警察职业道德建设
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警察职业道德中
存在的问题及教育对策
警察职业道德中
存在的问题及教育对策
摘要:警察职业道德是警察在警务工作中必须遵守的行为准则,它是警察履行职责、密切警民关系、树立良好社会形象的必要保证。可是在现实中,警察违背职业道德的行为却时有发生,成为引起社会关注的、不容忽视的问题。因此,本文对警察的职业道德及其当前存在的问题与教育对策进行研究。以现实中的典型案例为代表,指出警察职业道德中存在的六个方面的突出问题:业务不精、技术不强,刑讯通供,特权思想严重、滥用职权,贪污,受贿、舞弊,玩忽职守.进而,对问题产生的原因进行分析,认为:社会思想观念的影响,警察队伍的组成和管理状况,警察职业的特殊性,警察的社会待遇等方面的特定因素,构成了问题产生的客观原因;警察个人的思想认识,心理和身体状况,文化素质等是问题产生的主观原因;职业道德教育中的不足也是产生问题的重要原因。最后,从职业道德教育的角度,提出解决问题的对策:重视职业道德教育,将其置于职业教育的大背景中进行:科学设计职业道德教育内容:培养职业道德教育师资队伍;改进职业道德教育的手段和方法。
关键词:警察职业道德;职业道德教育
道德是人类社会特有的现象,是社会制定或认可的行为准则和规范。职业道德是道德的重要组成部分,是道德在职业生活中的具体体现。警察职业道德是社会主义职业道德的组成部分,是警察的行为准则,它是在人民革命斗争和社会主义建设中形成和发展的,对提高警察自身素质使其更好地履行党和人民赋予的职责具有重要意义。
警察职业道德,即普察在替务活动中必须遵循的行为准则。《中华人民共和国人民替察法》第二条规定:“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法替察”。本文中提及的警察,均指担负维护国家安全和维护社会秩序,预防、制止和惩治违法犯罪活动任务的公安机关的人民警察,相应地,本文中的警察职业道德指公安机关人民普察的
职业道德。警察是国家的政法工作者,也是国家公务员,所
以在职业活动中应该遵循国家公务员和政法工作者的职业
道德,与此同时,根据公安工作的职业特点,还必须遵守一些
特殊的职业道德规范。
一、警察职业道德的特点
纵观警察职业道德的发展,分析现今警察职业道德规范,可以有这样的结论:警察是我国人民民主专政的重要工具之一,是武装性质的国家治安行政力量,它运用国家所赋予的
特定权力从事职业活动,其权力具有支配他人和强制他人服
从的性质,这是警察职业不同于其它职业的显著特点。相应地,警察职业道德具有以下特殊性:强烈的阶级性。警察作
为我国人民民主专政的重要工具,必然体现无产阶级专政的
阶级属性,它作为国家机器,属于上层建筑范畴,与一般社会
物质、精神生产部门相比,可以说,警察自身具有强烈的阶
级性。警察职业道德是警察在警务活动中必须遵循的行为
准则,它调节着警察的内部和外部关系,其阶级性必然是十
分强烈的。在我国,警察职业道德是社会主义道德的组成部分,它遵循社会主义道德的原则和规范,反映着无产阶级和
广大人民群众的根本利益,是为惩罚犯罪、保护人民和社会
主义现代化建设服务的。重大的职责性。职业是人们在社
会生活中对社会所承担的一定的职责和所从事的专门义务。每一种职业都有自己特定的社会责任,而且这种责任必然反
映在职业道德中,使职业道德具有相应的职责性,任何违背
职业道德的行为都会在不同程度上损害社会或他人的利益。警察职业道德比其它职业道德具有更重大的职责性,因为,
警察是具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,担负
维护国家安全和主权、维护社会治安秩序和公共安全、进
行治安管理、惩治犯罪的职责,拥有宪法和法律所赋予的权力,警察的权力是国家权力的重要组成部分,具有强制性、
法定性、执行性和不可处分性。上述特性决定了,警察职业
道德中所蕴涵的职责性更为重大,现实中,每位警察遵守职
业道德的状况与人民的生命财产安全直接相关,必须引起高度重视。
二、警察职业道德存在的问题
尽管职业道德对警察个人、警察队伍乃至社会都意义重大,警察队伍中却仍然屡屡有违反职业道德的现象发生,这
些现象的存在,阻碍了警务工作质量的提高,破坏了警察在
群众中的形象,有的甚至造成了极其恶劣的社会影响,一份
调查材料显示,“39%的群众认为警察在工作中存在的首要
问题是职业道德差,位居各项的首位”,许多地方被辞退的
公务员中,警察所占的比例最大,而导致被辞退的主要原因
便是职业道德方面的问题,可以说,职业道德素质的提高已
经成为警察队伍素质提高的一个重要内容。以下通过几个
典型案例,分析当前警察职业道德的突出问题:
问题一:业务不精、技术不强
警方设计的抓捕方案以当事人的再次被强奸作为获取证据的手段,就是一个错误而低劣的方案,而且在这个持刀强
奸的案件里把受害人及其子女置于危险之中,却没有采取任何保护措施,违背了积极保护公民人身安全的警察职业道德和法定职责。其次,抓捕的实施以失败告终,证明了这几名
警察工作能力的低下。错误的方案到失败的行动说明了:警务技能低下、法律意识缺乏是问题的关键,即,业务不精、
技术不强是症结所在。警察中比较突出的业务不精、技术
不强的问题,这个问题的存在不仅违背了誓察职业道德的要求,而且在实践中会导致一系列不良后果,如,降低苦务工作质量,导致本可避免的生命财产损失,在群众中造成消极影响……随着警务工作形势的发展,每个苦察都应充分认识到:认真履行业精技强的职业道德规范,不仅可以更好地履行职责,而且还可以更好地保护自己。
问题二:刑讯逼供
现在,警察中刑讯通供行为屡禁不止,盲目追求破案率和破案时效是一个重要原因,随着法制化的发展和人们法律意