工程项目管理前沿理论与发展概述
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建筑企业运用项目管理方法对这一工程的施工进行 了有效的管理，取得了很好的效果。
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鲁布革水电站
1981年6月，国家批准建设装机60万千瓦的鲁布革水电站， 并被列为当时的国家重点工程。开工3年后的1984年4月，原水 利电力部决定在鲁布革工程采用世界银行贷款。当时正值改革 开放的初期，鲁布革工程是我国第一个利用世界银行贷款的基 本建设项目。但是根据与世界银行的协议，工程三大部分之一 ——引水隧洞工程必须进行国际招标。在中国、日本、挪威、 意大利、美国、德国、南斯拉夫、法国8国承包商的竞争中，日 本大成公司中标，比标底低了43％!大成公司派到中国来的仅是 一支30人的管理队伍，在当地施工队伍中雇了424名劳动工人。 他们开挖23个月，单头月平均进尺222.5米，相当于我国同类工 程的2至2.5倍；在开挖直径8.8米的圆形发电隧洞中，创造了单 头进尺373.7米的国际先进纪录。1986年10月30日，隧洞全线贯 通，工程质量优良,工期比合同计划提前了5个月。
最基本和最主要的是人的问题，是文化的 问题。
Page 26
3 国内外工程理念的差异
我国的传统文化: 1）人治 2）集权管理 3）谋略文化的影响 4）神秘主义 5）不合作和割据的作风 6）他律 7）信用危机 8）在工程项目中人们缺乏
对社会和历史的责任心
现代项目组织的文化需求: 1）人本管理 2）授权和分权管理 3）程序化、规范化 4）平等和民主化 5）透明 6）团队精神 7）诚实信用 8）历史责任和社会责任
使用期的管理方
实施阶段
准备
设计
施工
PM PM
PM PM PM
使用阶段 FM
FM
Page 6
1 建设工程管理的概念
（4）建筑工程管理的内涵:
专业管理者
涉及参建各单位 对工程的管理
研究
建设工程管理
方法
系统工程的 理论与方法
全面 管理
全过程
涉及建设工程项目 全寿命周期的管理
全寿命
Page 7
投资方 开发方 设计方 施工方 供货方 使用期管理方
Page 16
2 我国的工程项目管理的引进与推广
90年代初在西北工业大学等单位的倡导下成立了我 国第一个跨学科的项目管理专业学术组织——中国优 选法统筹法与经济数学研究会项目管理研究委员会 （Project Management Research Committee, China，简称PMRC
Page 17
Page 34
4 工程项目管理的发展
二战后科学技术的发展为项目管理的产 生奠定了基础，以军事工程为主的项目活 动产生了项目管理。二战后的经济大发展 又促进了项目管理的进一步发展，及向其 它行业的迅速扩展，项目管理已广泛地普 及到水利、电力、医药、化工、IT …等行 业，很多活动可以以项目形式加以管理， 基于项目的活动越来越多。
这符合我国目前的情况，但却不能解决工程管理的基本矛盾。
Page 31
3 国内外工程理念的差异
如我国代建制合同中，奖励与处罚条款带来 的几个基本问题： （1）代建单位赔偿能力不足; （2）代建单位可能放弃工程全寿命期责任，短期 行为严重； （3）缩小工程范围、降低工程质量以取得额外收 益；
………
Page 32
希望做官并做更大的官
24.4
图20 社会价值观的赞同度 %
3 国内外工程理念的差异 调查结果显示，理想追求仍居重要位置，但舒适、 金钱、才能、快乐已经成为绝大多数人的追求，社 会价值追求呈现一种离散态势。
Page 29
社会经济地位认同下降值得思考
➢出现这种社会经济地位认同普遍偏下的情况，说明在快速变迁过程中， 由于分配秩序的问题，不仅低收入群体不满意，一些中层和中上层收入 群体也不满意
荷兰
71．5
中国
Page 24
3 国内外工程理念的差异
我们有做好工程的一切条件： 1）我国的工程并不缺少实现方法和工具； 2）有最先进的工程管理理念和指导思想； 3）不缺少勤劳和智慧； 4）不缺钱 。
Page 25
3 国内外工程理念的差异
问题的原因在哪里?
现代项目的组织理论、组织行为理论，以 及相应的评价指标是基于西方人的人生观、价 值观、社会普遍认可的行为准则上的。
3 国内外工程理念的差异
我国项目管理存在的问题： 1）项目的可行性研究不够； 2）工程项目的质量成本控制不够； 3）项目管理人员的素质不够； 4）相关的法律、法规不健全； 等等
Page 33
4 工程项目管理的发展
有项目就有项目管理问题！ 因此西方人提出，人类最早的项目管 理是中国的长城和埃及的金字塔，当时人 们完成项目的主要想法是完成任务，这就 是潜意识的项目管理。
的 设计方案。总投资：50亿元
3 国内外工程理念的差异
3 国内外工程理念的差异
沈阳夏宫的拆除： 1992年6月，夏宫开始破土动工。 1994年4月，夏宫建成。 1997年，入选沈阳十大景观，入选辽宁省五十佳景。 1998年4月，正式对外开放。 2002年12月14日，世界顶级逃脱大师罗伯特·盖勒普在夏宫表演了惊
Page 35
4 工程项目管理的发展
二战后，美国海军在研究开发北极星号潜水艇的导弹系统 时创造出项目时间管理工具，计划评审技术PERT。后来，美 国国防部又创造出项目范围管理工具——工作分解结构法 WBS，来提高项目活动的效率。
Page 36
供货方工程管理 设计方工程管理 承包方工程管理
业主方工程管理
Page 4
1 建设工程管理的概念
（3）建筑工程管理的定义: 工程管理在工程项目的全寿命周期中
，包括工程前期的决策管理(DM)、工程 建
设阶段的项目管理(PM)和工程运营阶段 (FM)的设施管理。
Page 5
1 建设工程管理的概念
DM 、 PM 、 FM
决策阶段
投资方
DM
开发方
DM
设计方
施工方
供货方
模仿
1985年11月，国务院批准鲁布革工程厂房工 地开始率先进行项目法施工的尝试。参照日本大 成公司鲁布革事务所的建制，建立了精干的指挥 机构，使用配套的先进施工机械，优化施工组织 设计，改革内部分配办法，产生了我国最早的“ 项目法施工”雏形。
Page 13
意义
1、鲁布革是中国第一次采用世界银行贷款的项目，是工程 界迎来的第一次改革。
上层 中上层
中层 中下层
下层
中国 2003
1.6 10.4
46.9
中国 2006
26.5
14.6
图18 社会经济地位认同%
0.5 5.4 39.6 29.1 24.5
Page 30
3 国内外工程理念的差异
举例：研究思路的误区：
经济 人假 设
业主、项 目管理者 之间的博 弈分析
问 卷 调 查
结论： 各种经济 和合同措 施
2 我国的工程项目管理的引进与推广
截至今日： ➢中国建筑业协会工程项目管理委员会 ➢中国国际工程咨询协会项目管理工作委员会 ➢中国工程咨询协会项目管理指导工作委员会 都是中国项目管理学科得到发展与日益应用的 体现。
Page 18
3 国内外工程理念的差异
（1）国外关注的问题:
①对建筑工程的基本认识：在现代高科技社会，建筑 工程不再是国力标志和炫耀的法宝。
一 、工程项目管理前沿理论与发展
《一级建造师继续教育》
第一部分:工程项目管理概念及发展
1 建设工程管理的概念 2 我国的工程项目管理的引进与推广 3 国内外工程理念的差异 4 工程项目管理的发展
Page 2
1 建设工程管理的概念
（1）工程管理: 为实现预期目标，有效的利用资源，
对工程所进行的决策、计划、组织、协 调与控制。具有系统性、综合性、复杂 性。 ——中国工程院副院长 何继善 院士
①以促进经济发展为核心，拉动经济为目的。 ②尽量把钱用完； ③符合政绩要求; ④ 建筑追求式样怪异、洋化、规模和气势宏大； ⑤如何尽快建起来； ⑥如何争取“世界第一”。
所以出现了以下一些建筑:
Page 20
3 国内外工程理念的差异
中央电视台新楼：用地面积总计187，000平方米，总建筑 面积约55万平方米，最高建筑约230米，工程建设总投资约50 亿元人民币。中央电视台新台址建设工程确定采用荷兰OMA
Page 27
文化对工程项目管理的影响
3 国内外工程理念的差异
下面这些价值观多大程度上与您自己相符合？
只求家庭生活舒适和睦 希望赚更多的钱
91.6 88.3
充分发挥个人才能
82.1
追求个人生活情趣快乐
79.4
为社会做出较大贡献
77
为实现共产主义目标而奋斗
68.3
希望出名并争取越来越有名
33.9
Page 28
②在实现工程功能目标的前提下，具有可施工性、可 维护性、可扩展性、可回收性，而且符合低碳、 低能耗、生态化、人性化、全寿命期费用优化等 要求。
③大规模工程建设已经过去，重点是加固、改造、wenku.baidu.com 用工程的健康管理、工程拆除后的生态复原等。
Page 19
3 国内外工程理念的差异
（2）国内关注的问题:
虽然有科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型 社会、以人为本、循环经济基本战略，但真正的指导思想：
Page 3
1 建设工程管理的概念
（2）工程管理的范畴：
➢ 工程建设实施中的管理（规划、论证、设计、 施工、运行中的管理） ➢ 复杂的新兴产品、设备、装备的开发、制造、 生产过程中的管理 ➢ 重大的技术革新、技术改造、转型、转轨及国 际接轨中的管理 ➢ 涉及产业、工程、科技的重大布局，战略发展 研究的管理 —— 2000年 中国工程院 界定的四个范畴
目标
质量、工期 投资/成本、效益
最优
项目前期 DM
项目实施期 PM
项目使用期 FM
1 建设工程管理的概念
（5）建筑工程项目管理: 自项目开始至项目完成，通过项目策
划和项目控制，以使项目的费用目标、进 度目标和质量目标得以实现。
英国皇家特许建造会
Page 8
2 我国的工程项目管理的引进与推广
(1)发展过程: 1982年，鲁布革水电站饮水导流工程中，日本
2、鲁布革中，中国公司第一次领教了什么交网络图，什么 叫进度控制、进度管理，使得先进的管理模式引进中国。
3、鲁布革使中国各工程局明白，未来要发展，必须要从劳 动密集型转向管理型。
Page 14
2 我国的工程项目管理的引进与推广
(1)发展过程: 1982年，鲁布革水电站饮水导流工程中，日本建 筑企业运用项目管理方法对这一工程的施工进行了 有效的管理，取得了很好的效果。
Page 10
冲击
此时，中国的施工企业意识到，奇迹的产生 源于好的机制，高效益来自科学的管理。在计划 经济体制下，我国基本建设战线“投资大、工期 长、见效慢”的弊端在这个工程中暴露无遗。
Page 11
日本人的项目管理
鲁布革大成事务所与本部海外部的组织关系是 矩阵式的，在横向，大成事务所的班子的所有成员 在鲁布革项目中统归泽田领导；在纵向，每个人还 要以原所在部门（本部）为后盾，服从原部门领导 的业务指导和调遣，
心动魄的“39秒深水逃生”。 2008年11月，沈阳市宣布对夏宫实施拆除。 2009年2月20日，爆破拆除。
3 国内外工程理念的差异
国家 比利时
西方国家建筑物平均寿命
建筑物平均寿命（年） 国家 建筑物平均寿命（年）
90．0
西班牙
77．4
法国 德国
102．9 63．8
英国 奥地利
132．6 80．6
Page 39
4 工程项目管理的发展
随着工程项目管理的发展，管理专家发现设计阶段对项目 管理目标的实现影响巨大，这就是工程界已经形成的共识。
Page 40
4 工程项目管理的发展
设计阶段
施工阶段 PM
这是一个很大的进步，设计也成为项目管理的对象，并 且将设计和施工阶段连成一个整体来进行管理。
4 工程项目管理的发展
20世纪60-70年代,发达国家开始将项目管理理论和方法 应用于建设工程领域，并在大学中开设工程管理相关课程。
项目管理的范围
Page 37
4 工程项目管理的发展 项目管理产生初期，管理专家追求管理创新 的实质都是“效率”。
Page 38
4 工程项目管理的发展
施工阶段 PM
效率成为项目管理专家关注的焦点，一个很 重要的原因是，那时项目管理的对象是项目的 实施阶段。
1987年国家计委、建设部等有关部门联合发出通知在 一批试点企业和建设单位要求采用项目管理施工法。
1988年，开始推行工程监理制度
Page 15
2 我国的工程项目管理的引进与推广
1991年建设部进一步提出把试点工作 转变为全行业推进的综合改革，全面推广 项目管理和项目经理负责制。比如在二滩 水电站、三峡水利枢纽建设和其他大型工 程建设中，都采用了项目管理这一有效手 段，并取得了良好的效果。
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鲁布革水电站
1981年6月，国家批准建设装机60万千瓦的鲁布革水电站， 并被列为当时的国家重点工程。开工3年后的1984年4月，原水 利电力部决定在鲁布革工程采用世界银行贷款。当时正值改革 开放的初期，鲁布革工程是我国第一个利用世界银行贷款的基 本建设项目。但是根据与世界银行的协议，工程三大部分之一 ——引水隧洞工程必须进行国际招标。在中国、日本、挪威、 意大利、美国、德国、南斯拉夫、法国8国承包商的竞争中，日 本大成公司中标，比标底低了43％!大成公司派到中国来的仅是 一支30人的管理队伍，在当地施工队伍中雇了424名劳动工人。 他们开挖23个月，单头月平均进尺222.5米，相当于我国同类工 程的2至2.5倍；在开挖直径8.8米的圆形发电隧洞中，创造了单 头进尺373.7米的国际先进纪录。1986年10月30日，隧洞全线贯 通，工程质量优良,工期比合同计划提前了5个月。
最基本和最主要的是人的问题，是文化的 问题。
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3 国内外工程理念的差异
我国的传统文化: 1）人治 2）集权管理 3）谋略文化的影响 4）神秘主义 5）不合作和割据的作风 6）他律 7）信用危机 8）在工程项目中人们缺乏
对社会和历史的责任心
现代项目组织的文化需求: 1）人本管理 2）授权和分权管理 3）程序化、规范化 4）平等和民主化 5）透明 6）团队精神 7）诚实信用 8）历史责任和社会责任
使用期的管理方
实施阶段
准备
设计
施工
PM PM
PM PM PM
使用阶段 FM
FM
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1 建设工程管理的概念
（4）建筑工程管理的内涵:
专业管理者
涉及参建各单位 对工程的管理
研究
建设工程管理
方法
系统工程的 理论与方法
全面 管理
全过程
涉及建设工程项目 全寿命周期的管理
全寿命
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投资方 开发方 设计方 施工方 供货方 使用期管理方
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2 我国的工程项目管理的引进与推广
90年代初在西北工业大学等单位的倡导下成立了我 国第一个跨学科的项目管理专业学术组织——中国优 选法统筹法与经济数学研究会项目管理研究委员会 （Project Management Research Committee, China，简称PMRC
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4 工程项目管理的发展
二战后科学技术的发展为项目管理的产 生奠定了基础，以军事工程为主的项目活 动产生了项目管理。二战后的经济大发展 又促进了项目管理的进一步发展，及向其 它行业的迅速扩展，项目管理已广泛地普 及到水利、电力、医药、化工、IT …等行 业，很多活动可以以项目形式加以管理， 基于项目的活动越来越多。
这符合我国目前的情况，但却不能解决工程管理的基本矛盾。
Page 31
3 国内外工程理念的差异
如我国代建制合同中，奖励与处罚条款带来 的几个基本问题： （1）代建单位赔偿能力不足; （2）代建单位可能放弃工程全寿命期责任，短期 行为严重； （3）缩小工程范围、降低工程质量以取得额外收 益；
………
Page 32
希望做官并做更大的官
24.4
图20 社会价值观的赞同度 %
3 国内外工程理念的差异 调查结果显示，理想追求仍居重要位置，但舒适、 金钱、才能、快乐已经成为绝大多数人的追求，社 会价值追求呈现一种离散态势。
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社会经济地位认同下降值得思考
➢出现这种社会经济地位认同普遍偏下的情况，说明在快速变迁过程中， 由于分配秩序的问题，不仅低收入群体不满意，一些中层和中上层收入 群体也不满意
荷兰
71．5
中国
Page 24
3 国内外工程理念的差异
我们有做好工程的一切条件： 1）我国的工程并不缺少实现方法和工具； 2）有最先进的工程管理理念和指导思想； 3）不缺少勤劳和智慧； 4）不缺钱 。
Page 25
3 国内外工程理念的差异
问题的原因在哪里?
现代项目的组织理论、组织行为理论，以 及相应的评价指标是基于西方人的人生观、价 值观、社会普遍认可的行为准则上的。
3 国内外工程理念的差异
我国项目管理存在的问题： 1）项目的可行性研究不够； 2）工程项目的质量成本控制不够； 3）项目管理人员的素质不够； 4）相关的法律、法规不健全； 等等
Page 33
4 工程项目管理的发展
有项目就有项目管理问题！ 因此西方人提出，人类最早的项目管 理是中国的长城和埃及的金字塔，当时人 们完成项目的主要想法是完成任务，这就 是潜意识的项目管理。
的 设计方案。总投资：50亿元
3 国内外工程理念的差异
3 国内外工程理念的差异
沈阳夏宫的拆除： 1992年6月，夏宫开始破土动工。 1994年4月，夏宫建成。 1997年，入选沈阳十大景观，入选辽宁省五十佳景。 1998年4月，正式对外开放。 2002年12月14日，世界顶级逃脱大师罗伯特·盖勒普在夏宫表演了惊
Page 35
4 工程项目管理的发展
二战后，美国海军在研究开发北极星号潜水艇的导弹系统 时创造出项目时间管理工具，计划评审技术PERT。后来，美 国国防部又创造出项目范围管理工具——工作分解结构法 WBS，来提高项目活动的效率。
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供货方工程管理 设计方工程管理 承包方工程管理
业主方工程管理
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1 建设工程管理的概念
（3）建筑工程管理的定义: 工程管理在工程项目的全寿命周期中
，包括工程前期的决策管理(DM)、工程 建
设阶段的项目管理(PM)和工程运营阶段 (FM)的设施管理。
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1 建设工程管理的概念
DM 、 PM 、 FM
决策阶段
投资方
DM
开发方
DM
设计方
施工方
供货方
模仿
1985年11月，国务院批准鲁布革工程厂房工 地开始率先进行项目法施工的尝试。参照日本大 成公司鲁布革事务所的建制，建立了精干的指挥 机构，使用配套的先进施工机械，优化施工组织 设计，改革内部分配办法，产生了我国最早的“ 项目法施工”雏形。
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意义
1、鲁布革是中国第一次采用世界银行贷款的项目，是工程 界迎来的第一次改革。
上层 中上层
中层 中下层
下层
中国 2003
1.6 10.4
46.9
中国 2006
26.5
14.6
图18 社会经济地位认同%
0.5 5.4 39.6 29.1 24.5
Page 30
3 国内外工程理念的差异
举例：研究思路的误区：
经济 人假 设
业主、项 目管理者 之间的博 弈分析
问 卷 调 查
结论： 各种经济 和合同措 施
2 我国的工程项目管理的引进与推广
截至今日： ➢中国建筑业协会工程项目管理委员会 ➢中国国际工程咨询协会项目管理工作委员会 ➢中国工程咨询协会项目管理指导工作委员会 都是中国项目管理学科得到发展与日益应用的 体现。
Page 18
3 国内外工程理念的差异
（1）国外关注的问题:
①对建筑工程的基本认识：在现代高科技社会，建筑 工程不再是国力标志和炫耀的法宝。
一 、工程项目管理前沿理论与发展
《一级建造师继续教育》
第一部分:工程项目管理概念及发展
1 建设工程管理的概念 2 我国的工程项目管理的引进与推广 3 国内外工程理念的差异 4 工程项目管理的发展
Page 2
1 建设工程管理的概念
（1）工程管理: 为实现预期目标，有效的利用资源，
对工程所进行的决策、计划、组织、协 调与控制。具有系统性、综合性、复杂 性。 ——中国工程院副院长 何继善 院士
①以促进经济发展为核心，拉动经济为目的。 ②尽量把钱用完； ③符合政绩要求; ④ 建筑追求式样怪异、洋化、规模和气势宏大； ⑤如何尽快建起来； ⑥如何争取“世界第一”。
所以出现了以下一些建筑:
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3 国内外工程理念的差异
中央电视台新楼：用地面积总计187，000平方米，总建筑 面积约55万平方米，最高建筑约230米，工程建设总投资约50 亿元人民币。中央电视台新台址建设工程确定采用荷兰OMA
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文化对工程项目管理的影响
3 国内外工程理念的差异
下面这些价值观多大程度上与您自己相符合？
只求家庭生活舒适和睦 希望赚更多的钱
91.6 88.3
充分发挥个人才能
82.1
追求个人生活情趣快乐
79.4
为社会做出较大贡献
77
为实现共产主义目标而奋斗
68.3
希望出名并争取越来越有名
33.9
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②在实现工程功能目标的前提下，具有可施工性、可 维护性、可扩展性、可回收性，而且符合低碳、 低能耗、生态化、人性化、全寿命期费用优化等 要求。
③大规模工程建设已经过去，重点是加固、改造、wenku.baidu.com 用工程的健康管理、工程拆除后的生态复原等。
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3 国内外工程理念的差异
（2）国内关注的问题:
虽然有科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型 社会、以人为本、循环经济基本战略，但真正的指导思想：
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1 建设工程管理的概念
（2）工程管理的范畴：
➢ 工程建设实施中的管理（规划、论证、设计、 施工、运行中的管理） ➢ 复杂的新兴产品、设备、装备的开发、制造、 生产过程中的管理 ➢ 重大的技术革新、技术改造、转型、转轨及国 际接轨中的管理 ➢ 涉及产业、工程、科技的重大布局，战略发展 研究的管理 —— 2000年 中国工程院 界定的四个范畴
目标
质量、工期 投资/成本、效益
最优
项目前期 DM
项目实施期 PM
项目使用期 FM
1 建设工程管理的概念
（5）建筑工程项目管理: 自项目开始至项目完成，通过项目策
划和项目控制，以使项目的费用目标、进 度目标和质量目标得以实现。
英国皇家特许建造会
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2 我国的工程项目管理的引进与推广
(1)发展过程: 1982年，鲁布革水电站饮水导流工程中，日本
2、鲁布革中，中国公司第一次领教了什么交网络图，什么 叫进度控制、进度管理，使得先进的管理模式引进中国。
3、鲁布革使中国各工程局明白，未来要发展，必须要从劳 动密集型转向管理型。
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2 我国的工程项目管理的引进与推广
(1)发展过程: 1982年，鲁布革水电站饮水导流工程中，日本建 筑企业运用项目管理方法对这一工程的施工进行了 有效的管理，取得了很好的效果。
Page 10
冲击
此时，中国的施工企业意识到，奇迹的产生 源于好的机制，高效益来自科学的管理。在计划 经济体制下，我国基本建设战线“投资大、工期 长、见效慢”的弊端在这个工程中暴露无遗。
Page 11
日本人的项目管理
鲁布革大成事务所与本部海外部的组织关系是 矩阵式的，在横向，大成事务所的班子的所有成员 在鲁布革项目中统归泽田领导；在纵向，每个人还 要以原所在部门（本部）为后盾，服从原部门领导 的业务指导和调遣，
心动魄的“39秒深水逃生”。 2008年11月，沈阳市宣布对夏宫实施拆除。 2009年2月20日，爆破拆除。
3 国内外工程理念的差异
国家 比利时
西方国家建筑物平均寿命
建筑物平均寿命（年） 国家 建筑物平均寿命（年）
90．0
西班牙
77．4
法国 德国
102．9 63．8
英国 奥地利
132．6 80．6
Page 39
4 工程项目管理的发展
随着工程项目管理的发展，管理专家发现设计阶段对项目 管理目标的实现影响巨大，这就是工程界已经形成的共识。
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4 工程项目管理的发展
设计阶段
施工阶段 PM
这是一个很大的进步，设计也成为项目管理的对象，并 且将设计和施工阶段连成一个整体来进行管理。
4 工程项目管理的发展
20世纪60-70年代,发达国家开始将项目管理理论和方法 应用于建设工程领域，并在大学中开设工程管理相关课程。
项目管理的范围
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4 工程项目管理的发展 项目管理产生初期，管理专家追求管理创新 的实质都是“效率”。
Page 38
4 工程项目管理的发展
施工阶段 PM
效率成为项目管理专家关注的焦点，一个很 重要的原因是，那时项目管理的对象是项目的 实施阶段。
1987年国家计委、建设部等有关部门联合发出通知在 一批试点企业和建设单位要求采用项目管理施工法。
1988年，开始推行工程监理制度
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2 我国的工程项目管理的引进与推广
1991年建设部进一步提出把试点工作 转变为全行业推进的综合改革，全面推广 项目管理和项目经理负责制。比如在二滩 水电站、三峡水利枢纽建设和其他大型工 程建设中，都采用了项目管理这一有效手 段，并取得了良好的效果。