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浅谈当今食品安全对人们生活的影响

在中国很早就有一句古话：民以食为天，食以安为先。粮食是我们人类赖以生存和发展的最基本、最重要的物质条件。所以，我们自古以来就非常注重农业的发展，是一个以自然经济为主体的农业大国。虽然在现代，我们中国的经济发展速度已经跃居世界第一，但是不可否认的是我们依旧是一个农业大国。因为到2012年2月时,中国农村人口仍有6.5亿。但是，人们注重了粮食等一些食品的生产却忽视了食品安全的重要性。如农药、防腐剂、添加剂、抗生素、色素等的过量使用和假酒、假饮料、假油、假米、假调料等的违法销售造成了非常严重的食品安全问题，弄得人心惶惶甚至出现社会问题。人们不知道吃什么是安全的、可靠的，因为有句话是病从口入。食品的质量不过关、不安全，将会影响到人们的身体健康。食品的安全问题也关系到全人类的生活、生存和发展。由于现在我国经济的飞速发展，食品市场也挖掘出了巨大的潜力。更加因为人们生活水平的不断提高，使得近几年我国的食品加工业获得了空前的发展，使得各种新型食品层出不穷。但是在最近一个时间段内，随着各行各业要求的透明度的进一步提高，食品的质量安全问题也频频被媒体所暴光，这直接导致了食品的安全问题成为人们最普遍关心的一大主题。如今食品安全已成为我国消费者的“心头大患”，它关系到消费者乃至下一代的健康和安全。所以现在重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制的一个重要方面。我们在看到世界性的食品安

全存在问题的时候，不仅想到的是厂家获取暴利、违法生产和经营销售等问题。更应该明白我国目前关于食品安全的法律法规所存在的严重问题和不足。因此，各级有关政府部门应高度重视这一问题，进一步加强和完善我国的食品安全法律体系，这在当前是尤为迫切需要处理的问题。

一、我国近年食品安全保障体系建设成就

1、食品安全保障体系建设不断完善。经过长期的实践发展，我国建立统筹管理食品安全问题的专门机构——食品安全委员会，并下设国务院食品安全办作为食品安全委员会的办事机构，旨在加强全国食品安全工作的综合协调和统筹管理。在各地方设对应部门机构，协调监督管理基层食品安全问题。

2、.食品安全法律法规和标准体系初步形成。《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过。此外，农产品质量安全法、刑法修正案（八）、乳品质量安全监督管理条例等相关法律法规公布实施，加强食品安全监管，严厉打击违法犯罪行为，并为其提供了法律依据。有关部门系统开展了法规清理和配套规章、规范性文件制修订工作。组建食品安全国家标准审评委员会，制定食品安全标准审查制度，初步建立了食品安全标准体系。截至2010年底，我国规范食品、食品添加剂、食品相关产品国家的标准已有近1900项；食品安全法实施后，进行了一系列标准清理整合工作，并重新审核公布食品安全国家标准185项，清理农药兽药残留限量指标2193项。

3、建立了国家食品安全风险监测制度和国家农产品质量安全例行监测制度。由1个国家级、31个省级、288个地市级监测技术机构组成的食品污染物和有害因素监测网，1个国家级、31个省级、226个地市级和50个县级监测技术机构组成的食源性致病菌监测网，对食品中农药残留、兽药残留、重金属、生物毒素、食品添加剂、非法添加物质、食源性致病生物等方面的154项指标开展监测，初步掌握了我国主要食品中化学污染物和食源性致病菌污染的基本状况。国家农产品质量安全例行监测范围覆盖31个省（区、市）的144个主要大中城市。

4、食品行业诚信体系建设。研究制定了《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》及实施方案，发布了《食品工业企业诚信管理体系建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》。食品行业诚信体系建设工作逐步拓展到各省（区、市），并启动了肉类食品、乳制品、葡萄酒、调味品、饮料、罐头行业诚信建设试点工作。开展“餐饮服务食品安全百千万示范工程”，旨在做好安全示范工作。实施了食品经营主体信用分级监管。对信用等级较低的企业根据其严重性进行制裁。建成了产品质量信用记录发布平台，发布了《信用基本术语》、《企业质量信用等级划分通则》等9项国家标准。

二、关于食品安全的现状及原因

食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，

食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。

1、食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多的食品经营企业小而乱，管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害人们的身体健康。

2、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等，数量都超过千项；国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。

3、检测和监管水平低，不能满足当前的需要。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行为的管理，切入点和管理手段基本相仿，使本来稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段，如基因探针、多聚酶链反应等分子生物学技术已应用于食源性病原体检验，但在我国仍主要用于研究单位。

4、食品安全保障队伍素质有待提高。食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏。社会对食品安全专业的人才需求是很大的，但高校的相关专业却已经萎缩和消亡，缺乏高素质的食品安全研究和检验检测队伍，科技成果和技术储备严重不足。鉴于此，无法对与食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据，缺乏监测网络和实验室分析手段。

5、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。

三、关于改善食品安全问题的几点建议

1、进一步加大整顿力度，严打食品安全违法犯罪活动，坚决消除影响消费者利益的突出问题。要让胆敢以身试法者有所“畏惧”，无论是大小品牌还是大小企业，一经查处，严惩不贷。全力避免一切腐败现象的发生与发展，逐步消除政府、企业、经营者及检测者的信誉危机。

2、新闻媒体加大宣传力度，宣传形式多样化。调查显示，以前接受过有关食品营养与质量安全方面知识的宣传与调查的人少之又少只