材料的一项是（选项A:企业营业执照正副本复印件选项B:企业资产证明文件复印件选项C：企业主要人员证明文件复印件选项D:企业成立年限证明文件答案：企业成立年限证明文件题目：24.注册建造师执业资格考试分为（）选项A:综合建造师考试和专业建造师考试选项B:特级建造师考试和一级建造师考试选项C:—级建造师考试和二级建造师考试选项D:专业建造师考试和基础建造师考试答案：—级建造师考试和二级建造师考试题目：25．下列行为属于注册建造师应履行义务的—项是（）选项A：在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益选项B:使用注册建造师名称选项C：遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德选项D:签署有虚假记载等不合格的文件答案：遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德题目：1．建设工程法指的是规范工程建设行为的法律，专指直接规范工程建设行为的法律。
建设法规第6章 建设工程合同法规
第六章 建设工程合同法规
能力要求
1.具有根据工程实际进行合同编制与审查的能力。 2.具有依据建设工程合同维护当事人合法权益的能力。
案例引入：违法挂靠承揽工程，签订合同被判无效
A建筑公司挂靠于一资质较高的B建筑公司，以B建筑公司名义承揽了一项 工程，并与建设单位C公司签订了施工合同。《最高人民法院关于审理建设工 程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第4条规定：“承包人非法转包、 违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义 与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”A建筑公司以B建筑公司名义与C 公司签订的施工合同，是没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名 义签订的合同，属无效合同，不具有法律效力。
6.1 概述
4.诚实信用原则 《合同法》规定，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 诚实信用原则主要包括： （1）订立合同时，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为; （2）履行合同义务时，当事人应当根据合同的性质、目的和交易习惯， 履行及时通知、协助、提供必要条件、防止损失扩大、保密等义务； （3）合同终止后，当事人应当根据交易习惯，履行通知、协助、保密等 义务，也称为后契约义务。
6.1 概述
（二）合同的法律特征 合同具有以下法律特征： （1）合同是一种法律行为。 （2）合同的当事人法律地位一律平等，双方自愿协商，任何一方不得将 自己的观点、主张强加给另一方。 （3）合同的目的性在于设立、变更、终止民事权利义务关系。 （4）合同的成立必须有两个以上当事人；两个以上寧事人不仅作出意思 表示，而且意思表示是一致的。
6.1 概述
（三）合同的订立原则 合同的订立，应当遵循平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、合法 原则等。 1.平等原则 《合同法》规定，合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给 另一方。这一原则包括三方面的内容： （1）合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质、单位大小和经济实 力强弱，其法律地位都是平等的。 （2）合同中的权利义务对等。就是说，享有权利的同时就应当承担义务，而 且彼此的权利、义务是对等的。 （3）合同当事人必须就合同条款充分协商，在互利互惠基础上取得一致，合 同方能成立。任何一方都不得将自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁 迫等手段签订合同。
建设工程合同管理制度
建设工程合同管理制度第一条总则为规范建设工程合同管理，保障合同双方的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本制度。
第二条管理原则（一）公平公正原则：合同的订立、履行、变更和解除应当遵循公平、公正、公开的原则，确保合同双方的权益得到平等保护。
（二）诚实信用原则：合同当事人应当遵循诚实信用原则，履行合同义务，不得有欺诈、胁迫等违法行为。
（三）合法性原则：合同内容应当符合法律法规的规定，不得含有违反法律、行政法规的条款。
第三条合同订立管理（一）合同起草：合同由项目负责人负责起草，内容应包括合同条款、工程范围、质量标准、工期、价款、支付方式等。
（二）合同审核：合同草案经项目负责人审核后，提交公司总经理审批。
总经理审批通过后，合同方可签订。
（三）合同签订：合同由公司法定代表人或者其授权的代表签订。
授权代表签订合同时，应当提交法定代表人授权书。
第四条合同履行管理（一）合同履行：合同当事人应当按照合同约定履行各自的义务，确保工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
（二）合同变更：合同履行过程中，如需变更合同内容，双方当事人应当协商一致，并签订书面变更协议。
（三）合同解除：合同履行过程中，如需解除合同，双方当事人应当协商一致，并签订书面解除协议。
第五条合同价款管理（一）合同价款：合同价款应当根据工程量清单、设计文件、施工图纸等确定，实行固定价格的，应当明确价格调整机制。
（二）支付方式：合同价款的支付方式分为预付款、进度款和尾款。
预付款在合同签订后支付，进度款按照工程进度按月支付，尾款在工程验收合格后支付。
（三）价款纠纷：合同价款纠纷应当按照合同约定解决，双方当事人可以协商解决，也可以请求工程所在地的人民法院解决。
第六条合同档案管理（一）合同归档：合同签订后，由项目负责人负责将合同正本提交公司档案管理部门归档。
（二）档案查询：公司内部各部门可以查询归档的合同，但不得泄露合同内容。
合同管理与建设法规》教学大纲
合同管理与建设法规》教学大纲（适用于高等职业技术教育楼宇智能化工程技术专业）一、课程的性质《合同治理与建设法规》是高等职业技术教育楼宇智能化工程技术专业的一门十分重要的必选课。
二、课程任务和差不多要求（一）课程任务本课程合同治理部分要紧讲授建筑工程招投标、合同的差不多概念、工程合同的种类、工程合同治理的差不多理论和方法、索赔治理及国际工程承包合同。
培养学生有一定的合同履行、治理及分析工程索赔的能力，使学生对工程承包合同有所了解，同时也了解建筑市场主体的行为更加法制化、规范化，增加合同治理意识，提升竞争能力。
本课程建设法规部分要紧对我国现行的建设法律和法规从工程建设程序，工程建设执业资格，工程发包与承包，建设工程质量、建筑安全生产和建设工程合同治理等方面进行了介绍，同时介绍了国家最新颁发的有关建设类的法律、法规的内容。
使学生了解自已所学专业的有关法律、法规知识，培养学生树立较强的法律意识，增加竞争能力，并能在以后的实际工作中加以应用。
（二）能力培养要求通过本课程的学习，应使学生达到下列要求：1．具有把握各种类不的工程合同及招投标的能力2．具有从事工程项目招标、投标和正确签订、履行和治理合同的能力3．具有了解国际工程承包合同的能力4．了解所学专业的相应法律、法规知识；5．具有较强的法律意识；6．具有一定的、能够通过法律手段爱护自已合法权益的能力。
三、本课程与其它课程的关系先修课程：建筑设备操纵系统、消防与安防系统施工、智能系统施工组织与治理、建筑智能系统工程造价。
本课程是本专业最后的开设的课程之一，无后续课程。
四、课程的教学内容及重点，难点合同治理1．招投标概论（1）建设工程招标（2）建设工程投标2．合同法及概论（1）合同法原理（2）合同的订立（3）工程招投标重点：合同的订立难点：合同的订立3．建设工程监理合同及其治理（1）监理合同概述（2）监理合同的要紧内容（3）监理合同的实施和治理重点：监理合同的实施和治理难点：监理合同的实施和治理4．建设工程勘察设计合同及其治理（1）勘察设计合同概述（2）勘察设计合同的要紧内容（3）勘察设计合同的治理（4）国际工程设计合同重点：勘察设计合同的要紧内容、勘察设计合同的治理难点：勘察设计合同的治理5．建设工程施工合同及治理（1）施工合同概述（2）施工合同要紧内容（3）施工合同的谈判、签订和履行（4）施工合同的治理重点：施工合同要紧内容、施工合同的治理难点：常见施工合同纠纷及其分析6．工程建设有关合同（1）工程建设有关合同概述（2）工程建设有关合同文本加工合同承揽合同建筑施工租赁合同买卖合同建设工程保险合同重点：工程建设有关合同文本7．工程索赔（1）索赔的差不多概念（2）索赔的分类（3）索赔的依据与证据（4）索赔文件重点：索赔的依据与证据、索赔文件难点：索赔的依据与证据、索赔文件（二）建设法规1．建设法规概论（1）建设法规的概念（2）建设法规体系（3）建设法规立法原则及实施重点：建设法规的概念与调整对象难点：建设法规的概念与调整对象2．建筑许可法规（1）概述（2）建筑工程报建制度（3）建筑工程实施许可制度（4）从业单位资格许可（5）专业技术人员职业资格许可重点：建筑工程报建制度、从业单位资格许可、建筑工程实施许可制度。
建设法规与合同管理练习题-答案
《建设法规与合同管理》练习题答案一、填空题1.法是一种规范，它确定人的行为的自由程度。
2.法是上层建筑的组成部分，受经济基础的制约。
3.法是人们的行为规范，它调整的是人们的行为，而不是思想或其他非行为的东西。
4.法的内容只能是国家利益。
5.法的作用是由国家确立、维护和发展社会秩序的工具，这个工具的作用是以军队、法庭、监狱等为后盾的。
6.从广义上讲，法律制度是指一个国家法律规范的总和；从狭义上讲，法律制度是指调整某一类特定关系，规范某一类特定行为的法律规范的总和。
7.法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
8.法定代表人是指能代表法人行使民事权利、承担民事义务的主要负责人。
9.任何一个法律规范都必须由假定、处理、制裁三部分组成，法学上称之为法律规范的三要素。
10.建筑活动是指各类房屋建筑及其附属设施的建筑，及其配套的线路、管道、设备的安装活动。
11.建设行政管理关系是国家及其建设行政部门与建设单位、设计单位、施工单位及有关单位（如中介服务机构）之间发生的相应的管理与被管理关系。
12.许可是国家通过建设法律规范允许特别的主体在法律允许范围内有某种作为权利。
13.建设法规的经济性既包括财产性，也包括其与生产、分配、交换、消费的联系性。
14.建设法律关系是指由建设法律规范所确认的在建设业管理和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。
15.法律事实是指能够引起建设法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实。
16.行政法规是指国务院以及建设部制定颁布，或建设部与其他部、委联合颁布的规范性文件，其效力低于宪法和法律，在全国范围内有效。
17.行政法规的名称可谓条例、办法、行政措施、决定、命令、指示、规章等。
第二章建设立法与实施二、填空题1.建设法律的内容包括党和国家提出的关于建设方面的基本方针、政策和需要用法律规定的，涉及全国建设领域的根本性的、长远的和重大的问题。
2.建设行政执法监督检查的对象主要是行政机关、执法机关及其工作人员。
2020二级建造师法规真题及答案解析(完整版)
2020二建《法律法规》考试真题及答案解析（完整版）一、单项选择题（共70题，每题1分。
每题的备选项中，只有一个最符合题意）1.根据《民法总则》，法人分为（）。
A.企业法人和非企业法人B.机关法人、企业法人和社团法人C.一般法人和特别法人D.营利法人，非营利法人和特别法人【答案】D【解析】法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三类P82.关于代理的说法，正确的是（）。
A.经被代理人同意的转代理，代理人不再承担责任B.同一代理事项有数位代理人的，应当推选牵头人C.作为委托人的法人、非法人组织终止，委托代理终止D.表见代理是有权代理【答案】C【解析】A选项错误，转委托代理经被代理人同意或者追认的，代理人仅就第三人的选任以及对第三人的指示承担责任。
P13B选项错误，熟人为同一代理事项代理人的，应当共同行使代理权，但是当事人另有约定的除外。
P11C选项正确，作为被代理人或代理人的法人、非法人组织终止属于委托代理终止的情形之一。
P12D选项错误，表见代理是指行为人虽无权代理，但该代理行为有效。
P143.关于物权的说法，正确的是（）。
A.同一物的担保物权人与所有权人应当为同一人B.用益物权人可以是该物的所有权人C.未经农村士地承包经营者同意、土地所有人不得在该地块设立地役权D.物权的变动只能基于合同关系【答案】C【解析】A选项错误，担保物权是对他人的物的优先受偿，所有权是权利人对他人所有对自己的物的权利，含占有、使用、收益、处分四项权能。
不可以是同一人P16B选项错误，用益物权对他人的物的占有、使用、收益权。
不可以是该物的所有权人。
P16C选项正确，土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意、土地所有人不得在该地块设立地役权。
P18 D选项错误，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。
P184.关于建设工程专利权保护范围的说法，正确的是（）。
建筑行业适用法律法规清单范本
建筑行业适用法律法规清单范本建筑行业作为一个与人民生产生活密切相关的行业，其合规性和法律法规的遵守至关重要。
为了便于建筑行业参与者了解、遵守相关法律法规，本文整理了建筑行业适用的法律法规清单范本。
一、法律法规类1.《中华人民共和国建筑法》- 主要规定了建筑行业的法律地位、建筑工程的规划、设计、施工、监理、验收等方面的法律要求。
2.《中华人民共和国城乡规划法》- 规定城乡规划的法律地位、城乡规划的制定、实施和管理等方面的法律要求。
3.《中华人民共和国国土资源法》- 对国土资源的管理、利用和保护等进行了规范和界定。
4.《中华人民共和国招标投标法》- 规定了建筑行业招标投标活动的程序要求、标书编制、评标、合同签订等方面的法律规定。
5.《中华人民共和国劳动合同法》- 对劳动合同的订立、履行、修改、解除等方面的规定，适用于建筑行业中劳动关系的法律要求。
6.《中华人民共和国土地管理法》- 对土地的管理、使用、审批等方面进行了详细的规定，适用于建筑行业的土地使用行为。
7.《中华人民共和国环境保护法》- 规定了对建筑施工和使用过程中环境保护的法律要求，包括对建筑垃圾处理、污染物排放等方面的规定。
二、行业管理类1.《建筑业企业资质管理办法》- 主要规定了建筑企业资质等级的认定条件、申请材料、审批程序等，适用于建筑企业的资质管理。
2.《建筑施工企业资质管理办法》- 对建筑施工企业的资质等级认定、申请材料、审批程序等进行了规定。
3.《建筑施工企业安全生产许可证管理办法》- 规范了建筑施工企业安全生产许可证的申请条件、审批程序和管理要求。
4.《建筑工程施工许可证管理办法》- 对建筑工程施工许可证的申请、审批、管理等进行了规定。
5.《城市房屋拆迁管理办法》- 主要规定了城市房屋拆迁的申请、审批、补偿等方面的管理要求。
三、安全管理类1.《建设工程施工安全生产管理条例》- 规范了建设工程施工安全生产管理的各项制度和要求。
2.《建设工程施工现场安全监督管理规定》- 对建设工程施工现场安全监督的组织、要求、责任等进行了规定。
第五章建设工程合同法规
❖ 这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量计 算方法的确认，在合同履行中需要注意的问题则是双 方对实际工程量计量的确认。
3. 成本加酬金合同
❖ 定义：由业主向承包单位支付建设工程的实际成本，并按事先 约定的某一种方式支付酬金的合同类型。
导致合同变更与撤销的原因
❖ 1. 重大误解 所谓重大误解，是指合同当事人因自己过错（如误认或者不知 情等）对合同的内容发生错误认识而订立了合同并பைடு நூலகம்成了重大 损失的情形。
❖ 2. 显失公平 显失公平，是指一方当事人利用优势或利用对方没有经验，致
❖ 3. 赔偿损失。赔偿损失以过错为要件，有过错 的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方 都有过错的，应当各自承担相应的责任。
❖ 4. 收归国库所有。
四、可变更、可撤销建设工程合同
❖ 可变更、可撤销合同的概念 合同的变更、撤销，是指因意思表示不真实，法律允许 撤销权人通过行使撤销权，使已经生效的合同效力归于 消灭或使合同内容变更。
❖ 二、根据工程建设的不同阶段 ▪ 勘察合同 ▪ 设计合同 ▪ 施工合同
❖ 三、根据付款方式 ▪ 总价合同 ▪ 单价合同 ▪ 成本加酬金合同
1. 总价合同
❖ 定义：在合同中确定一个完成建设工程的总价、承包单 位据此完成项目全部内容的合同。
❖ 优点：能够使建设单位在评标时易于确定报价最低的承 包商、易于进行支付计算。
❖ 合同成立的一般要件 1. 存在订约当事人 2. 订约当事人对主要条款达成一致 3. 经历要约与承诺两个阶段
二、建设工程合同生效的条件
❖ （一）合同生效的含义
A2-1法规标准和操作规程
A2-1法规标准和操作规程建筑施工行业有关安全方面标准规范法律法规认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，并定期组织学习以下法律、法规和有关的政策：1 中华人民共和国安全生产法2 中华人民共和国道路交通安全法3 中华人民共和国环境保护法4 中华人民共和国建筑法5 中华人民共和国劳动合同法6 中华人民共和国食品安全法7 中华人民共和国未成年人保护法8 中华人民共和国消防法9 中华人民共和国职业病防治法10 重大事故隐患管理规定11 危险化学品安全管理条例12 特种设备安全监察条例13 特种设备事故报告和调查处理规定14 安全生产事故隐患排查治理暂行规定15 安全生产违法行为行政处罚办法16 《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》17 安全生产许可证条例18 仓库防火安全管理规则19 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法20 工伤保险条例21 建筑起重机械安全监督管理规定22 建设工程安全生产管理条例23 火灾事故调查规定24 危险性较大的分部分项工程安全管理办法25 建筑安全监管体系分类与编码标准26 建筑施工特种作业人员管理规定27 建筑业企业职工安全培训教育暂行规定28 工伤认定办法29 安全机构设置及专职安全生产管理人员配备办法30 特大安全事故行政责任追究的规定31 女职工劳动保护规定32 企业职工伤亡事故报告和处理规定33 起重机械安全监察规定34 消防监督检查规定35 职工带薪年休假条例36 职业病危害事故调查处理办法37 职业病诊断与鉴定管理办法38 气瓶安全监察规定39 生产安全事故报告和调查处理条例40 生产安全事故信息报告和处置办法41 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002—200642 生产安全事故应急预案管理办法43 生产经营单位安全培训规定44 建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定45 建筑起重机械备案登记办法46 企业职工伤亡事故分类标准GB6441－8647 安全帽GB2811-200748 安全帽测试方法GBT 2812-200649 安全带GB 6095—200950 气瓶颜色标志GB7144-199951 气瓶警示标签GB 16804-199752 钢管脚手架扣件GB15831-200653 安全色GB 2893-200854 安全标志及使用导则GB 2894-200855 消防安全标志GB 13495—9256 消防安全标志设置要求GB 15630-199557 安全网GB 5725-200958 施工升降机GBT 10054-200559 施工升降机安全规程GB 10055-200760 个体防护装备安全鞋GB 21148-200761 个人防护用品术语GB／T 12903—9162 高温作业分级GBT4200-200863 钢丝绳术语、标记和分类GBT8706-200664 起重机用钢丝绳检验和报废实用规范GBT5972-200665 重要用途钢丝绳GB 8918-200666 特种设备作业人员考核规则TSG Z6001-200567 气瓶使用登记管理规则TSG R5001-200568 高处作业分级GB/T 3608-200869 火灾分类GBT 4968-200870 灭火器维修与报废规程GA95-200771 重大火灾隐患判定方法GA653-200672 手提式干粉灭火器GB 4402-199873 灭火器箱GA 139—199674 干粉灭火置GA 602－200675 消防产品现场检查判定规则GA588－200576 消防应急照明灯具通用技术条件GA54—9377 消防应急灯具GB 17945-200078 建筑灭火器配置验收及检查规范GB50444-200879 建筑卷扬机GB/T 1955-200880 塔式起重机GB/T 5031-200881 起重机械安全规程GB 6067—8582 塔式起重机安全规程GB5144-200683 起重吊运指挥信号GB 5082－198584 起重机械分类GBT 20776-200685 塔式起重机技术条件GB/T9462-199986 塔式起重机型式试验细则TSG Q7004-200687 起重机械定期检验规则TSG Q7015-200888 汽车起重机和轮胎起重机安全规程JB 8716—199889 起重机械超载保护装置安全技术规范GB12602-9090 建筑施工模板安全技术规程JGJ 162-200891 焊接与切割安全GB 9448—199992 建筑机械使用安全技术规程JGJ33—200193 施工现场机械设备检查技术规程JGJ 160-200894 打桩设备安全规范GB 22361-200895 建筑施工安全检查标准JGJ59-9996 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-9197 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130－200198 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ 128－200099 建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ 166-2008100 建筑基坑支护技术规程JGJ 120—99101 建筑施工木脚手架安全技术规范JGJ 164-2008102 建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-2004.doc103 建筑灭火器配置设计规范含条文解释GB 50140-2005104 漏电保护器安装和运行GB13955-92105 涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求GB12942-2006 106 建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146一2004107 职业安全卫生术语GBT 15236-2008108 危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009109 小型民用爆炸物品储存库安全规范GA838—2009110 施工企业安全生产评价标准JGJT77－2003111 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT9002—2006 112 事故伤害损失工作日标准GB/T15499-1995113 劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级GB/T16180-2006 114 人体轻微伤鉴定标准GAT146-1996115 龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ 88－1992116 起重机械吊具与索具安全规程LD48-93117 建筑卷扬机安全规程GB 13329-1991118 施工企业安全生产评价标准JGJ/T77－2003119 施工现场临时用电安全技术规范46-2005120 高空作业机械安全规则JG5099-1998121 砂轮机安全防护技术条件JB8799—1998122 木工(材)车间安全生产通则GB15606-1995123 木工机械安全使用要求AQ7005-2008124 木工刀具安全+铣刀、圆锯片GB18955-2003125 木材加工圆锯机安全技术要求GB 16272—1996126 手持式电动工具的管理使用检查维修安全技术规程GB/T3787—2006 127 气动工具一般安全要求GB17957-2000128 缺氧危险作业安全规程GB8958－2006129 建筑安装工人安全技术操作规程130 广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法131 辽宁省建筑施工特种作业人员管理实施细则132 辽宁省安全生产条例133 辽宁省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法134 辽宁省建筑施工企业管理人员安全生产考核实施暂行办法135 辽宁省特种设备安全监察规定136 辽宁省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法137 建筑施工塔式起重机安装、拆卸、使用安全技术规程征求意见稿138 建筑施工土石方工程安全技术规范征求意见稿139 建筑垃圾处理技术规范征求意见稿140 建筑施工企业安全生产管理规范征求意见稿141 建筑施工安全技术统一规范征求意见稿142 建筑施工工具式脚手架安全技术规范征求意见稿143 建筑施工从业人员安全生产教育规范144 建筑施工起重吊装安全技术规范145 施工现场劳动保护用品配备及使用标准146 建筑施工湿陷性黄土基坑支护安全技术规范147 建筑施工深基坑工程安全技术规范148 建筑施工顶管工程安全技术规范149 建筑施工施工用电梯安装拆除使用安全技术规程150 建筑施工焊接工程安全技术规范151 建筑施工有毒有害作业安全技术规范152 建筑施工重大安全隐患防治安全规程153 建筑施工文明工地安全评价标准154 施工现场安全生产目标管理规范155 建筑施工人员入场三级安全生产教育规范156 市政工程施工现场安全管理标准157 建筑施工安全技术方案编制规程安全技术操作规程为了进一步加强我公司施工现场的安全管理，防止和杜绝伤亡事故的发生，贯彻执行安全生产、预防为主的方针，认真执行国家建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》；保护工人在生产过程中的安全与健康、消除工人的不安全操作行为，认真定期组织学习，使工种掌握了安全技术操作规程，强化工人的安全技术操作意识，遵守安全技术操作规程和规定，以确保施工工人的安全。
工程合同履约担保的法律规定
工程合同履约担保是指在工程建设活动中，根据法律法规规定或合同约定，由担保人向债权人提供的，保证债务人不履行债务时，由担保人代为履行或承担责任的法律行为。
工程合同履约担保是降低工程风险、保障从事建设工程活动各方的合法权益和维护社会稳定的一种重要手段。
在我国，工程合同履约担保的法律规定主要包括以下几个方面：一、《中华人民共和国建筑法》《建筑法》第三十九条规定：建筑工程的发包单位与承包单位应当依法签订书面合同，明确双方的权利和义务。
承包单位应当向发包单位提供履约担保。
履约担保的形式包括保证担保、抵押担保、质押担保和信用担保等。
二、《中华人民共和国招投标法》《招投标法》第四十六条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
三、《中华人民共和国合同法》《合同法》第一百一十四条规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
四、《中华人民共和国担保法》《担保法》第十七条规定：保证人应当为债务人的债务承担保证责任。
保证人承担保证责任的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。
保证人可以在保证合同中约定保证范围。
五、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《办法》第二十七条规定：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。
投标担保可以采取投标保函或者投标保证金的方式。
投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元。
六、《工程建设项目施工招标投标办法》《办法》第三十七条规定：中标人应当向发包人提交履约保证金。
履约保证金的形式可以是银行保函、履约担保书或者其他担保方式。
工程建设法规
工程建设法规摘要：工程建设法规是指为了规范和管理工程建设活动而制定的法律法规。
这些法规包括对建设项目的选址、环境保护、施工过程安全、工程质量监督等方面进行了明确的规定与要求。
在工程建设领域，严格遵守相关的法规是保障工程建设安全和质量的重要保证。
一、建设项目选址的法规要求建设项目选址是工程建设的第一步，对于保护环境和资源，提高工程建设的可持续发展能力至关重要。
为了规范建设项目选址，有关方面制定了一系列法规要求。
例如，环境保护法规定了环境敏感区域，禁止在这些区域进行建设项目。
土地管理法规定了土地利用规划，要求在项目选址前进行土地评估和可行性研究。
二、施工过程安全的法规要求工程建设的施工过程涉及到大量人员和设备的操作，安全是至关重要的。
相关法规对施工过程的安全进行了明确要求。
例如，建筑施工安全管理条例规定了施工单位必须建立安全生产责任制，制定安全管理制度，并进行培训和教育，确保施工过程中的安全；消防法则要求对施工现场进行消防设施布置和管理，确保在施工现场的火灾安全。
三、工程质量监督的法规要求工程建设的质量直接关系到工程的安全可靠性和使用寿命。
为了加强对工程质量的监督，有关方面制定了一系列法规要求。
例如，建设工程质量管理条例规定了施工单位必须按照国家或行业标准进行施工，建立质量管理体系，并进行履约检测和验收；质量监督法规定了政府对工程质量进行监督的职责和权限。
四、环境保护的法规要求工程建设活动对环境产生不可忽视的影响，为了保护环境，一系列法规要求出台。
例如，环境保护法规定了工程建设单位必须制定环境保护方案，并进行环境影响评价，确保施工过程对环境的影响控制在一定范围内；大气污染防治法规定了施工工地必须采取措施，减少露天作业和施工扬尘，保护大气环境。
五、其他相关的工程建设法规。
工程超合同价法律法规
工程超合同价法律法规一、法律法规背景在工程建设过程中，合同价是发包方与承包方在合同中约定的工程造价。
合同价的确定通常基于工程招投标结果，经过双方协商确定。
然而，由于工程量大、实施时间长、工程实施过程中可能发生各种变化，导致工程结算价可能高于或低于合同价。
因此，针对工程超合同价的问题，我国法律法规进行了明确规定，以保障各方合法权益。
二、相关法律法规1. 《中华人民共和国合同法》《合同法》规定了合同的履行、变更、解除和终止等方面的内容。
对于工程超合同价的问题，合同法规定，合同履行过程中，如果发生合同约定的变更事项，导致合同价款发生变动，各方可以协商一致进行合同价款的调整。
如果各方无法达成一致意见，可以依照合同约定或者依法申请仲裁或提起诉讼。
2. 《中华人民共和国建筑法》《建筑法》规定了建筑施工合同的履行、工程质量、安全等方面的内容。
针对工程超合同价问题，建筑法规定，建筑施工合同履行过程中，因设计变更、工程量增减等原因导致合同价款发生变动的，各方应当依据合同约定或者协商一致进行调整。
如果各方无法达成一致意见，可以依照合同约定或者依法申请仲裁或提起诉讼。
3. 《建设工程价款结算暂行办法》《建设工程价款结算暂行办法》明确了建设工程价款结算的基本原则、程序和方法。
针对工程超合同价问题，该办法规定，建设工程实施过程中，因设计变更、工程量增减等原因导致合同价款发生变动的，各方应当依据合同约定或者协商一致进行调整。
如果各方无法达成一致意见，可以依照合同约定或者依法申请仲裁或提起诉讼。
4. 《建设工程施工合同示范文本》《建设工程施工合同示范文本》明确了建设工程施工合同的条款和内容。
针对工程超合同价问题，该文本规定，合同履行过程中，因设计变更、工程量增减等原因导致合同价款发生变动的，各方应当依据合同约定或者协商一致进行调整。
如果各方无法达成一致意见，可以依照合同约定或者依法申请仲裁或提起诉讼。
三、实践操作中的注意事项1. 加强合同管理，明确合同条款。
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第2次作业二、主观题(共33道小题)23.案例一:基本案情：2005年4月5日，被告某房地产开发公司就某项目进行公开招标，原告某建筑公司与其他三家建筑公司共同参加了投标，结果由原告中标。
2005年5月8日，被告就该项工程向原告发出中标通知书。
该通知书写明：工程建筑面积60245平方米，中标造价9500万元，要求5月28日签订工程承包合同，6月1日开工。
中标通知书发出后，原告按被告的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签订合同。
原告同意了这个建议。
随即原告进场，平整了施工场地，将打桩架运到现场，并在6月1日打了六根桩，完成了项目的开工仪式。
工程开工后也一直没正式签订工程承包合同。
随后，双方就因对合同内容的意见不一致发生了争议。
2005年9月1日，被告函告原告：“将另行落实施工队伍。
”双方协商不成，原告起诉于法院。
原告指出，被告已发出中标通知书，就表明招标过程中的要约已经承诺，根据《合同法》的规定签订工程承包合同是被告的义务。
因此要求被告继续履行合同。
被告辩称：虽然已发了中标通知书，但双方的合同还未签订，因此双方还不存在合同上的权利义务关系，被告有权另行落实施工队伍。
法院判决被告违约，并由被告补偿原告的经济损失248万元。
问题：请根据《招标投标法》的有关规定对本案例进行分析。
答：案例分析：《招标投标法》规定：“自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
”所以被告另行落实施工队伍是违约。
《招标投标法》规定：“中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书发出后，即对招标人和中标人产生法律效力。
”招标人发出中标通知书的行为，属于《合同法》规定的承诺。
这时，双方虽然尚未签订正式书面合同，但中标通知书已经对当事人有法律约束力。
任何一方拒绝签订合同，违反了诚实信用原则，应当承担缔约过失责任。
本案例中的这种缔约过失责任就是招标人赔偿投标人的经济损失。
24.案例三:基本案情：某公司因建造一栋大楼急需水泥，该公司遂向本省的甲水泥厂、乙水泥厂及原告丙水泥厂发出函电。
函电中称：“我公司急需标号为150型号的水泥100吨，如贵厂有货，请速来函电，我公司愿派人前往购买。
”三家水泥厂在收到函电后，都先后向该公司回复了函电，在函电中告知备有现货，注明了水泥价格。
而丙水泥厂在发出函电的同时，派车给该公司送去了50吨。
在该批水泥送达之前，该公司得知甲水泥厂所产的水泥质量较好，且价格合理，于是向甲水泥厂发去函电：“我公司愿购买贵厂100吨150型号水泥，盼速发货，运费由我公司负担。
”在发出函电后地第二天上午，甲水泥厂发函电称已准备发货。
下午，丙水泥厂将50吨水泥送到，该公司告知丙水泥厂已决定购买甲水泥厂的水泥，因此不能接收丙水泥厂送来的水泥。
丙水泥厂认为该公司拒收货物构成违约，双方协商不成，丙水泥厂遂向法院起诉。
问题：1、该公司向三家水泥厂分别发函，属于什么行为？三家水泥厂回函是什么行为？该公司第二次向甲水泥厂发函是什么行为？该公司与甲水泥厂之间的买卖合同是否成立？为什么？2、丙水泥厂与该公司之间的买卖合同是否成立？该公司有无义务接受丙水泥厂发来的货物？本案中丙水泥厂的损失应由谁承担？答：案例分析：1、1、本案涉及合同订立程序问题，主要是要约、承诺，还有要约邀请与要约的区别。
根据《合同法》第十四条、第十五条规定，要约是希望和别人订立合同的意思表示，而且要约必须内容具体确定，一经承诺，要约人就应受承诺的约束。
与此不同的是，要约邀请仅仅是希望他人向自己发出要约的意思表示，要约邀请人并不受他人承诺的约束。
本案中，某公司向三家水泥厂发函，其内容并未包含合同主要条款，如没有价格方面内容。
可见该公司只是通过发函希望他人向自己发出要约，因此这一行为属要约邀请行为。
三家水泥厂回函内容明确具体，包含了订立合同所需的标的及其价格、数量、价格条款，因此是要约行为。
根据《合同法》第二十一条、第三十条规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示，承诺的内容应当和要约的内容一致。
该公司向甲水泥厂发出的第二封函电完全符合承诺的要件，是承诺行为。
从案情可知，这封函电发出后第二天，甲水泥厂就发函表示准备发货，说明承诺通知到达要约人。
根据《合同法》第二十五条、第二十六条规定：承诺需要通知的，承诺通知到达要约人时生效；承诺生效时合同成立。
因此，本案中该公司与甲水泥厂之间的买卖合同已成立。
2、如前所述，该公司向丙水泥厂的发函是要约邀请，该公司并不受其意思表示的约束。
丙水泥厂的复函是要约而非承诺，该公司对要约并未作出承诺，所以二者之间的买卖合同未成立。
丙水泥厂的发货行为并非履约行为，该公司也没有义务接受丙水泥厂地货物。
所以丙水泥厂因发货而受到的损失只能由自己承担。
25.案例题四:基本案情：某建筑工程公司（甲方）因承建某工厂厂房的建设工程与某钢窗厂（乙方）签订了由乙方为甲方加工一批塑钢门窗的合同，合同约定标的总价值为人民币1 00万元，先由甲方向乙方交付标的价值20%的金额作为定金，违约条款约定任何一方违约，以不能履行合同标的价值的5%向对方支付违约金，其余条款齐全。
合同签订后，由于乙方购买原材料有困难，不能按期交货，造成甲方停工待料经济损失人民币50万元，发生经济纠纷，起诉于法院。
问题：根据《合同法》的规定确认乙方应向甲方承担的违约责任。
答：案例分析：本案例的合同签订后，由于乙方购买原材料有困难，不能按期交付定作物，影响甲方工程的进行，因此，引起经济纠纷的直接责任是乙方的过错，乙方依法应承担违约的法律责任。
《合同法》规定：交付定金的一方不履行合同，则无权要求返还定金；收取定金的一方不履行合同，则应双倍返还定金。
所以应按下列程序和方法确认乙方应向甲方承担的违约责任:⑴乙方应依法返还甲方双倍定金20×2=40（万元）；虽然本案甲乙双方当事人在合同中约定了违约金的比例和计算方法，然而按该比例计算，乙方支付甲方的违约金只有100 ×5%=5（万元），该违约金数额低于双倍返还定金数额。
按合同法有关规定，选择上述双倍返还定金40万元对乙方予以惩罚；⑵本案由于乙方不能按期交付定作物，造成甲方停工待料实际损失50万元，因此，乙方除双倍返还定金给甲方外，还应向甲方支付实际损失部分的赔偿金5 0万元；⑶上述分析说明乙方应向甲方支付人民币为：50+40=90（万元）；⑷诉讼费应由败诉方乙方承担。
26.2007年10月28日通过的《中华人民共和国城乡规划法》于（）起实施。
答：2008年1月1日27.简述我国编制城市规划的方针和原则。
答：编制城市规划的方针有：⑴严格控制大城市规模、合理发展中小城市；⑵符合国情、勤俭建国。
编制城市规划的原则有：⑴城市规划与国家和地区经济技术水平相适应；⑵保护生态环境和历史文化遗产及地方特色；⑶利于生产、方便生活、防灾减灾；⑷合理用地、节约用地。
28.简述我国城市规划的编制权限和审批权限。
答：城市规划的编制权限为：设市城市的规划必须由该市人民政府负责组织编制；县级人民政府所在地镇的城市规划，由县人民政府负责组织编制。
我国的城市规划实行分级审批制。
⑴城市总体规划的审批直辖市的城市总体规划由国务院审批；省会、人口在100万以上的城市及国务院指定的其他城市，先交省、自治区人民政府审查同意后，再报国务院审批；其他设市城市的总体规划由省、自治区、直辖市人民政府审批；县级人民政府所在地镇的总体规划，属行政市管辖的，由市人民政府审批；属地区管辖的，由省、自治区人民政府审批；其他建制镇的总体规划由县政府审批。
总体规划报上级政府审批前须经同级人大通过。
⑵城市详细规划的审批没有编制分区规划的城市，由市政府审批；编有分区规划的城市，除重要的详细规划由市政府审批外，其余的由该市规划部门审批。
29.《中华人民共和国城乡规划法》的适用范围包括（）适用范围和（）适用范围两方面。
答：地域、人30.临时建设应当办理临时建设工程许可证，临时建设期限由各地规划行政主管部门根据实际情况确定，一般不得超过（）年。
答：231.城市规划实施包括哪些内容？答：城市规划实施包括以下内容：⑴城市规划公布制度；⑵选址意见书制度；⑶建设用地规划许可证制度；⑷建设工程规划许可证制度；⑸违法责任。
32.何谓选址意见书？选址意见书的内容有哪些？答：选址意见书是指建设工程(主要指新建大、中型工业与民用项目)在立项过程中,上报的设计任务书必须附有由城市规划行政主管部门提出的关于建设项目选在哪个城市或者选在哪个方位的意见。
选址意见书的一般包括项目的基本情况和对项目选址的意见两部份。
⑴建设项目的基本情况。
主要是指建设项目的名称、性质、用地与建设规模,供水与能源的需求量,采取的运输方式与运输量,以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。
⑵对建设项目选址意见。
主要包括：建设项目与城市规划布局是否协调；建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划是否衔接与协调；建设项目对城市环境可能造成的污染；建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划、城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划是否协调。
33.何谓建设用地规划许可证？取得建设用地规划许可证要经过哪些程序？答：建设用地规划许可证是由建设单位和个人提出建设用地申请,城市规划行政主管部门根据规划和建设项目的用地需要,确定建设用地位置、面积、界限的法定凭证。
取得建设用地规划许可证要经过的程序为：⑴用地申请。
由建设单位或个人，持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划主观部门提出用地申请。
⑵现场踏勘、征求意见。
规划部门受理了建设用地申请后,应当与建设单位会同有关部门到选址地点进行现场调查和踏勘。
规划部门应当在审批建设用地前,征求环境保护、消防安全、文物保护、土地管理等部门的意见。
⑶提供设计条件。
初审通过后,向建设单位提供建设用地红线图, 标明现状和规划道路,提出规划设计条件和要求。
⑷审查总平面图、核定用地面积。
主要审查用地性质、规模和布局方式、运输方式等是否符合城市规划的要求。
⑸核发建设用地规划许可证。
34.何谓建设工程规划许可证制度？取得建设工程规划许可证制度要经过哪些程序？答：建设工程规划许可证是由城市规划行政主管部门核发的用于确认建设工程是否符合城市规划要求的证件。
取得建设工程规划许可证制度要经过的程序为⑴领证申请。
建设单位或个人提出申请⑵初步审查。
城市规划行政主观部门受理申请后，应对建设工程的性质、规模、布局等进行审查，并应征求环保、环卫、交通等有关部门的意见。
⑶核发规划设计要点通知书。
城市规划行政主管部门对建设申请进行审查后，根据建设工程所在地段详细规划的要求，提供规划设计要求，核发规划设计要点通知书。