我国劳动关系的改革与发展(1949年至今)

合集下载

中国劳动关系现状和发展趋势

中国劳动关系现状和发展趋势劳动和社会保障部劳动工资司司长祝晏君我国劳动关系的建立和发展伴随着经济体制改革的不断深入，发生了显著变化。

在我国从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，处于不同所有制经济中的种种劳动关系也变得越来越复杂，劳动关系主体之间的利益冲突不断增多，劳动关系问题日益突出。

为适应变化的劳动关系需要，建立起符合我国国情的劳动关系调整机制，在借鉴市场经济国家成功经验的基础上，我们进行了积极探索。

目前，我国已初步建立起符合市场经济体制要求的，以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制，并形成了自己的特点。

一、我国劳动关系现状（一）现阶段我国劳动关系的基本特征我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中，具有以下特征。

1. 劳动关系主体地位初步得到确立。

非公有制企业的市场主体地位基本明确。

国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大，已成为劳动关系的一方主体。

劳动者拥有了较大的择业自主权，初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。

在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。

2. 劳动关系格局初步呈现多元化。

传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化，以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。

与此相对应，我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。

3. 劳动关系的建立初步实现契约化。

随着劳动制度改革的不断深化，在企业用的制度方面，通过推行劳动合同制度来替代固定工制度，使劳动关系逐步由过去的行政隶属关系向契约关系转变。

4. 劳动关系的运行初步实现市场化。

劳动就业逐渐从过去的统包统配转向就业市场化和失业公开化，劳动关系的变更与终止逐渐从过去的行政管理方式转向市场调节方式，劳动关系主体的权利和义务主要由主体双方按照市场规则自行决定，市场机制对劳动力资源的基础调节作用开始得到发挥。

劳动关系的历史演变与未来发展趋势

劳动关系的历史演变与未来发展趋势劳动关系是指劳动者与雇主之间的职业关系与经济关系，涵盖了工资、工时、劳动条件和劳动权益等方面。

随着社会的发展，劳动关系也在不断演变，并且未来也面临着新的发展趋势。

一、历史演变1.1 从封建主义到资本主义在封建主义社会，劳动者常处于弱势地位，他们只能按照封建主的意愿进行劳动，收入微薄，劳动条件差。

随着资本主义的出现，劳动力成为一种商品，劳动关系开始按照市场规律进行调整，劳动者逐渐得到一定的工资报酬和劳动权益。

1.2 工会运动的兴起工人阶级的觉醒使得工会运动开始兴起，劳动者组织起来，通过集体行动争取自己的权益。

工会的出现改变了劳动关系的格局，使得劳方与资方之间更加平等地博弈，保护了劳动者的权益。

1.3 国家的干预与劳动法律的制定为了平衡劳资关系，许多国家开始进行干预，出台了一系列的劳动法律与规定。

这些法律的制定使得劳动者在工资、工时、福利待遇、休假等方面获得了更多保障，进一步平衡了劳资双方的利益关系。

二、未来发展趋势2.1 技术进步与知识经济的兴起随着科技的进步，许多传统的劳动岗位将被自动化或智能化所取代，这将对劳动关系产生深远影响。

在智能制造和数字经济时代，技术工人与知识工作者将成为劳动力市场的主导力量，他们的经济地位和权益保障将成为关注的焦点。

2.2 弹性化与灵活就业未来劳动关系中的一个重要趋势是劳动关系呈现出更大的灵活性。

异地办公、远程办公、兼职和平台型就业等灵活的工作方式将更加普遍。

这些灵活的工作模式给劳动者带来了更多的个人选择空间，但也对劳动者的权益保护提出了新的挑战。

2.3 公平与可持续发展劳动关系的未来发展将更加注重公平和可持续发展。

劳动者与雇主之间的利益平衡将成为核心，关注劳动者的收入分配、职业发展机会、职业培训以及工作环境等问题。

同时，推动可持续发展也将成为未来劳动关系的重要议题。

总之，劳动关系的演变符合社会和经济发展的变革，未来劳动关系将更加注重公平、灵活和可持续发展。

中国劳动关系发展演变探析

中国劳动关系发展演变探析摘要：新中国成立以来，中国劳动关系的演变，既反映了生产关系一定要适应生产力性质规律要求，也表现出市场经济体制下劳动关系的阶段性、规制性特点和趋势。

经过30多年改革开放，中国劳动关系确实已经具备了市场经济的契约化、法制化、规范化特征。

但是政府作为劳动关系规则的制定者的作用还没有完全实现，整个经济社会也还没有完全让市场来引导、建构、理顺劳动关系及其稳定的运行秩序。

还有许多课题尚待深入研讨，包括劳动关系演变的一般理论、政策及其实践等。

关键词：生产关系；劳动关系；发展；演变劳动关系是生产关系的重要组成部分，在生产资料所有权关系一定条件下，生产关系的完善主要表现为劳动关系的完善。

中国劳动关系历经60多年探索、建设和发展，特别是30多年的改革开放，与中国特色社会主义经济体制相适应的市场劳动关系及其运行体制已初步建立起来。

如果说以党的十一届三中全会为转折，中国改革开放的30年是10年梳理、10年探索、10年初建的话，那么，后30年，甚至更长的时间内，我们建设中国特色社会主义市场经济体制的任务依然很重，还有许多难题急需破解。

在此，我们对新中国成立以来劳动关系的演变进行回顾和比较，以厘清问题，总结优长，开拓未来，这是我们选题研究的初衷和背景，谨在此以向大家求教。

（一）过渡时期：劳动关系的多形式性(1949—1956年)1949年，新中国成立，帝国主义阵营即对中国进行孤立、封锁和包围，加之国民党残余军队和特务土匪的破坏和威胁，整个国民经济几乎处于全面瘫痪状态，工农业生产总值直线下降，因此，这一阶段的首要任务就是巩固新政权和恢复国民经济。

当时掌握国家经济命脉的官僚资本代表着大地主和资产阶级的利益，因此政府对其采取没收政策，从而形成具有新中国建设初期特色和性质的国营经济运行体系。

同时，国家政策和策略允许和鼓励民族资本家和农民、手工业者等私人资本主义经济发展，形成了国营经济、合作社经济、私人资本主义经济、个体经济和国家资本主义经济等多种经济成分并存的格局，这种多元产权结构在客观上必然要求有多种形式的劳动关系与之相适应，从而表现出新中国经济社会建设初期的劳动关系。

中国劳动关系的历史演进

中国劳动关系的历史演进中国劳动关系的历史演进——基于百年历史的考察一、引言劳动关系，是指产业社会以及劳动过程中形成的个人、集体及组织之间的关系[1]。

在劳动过程中，各主体因劳动条件、劳动标准等事由的意见不一致发生矛盾或冲突，发生争议或纠纷，引起关系的破坏或破裂，严重的还会酿成恶性劳动关系事件[2]，称为劳工问题。

2008年开场实施的"劳动合同法"，引发了新一轮的劳动争议顶峰，2008年劳动争议呈现井喷状态[3]，2009年出现影响全国的恶性劳动关系事件[4]，2010年开场凸显大规模群体性劳动关系事件[5]，一连串的事件[6]推动劳动关系成为举国关注的焦点。

为及时有效地解决劳动争议，实现产业和平、促进社会协调稳定开展的目的，需要对劳动关系有清晰的认识。

探讨劳动关系在中国的起源与演进脉络，汲取历史经历与智慧，了解中国劳动关系的特殊性，对解决当今的劳动争议，具有重要的借鉴意义。

二、中国劳工问题的形成中国的劳动关系起源于劳工问题。

劳工问题同工人阶级一样，伴随着外国资本、中国早期的官僚资本和民族资本这三种近代工业而产生和开展的[7]。

中国近代工人阶级的产生，大致分为三个阶段[8]：最早的是十九世纪四五十年代，在通商口岸出现的修船工、海员和码头工人。

六十年代的洋务运动兴起后，在洋务派的工矿中，产生了第二批近代产业工人。

七十年代以后在中国民族资本企业里，产生了第三批近代产业工人。

自工人阶级产生之初，就遭受外国资本主义、本国封建势力和资产阶级的三重压迫，压迫异常严重和残酷：工资极其卑微、工作时间超长、劳动条件恶劣，还遭受政治上的压迫和凌辱[9]。

近代产业工人自诞生之日起，就开场了"为争得出卖劳动力的有利条件，为改善工人劳动条件和生活条件〞[10]的自发经济斗争，表现为"个别工人同直接剥削他们的个别资产者作斗争〞[11]，即西方国家早期普遍存在的劳工问题[12]，称为劳工问题形成阶段。

劳动关系法律法规政策

劳动关系法律法规政策劳动关系法律法规政策意在维护劳动者合法权益、规范企业用工行为、促进经济稳定发展和社会和谐，是劳动者和用人单位之间的合法权益保护的手段和保障。

本文将从法律法规和公共政策等方面对我国劳动关系的发展历程和目前情况进行阐述。

一、劳动关系法律法规的发展历程中国劳动关系法律法规的发展历程可划分为三个阶段：（1）新中国成立至改革开放前1949年新中国成立后，为了维护劳动者的合法权益，中国政府颁布了《中华人民共和国劳动法》（以下简称“劳动法”）。

该法规定了劳动者的基本权利和国家和社会保障制度，但是由于当时的经济条件和国家政策限制，该法律法规的执行效果不佳。

（2）改革开放至21世纪初1980年代，中国经济进入了改革开放的发展阶段，此时我国的不少企业开始了职工分流和临时工使用等行为，这些行为形成了我国劳动关系的新特征。

为此，政府陆续颁布了《劳动合同法》（1995年）、《劳动保障监察条例》（1995年）、《用人单位百名劳动者代表大会和工会组织条例》（1995年）等法律法规，为劳动者和用人单位之间的关系提供了更为明确的法律保护。

（3）21世纪至今21世纪以来，我国经济持续发展，人们生活质量有了显著提高，但是劳动关系方面依然存在很多问题。

为此，政府颁布了《劳动合同法》（2008年）、《劳动争议调解仲裁法》（2008年）、《劳动保障监察条例》修订案（2014年）、《职业病防治法》（2019年）等法律法规，进一步完善了我国的劳动关系法律法规体系。

二、劳动关系法律法规的主要内容当前我国劳动关系法律法规主要包括以下内容：（1）劳动合同制度劳动合同是用人单位和劳动者之间确定在劳动过程中权利义务和责任的书面协议，是劳动关系的核心法律关系。

我国《劳动合同法》规定了劳动合同的签订、履行、变更、解除等方面的内容，并加强了对临时工、劳务派遣工、零工等非全日制员工的保护。

（2）社会保险制度社会保险是国家对参加社会保险的劳动者提供经济补助的制度，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。

新中国成立以来我国劳动政策的发展历史

新中国成立以来我国劳动政策的发展历史自1949年新中国成立以来，我国劳动政策的发展历程经历了多个阶段。

以下是主要的发展阶段和重要事件：一、1949-1978年：计划经济时期的劳动政策在计划经济时期，我国劳动政策的主要特点是政府对劳动力资源进行全面的计划和管理。

这一时期的劳动政策主要关注的是如何将劳动力资源分配到不同的行业和部门，以满足国家经济发展的需要。

1. 1949-1952年：国家进行了大规模的经济建设，开始对劳动力资源进行计划和管理。

政府实施了一系列政策和措施，包括劳动计划、劳动就业、工资制度等，以促进国民经济的发展。

2. 1953-1956年：国家进行了社会主义改造，将私有企业转化为国有企业。

在这个过程中，政府对劳动力资源进行了大规模的调配和安置。

3. 1957-1966年：国家进行了大规模的经济建设和社会主义改造，对劳动力资源进行了全面的计划和管理。

政府实施了一系列政策和措施，包括劳动计划、劳动就业、工资制度等，以促进国民经济的发展。

4. 1967-1978年：文化大革命时期，劳动政策受到了很大的冲击和破坏。

在这个时期，政府对劳动力资源的计划和管理受到了很大的干扰和破坏。

二、1978年至今：市场经济时期的劳动政策自1978年改革开放以来，我国劳动政策逐渐向市场化方向转型。

政府开始逐步放松对劳动力资源的计划和管理，引入市场机制，推动劳动力的自由流动和就业。

1. 1978-1983年：政府开始进行经济体制改革，逐步放松对劳动力资源的计划和管理。

在这个时期，政府实施了一系列政策和措施，包括劳动计划、劳动就业、工资制度等，以促进国民经济的发展。

2. 1983-1992年：政府进一步推动经济体制改革，加强对劳动力市场的改革和开放。

在这个时期，政府实施了一系列政策和措施，包括劳动就业、社会保障等，以促进国民经济的发展。

同时，政府也开始逐步推进国有企业改革，推动企业自主经营和市场化改革。

3. 1992-2002年：政府进一步推动经济体制改革，加强对劳动力市场的改革和开放。

小议劳资关系的演化

小议劳资关系的演化作为一个社会主义国家，中国的劳资关系一直以来都受到高度的关注和重视。

随着时代的不断发展和社会的不断进步，劳资关系也在不断地演化着。

本文将结合实际情况，从历史演变、现状分析、未来预测三个方面，探讨一下劳资关系的演化。

一、历史演变中国作为一个封建社会的国家，封建劳资关系是当时的主要形式。

在此期间，劳动力被奴役、剥削，工人阶级的组织和斗争也受到了严厉的镇压。

直到新民主主义革命胜利后，社会主义制度开始逐渐建立，劳资关系也由封建的切割、隔离和敌对，逐渐演变为劳动着与资本家之间和谐的合作关系。

1950年代，随着全国大规模城市化建设，职工队伍逐渐壮大，职工的地位得到了前所未有的提高。

党和政府相继颁布了一系列劳动保障法规，如《劳动法》、《职工工资支付暂行规定》等，为维护职工合法权益提供了保障。

经济基础、法律制度、意识形态等方面，都在劳资关系的演化中得到了全面发展。

20世纪80年代以来，中国进入了经济特区试点阶段，实行了对外开放政策，在保障职工权益的同时，加强了对企业的改革和市场经济竞争。

职工队伍迅速增长，但受到了用工不按规定、拖欠工资、合同不受保护等问题的困扰。

党和政府也召开会议、出台文件，进一步完善职工权益保障措施。

二、现状分析目前，中国的劳资关系已经发生了深刻的变化。

劳务派遣、劳动竞争、工资债务等问题逐渐浮现。

职工队伍的结构也出现了新的变化，包括技能、劳力等方面，都发生了转变。

社会保障制度也逐步健全，但由于地区差异和经济落后地区保障的医疗、养老、失业等保险不够完善，职工的收入和福利水平存在一定的差异。

同时，劳资关系的动态变化也呈现出以下特点：1.灵活多样的用工形式。

随着劳动力市场的发展，职工用工方式受到越来越多的限制和规范，如临时工、劳务派遣、兼职等。

2.企业内部员工的差异化。

由于企业发展阶段、经营形态、岗位技能等方面的差异，导致企业内部员工的不平等化。

3.社会保障制度的完善。

随着社会经济的发展，社会保障体系不断健全，职工的福利待遇逐步提高。

论我国的劳动关系

论我国的劳动关系我国劳动关系的发展历程可以追溯到新中国成立之初。

1949年，中国共产党领导成立了全国总工会，标志着中国建立了全国性的工会组织。

此后，我国陆续制定了一系列劳动法律法规，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等，用以保障劳动者的合法权益，明确劳动者和雇主的权利和义务。

这些法律的出台，为我国劳动关系的健康发展奠定了基础。

改革开放以来，我国的劳动关系在不断的调整和完善中发展。

随着市场经济的逐步建立，劳动力市场逐渐形成，劳动者和雇主之间的关系也发生了变化。

我国劳动力市场的形成，为劳动者和雇主之间的自由协商提供了条件，劳动者可以根据自己的技能和能力选择更适合自己的工作，雇主也可以根据自己的需求来雇佣更适合的员工，形成了更加灵活的劳动关系模式。

同时，我国政府也加大了对劳动关系的管理和监督力度。

制定了《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动申诉仲裁法》等法律法规，进一步明确了劳动者和雇主的权利和义务，规范了劳动关系的发展。

政府还成立了劳动监察部门，加强对企业用工行为的监督和调解，保障劳动者的合法权益。

在新时代背景下，我国的劳动关系发展呈现出以下几个特点。

首先是劳动者的权利得到了更多的保障。

随着社会主义核心价值观的普及，劳动者的自我意识和维权意识得到了提高，他们更加重视自身的权利和合法权益。

同时，政府也加大了对这些权利的保护力度，通过立法和监督等手段，保障了劳动者的权利。

其次是劳动关系更加市场化和灵活化。

随着市场经济的深入发展，劳动力市场的形成和织密，雇主可以更加灵活地选择和使用劳动力，劳动者也可以更加灵活地选择自己的工作岗位，形成了更加灵活的劳动关系。

这一点在新经济形式下尤其突出，如共享经济、外包经济等就是其中的典型例子。

再次是劳动关系更加平等和和谐。

政府通过强制性的法律法规和政策措施，规范了劳动者和雇主的行为，保障了劳动者的合法权益。

同时，工会等组织也积极参与劳动关系的协调和调解工作，促进了劳动关系更加平等和和谐。

论我国国企劳动关系的变迁与治理

论我国国企劳动关系的变迁与治理摘要：劳动关系是劳动者与劳动力利用者为实现生产进程所结成的社会经济关系。

随着我国企业劳动关系的历史变迁，诸如武钢类国企劳动关系的治理现状也显露出一些问题，针对这些问题提出几点相关试探。

关键词：劳动关系；历史变迁；治理现状；相关试探1 我国国有企业劳动关系的历史变迁我国国有企业劳动关系的变迁是随着国有企业改革进行的。

国有企业的改革至今已走过二十连年的历史，回忆这一进程时作了时期划分，笔者以为大致可分为三个时期。

第一时期：1958-1977年，政府行政权利为主；第二时期： 1978-20世纪末，由简单政府权利向复杂企业权利过渡；第三时期：21世纪以来，三方协商，劳动者、企业、政府的“三方权利”。

政府行政权利为主(1958-1977年)社会主义改造完成以后，生产资料大体上公有化，劳动者是国家的主人，生产资料一起所有，劳动关系两边身份性质的全然转变使其成为“一家人”。

工人摆脱了雇佣劳动的地位，大体上是为自己为社会劳动了。

劳动力再也不是商品，工人的工资也再也不是劳动力的价钱，而是国家付给他们的报酬。

美国学者华尔德对中国打算经济体制下的企业劳动关系作了如下描述：由于企业不是资本主义意义上的经济企业，因此在企业中发生的雇佣关系也就不是一种市场关系。

在如此的企业中，劳动力的雇佣并非依照生产的需求来确信；工资水平和就业条件是由企业的上级机关制定的，工人和治理方不能就工资和就业条件讨价还价。

在企业中，就业本身已经转变成福利，许多本应由社会提供的福利转变成由企业发放，而工人和治理方也不是分离的两方。

在武钢内部，如大多数国企一样，工作规那么是劳动关系的核心。

这些规那么是由政府单方面制定的，干部和工人都是受国家雇佣的。

他们之间并无身份和地位方面的不同，只有“社会分工”的不同。

由简单政府权利向复杂企业权利过渡(1978-20世纪末)1984年《关于经济体制改革的决定》提出对国有企业与机关事业单位的工资制度进行改革，开始在国有企业中实行效益工资改革；1986年，国务院公布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，在新增工人中确立了劳动供求两边的自主权利，用工主体开始由国家向企业转换；1992年国务院发布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，明确了企业在劳动用工、人事治理、工资资金分派等方面的自主权利；1993年《关于成立社会主义市场经济体制假设干问题的决定》又明确提出了成立劳动力市场体系，促使就业、用工、工资等方面的市场化。

新中国成立以来企业劳动关系的历史变迁

新中国成立以来企业劳动关系的历史变迁新中国成立后,“劳资两利”思想使劳资矛盾逐步得到缓解。

随着社会主义改造的基本完成、计划经济体制的建立,劳动关系呈现出单一、固定的行政化态势。

进入转型期后,在经济体制转型、用工制度改革、分配制度改革和保险福利制度改革等推动力的作用下,我国的劳动关系朝着类型多样化与复杂化、主体利益明晰化与差别化、运行方式契约化与自主化的方向变迁。

变迁过程中出现的问题值得反思,劳动关系双方必须相互为本才能互利共赢。

自亚当·斯密以来,劳动是价值的标准和源泉这一观念深入人心。

作为人类最基本的社会实践活动,劳动创造了人类和人类社会,因此劳动关系也就构成了所有社会关系的基础。

现代社会中的劳动关系牵涉到广大劳动者和诸多企业的利益,关系到整个国民经济发展和社会稳定,正如马克思所言:劳动关系是“现代社会体系围绕旋转的轴心”[1](P589)。

一、新中国成立初期与计划经济体制下的劳动关系早在1945年,毛泽东在《论联合政府》中就劳资利害关系问题进行了阐述,进而于1947年在《目前形势和我们的任务》中明确提出了“劳资两利”的思想,这一思想成为新中国成立初期企业处理劳动关系的指南。

在当时以“动员一切力量恢复和发展生产事业”为中心任务的前提下,国家一方面倚重私人资本主义工业,对民族资产阶级采取伸缩性的限制政策,使私营工商业得到恢复和发展;另一方面通过努力发展经济,在一定程度上满足劳动者的就业与生活需要。

由于在制度安排和实际操作中都注意兼顾劳资双方的利益,剥削被控制在一定范围内,劳资矛盾得到缓解,劳动关系总体上处于缓和状态。

1956年,社会主义改造完成,我国开始进入全国性的社会主义建设时期,并沿袭苏联模式,形成单一的计划经济体制。

国家采用统包统配的方式使劳动者成为用人单位“终身制”的固定工,实行平均主义“大锅饭”式的工资分配制度,而且采取国家和企业包揽各项劳动保险和企业集体福利的办法来对其进行社会保障。

改革前后我国劳动关系比较研究

改革前后我国劳动关系比较研究改革开放30年来，中国的经济有了突飞猛进的发展。

中国的经济体制由计划经济体制逐步转型为具有中国特色的社会主义市场经济体制。

我国的劳动关系也相应的发生了很大的变化，表现为法制化、规范化、市场化，中国的劳动政策也取得了阶段性的成果，但伴随经济发展过程中，我国的劳动关系还面临着许多难题需要解决。

从西方经济学理论、国民收入的分配方式、工业改革模式以及工会和法规的变化等五个方面对我国改革前后的劳动关系进行比较研究，以促进我国经济又好又快的发展。

标签：劳动关系；改革；比较研究1 引言劳动关系是一种经济关系，在现代市场经济体制下，良好的劳动关系有利于促进经济的发展和社会的稳定，而动荡的劳动关系对经济和社会发展有巨大的负面影响。

劳动关系是生产关系的重要组成部分，在生产资料所有权关系一定的条件下，生产关系的完善主要表现为劳动关系的完善。

随着我国市场经济体制改革日益深化，与之相适应的劳动关系及其运行体制也已初步建立起来，然而在经过了探索和发展阶段，我国的劳动关系还有一些难题亟待解决。

因此，对我国改革前后的劳动关系进行研究，并建立行之有效地劳动关系是中国经济体制改革的领域之一，也有利于促进我国经济繁荣快速的发展。

2 文献综述劳动关系是劳动者和劳动力使用者之间的社会经济利益关系的统称，在不同的国家或不同的体制下，劳动关系又被称为劳资关系、劳使关系、雇佣关系。

我国的一些学者从不同的角度对劳动关系进行了相关研究：赵泽洪和尤强林（2011）认为，应通过多渠道开发企业人力资本、“内外兼修”降低中小企业劳动关系风险和完善“三方四主体”的劳动关系协调机制等举措解决劳动关系变化带来的新问题。

李想（2007）提出，政府在劳动关系重塑中应负起责任、有所作为，以建立和谐的劳动关系，夯实和谐社会的基石，具体应该加快劳动关系相关的法律法规建设，加强劳动关系的监督管理工作，促进工会组织的建立，以及加大宏观调控力度，健全社会保障体系等。

劳动关系的发展演变历史

劳动关系的发展演变历史劳动关系是人类社会发展的产物。

它从原始社会的互助互利，经过封建制度的主仆关系，到近代资本主义制度下的雇佣劳动制度，不断发展演变。

劳动关系的演进历程囊括了生产社会、经济文化、政治制度等多个方面，与人类文明进步紧密相连。

1.原始社会的劳动关系在原始社会，劳动关系是以互助互利为基础的。

原始人们采集、狩猎、渔劳、种植、畜牧等都需要劳动者间的相互帮助。

这种劳动分工基于性别、年龄、技能等因素而不是私人财产，各个劳动者之间的“报酬”是相同的。

2.封建社会的劳动关系封建社会的劳动关系以“主仆关系”为主。

统治阶级掌握着生产资料，占有农民和手工业者的劳动成果，特权阶级成员则依赖他们的主人生活。

农奴制是封建制度下最为压迫的劳动关系形式，农民被迫为地主进行生产活动，并且不具备任何的社会和法律地位，不能移动和继承财产。

3.资本主义社会的劳动关系资本主义社会的劳动关系是以雇佣劳动制度为基础的。

在资本家的支配下，雇佣劳动者必须为得到生计而无条件地出卖自己的劳动，而资本家则获得了品尝自己剥削成果的大量财富。

雇佣劳动除了与封建社会和原始社会都不同外，又与奴隶劳动制度形式相似，这就是它们所共同具有的基础特征。

4.社会主义社会的劳动关系社会主义社会的劳动关系是以公有制为基础的。

这种社会形态下，工人公民都是社会的主人，不再像资本主义社会那样被剥削。

制度性地实行工资制度和劳动成果分配等形式来实现浪费和促使生产力的发展，同时还采取工会组织、职工代表会议等形式，展开社会主义民主的实践。

对于劳动者来说，他们自由决定自己的工作内容和工作对象并获得相应的报酬，劳动成果合理分配并且是用于社会呼声的发展。

总之，劳动关系的演变是人类社会进步的一部分，它的变迁记录了人类生活的变化和历史进程。

我们应该更好地认识和掌握这些历史，从中发掘经验和启示，为今后更好地建设社会提供思路和参考。

中国劳动政策的发展历史

中国劳动政策的发展历史中国劳动政策是随着中国社会经济发展的变迁而逐步形成并不断完善的。

从中国改革开放以来的历程中，劳动政策不仅反映了国家对劳动力市场的管理，也体现了对劳动者权益的保护和促进就业的政策目标。

本文将简要回顾中国劳动政策的发展历史，并探讨其对中国社会经济的影响。

前阶段：计划经济时期（1949年-1978年）中国在建国初期实行计划经济体制，劳动政策主要以促进工业化与农业社会主义化为目标。

这一时期，国家通过实行公有制、计划招工、分配劳动力、保障福利等措施，以调动劳动力参与国家建设。

然而，劳动关系的失衡和不公平现象逐渐浮现，劳动力市场不灵活，个人发展空间受限。

第一阶段：改革开放时期（1978年-1992年）改革开放以后，中国的劳动政策发生了重大转变。

国家取消了对劳动力的计划调配，允许劳动力自由流动；同时引入了劳动合同制度，调整了劳动者工资体系，提高了劳动者收入水平。

此外，国家鼓励外商投资和私营经济的发展，致力于推动就业机会的增加和劳动力市场的多元化。

第二阶段：建立和完善劳动法律法规体系（1992年至今）中国劳动政策进入了以法律为基础的阶段。

自1992年通过《中华人民共和国劳动法》至今，中国陆续颁布了一系列劳动法律法规和政策文件，包括最新的《劳动合同法》。

这些法律法规的颁布，为劳动者权益保护提供了法律依据，并建立了劳动关系的平衡机制。

在当前的劳动政策框架下，劳动者享有平等就业、合理工资、安全保护、社会保险和福利保障等基本权益。

劳动政策不仅规范了劳动关系，也鼓励和支持劳动者参与职业培训和技能提升，提高劳动者的综合素质和竞争力。

劳动政策的演进对中国社会经济产生了深远的影响。

首先，逐步完善的劳动法律法规保护了劳动者的基本权益，提升了劳动者的积极性和参与度。

其次，在推动就业机会增加和劳动力市场多元化方面，劳动政策发挥了重要作用，为经济发展提供了充足的劳动力资源。

此外，劳动政策也鼓励企业创新和提高劳动生产力，提升了中国整体经济效益。

劳动关系的历史演变和发展趋势

劳动关系的历史演变和发展趋势一、引言劳动关系是指雇主与雇员之间的法律关系，涉及劳动合同、薪资待遇、劳动时间、福利保障等方面。

随着社会的发展和变革，劳动关系也在不断演变和发展。

本文将从历史的角度出发，探讨劳动关系的演变过程以及未来的发展趋势。

二、农业社会中的劳动关系在农业社会中，劳动关系主要以农户与佃农之间的关系为主。

农户提供土地和生产工具，佃农以劳动力换取土地的使用权，并将产出一部分交付给农户作为报酬。

这种劳动关系相对简单，但受制于封建等级制度，佃农地位低下，无法改变自己的命运。

三、工业化进程中的劳动关系随着工业化的兴起，大规模的工厂开始出现，劳动关系也发生了显著的变化。

工人们与资本家之间的关系更加复杂，出现了雇佣关系。

工人以劳动力出售给资本家，而资本家则提供工资和福利待遇。

然而，在工业化初期，劳动条件恶劣，工时长，工人面临着剥削和压迫。

四、20世纪的劳动关系改革20世纪，随着工人运动的兴起和劳动关系问题的凸显，各国纷纷开始进行劳动关系的改革。

工人们争取更好的工作条件、更公平的薪资待遇和更完善的福利保障。

劳动合同制度成为了重要的保障工人权益的手段，雇佣双方通过签署合同明确权责关系。

五、当前劳动关系的发展趋势1. 强调平等与多元：现代劳动关系注重权力平衡和双赢的原则，强调雇主与雇员之间的平等关系。

多元化的劳动形式也在不断涌现，如临时工、自由职业者等。

法律和制度应相应调整，保障不同形式劳动者的权益。

2. 重视合作与沟通：劳动关系中的双方应加强合作与沟通，共同解决工作中的问题。

建立和谐的劳动关系有助于提高工作效率和员工满意度。

3. 强化社会保障：劳动关系的发展离不开健全的社会保障制度。

各国应加强社会保险、医疗保障、养老保险等方面的政策支持，为劳动者提供全面的保障。

4. 发展智能化与人机协同：随着科技的进步，智能化技术的应用越来越广泛。

劳动关系也随之发生了变化，人机协同成为一种新的劳动模式。

这需要雇主和雇员具备相应的技能和知识。

我国劳动关系现状和发展趋势(精)(完整资料).doc

【最新整理，下载后即可编辑】我国劳动关系现状和发展趋势劳动和社会保障部劳动工资司司长祝晏君我国劳动关系的建立和发展伴随着经济体制改革的不断深入，发生了显著变化。

为适应变化的劳动关系需要，建立起符合我国国情的劳动关系调整机制，在借鉴市场经济国家成功经验的基础上，我们进行了积极探索。

一、我国劳动关系现状（一）现阶段我国劳动关系的基本特征我国现阶段的劳动关系状况还处在不断变化过程中，具有以下特征。

1. 劳动关系主体地位初步得到确立。

非公有制企业的市场主体地位基本明确。

国有企业在用人、分配等方面的自主权逐步扩大，已成为劳动关系的一方主体。

劳动者拥有了较大的择业自主权，初步成为能够拥有并自主支配自身劳动力的独立主体。

在劳动力市场中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，劳动关系主体双方的地位和权益受到法律的保护。

2. 劳动关系格局初步呈现多元化。

传统的计划经济体制下单一的所有制经济结构发生了很大变化，以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局已经形成。

与此相对应，我国的劳动关系也呈现出多样化、复杂化，各种所有制经济的劳动关系相互交错，处在不断变化的过程中。

3. 劳动关系的建立初步实现契约化。

4. 劳动关系的运行初步实现市场化。

新中国成立以来劳动政策的发展历史

新中国成立以来劳动政策的发展历史
新中国成立以来，劳动政策经历了多次调整和发展的历程。

在建国初期，中国国家实行了社会主义的计划经济体制，劳动政策以保障劳动者权益为核心。

1950年代，实施了土地改革和农村集体化运动，从根本上改善了农村劳动者的待遇。

1960年代初，国家推行了大跃进运动，劳动政策取得了一些阶段性的成果。

然而，由于计划经济体制的缺陷和不合理安排，导致了生产力水平下降和劳动者权益受损。

1978年改革开放以后，中国开始逐步转向市场经济体制，这也为劳动政策的改革提供了契机。

1980年代，国家引入了劳动合同制度，确保了劳动者的基本权益。

同时推行了一系列福利政策，如实行全员参加职工社会保险制度等，提高了职工的福利待遇。

1990年代，国家进一步完善了劳动政策，提出了“以事业单位为主体、多种劳动关系并存”的原则。

这是对公有制与非公有制经济并存的新阶段，劳动政策根据不同性质的单位采取不同的管理方式，保障了各类劳动者的权益。

21世纪以来，劳动政策进一步提升，国家出台了《劳动合同法》等一系列法律法规，明确了劳动合同签订、工资支付、劳动保护等方面的规定，进一步加强了劳动者权益的保护。

此外，国家还加大了对劳动监察的力度，打击了违法用工和不合理解除劳动合同的行为。

总的来说，新中国成立以来，劳动政策经历了从保障劳动者基本权益为核心逐步完善和发展的历程。

国家在不同历史阶段积极调整政
策，力求维护劳动者的权益，推动了劳动市场的稳定和社会的和谐发展。

我国劳动关系的改革与发展(1949年至今)

我国劳动关系的改革（变革、衍变）与发展（1949~）一、1949-1957背景：新中国成立后, 面临着旧中国遗留下来大批失业人员的就业问题。

劳动力的供给远远大于劳动力需求,使得劳动者的力量远不及企业的力量, 劳动力市场处于买方市场, 劳动者在劳动关系中处于劣势地位; 另一方面, 在国民经济恢复时期, 对于有利于国计民生的私营工商业, 国家实行了公私兼顾、劳资两利的政策, 尽量防止这些企业停工倒闭, 造成工人失业。

政策：在这一时期, 为了协调劳动关系, 国家采取了一系列行政干预手段, 如从1955 年到1957 年, 逐步形成了统包统配的劳动力用工制度; 又如针对私营企业工资形式混乱, 工资水平高低不一的情况, 从五反到以后对私营企业工资进行调整和改革; 1952 年和1956 年两次工资制度改革形成统一的工资制度, 意味着中国形成了由中央政府决定企事业职工工资的体制。

评价：这一阶段的劳动关系在巩固社会主义经济制度、强化公有制的主体地位、保护工人群体基本权利和平等的社会地位等方面取得了明显成就。

总体而言, 由于劳动力市场供求力量不均衡, 使建国初期的劳动关系主要表现为企业权利为主的特征。

一方面, 由于所有制构成比较单一, 企业职工的身份比较单纯, 在经营管理方面不需要更多复杂的方法与手段, 因而仅仅是一种简单的企业权利。

另一方面,政府对私营企业和公私合营企业在招工、工资分配等方面的干预, 又逐渐改变了这些企业原有的自主调节的劳动关系, 尤其是在实行全行业公私合营以后, 企业的全部生产资料由国家统一管理和使用, 使企业的性质发生了根本性的改变。

这些变化使工人劳动的性质也发生了根本性的变化, 工人已摆脱了雇佣劳动的地位, 基本上是为自己为社会劳动了。

劳动力不再是商品, 工人的工资也不再是劳动力的价格, 而是国家付给他们的报酬。

( 二) 以纯粹政府权利为主的时期( 1958-1977年)背景：在社会主义改造完成之后, 生产资料基本上公有化, 劳动者是国家的主人, 生产资料共同所有, 劳动关系双方身份性质的根本转变使其成为一家人。

中国劳动政策的历史演变-中国政府劳动政策的历史演变

中国劳动政策的历史演变--中国政府劳动政策的历史演变
【中国政法大学】中国政府劳动政策的历史演变
劳动政策是为计划、组织、控制和协调社会的劳动关系所制定的方针、原则和规范的总称。劳动政策主要包括劳动用工制度、劳动就业政策、劳动关系政策、社会保障政策等。一、劳动用工制度劳动用工制度是劳动政策的一个重要组成部分，它是劳动关系中极其重要的内容。劳动用工制度是否合理，决定着一个国家劳动力能否充分利用，决定一个国家生产要素能否实现最佳配置，决定国家就业的质量。从建国初期到改革开放初期，中国政府逐步形成了计划经济时期的“固定工”用工制度到改革开放初期的“双轨制”用工制度。十四届三中全会之后，逐步推行全员劳动合同制度。劳动部于1993年12月发布了《关于建立社会主义市场经济时期劳动体制改革总体设想》，进一步明确提出推行全员劳动合同制的任务。1994年7月5日通过了《中华人民共和国劳动法》，对劳动合同作出原则性的规定，从法律上明确了劳动合同的作用和地位。二、劳动就业政策就业政策是以国家或政府为主体，在特定经济社会条件下实行的以促进劳动就业、加强就业管理为主要形式，旨在解决就业问题，从而满足社会经济发展以及劳动者个人需要的一种政策。就业政策主要涉及的是社会发展中的劳动就业领域，关系到社会经济活动的稳定有效运行。我国的就业政策沿革大至如下：1.1949年至1957年，建国初期的就业政策。为了防止新的失业人员，中共中央确立了对旧人员实行包下来的政策，提倡“三个人的饭五个人吃”，这在当时对于减轻社会变革的阻力，新生政权的建立和巩固，生产力的衔接和国民经济的恢复起到了有效的促进作用。 2.1958年至1978年，计划经济体制的就业政策。随着生产资料所有制社会主义改造的完成和计划经济体制的建立，“包下来”的政策和劳动力统一调配的政策逐步发展成日后的“统包统配”就业政策，这一政策是改革开放前中国就业制度的典型特征。 3.1979年至1993年，改革开放初期的就业政策。党的十一届三中全会以后，在整个经济体制改革的推动下，中国不失时机地改革了劳动就业制度。1980年8月中共中央召开的全国劳动就业工作会议，提出了解决当前就业问题的根本途径，这就是：“在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”。 4.1994年至1999年，市场经济初期的就业政策。这一阶段，全国城镇登记失业人口和登记失业率达到改革以来的第三次高峰，全国城镇下岗人员迅速增加，年平均增长率高达40%以上，城镇实际失业人口和失业率创建国以来的最高纪录，隐性失业率极高，城镇失业“后劲”很足。我国政府采取了积极的就业政策来缓解就业压力，治理失业问题。一是实施“再就业工程”，二是构筑“三条保障线”，三是加强职业技能培训，实行劳动预备制度。 5.2000年至今的就业政策。我国目前在城镇职工中尤其是国有企业下岗职工中采取了积极的就业措施，继续推行职业培训、职业服务（职业介绍、职业指导及劳动力市场软硬件建设等），提供就业岗位。但在新世纪政府积极的就业政策重点转向创业扶持、创业培训、资金扶持、开展创业援助、开发公益性就业机会、改善创业环境。三、劳动关系政策 1.建国初期至文革开始，劳动关系政策的探索阶段。1954年《中华人民共和国宪法》对我国劳动关系和社会关系的调整与公民的基本权利和义务做出了规定。为了更有效地调整劳动关系，中国又先后制定颁布了配套的劳动政策法规，这一阶段的劳动关系政策为我国劳动关系政策的发展奠定了初步的基础。 2.“文化大革命”十年动乱时期，这一阶段，是我国劳动关系政策建设的停滞阶段。劳动关系政策不仅没有发展，已有的政策也无法执行。 3.党的十一届三中全会至今，是我国劳动关系政策建设的快速发展阶段。特别是从1994年到现在十多年的时间内，国家加快了步伐，全国人大常委会制定并颁布了调整劳动关系的政策法规如《中华人民共和国劳动法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《工会法（修订）》、《职业教育法》等法律和行政法规。四、社会保障政策我国的社会保障政策建设，大体上可以分为改革开放前和改革开放后两个阶段。 1.从1951年颁布劳动保险条例到党的十一届三中全会，前后近三十年。这个阶段社会保障的主要特点，是“低工资、多就业、高补贴、高福利”。 2.从党的十一届三中全会到现在。大致又可以分为前半期和后半期。从20世纪80年代中期到1993年，是社会保障制度的初步改革阶段。1985年9月23日通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》提出，社会保障机构要把社会保险、社会福利、社会救济工作统一管起来，制定规划，综合协调。建立社会保障制度会涉及许多复杂问题，同时需要与经济体制改革的进程相配合。因此，在“七五”期间，只能首先建立起社会保障制度的雏形，然后再随着经济的发展逐步完善。后半期从20世纪90年代中期开始到现在。党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，要积极建立社会保障制度。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把建立社会保障制度作为社会主义市场经济基本框架的五个组成部分之一，明确了我国社会保障体系的基本内容。党的十五大明确提出：“建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。”2006年10月11日，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡的社会保障体系。” （作者：河南大学劳动关系与社会保障研究所所长，河南大学哲学与公共管理学院劳动保障系主任）（本栏责任编辑赵慧珠）

中国劳动关系的历史和现状

第十章中国的劳动关系的历史和现状一、建国初的劳动力市场状况•大量的失业工人、破产的农民和手工业者也在寻找工作•超低工资，生活水平极低•超长的工作时间，17-18小时/天•超重的劳动强度，工头、拿摩温的监督•童工、女工占非常大的比重•包身工、养成工、学徒工等形式二、建国前的劳动关系状况•帝国主义、封建官僚、资本家对工人的超经济剥削•并非劳动契约关系，而是人身依附关系，例如：工人帮会•工人的人身、财产等权力得不到保障，甚至交易主体地位的丧失•工人的劳动保障非常少三、中国劳动计划体制的建立和加强•为了保护城市工业的发展、减少城镇失业，实行城乡隔离的制度，将农村当作劳动力的蓄水池•实行统招统配制度，劳动力的招收、使用由国家政府决定，企业也无辞退权•取消临时工、季节工，转为固定工•国家统一的等级工资制度，1957年以后几乎没有增长四、劳动计划体制下的劳动关系•企业和劳动者都没有任何劳动力流动的权力•企业的目标是雇佣规模的最大化而非利润最大化•劳动者缺乏激励机制，干多干少一个样•企业不是雇主，劳动关系的意义同现在是不同的五、改革开放以后的劳动体制改革（一）•放松了工资制，工资总额和利润挂钩——问题：工资侵蚀利润，工资只升不降•自由市场，个体经济与工人辞职权力的取得•放松了对农民工进城的限制——问题：民工潮，城市空间、资源等•工资和物价的螺旋攀升——问题：短缺经济时代的84、88年的抢购风五、改革开放以后的劳动体制改革（二）•89年、94年的经济着陆，后者使效益一直不佳的国有企业大批亏损，带来了大量国有企业工人下岗，一直持续到现在•90年代乡镇企业的快速增加，离土不离乡的就业，减轻城市就业压力•城镇私营企业的快速增长，外资企业的不断进入，是经济增长的主要来源，也是就业的主要渠道六、改革开放进程中的劳动关系变化•劳动者的交易主体的权力得到逐步确认（分配－双向选择－自由流动）•政企分开，企业有用工自主权•94年劳动法的出台，双方的劳动契约关系得到确认•工会的职能发生变化：利益共同体变为为工人方利益服务的机构七、现阶段劳动关系面临的问题•工会制度如何适应市场经济•工人民主制度、集体谈判制度的发展•最低标准（工资、工时等）的制定与参与国际竞争•劳动争议问题处理与劳动仲裁机构•农民工的劳动权力问题，是否可以得到公平待遇•外企员工（尤其是日资、韩资企业）的人身权力问题。

我国劳动关系研究的历史回顾与未来展望:基于1949-2021年的文献分析

我国劳动关系研究的历史回顾与未来展望：基于1949-2021年的文献分析谢鹏鑫;冯娇娇;杨付;邹子康【期刊名称】《中国劳动关系学院学报》【年(卷),期】2022(36)6【摘要】从历史维度回顾我国的劳动关系研究,总结具有中国特色的劳动关系管理经验,对于指导中国和谐劳动关系的构建具有重要意义。

研究基于我国不同阶段的发展目标对劳动关系的影响,将1949—2021年我国劳动关系的研究划分为5个阶段,并进行分阶段的可视化分析。

在此基础上,从政府、企业和劳动者3个劳动关系核心主体回顾每个阶段的研究主题,梳理我国劳动关系研究的演进过程。

本研究提出巩固中国共产党在劳动关系工作中的领导地位、探究政府构建和谐劳动关系的路径、挖掘企业社会责任履行的方式等未来我国劳动关系的主要研究命题,构建了中国情境下劳动关系的研究模型并提出了劳动关系实践的发展方向。

【总页数】18页(P18-35)【作者】谢鹏鑫;冯娇娇;杨付;邹子康【作者单位】西南财经大学公共管理学院;中南财经政法大学工商管理学院;西南财经大学工商管理学院【正文语种】中文【中图分类】F246【相关文献】1.我国有效教学研究的历史回顾与未来展望——基于30年(1986-2016)研究的知识图谱分析2.改革开放40年我国未来学校研究的回顾、反思与展望——基于文献计量法和内容分析法的分析3.我国数学推理能力研究的历史回顾与未来展望--基于40年(1978-2018)研究的知识图谱分析4.我国成人教育研究回顾与未来展望——对1992～2017年《中国成人教育》刊文中成人教育主题文献的可视化分析5.我国幼儿教师教育发展的历史回顾与未来展望——基于1904—2021年的政策文本分析因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。