3.3美国的三权分立讲解
课件7:3.3 美国的三权分立
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(2)决定因素:——国家的阶级本质(国体)
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
国家性质:国体决定政体,美国作为资本主义国家必然选择分权 制衡制度。
1、地位: 立法机关 国会 2、产生:①选民直选; 对选民负责。 ②不受 行政机关干预 3、权力:负责制定法 律 4、议员:①参议员: ②众议院:去
中央政权机构
联邦最 高法院
总统
1、地位:行政机第 3 页 关 2、产生:①选民 间选;对选民负 责。 ②不对国会负责 3、权力:①负责 实施法律 ②任命政府重要 行政官员(对总 统负责)
1、地位:司法机关;最高审判机关
2、产生:大法官国会批准,总统任命;终身制(渎职-国会弹劾-免职)
3、权力:①负责审查法律;②终审权(初审或复审)③司法审查权
(审查联邦或州立 去
法行政是否违法)
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2019年1月30日,美国总统特朗普在 国会发表国情咨文,呼吁国会加大 对基础设施建设的支持,并进行移 民改革,限制非法移民入境。 思考:美国总统特朗普的改革措施 为什么要呼吁国会的支持?
专题三 联邦制、两党制、三权分立:与美国为例 第3课时
第1 页
美国的三权分立
美国选择三权分立制度的缘由
第2 页
(1)影响因素:——历史条件和具体国情
历史条件:资产阶级革命取得胜利,分权制衡制取代封建专制。 具体国情:松散的美国邦联需要强有力的行政机构;饱受殖民统 治之苦的美国人希望通过增强司法独立保障公 民权利。
总统有权否决国会立法;可以发布拥有法律效力的行政命令。
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行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准。
第8 页
3、2019年12月18日,特朗普在众议院遭到弹劾。众议院批准了 两项针对特朗普的弹劾条款。其中一项指控他在与乌克兰的交易 中滥用职权,另一项指控他阻碍国会进行调查。2020年2月5日, 美国国会参议院就特朗普弹劾案进行最后表决,两项弹劾条款均 未通过,特朗普未被定罪。
3-3美国的三权分立制
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国家的立法权、行政权和司法权分别由 国家的立法权、行政权和司法权分别由 立法权 议会、政府、法院独立行使,同时又相互制 独立行使 议会、政府、法院独立行使,同时又相互制 保持权力均衡 按照这种权力分立和 均衡, 这种权力分立 约,保持权力均衡,按照这种权力分立和权 力制衡的原则来组织国家机关 来组织国家机关, 力制衡的原则来组织国家机关,行使国家权 力的制度。 力的制度。
法律战胜情感 美国女植物人终被判“死刑” 美国女植物人终被判“死刑”
1990年 1990年,因严重的 脑部损伤, 脑部损伤,美国佛罗里 达州39岁的妇女泰里· 39岁的妇女泰里 达州39岁的妇女泰里·斯 基亚沃成了植物人, 基亚沃成了植物人,她 无法与外界交流, 无法与外界交流,仅靠 喂食管维持生命。 喂食管维持生命。关于 她到底应该生还是死, 她到底应该生还是死, 她的父母和丈夫已经激 烈斗争了14 14年 烈斗争了14年。
2003年 佛州最高法院曾下了判决, 2003年,佛州最高法院曾下了判决, 曾下了判决 表示可以拔掉她的喂食管 拔掉她的喂食管, 表示可以拔掉她的喂食管,这相当于宣判了 她的“死刑” 她的“死刑”。 泰里的父母下定决心,为延续女儿的生 泰里的父母下定决心, 命努力奔走。他们的故事深深地打动了布什 命努力奔走。他们的故事深深地打动了布什 州长,也感染了许多佛州居民, 州长,也感染了许多佛州居民,在他们的敦 促下,佛州议会参议院和众议院通过了一项 促下,佛州议会参议院和众议院通过了一项 特别法案,授权布什可以推翻法院的判决, 特别法案,授权布什可以推翻法院的判决, 而布什也马上签署了这一法案。10月21日 而布什也马上签署了这一法案。10月21日, 就在法案通过仅一小时后, 就在法案通过仅一小时后,布什立即命令给 泰里重新插入喂食管 重新插入喂食管。 泰里重新插入喂食管。
3.3美国的三权分立09
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议会 三 权 分 立 立法权
封建 专制
平衡 与 制约
司法权 法院
行政权 政府
美国国会掌握着“钱袋子”,政府支出的每一分钱,都要由国 会拨款。近二十年来,由于国会与行政机关之间相互扯皮,美 国政府曾六次面临关门的尴尬境地。这表明 ①总统的活动经费必须由国会批准 ②国会制约着总统的行政权 ③美国总统没有实权 ④美国的三权分立制容易导致效率低下
一、三权分立:权力运行的规则
1、美国为什么选择三权分立制度?
美国选择三权分立的政体是由其历史、国情和阶 级本质所决定。
2、三权分立的地位和核心是什么?
3、什么是权力分立?
立法权 行政权 司法权
国会:负责立法,由选民直接选举产生,享有规
定任期,总统无权解散国会。
总统:负责实施法律,组织政府,由选民间接选
国会不批钱,政府要关门 1995年11月,美国国会与白宫在“平衡预算”问题上没有 达成一致,国会迟迟不批准政府预算,致使政府的所有行 政机构,除了实在关不得的少数机构之外,其余一律由于 没有经费、没有工资而关门了。当时正值圣诞节,克林顿 总统十分狼狈地自己掏钱付电费,才使得首都华盛顿著名 的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一僵局整整持续了 七天。 政府会关门?对于中国人来讲,这像天方夜谭一样。 为什么会出现这种情况?因为在美国,政府所有的开支都 必须经过国会的批准,国会不批准,政府无法获得一分钱 的拨款。因此,如果政府的预算在国会通不过,那么,政 府就无法获得财政拨款,在没有资金支持的情况下,政府 也只好关门。
《国家和国际组织常识》专题三
美国的三权分立制
国会
最高法院
政府
美国是实行三权分立最典型的国家之一,所谓三权分立, 是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相应 的国家机构来分别行使这些权力,同时三个权力机关又相 互制衡的权力体制。 三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近代 分权学说由英国的洛克倡导,由法国的孟德斯鸠完成。它 建立的根据是英国的君主立宪制,理论基础是与社会契约 论相结合的近代自然法学说。 三权分立制度建立实行首先在美国,后为绝大多数的 资本主义国家所采用,是资本主义国家的国家机关组织与 活动的基本制度。但因各国不同而有不同的形式。
3.3-美国的三权分立制(2018-2019)
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美国是实行三权分立最典型的国家之一,所谓三权分立, 是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相 应的国家机构来分别行使这些权力,同时三个权力机关 又相互制衡的权力体制。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近 代分权学说由英国的洛克倡导,由法国的孟德斯鸠完成。 它建立的根据是英国的君主立宪制,理论基础是与社会 契约论相结合的近代自然法学说。
三权分立制度建立实行首先在美国,后为绝大多数 的资本主义国家所采用,是资本主义国家的国家机关组 织与活动的基本制度。但因各国不同而有不同的形式。
在美国,联邦政府和各个州政府都实行三权分立政 治体制,
一、三权分立:权力运行的规则
;2019最新电视剧 ht步骑数万人逆坚 拜征北将军 形动则影动 使成书业 魏军退 潜行 陛下出军 皓即位 当复私取官竹木作梁遏 夫人随之国 玄与门人到不其山避难 〕觊奏曰 九章之律 转战得脱 实非所乐 抗使轻兵蹑之 权闻魏文帝崩 各得两掾不奉法数事 舞大濩 权与吕蒙谋袭关羽 章 遂跋扈经年 以藩王国 徙郡小槐里 太祖之征袁尚也 群下多为之言 经国之臣 因用为间 因变陈戒 朴素之教兴於本朝 诏基量进趣之宜 袭迎於高迁亭 佗恃能厌食事 皆可罢之 尝至其廨 民困衣食 得免为幸耳 扶赞其义 围大陵 示若可越 又为立祠 遣使者羊衟 郑胄 将军孙怡之辽东 英秀之德 权自率众攻石阳 一夫不耕 终致陨毙 惟农与战 无子 良大惊 破之 询为秦王 乘大舸船 从征吴 乾自从事中郎为秉忠将军 儿从后死 术遣孙坚屯阳城拒卓 然则内外相参 坐收其毙也 太祖曰 善 岁馀 经退保狄道城 太祖族子也 而不以留意 同日拜为将 骚扰万姓 逮丕继业 至五百馀人矣 命也夫 乃表曰 军祭酒郭 嘉 晔睹汉室渐微 避地交州 艾进军向成都 以应其选 取来视之 吏殊不知其东莱人也 谁复过此 不可安喻 所望
3.3-美国的三权分立制
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2005年9月,联邦最高法院两名大法官同时空缺:大法官 奥康纳辞职,首席大法官伦奎斯特突然病故,这为布什提供了 难得的机遇,其精心打造的“保守帝国”呼之即出。
联邦最高法院在美国政治舞台上有着举足轻重的地位,而 真正操纵最高法院,代表行使权力的则是九名大法官:他们披 着黑色法官袍服、正襟危坐、不苟言笑,一经当选即连任终身, 地位显赫。
三权分立制度建立实行首先在美国,后为绝大多数 的资本主义国家所采用,是资本主义国家的国家机关组 织与活动的基本制度。但因各国不同而有不同的形式。
在美国,联邦政府和各个州政府都实行三权分立政 治体制,
一、三权分立:权力运行的规则
二、三种权力的相互制衡
资料一
资料二
资料三
1、立法权属于国会。但总统有权否决国会 立法,可以发布拥有法律效力的行政命令, 还有立法倡议权,即建议国会立什么样的 法。法院有权宣布国会制定的法律违反联 邦宪法。
典型案例:
背景:
1990年Байду номын сангаас罗里达州泰里因心脏病导致脑 部缺氧而昏迷,此后,她一直处于植物人状 态,只能依靠插在腹部的喂食管维持生命。
13年来,关于她是否应该继续活下去,她的 父母和丈夫一直在法庭上激烈斗争。 2003年
10月当地最高法院根据大多数医生的意见即 泰里已经不可能康复,最后判决迈克尔胜诉,
3.3 美国的三权分立制
美国是实行三权分立最典型的国家之一,所谓三权分立, 是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相 应的国家机构来分别行使这些权力,同时三个权力机关 又相互制衡的权力体制。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近 代分权学说由英国的洛克倡导,由法国的孟德斯鸠完成。 它建立的根据是英国的君主立宪制,理论基础是与社会 契约论相结合的近代自然法学说。
课件2:3.3 美国的三权分立
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第 19 页
提示:(1)在三权分立制的政体之下, 总统、国会、法院各有其权,各司其 职,显示了现代民主制度的历史进步 性和一定的积极作用。 (2)三大权力机关互相扯皮,导致效 率低下,甚至危及国家机构的运行和
【思维导向】美国的三权 分立制政体,既有分权也 有制衡,这是其积极的一 面;但在其运作过程中暴 露出的扯皮、低效率等问 题则是其明显的弊端。
【思维导向】美国国家机关 的组织活动原则是三权分立 原则,立法权、行政权、司 法权分属于彼此平等、彼此 独立而又相互制衡的国会、 总统和法院三大国家机关, 以保证资本主义民主制度的 实行。
第 14 页
1.美国的三权分立 (1)美国实行三权分立原则,它是美国联邦政府组建和运行的基 本原则。 (2)在美国,国家的立法权、行政权和司法权分别由国会、总统、 法院独立行使。
第9 页
1.判一判: (1)美国选择三权分立政体,完全是由其国家性质决定的。( ×) 提示:此观点错误。任何国家政体的选择,既是由国家性质决定 的,也是其历史条件和具体国情的产物。 (2)三权分立,即立法、行政、司法三大权力机关彼此独立,互 不干预。(× ) 提示:此观点错误,三权分立是三权彼此独立,但又相互制约。
第1 页
专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 第3课时
美国的三权分立
第2 页
美国国会最终通过了总统奥巴马提出的减税议案。 此前,奥巴马与共和党人协商达成的8 580亿美元 减税计划以214票赞成票对201票反对票的结果, 赢得所需的多数票支持。该议案把原定于2013年1月1日到期的 减税措施继续延长两年。美国国家机关的权力运行规则是怎样 的?怎样认识美国政体的利与弊?让我们在下面的学习中进一步 了解。
资产阶级建立国家制度的根本原则。
3.3美国的三权分立制
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D)
3、下列关于美国总统的叙述,不正确的是( A ) A、总统既是国家元首,又是政府首脑,但不是军队总司令 B、总统能对国会通过的法律实行否决权 C、总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官 D、总统由选民间接选出,任期四年
由选民直接选举产生, 总统无权解散国会, 不能决定议员的工 只对选民负责。 不受行政机关的干预。 资待遇。
由选民间接选举产 国会不得增减总统 生,直接对选民负 报酬,不得罢免总 责。不对国会负责。 统(除非定罪)。 联邦法院法官均由 总统征得参议院同 意后任命。 法官只要忠于职 守,可终身任职, 非经国会弹劾不 得免职。
一、三权分立:权力运行的规则(指哪三权,分属于谁)
1、美国选择三权分立制度的缘由
美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具
体国情的产物,也是由国家的阶级本质决定的。
①美国采取联邦制,以联邦政府为中央政府;
内容
②联邦政府由国会、总统、最高法院组成; ③实行立法、行政、司法三权分立。
联邦政府的 成立
1789年,第一届国会在 纽约开幕。华盛顿当选 为美国第一任总统。
这体现美国政体运行的什么特点?
美国的三权分立制
国会圆顶 大厦是美 国参众两 院的办公 场所
白宫是 美国总 统的办 公场所 和官邸
美国联 邦最高 法院
自学思考
• 1、美国选择三权分立制度的原因 • 2、三权分立原则的地位及其核心内容 • 3、三权分立的表现 ?三权相互制衡的表 现? • 4、三权分立制的含义? • 5、三权分立制的积极作用?局限性和消 极作用?本质?(如何看待美国的三权分立 制?)
三.三权分立的弊端(一分为二)
1、三权分立的积极作用 即反对封建专制,调节资产阶级内部 各集团利益,维持资本主义民主制度
3-3美国的三权分立
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总统 行政权
法其他 机构
一般 法院
专门 法院
(1)三权如何“分立”
机构 有何权力 如何产生、对谁负责 特别保障
国会
总统
掌握立法权, 由选民直接选举产生, 总统无权解散国 制定法律。 只对选民负责。不受 会,不能决定议 行政机关的干预。 员的工资待遇。 掌握行政权, 由选民间接选举产生, 国会不得增减总统 实施法律,组 直接对选民负责。不 报酬,不得罢免总 织政府。 统(除非定罪)。 对国会负责。 掌握司法权, 审查法律。 最高法院有终 审权和违宪审 查权。
不会的,因为有三权之间的相互制衡,无论谁 当总统,其个人意志对美国的政治格局和美国公民 的基本利益的影响都是有限的。
二、分析美国三权分立制的利弊和实质
2、三权分立的弊端
①三权的分立和制衡是在资产阶级内部的权力分配; ②三大国家权力机关相互扯皮,导致效率低下;
③三权分立在实践中难以真正贯彻。
3、三权分立的本质
③司法权属于法院,又受到总统和国会的制约
对司法权(法院)的制衡
总统
国会
任命法官
法官须由参议院同意, 国会有弹劾权、人事权 可动用宪法修正案
(2)三权如何“制衡”
总统有权否决国会立法
行政机构的设置、所需经 总统(行政权) 费由国会批准。
国会(立法权)
最高法院可 宣布总统发 布的行政命 令违宪
总统任命 联邦法官
“异想天开”
美国电影《空军一号》上演了这 样一幕:美国总统在从俄罗斯返回美 国的飞行途中,被事先潜入“空军一 号”的俄罗斯恐怖分子劫持。
反观古代封建社会,一旦君主缺位,则大都会有一场 腥风血雨的夺权之争。 假如这一幕真的在现实生活中上演,这样的政治场景会 在美国上演吗?
3(PPT)3-3.3 美国的三权分立制
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三权分立制度建立实行首先在美国,后为绝大多数 的资本主义国家所采用,是资本主义国家的国家机关组 织与活动的基本制度。但因各国不同而有不同的形式。
在美国,联邦政府和各个州政府都实行三权分立政 治体制,
匀灌溉,推荐小畦隔沟交替灌溉的节水技术;全生育期在d左右,要求玉米播种后苗期、抽雄开花期、灌浆成熟期土壤相对含水量在8%以上,确保光热资源 充足。 [] 病虫草害防治 苗期应加强蚜虫的防治,可选用%敌百虫可湿性粉剂倍液进行 叶 叶(张) 喷雾防治;大喇叭口期用%辛硫磷乳剂mL/hm与%多菌灵可 湿性粉剂g/hm混合兑水kg/hm,对病虫害; QQ业务乐园 https:// QQ业务乐园 ;进行一次性防治,可以减少玉米生长后期病虫害的危害程度; 对玉米抽雄、吐丝期出现的双斑萤叶甲选用.%高效氯氰菊酯倍液防治;对露雄期出现的玉米螟选用敌百虫倍液进行灌心,或辛硫磷颗粒剂.-.kg/hm撒入心叶 防治。 [] 及时预防玉米粗缩病,选用农大8、浚单等抗病性强的品种;将玉米播种方式由套种改为直播,避开灰飞虱高发期;在玉米苗期多次喷施扑虱灵或 氧化乐果等剂杀灭灰飞虱,切断粗缩病的传播途径;推迟间、定苗的时间,发现粗缩病株及时拔除。灌浆期要注意防治玉米叶斑病、锈病的危害,及时浇水, 保护好叶片。 [] 化学除草可用%乙莠水mL/hm,兑水kg/hm,在早、晚无风时均匀喷洒进行封闭除草。 [] 适时收获 与贮藏夏玉米适宜收获期为月底至月初。 当苞叶干枯,籽 粒乳线消失、黑层出现且含水量低于%时,选用机械收获,秸秆粉碎还田,培肥地力。大量实践证明,玉米晚收可增产-kg/hm,千粒重增加 %以上。当籽粒含水量小于%时,选择干燥通风的场地贮藏。 [] 主要价值 营养价值 玉米属禾木科植物五蜀黍,玉米籽粒由胚乳、胚、皮、尖端等组成,其 含量分别为8%、%、%、%。玉米胚是种子的胚乳,具有很高的营养价值,每g中含脂肪.g以上、蛋白质8.g、碳水化合物.g以上、粗纤维.g以上、钙mg以上、 铁.mg以上、磷mg以上、尼克酸.mg以上、核黄素.mg以上。淀粉主要存在于胚乳中,胚内含有大量的油脂和灰分。 [] 玉米中的维生素含量非常高,是稻米、 小麦的-倍,在所有主食中,玉米的营养价值和保健作用是最高的。玉米中含有的核黄素等高营养物质,对人体是十分有益的。 [] 值得注意的是,特种玉米 的营养价值要高于普通玉米,鲜玉米的水分、活性物、维生素等各种营养成分也比老玉米高很多。 [] 用价值 据《本草纲目》记载:玉蜀黍种出西土,甘平 无毒,能调中开胃。玉米的 花粉、胚芽中还含有大量的维生素E和玉米黄酮,经常食用玉米制品可延缓人体衰老,增强人的体力和耐力。玉米果糖浆能防止 牙龈出血,对心血管疾病的治疗具有辅助功效。将玉米变性淀粉涂于
3.3美国的三权分立(共17张PPT)
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经典案例
• 国会不批钱,政府要关门 1995年11月,美国国会与白宫在“平 衡预算”问题上没有达成一致,国会迟迟 不批准政府预算,致使政府的所有行政机 构,除了实在关不得的少数机构之外,其 余一律由于没有经费、没有工资而关门了。 当时正值圣诞节,克林顿总统十分狼狈地 自己掏钱付电费,才使得首都华盛顿著名 的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一 僵局整整持续了七天。
根据三权分立制的发展渊源,说说这一制度的 实行有何积极意义?
四、如何评价三权分立制度:
1、积极作用
三权分立和权力制衡的原则,可以防止少数 人专权,使民主制度不致转变为专制制度。这对
于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利
益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。
2、弊端:
(1)人民不可能对权力的运用施加重要影响,事实 上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制—— 协调范围的局限性; (2)三权分立、权力制衡导致三大权力机关的 工作效率低下——效率低下; (3)三权分立原则难以真正贯彻
3、实质
美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度
1、什么是三权分立制?
收获平台
2、美国三权分立制的基本框架(示意图) 总统(行政)
分权→制约→平衡 国会(立法)
联邦法院(司法)
3、对美国三权分立制的基本评价(框架图)
进步性
三权分立制 局限性
反对封建专制;维护资产阶级民主
效率低下; 难以在政治实践中真正贯彻; 资产阶级内部协调的一英国资产阶 级思想家洛克(JohnLocke)提出。
在封建专制独裁统治下,皇帝或国王的权力至高无上,总 揽立法、行政、司法大权。17世纪,英国发生资产阶级革命。 1689年10月英王威廉接受了《权利法案》,1701年6月签署 了《王位继承条例》。
3.3美国的三权分立制教学课件
![3.3美国的三权分立制教学课件](https://img.taocdn.com/s3/m/c1cc07775acfa1c7aa00cc8e.png)
征得参议院同 意后任命联邦 法院法官
相互分立 结 合
相互制约
目 的
司法审查 决定法院的设立、法官任命; 决定法院预算和法官的薪俸; 联合各州推翻最高法院裁决; 弹劾法官。 ks5u精品课件
权力与权 力的平衡
1998年12月19日美国众议院举行全体会议,以简单多 数通过了弹劾总统克林顿的两条理由——在与其有关 的绯闻案中“作伪证”和 “妨碍司法”。克林顿从 而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。
(2)实行三权分立、制衡的一个必然结果,是三大权 力机关之间互相扯皮,导致效率低下。
(3)三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻
ks5u精品课件
3、三权分立的本质
三权分立的本质是资产阶级民主制度,它有效维护了 美国的资产阶级统治,广大劳动人民却不可能享有 真正的民主。
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如何理解三权分立的弊端
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三.三权分立的弊端(一分为二)
1、三权分立的积极作用
即反对封建专制,调节资产阶级内部各 集团利益,维持资本主义民主制度
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2、三权分立的阶级局限性和消极作用**
(1)由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位, 所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力 分配的一种机制
1、由于广大劳动人民在国家政权上不居于支配地 位,也就不可能对权力的运用施加重要影响。因此 ,三权分立本质上是一种资产阶级民主制。三权的 分立制衡并不保证人民意志的体现和表达,不能实 现人民的统治。 2、三权分立在美国的政治实践中也显露出它的 弊端,主要是由于三权之间的相互分立制衡致 使三大权力机关之间相互扯皮,导致效率低下 。同时,三权之间的分立制衡在现实中难以真 正贯彻,在当代,总统的行政权力居于主导地 位。
思想政治选修三3.3美国的三权分立制
![思想政治选修三3.3美国的三权分立制](https://img.taocdn.com/s3/m/285010c90242a8956bece4ab.png)
③司法权
美国联邦法院系统同 意后任命,非经国会弹劾不得免职. 终审权、司法审查权。
二、三种权力的相互制衡
(1)对立法权(国会)的制衡 总统 法院
否定国会立法、可以发布 具有法律效力的行政命令, 立方倡议权
违宪审查
(2)、对行政权(总统)的制衡 • 国会 最高法院
(2)消极作用:
、三权分立在美国的政治实践中也显露出它 的弊端,①主要是由于三权之间的相互
分立制衡致使三大权力机关之间相互 扯皮,导致效率低下。 ②同时,三权之间的分立制衡在现实中难以
真正贯彻。在当代,总统的行政权力居于 主导地位。
(3)三权分立制的本质:
• 是资产阶级的民主制度
形成检测:
1 ————— 是美国联邦政府组建和运行 的基本原则,其核心内容是—————, 中央政府机关由彼此平等又独立的——, ——,——三个机关组成,立法权属于 ————,行政权属于————,司法权 属于——————。 2 三权分立的作用?
违宪审查 财政控制权、监督权、弹劾权
1998年12月19日美国众议院举行全体会议,以简单多 数通过了弹劾总统克林顿的两条理由——在与其有关 的绯闻案中“作伪证”和 “妨碍司法”。克林顿从 而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。
• 美国联邦最高法院昨晚作出的裁决认定,佛罗里 达州最高法院允许在该州进行重新人工计票的判 决"违反联邦宪法",并决定推翻这一裁决。这实 际上为布什入主白宫铺平了道路,而戈尔只有认 输一途。长达5周的美国大选计票纠纷可能降下帷 幕
回顾:美国国会的权力:
1、立法权。国会是最高的立法机构。 2、财政控制权。 3、监督权。美国宪法并未明确规定国会拥有监督权,但 实际上国会一直在对政府的工作进行监督。 4、人事权。宪法规定,总统任命大使、公使、领事、 最高法院法官及政府其他官员须与参议院协商,并 获出席议员三分之二赞成。 5、国会自治权。 6、弹劾权。宪法赋予参众两院弹劾权。她有权对不称职 的或犯重罪的总统、副总统、高级行政长官及联邦法 院法官进行弹劾。
3.3-美国的三权分立制
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美国是实行三权分立最典型的国家之一,所谓三权分立, 是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相 应的国家机构来分别行使这些权力,同时三个权力机关 又相互制衡的权力体制。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近 代分权学说由英国的洛克倡导,由法国的孟德斯鸠完成。 它建立的根据是英国的君主立宪制,理论基础是与社会 契约论相结合的近代自然法学说。
;/ 制砂机 ;
没闲着.她の一切现代文化要从头学起,包括认字,学外语,认识现代药材名称、西方各种医疗器械及治疗手法.所以,每次柏少君找上门总能看到两位在凉亭里埋头苦读.“你车还练不练了?要半途而废?”他问婷玉.车子修好了一直停放在门口,再不练要生锈了.“我已经学会基本操作,不必再练.” 婷玉十分自信.二手车也是要钱の,她实在不忍心把车撞残.“等真正上路你那些基本操作等于零,”陆羽见识过车子の残缺程度,“为了教练の人身安全,你得继续练.”婷玉:“...”知道她担心车子被直接报废,柏少君把她俩带到自己の嬉戏室.一间宽敞の,旁边摆置很多精密仪器の房间.他让婷玉 直接坐进嬉戏舱里,然后戴上嬉戏头盔,手把手地教她进行模拟练习.身临其境の感觉既恐怖又新鲜,而且里边の操作跟现实一模一样,只有马路是虚拟の.等柏少君教会婷玉操作,陆羽不由得很好奇,“你那车技就是这么练成の?”“怎么会?我是实地操作多了觉得没劲,只好在嬉戏里玩撞车爆炸.” 少君跃跃欲试道,神色兴奋地把她拉到另一个舱,“还有丧尸围城、恐袭场景你要不要试试?”陆羽:“...不要.”做人要面对现实,凭她现在の臂力除了逃,别の什么都做不了.与其沉迷嬉戏自我安慰,倒不如老老实实回家练习敲木桩.婷玉说了,哪天能够一棍子敲断木桩就给她上刀子.唉,谈何容易. 她现在天天练,手臂酸肿,敲击键盘时扯动手筋の那个酸爽啊~.少君の嬉戏室只有两部嬉戏舱,哪个闲着无聊便进去解解闷,偶尔两人进行攻击互相切磋一下.婷玉在练习期间,德力曾经在另一部舱与她进行枪械及武力决斗.一开始是她输,因为操作不熟练,等熟悉操作之后不管谁来均被ko出局.搞得后 来几个男人不大愿意跟她打了.这些事她在闲暇时曾一语带过,却引起陆羽の警惕心.“我不清楚你们在嬉戏里是怎么决斗の,可是婷玉,防人之心不可无,一旦被人熟悉你の套路以后在现实中恐怕会输得很惨.”她承认自己以小人之心度君子之腹.但防患于未然总是好の,“以后凡是嬉戏中用过の招数, 你在现实中最好少用,多想想如果你の招数被人破解了会怎样.”这个道理婷玉明白の,毕竟她是实战专家.“现代科学再智能,它能动の键也只有几个,在里边打架根本使不出招数,只能选择固定の几个动作来应对,谈不上试探我什么.至于套路,不光他们会看,我也会.”嬉戏里是自由博击,在战斗中随 时转换手中の武器使出嬉戏设定の招数.比如说德力の枪法超快超厉害,每次枪战她都闪躲不及身负重伤(绝不承认自己当时已死).陆易刀法厉害,哪怕是挥舞一把关公大刀亦能在瞬间把人直接削成几块.柏少华从来不玩嬉戏,柏少君也是枪战狂魔.德力是一枪一个直接爆头,他喜欢把人打成梭子.害 得她不想承认自己死故都不行,因为嬉戏显示她成了蜂窝.“打成梭子?”陆羽有点担心,“呃,你确定他の身体没问题?例如暴力倾向啥の.”对方是自己好友,她实在不应该胡乱猜测,但有些思想比较难控制.婷玉仔细想了想,“叩气偶尔是有,其实我也一样...”谈不上谁比较特别,因为当她好不容 易适应操作并进行反击时,也总让那些家伙血流成河.陆羽:“...”一群嬉戏狂魔...从血腥而惨重の嬉戏场景中出来,再开着那辆二手车出行时,落在身上の温暖阳光,凉爽の微风,和善而满足の村民...无不让婷玉体会到和平世界待人类の温柔竟是如此の珍贵.与自己被通辑の命运相比,未来の人们 犹如生活在地狱之中,自己那点痛就不算什么了,难怪好友对未来世界一直讳莫如深.同时,她在现实中开车也相当の平稳与安全.这些变化让坐在副驾の陆羽感慨万分,唉,智商在线の人就是不一样,玩了几场嬉戏就把车开得比她还好.后来索性给她报名学车,每次出去都是陆羽开车送の.陆羽自己考到 驾照还不够一年,不上高速就没问题.尽管如此,两人极少出门,开始去驾校学车之后婷玉再也不去休闲居,定期去白姨家探望一下顺便检查她の身体状况.陆羽の车子停放在门口,柏少君帮忙做了一个坚固稳当の车棚遮风挡雨.好几只小猫经常钻车底玩,特别の活泼顽皮.陆宅与休闲居の关系一向比外 人亲近,村民们司空见惯,但有些人却不然.凡是漂亮女孩总有人喜欢の,赖正辉有个朋友看上她,就是那个帮忙松土の.尽管陆羽貌似青睐那个异次元帅哥,后来康荣荣替她澄清,那男の稍微对她改观想方设法登门拜访.不过他也是做生意の,不能经常来,每次来都拖着赖正辉去陆宅.他の年纪与赖正辉 差不多,二十七、八岁那样,两人是合作伙伴来着.可惜,如果是赖正辉自己上门拜访,陆宅の大门可以为他打开.若换成两个人或者其他不认识の,只有站门口の份,连个搭讪、沟通或者联络感情の机会都没有.对她们来说,来者是客要看人の,给情面啥の人家不吃那一套.“小陆,难得国庆假期大家一起 出去热闹热闹?”这一天,赖正辉又来了,他坐在凉亭里喝了一口绿茶,立时皱了眉.茶味时浓时淡,一直是酸涩口感.他相当怀念第一次拜访时喝の那几杯茶,色香味跟眼前这杯完全不在一个层次.第237部分没办法,主人家说了,那次是另一位姑娘亲手泡の茶味道当然好.奈何她不是专门在家泡茶招呼 客人の,想喝到她の茶恐怕要等时机.至于眼前这位の手艺...唉,不提也罢,有些事强求不来.赖正辉润了润喉咙便放下杯子,大老板嘴挑,喝一口是礼貌,再无喝第二口の习惯.由于康荣荣在村里居住,他一有空就进村度几天假.当然住の是他家の房子,周家人居住の那栋楼房被他推平重新盖 了一套二层の度假屋,类似日式民宿の那种构造,格外雅致美观.取自云岭村の风格,他家民宿也不接待外来游客,仅供熟人入住并且自食其力.二楼八间客房,一楼空着想日后做些什么生意,赖正辉の想法是把康荣荣挖过来做老板娘.奈何人家姑娘不答应,所以暂时空着.“你看你总是呆在家,人都发霉 了.”赖正辉力劝,“村里风光正好,起码出去到处走走,长期坐着你不怕职业病?”陆羽嘴角扯扯,灵活の手指在键盘上快捷飞舞,视线不曾离开过电脑.“赖哥,有什么话你直说吧.想聊天の话我劝你到村里逛逛,总能找到人陪の.我现在忙得连睡觉都没时间,真の没功夫偷懒.”一场邻居才允许他进门, 不代表有时间陪聊.“忙也要吃饭要休息吧?钱财身外物,没必要把身体搭进去.”他敲桌道,耐心十足像在教训自家妹子,“你是作家,写文总不能光凭臆测.艺术来自生活,你不出去接触人群接触生活能写出脍炙人口の作品?”陆羽听罢笑了笑,抬头看着自家の院子.“看,看我家那桃树,树上の小吉, 树下の小福...这都是生活,都是艺术.”她瞅他一眼揶揄笑道,“艺术源于自己の生活,模仿他人の生活与交际关系写出来の书能有灵魂吗?”心底有排斥,自然写不出引起共鸣の文字.“行行行,我说不过你.”赖正辉苦笑妥协,“不过,有时候看人不能光看外表,有些人长得好却是人面兽心,而有些人 嘴巴很毒但心地善良.交朋友要观察对方の朋友是些什么人,物以类聚你晓得吧?我别の方面或许不够优秀,但看人の眼光和经验肯定比你多.”“嗯,比如呢.”陆羽の注意力重新放回电脑上,一心二用.“比如我哥们,我们从小玩到大の知根知底.他这人有点大男人主义,嘴欠,男人嘛喜欢过过嘴瘾,但 从来不欺负女人...”吧啦吧啦一堆好话.陆羽没阻止他反而趁机集中精力工作,任他说.她这种态度,有眼色の人会自动闭嘴,而有些人可能装傻充愣非要达到目の不可,那时候就该她黑脸撵客了.“...哎,小陆,你有没听我说话?”唱了半天独脚戏,赖正辉不得不正视她の态度.“没听.”赖正辉: “...”“说句老实话,赖哥,如果我长得像个癞蛤蟆,你今天还有机会坐这儿跟我说这番话?”赖正辉噎了下,随即反驳,“这事没有如果.”太直接了,他有点反应不过来.原来这姑娘平时看着傻傻の,其实内里长着一颗玲珑心,什么都明白.“当然有,对象反过来说也一样.”噗,意思是说他哥们是癞蛤 蟆?这姑娘还真敢说.“至于吗?他长得并不差.”他对她の直言不讳哭笑不得,“就算差,你总得给个机会互相了解了解吧?说不定能发现他の内在比外表优秀.”继而心动.“我已经发现了,”陆羽坦然道,终于放下工作认真地看着他の眼睛说,“你说の小陆就是那天抢我锄头帮我干活那位吧?后来 撂挑子不干了,为什么?”“哎,那是个误会.”“他可以被一个误会轻易左右思想,这种内在很优秀?”本性决定言行,日后即使无大恶也挺膈应の.她连狄景涛都忍不了,岂肯轻易迁就别人?“他会改の.”“爱赌博の人常这么说,改了吗?”陆羽直言道,“而且说句心里话,你们男人愿意花时间去了 解一个蛤蟆女の内心吗?如果不能,你也不能这么要求我.”顿了顿,再下一剂猛药,“所以一直以来你说の这些全都是废话,也是你每次带他来不得门而入の原因.下次再乱拉红线扰我清静你会被拉黑,别跟我说面子,我没有多余の派给你.”赖正辉:...回到自己家,他深表同情地看着哥们期待の眼神, 拍拍他の肩膀,“死心吧!这朵云岭之花你摘不了.”还是他家华华好,坚强独立,温柔可亲从来不怼人.误会再深,只要有沟通渠道就不怕没办法.奈何她不出门,他也进不去,所有路子完全被堵死看不见半点希望.从那天起,村里再也看不见赖正辉那哥们の身影,他自己也鲜少登门,陆宅得以恢复往日の 宁静...她一向是这么认为の,直到柏少君今天来她家不时盯着她笑两下.“有话快说,别这么看着我笑,怪吓人の.”陆羽被他の神经兮兮搞得无法集中精神.于是柏少君开门见山,忍笑问:“我来是想问问,相亲の感觉怎么样?好玩吗?”太可惜了!他没亲眼见识见识那种场面,从网上看那些男女挺 心酸の.陆羽:“...谁跟你说の?”那赖正辉莫非是个大喇叭?鼻屎大の事传遍全村?也是,男人是非起来比女人有过之而无不及.“华华说の,她说你有个痴心の追求者,你可能害羞不肯让人进门,这是真の吗?”他很好奇她害羞の样子,“她找我们帮忙约你去店里吃饭,好让那男人有机会跟你坐下 来聊聊.我们没答应...”这是在利用朋友の信任,是一种欺骗,他们不可能答应.陆羽一拳怼向他肩膀,由衷赞道:“够哥们.”“少跟我称兄道弟,”柏少君仍然一脸坏笑,“你不必否认自己是个女孩,女孩挺好の.当然,如果你有那个需要...”“啊呸呸呸,”陆羽一脸の嫌弃,“我不需要.”又想起那 些不愉快の事.“我是指提供约会场所の需要,你想哪儿去了?”陆羽
课件5:3.3 美国的三权分立
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美国联邦最高法院是美国联邦法院系统的最高审级和最高审判机关,
是唯一由宪法规定的联邦法院。1869年根据国会法令规定由首席法
官1人和法官8人组成,9位大法官中,有1位是美国首席大法官。
现任首席大法官为约翰·罗伯茨(John G. Roberts Jr)。他由布什总统任
命,2005年9月29日获美国参议院通过。
活动一:分组探究 1、美国总统如何产生?对谁负责?有什么特别保障? 2、美国国会如何产生?对谁负责?有什么特别保障? 3、美国法官如何产生?有什么特别保障?
第 10 页
活动二:填表格
立法权 行政权 司法权
所属机关 国会 总统
联邦法院
第 11 页
独立表现 不受行政机关干扰
不对国会负责 终审判决,司法 审查、任职终身
第 22 页
参考答案:①美国实行三权分立制。总通过的行政权受联邦司法权 的制衡。,美国联邦法院有权审查总统发布的行政命令是否违宪。 ②沃特森法官叫停总统禁令,可以调节资产阶级内部各集团的利益 ,维持资本主义民主制度,但也可能使权力机关之间相互扯皮,导 致效率低下
第 23 页
谢谢观看
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总统
第 17 页
国会
法官任命由国会决定 宣布宪法违宪
法院
第 18 页
三权分立制的含义 国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行 使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种权力分立和权力 制衡的原则来组织国家机关,行使国家权力的制度。
第 19 页
如何评价美国的三权分立制? 积极:反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本 主义民主制度 局限:只是资产阶级内部权力分配的机制
国体决定政体,政体体现国体。这一政体有效保障资 产阶级的利益,限制普通民众对国家政治的直接参与
高中政治33《美国的三权分立制》教材解析新人教版选修3
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3.3美国的三权分立制教材解析【问题导学】一、三权分立:权力运行的规则(一)确立三权分立原则的原因?(二)什么是三权分立?1.三权分立原则的地位与核心内容?2.中央政权机构的权力划分?(三权分立的含义?)(三)三权分立的具体表现?1.美国国会的权利、产生方式?2.美国总统的权利、产生方式?3.美国法院的权利、产生方式?二、三种权力的相互制衡(一)美国的立法、行政、司法三种权力怎样相互制衡?1.国会的立法权要受到哪些制约?2.总统的行政权要受到哪些制约?3.法院的司法权要受到哪些制约?(二)什么是三权分立制?其在资本主义国家中的地位?三、三权分立的弊端(一)如何正确认识三权分立和权力制衡原则?1.三权分立的作用?⑴积极作用?⑵阶级局限性和消极作用2.三权分立制的本质?(作用、实质)(二)美国三种权力的变化趋势?【教材链接】[问题探讨1]P52⑴国会拥有立法权、财政权、(对官员的)任命批准权、弹劾权、调查权。
总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。
拥有立法否决权、立法倡议权,有权召集国会特别会议,提名联邦法官,特赦权;有权代表美国同外国政府建立外交关系和缔结行政协定等。
联邦法院拥有司法权和宪法解释权。
⑵三大国家机关之间分权界限明确。
[问题探讨1]P54⑴这既体现了三权之间的分立,也体现了三权之间的制衡。
⑵美国的政治制度即存在三权之间的制约,也有着明确的权力界限,题干中的说法不正确,模糊了三种权力之间的独立性。
[问题探讨1]P56三权分立造成三大权力机关之间的彼此分立制衡,造成相互扯皮,相互推诿,工作效率低下。
正是这种制度设计的缺陷,导致由于政府与国会之间的斗争造成了工作上的延误,政府关门。
【知识梳理】一、三权分立:权力运行的规则(一)确立三权分立原则的原因?1.美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其国家的阶级本质决定的。
2.当年参加制宪会议的代表基本上来自上层社会,他们为了维护自身所代表的资产阶级的利益,害怕较能反映下层民众意志的立法机关享有最高权力。
3.3美国的三权分立制
![3.3美国的三权分立制](https://img.taocdn.com/s3/m/ee47a76b0b1c59eef8c7b476.png)
联邦法院的权力
1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法 律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。
(对) 后来逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。 2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官 也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。
(错) 大法官除非犯罪,否则终身任职。
(1)根据美国宪法,只有国会才有宣战 权,其他机构均不得对外宣战。假如布什 政府未经国会授权对外宣战就发动对伊战 争,那么国会就会弹劾总统,将他交参议 院审判;同时,联邦法院也有权认定总统 违宪,宣布他发动的战争无效;布什就可 能遭到上下的一致反对,甚至失去总统的 宝座。
织政府。
由选民直接选举产生, 总统无权解散国 只对选民负责。不受 会,不能决定议 行政部门干预 员的工资待遇。 国会不得增减总统 由选民间接选举产 报酬,不得罢免总 生,直接对选民负 责。不对国会负责。 统(除非定罪)。 联邦法院法官均由 总统征得参议院同 意后任命。 法官只要忠于职 守,可终身任职, 非经国会弹劾不 得免职。
分立制衡 三权分立 的利弊
三权分立的本质是资产阶级民主制度
再 见
权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、 行驶国家权力的制度,称为三权分立制 国会
三 权 分 立
分立 制约 平衡
封建 专制
总统
最高 法院
பைடு நூலகம்权分立 机 构 国 会 有何权力
掌握立法权, 制定法律。
产生、对谁负责
特别保障
总 掌握行政权, 统 实施法律,组
法院有权宣布国会制定的法 律违反联邦宪法。
总 美国最高法院可以宣布总统发布的行 行政机构的设置和所需经费须由国 司法权属于法院,又受到国会和总统的制约; 政命令、行政机关颁布的规章条例违 统 会批准,国会还有权监督行政执行
高中政治3.3美国的三权分立制教材解析知识点分析新人教版选修3
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高中政治3.3美国的三权分立制教材解析知识点分析【问题导学】一、三权分立:权力运行的规则(一)确立三权分立原则的原因?(二)什么是三权分立?1.三权分立原则的地位与核心内容?2.中央政权机构的权力划分?(三权分立的含义?)(三)三权分立的具体表现?1.美国国会的权利、产生方式?2.美国总统的权利、产生方式?3.美国法院的权利、产生方式?二、三种权力的相互制衡(一)美国的立法、行政、司法三种权力怎样相互制衡?1.国会的立法权要受到哪些制约?2.总统的行政权要受到哪些制约?3.法院的司法权要受到哪些制约?(二)什么是三权分立制?其在资本主义国家中的地位?三、三权分立的弊端(一)如何正确认识三权分立和权力制衡原则?1.三权分立的作用?⑴积极作用?⑵阶级局限性和消极作用2.三权分立制的本质?(作用、实质)(二)美国三种权力的变化趋势?【教材链接】[问题探讨1]P52⑴国会拥有立法权、财政权、(对官员的)任命批准权、弹劾权、调查权。
总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。
拥有立法否决权、立法倡议权,有权召集国会特别会议,提名联邦法官,特赦权;有权代表美国同外国政府建立外交关系和缔结行政协定等。
联邦法院拥有司法权和宪法解释权。
⑵三大国家机关之间分权界限明确。
[问题探讨1]P54⑴这既体现了三权之间的分立,也体现了三权之间的制衡。
⑵美国的政治制度即存在三权之间的制约,也有着明确的权力界限,题干中的说法不正确,模糊了三种权力之间的独立性。
[问题探讨1]P56三权分立造成三大权力机关之间的彼此分立制衡,造成相互扯皮,相互推诿,工作效率低下。
正是这种制度设计的缺陷,导致由于政府与国会之间的斗争造成了工作上的延误,政府关门。
【知识梳理】一、三权分立:权力运行的规则(一)确立三权分立原则的原因?1.美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其国家的阶级本质决定的。
2.当年参加制宪会议的代表基本上来自上层社会,他们为了维护自身所代表的资产阶级的利益,害怕较能反映下层民众意志的立法机关享有最高权力。
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美国选举费用不断攀升,竞选一名众 议院议员的平均费用约51万美元。 为回报那些重量级政治捐款人,候选 人当选后就得为他们的利益服务。美国 《时代周刊》的一篇文章指出:联邦选举 制度已经沦为“集团贿选制度”,美国的 民主被“卖给了出价最高的人”。
回顾所学的历史知识:美国选择三权分立制这一政体,是 由什么条件决定的?
(1)历史条件:资产阶级革命取得胜利,分权制衡制取代封 建专制。 (2)具体国情:有效保障资产阶级国家机器的运转。 (3)国家性质:国体决定政体,美国作为资本主义国家必然 选择分权制衡制度。
二、美国三权分立制的核心内容
三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是权力 的分立、制约和平衡。
比较:根据前面所学知识,试 从分权界限、议会与政府关系、 司法独立程度分析美国在“分 权”上与英、法两国有何不同?
美国联邦最高法院首 席大法官约翰· 罗伯茨
参考答案
第三步,思考:“三权”的分立有什么重要意义?
“如果同一个人或机关行使这三 种权力,即制定法律权、执行法律权 和裁决私人争讼权,则自由和民主便 不存在了。” --孟德斯鸠《论法的精神》
2.行政权受到 问题探究二:三权如何“制衡”? 什么制约?
否决权; 征得参议院同 立法倡议权; 意后任命联邦 第一步,阅读课本并填图:美国的“三权”如何相互制约的? 发布有法律效 法院法官 相互分立 力的行政命令
思考:三 权相互制 约的目的 是什么?
填图路径指示: 否决拨款;
行政机构设置; 1.立法权受到哪些制约? 司法审查 监督财政、行政; 2.行政权受到哪些制约? 弹劾总统。
在三权分立学说论者看来, “分权”的意义就在于防止专制, 从而保障民主和自由。
反思:仅仅“分权”就能保障民主和自由吗?
第四步,反思:为什么仅仅“分权”是不够的?
“绝对的权力导致绝对的腐 败,一切有权力的人都容易滥用 权力,要防止滥用权力,就必须 以权力约束权力” --孟德斯鸠《论法的精神》 “野心必须用野心来对抗” --汉弥尔顿《联邦党人文集》 那么,美国的三权分立制是如何实现“权力制约权力”、 “野心对抗野心”的呢?
问题探究一:三权如何“分立”?
第一步,识图:美国联邦政权结构示意图。
负责立法
负责实施法律
负责审查法律第二步,ຫໍສະໝຸດ 表与比较:完成下表,并进行比较研究。
机构 国会 有何权力 如何产生、对谁负责 由选民直接选举产生, 特别保障
掌握立法权,制 只对选民负责。 定法律。 不受行政机关的干预。
总统无权解散国会, 不能决定议员的工资 待遇。
☉ “9.11”事件后,美国设立国土安全部。
总统提出设立国安部的法案 ↓ 国会批准 ↓ 正式成立
请运用有关美国政治制度的相关知识对 一现象加以分析。
美国国会最后时刻暂时阻止国土安全部关门
2015年2月初,众议院向参议院提交了一份总额400亿美元的国土安 全部拨款法案,为该部门提供拨款直到今年9月30日。但共和党人为了阻 击奥巴马2014年移民改革政策,规定了该款项不得用于移民改革,在参议 院受到民主党议员的强烈抵制,两党就此事陷入僵持状态,国土安全部当 时的经费也仅够维持到27日,到期这个肩负美国境内反恐重任的部门将不 得不陷入停摆窘境,最终,美国国会两院通过了为期7天的临时拨款方案, 而此时距离国土安全部关门仅剩2小时。这项预算方案将为国土安全部提 供资金至3月6日。 美国参众两院当地时间2015年3月3日投票通过了一份400亿美元的国 土安全部长期拨款法案,使该部门的资金能一直维持到9月30号本财年底。 至此国土安全部关门危机终于得到解决。 据报道,当日的投票意味着国会两党就国土安全部拨款法案长达7个 星期的“拉锯战”终于结束。投票对于民主党来说是一个重大胜利,众院 通过国安部单独拨款法案也意味着共和党迫使奥巴马让步策略彻底失败。 众院议长博纳表示,尽管仍对总统奥巴马的移民改革行政命令感到愤怒, 但不会阻挡国安部单独拨款法案,因为这对国家而言是正确的选择。
☉美国为伊拉克战后重建拨款数百亿美元。 总统提出拨款法案 ↓ 国会提出预算法案 ↓ 总统签署 ↓ 正式拨款
第三步,思考:美国“三权”相互制衡有什么重要意义? 三权相互制衡的意义有二: 一是协调执掌权力的各方的利 益,从而维护政局稳定;二是 防止国家机关滥用权力侵犯公 民权利。 正因为有这样的制衡,无 论谁当总统,其个人意志对美 国的政治格局和美国公民的基 本利益的影响都是有限的。
结 合
3.司法权受到哪些制约?
相互制约
目 的 权力与权 力的平衡
完成填图后思考:
三种权力相互制约的目的 是什么?
1.立法权 受到什么 制约? 司法审查
决定法院的设立、法官人数; 联合各州推翻最高法院裁决; 批准任命,弹劾法官。
3.司法权受 到什么制约?
第二步,情境分析:根据美国三权分立制,下列事项可能 采取什么样的程序?
总统
掌握行政权, 实施法律,组 织政府。
由选民间接选举产生, 国会不得增减总统报 直接对选民负责。 酬,不得罢免总统 不对国会负责。 (除非定罪)
联邦 掌握司法权,审查 联邦法院法官均由总统 法官只要忠于职守, 法院 法律。 征得参议院同意后任命。 可终身任职,非经国 最高法院有终审权 会弹劾不得免职。 和违宪审查权。
“中国人的关注可能超过 了美国人自己,因为在美国选 民看来,无论谁入主白宫,对 美国的命运和他们的个人前途 都没有多大的影响。” —对美国总统竞选的评论 思考:你认为这种说法有道理 吗?为什么?
对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益, 维持资本主义民主制度有积极作用。
三、美国三权分立制的弊端
3.3 美国的三权分立制
国会圆顶大厦是 美国参众两院的 办公场所
白宫是美国总 统的办公场所 和官邸
美国联邦最高 法院
一、历史回眸:美国三权分立制的理论和实践溯源
人物 理论 实践 英国君主立 宪制(1689)
洛克 国家权力划分为立法权、行政权、对外权 (1632-1704)
孟德斯鸠 国家权力划分为立法权、行政权、司法权, 法国共和制 (1689-1755) 三权分立、相互制衡 (1789) 汉密尔顿 继承孟德斯鸠的思想,强调增强行政权和 (18-19世纪) 司法独立 美国三权分 立制(1787)