美国的三权分立制 PPT

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美国的三权分立制度 PPT

由联邦最高法院首席法官主持审理过程，１００名参议员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人的证词
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员，后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾；如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。
（3）由于布什政府不愿限制法、德、俄等国参与同美国重建伊拉克有关的商业活动，美国众议院未就限制上述国家的议案提交讨论，这反映了什么问题？
克林顿和莱温斯基的绯闻案
早在1995年11月，克林顿就在白宫和当上白宫实习生仅几个月的莱温斯基发生了不正当的关系。然而，莱温斯基在1997年12月5日为葆拉琼斯控告克林顿性骚扰案作证时，否认与克林顿有过不正当关系，并且为此签了一份声明。同月17日，克林顿被琼斯的律师提问时，也否认与莱温斯基有不正当关系。但是根据白宫访客记录，克林顿曾在莱温斯基作证之前与她私下会面，要她在出庭时“避重就轻”，同时还通过私人秘书取回先前赠送给莱温斯基的多种礼物。
孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步发展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权分立的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原则组成国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”“当立法权和行政权集中在同一机关之手，自由便不复存在了，因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律”
第三目三权分立的弊端（如何评价？）（１）三权分立的积极作用三权分立有它的积极作用，即反对封建专制，维护民主制并调节资产阶级内部利益。（２）三权分立的局限性和消极作用三权分立的弊端体现在①三权的分立和制衡是在资产阶级内部的权力分配； ②三大国家权力机关相互扯皮，导致效力底下； ③三权分立在实践中难以真正贯彻。（３）三权分立的本质：三权分立的本质是资产阶级民主制度。

高中政治人教版选修三课件专题3.3 美国的三权分立(共33张PPT)

最高法院再次以5:4 判定 1989年《国旗保护法》也违宪。后来国会希望通过修宪来改变最高法院的判决，但至今仍未成功。
立法权（国会）受司法权（法院）的制衡：
法院有权宣布国会制定的法律违反宪法。
三、三种权力的相互制衡
1、立法权属于国会，但受到总统和法院的制约。
——受总统制约：总统有权否决国会立法，可以发布拥有法律效力的行政命令，还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。
由选民间接选举产生，直不得罢免总统(除非定罪)。
接对选民负责。不对国会政府重要官员由总统任命，
负责。
对总统负责。
联邦法
掌握司法权，司法审查权。最高法院有终审权和违宪审查权。
联邦法院法官均由总统征得参议院同意后任命
院
法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹
劾不得免职。
2007年3月27日，参议院通过一项总额为1220亿美元的紧急战争拨款法案，要求将2008年3月31日作为美国从伊拉克撤出全部作战部队的最后期限。总统布什表示将否决这一法案。
四、三权分立的利弊
2、三权相互制衡的阶级局限性和消极作用
（1）美国的三权分立制在事实上不过是协调资产阶级内部权力分配的一种机制。（2）实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大机关之间相互扯皮，导致效率低下。（3）表明美国三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。（4）美国的三权分立制本质上一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
围绕特朗普总统所要求的50亿美元美墨边境“修墙”拨款问题，2018年12月21 日晚8点，美国国会参议院在没有就联邦政府下一步拨款问题达成任何方案的情况下宣布休会。22日凌晨起，美国联邦政府部分部门再次出现停摆。 2019年1月 25日，美国史上最长政府停摆结束。据美联社，美国总统特朗普当天晚上签署了一项为期3周的临时支出法案，美国政府将重新开门至2月15日。

美国的三权分立(使用)PPT课件

如超过１/２的议员赞成弹劾，该议案即呈参议院
由联邦最高法院首席法官主持审理过程，１００名参议员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人的证词
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员，后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾；如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。5
美国的三权分立制
国会圆顶大厦是美国参众两院的办公场所
白宫是美国总统的办公场所和官邸
美国联邦最高法院
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(一)三权分立：权力运行的规则
1.美国选择三权分立政体的缘由 ——历史条件、具体国情和阶级本质决定的
2.三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容：权力分立、制约和平衡 3.美国的立法权、行政权和司法权
1.三权分立制的积极作用：对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有积极作用。 2.三权分立制的局限性和消极作用
（1）它只是协调资产阶级内部权力分配的机制
（2）三大权力机关互相扯皮，效率低下
（3）难以在政治实践中真正贯彻
3.三权分立制的实质：一种资产阶级民主制度，它有
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(二)三种权力的相互制衡
1.什么是三权分立制？
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约、保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
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(二)三种权力的相互制衡
2.立法权属于国会,但受到总统和法院的制约。

高中政治课件：美国的三权分立

１、美国选择三权分立制度的缘由
（1）影响因素：历史条件和具体国情
（2）决定因素：国家的阶级本质
Ⅲ. 美国的三权分立制 2. 三种权力的相互制衡立法、行政、司法的分权及其制衡总统行政权三权分立国会立法权
联邦法院司法权
Ⅲ. 美国的三权分立制
2. 三种权力的相互制衡立法、行政、司法的分权及其制衡
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镜头二：2000年12月1日，由于在总统大选中出现纷争，美国最高法院九位大法官听取乔治· 沃克· 布什与戈尔两大阵营的辩论。布什最终凭借法院的裁决入主白宫。
裁决小布什大选获胜
2000年美国总统大选之际，美国联邦最高法院9名大法官以5∶4的表决结果作出裁决，同意共和党总统候选人布什要求佛罗里达州暂停手工重新计票的紧急上诉，布什才得以顺利当选美国总统。在这次史无前例的表决过程中，正是由于伦奎斯特投下了关键的赞成一票，布什才得以顺利入主白宫。总统的行政权受到国会和美国最高法院的制约。国会有权监督行政情况、经费开支和官员行为（最严厉的弹劾权）。最高法院有最终审判权。
美国第37位总统尼克松因为水门事件而遭受弹劾。1972年6月，尼克松的竞选组织“连任总统
委
员会”雇佣5名工作人员深夜潜入设在水门公寓的民主党总部进行偷拍文件和安装窃听器的活动。结果被发现，5个人被逮捕。在国会和最高法院的压力下，尼克松交出了录音带。国会认定尼克松的行为触犯美国宪法和法律，决定对他进行弹劾。当尼克松得知众议院和参议院都肯定以超过2/3的多数通过弹劾决议时，不得不于1974年8

高中政治人教版选修三课件专题3.3 美国的三权分立共28张PPT

表
现国会的制约
所属机关立法权国会
受制约表现总统的制约法院的制约总统有权否决国会立法；法院有权宣布国会可以发布拥有法律效力制定的法律违反联的行政命令；还有立法邦宪法。倡议权，即建议国会立什么样的法。
所属机关
受制约表现国会的制约法院的制约
行政权总统
法官由总统提名经参司议院同意后任命；最法权法院高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为 “三权分立制”。行政权三权分立制立法权
• 本次美国政府停摆从去年12月22日开始，已经是美国历史上最长的一次，约四分之一的政府部门受到影响。 • 美国联邦政府局部停摆已踏入第34天，白宫没了厨子，特朗普只能吃汉堡，FBI闹罢工，这一切都是因为特朗普要修边境墙。
[问题情境三]
现代社会经济的发展，政府职能急剧扩展，行政权力空前膨胀。多数美国人普遍接受这样一种观点：“一个人比具有不同利益和观点的535名国会议员，能够行动的更快，更果断。”美国总统在立法权、军事权，外交权、经济领域内的权力都在不断扩张，三权分立在现实生活中有时严重失衡。
那么，美国的三权分立制是如何实现“权力制约权力”、“野心对抗野心”的
呢？
合作探究二三权如何制衡
立机关法权国会
行政总权统
机关
受制总统的制约
约
表
现法院的制约
受国会的制约
制

新人教版政治选修3《美国的三权分立制》ppt课件

①立法权
国会
参议院（代表州）众议院（代表选民)
直选、对选民负责.独立,不受行政机关干预和影响，总统无权解散，也不能决定议员工资待遇。
美国国会的权力：
1、立法权。国会是最高的立法机构。 2、财政控制权。 3、监督权。美国宪法并未明确规定国会拥有监督权，但实际上国会一直在对政府的工作进行监督。 4、人事权。宪法规定，总统任命大使、公使、领事、最高法院法官及政府其他官员须与参议院协商，并获出席议员三分之二赞成。 5、国会自治权。 6、弹劾权。宪法赋予参众两院弹劾权。它有权对不称职的或犯重罪的总统、副总统、高级行政长官及联邦法院法官进行弹劾。
பைடு நூலகம்、三种权力的相互制衡
(1)、立法权属于国会,但受到总统和法院的制约。
——总统有权否决国会立法，可以发布拥有法律效力的行政命令，还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。
国会不批钱，政府要关门 1995年11月，美国国会与白宫在“平衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟不批准政府预算，致使政府的所有行政机构，除了实在关不得的少数机构之外，其余一律由于没有经费、没有工资而关门了。当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一僵局整整持续了七天。政府会关门？对于中国人来讲，这像天方夜谭一样。为什么会出现这种情况？因为在美国，政府所有的开支都必须经过国会的批准，国会不批准，政府无法获得一分钱的拨款。因此，如果政府的预算在国会通不过，那么，政府就无法获得财政拨款，在没有资金支持的情况下，政府也只好关门。
1998年12月19日美国众议院举行全体会议，以简单多数通过了弹劾总统克林顿的两条理由 —— 在与其有关的绯闻案中“作伪证”和 “妨碍司法”。克林顿从而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。但美国参议院在对克林顿总统弹劾案的最终表决中，以45票赞成对55票反对和50票赞成对 50票反对的表决结果，否决了众院去年12月通过的指控克林顿“作伪证” 和“阻碍司法”的两项弹劾条款。这样，克林顿成为美国历史上遭众院弹劾但未遭参院定罪和罢免的第二位总统。(众议院提出弹劾案,参议院审判弹劾

选修三美国的三权分立.ppt

总统权力正无限膨胀，行政权再次触犯法律与人权的“底线”。行政权的日益膨胀，表明美国三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。
2012年美国大选的费用60多亿美元，竞选参议院议员的费用约295万美元；竞选众议院议员的费用约73万美元。为回报那些重量级政治捐款人，候选人当选后就得为他们的利益服务。三权分立制的实质：美国《时代周刊》的一篇文章指出：美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主联邦选举制度已经沦为“集团贿选制制度，有效维护了资产阶级的统治，广大人民度”，美国的民主被“卖给了出价最不可能在这种制度下享有真正的民主。高的人”。上述材料说明美国三权分立制的实质是什么？
什么是三权分立 3种权力、 3个中央机关
三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡
立法权属于国会，又受到总统和法院的制约三权的相互制衡 3个特点行政权属于总统，又受到国会和法院的制约司法权属于法院，又受到国会和总统的制约三权分立的积极作用：反对封建专制；维护资产阶级民主制；调节资产阶级内部利益三权分立的利弊 3个弊端三权分立的弊端：广大人民与权利无缘；三大国家权力机关相互扯皮；三权分立在实践中难以真正贯彻三权分立的本质是资产阶级民主制度
经过历时大半年的审理，佛州最高法院在最近做出判决，布什州长签署的临时议案无效，因为这一议案违反了宪法，他们将维持2003年10 月对泰里一案做出的判决，即迈克尔有权让医院拔下泰里的喂食管，结束泰里的生命，这场历时六年的官司终于画上了句号。
美国的什么政治原因导致了这场私人悲剧演变为国家政治闹剧？国会圆顶大厦是美国国白宫是美国总统的
掌握行政权总统实施法律组织政府
由选民间接选举产生，国会不得增减总统报酬，不得罢免总直接对选民负责。统(除非定罪) 不对国会负责。

3.3美国的三权分立(共17张PPT)

经典案例
• 国会不批钱，政府要关门 1995年11月，美国国会与白宫在“平衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟不批准政府预算，致使政府的所有行政机构，除了实在关不得的少数机构之外，其余一律由于没有经费、没有工资而关门了。当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一僵局整整持续了七天。
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的实行有何积极意义？
四、如何评价三权分立制度：
1、积极作用
三权分立和权力制衡的原则，可以防止少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对
于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利
益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。
2、弊端：
（1）人民不可能对权力的运用施加重要影响，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制—— 协调范围的局限性；（2）三权分立、权力制衡导致三大权力机关的工作效率低下——效率低下；（3）三权分立原则难以真正贯彻
3、实质
美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度
1、什么是三权分立制？
收获平台
2、美国三权分立制的基本框架（示意图）总统（行政）
分权→制约→平衡国会（立法）
联邦法院（司法）
3、对美国三权分立制的基本评价（框架图）
进步性
三权分立制局限性
反对封建专制；维护资产阶级民主
效率低下；难以在政治实践中真正贯彻；资产阶级内部协调的一英国资产阶级思想家洛克（JohnLocke）提出。
在封建专制独裁统治下，皇帝或国王的权力至高无上，总揽立法、行政、司法大权。17世纪，英国发生资产阶级革命。 1689年10月英王威廉接受了《权利法案》，1701年6月签署了《王位继承条例》。

3(PPT)2-2.3 美国的三权分立制

二、三种权力的相互制衡
资料一
资料二Βιβλιοθήκη 资料三1、立法权属于国会。但总统有权否决国会立法，可以发布拥有法律效力的行政命令，还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。
径小于,千米，轨道倾角小于.度。伽利略卫星由伽利略和西门·马里乌斯同时期发现的颗卫星，轨道在,千米至,,千米，有一些是太阳系中最大的卫星。撒米斯图群这是单独一颗卫星的群组，轨道介于伽利略卫星和希马利亚群半途的中间位置。希马利亚群一个紧密的族群，轨道距离在,,千米至,,千米。卡普群另一个单一卫星的群，在亚南克群的内缘，以顺行方向绕着木运转。亚南克群逆行轨道的群，这群的边界相当模糊，平均距离木星,7,千米，平均轨道倾角为9度。加尔尼群相当明显的逆行群组，平均距离木星,,千米，平均轨道倾角度。帕西法尔群分散、特征含糊的逆行集团，涵盖所有最外层的卫星。表面磁场编辑木星的磁场强度是地球的倍，范围从赤道的.高斯（.mT）到极区的至高斯（.-.mT），是太阳系最强的磁场（除了太阳黑子）。这个场被认为是由涡流产生的－旋流运动的导电材料－核心的液态金属氢。在埃欧卫星的火山释放出大量的二氧化硫，形成沿着卫星轨道的气体环。这些气体；淘小铺在磁层内被电离，生成硫和氧的离子。它们与源自木星大气层的氢离子，在木星的赤道平面形成等离子片。这些片状的等离子与行星一起转动，造成进入磁场平面的变形偶极磁场。在等离子片内的电流产生强大的无线电讯号，造成范围在.至MHz的爆发。木星磁层的范围大而且结构复杂，在距离木星-7万公里之间的巨大空间都是木星的磁层；而地球的磁层只在距地心~7万公里的范围内。木星的四个大卫星都被木星的磁层所屏蔽，使之免遭太阳风的袭击。地球周围有条称为范艾伦带的辐射带，木星周围也有这样的辐射带。美国的“旅行者号”还发现木星背向太阳的一面有万公里长的北极光。98年初，当“旅行者号”早已离开木星磁层飞奔土星的途中，曾再次受到木星磁场的影响。由此看来，木星磁尾至少拖长到了万公里以外。木星的磁气圈分布范围比地球磁气圈的范围大上多倍，是太阳系中最大的磁气圈。由于太阳风和磁气圈的作用木星也和地球一样在极区有极光产生，强度约为地球的倍。[]星体运动编辑木星是行星中唯一与太阳的质心位于太阳本体之外的，但也只在太阳半径之外7%。木星至太阳的平均距离是7亿78万千米（大约是地球至太阳距离的.倍，或. 天文单位），公转太阳一周要.8地球年。这是土星公转周期的五分之二，也就是说太阳系最大的两颗行星之间形成：的共振轨道周期。木星的椭圆轨道相对于地球轨道倾斜.°，因为离心率.8，因此近日点和远日点的距离相差7,万千米。木星的转轴倾角相较于地球和火星非常小，只有.°，因此

美国的三权分立制度PPT教材课件

孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步发展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权分立的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原则组成国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”“当立法权和行政权集中在同一机关之手，自由便不复存在了，因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律”
白宫
最高法院可宣布总统法令违宪
总统可以否决国会通过的法律国会可以通过总统否决的法律总统任命的法总统官必须任命经过参联邦议院确法官认
国会
最高法院可宣布法律不合宪法
最高法院
总结
美国三权分立制度
1、从历史、国情、阶级本质说明美国为什么要选举三权分立制度？ 2、地位和核心 3、内容 4、评价
第三目三权分立的弊端（如何评价？）（１）三权分立的积极作用三权分立有它的积极作用，即反对封建专制，维护民主制并调节资产阶级内部利益。（２）三权分立的局限性和消极作用三权分立的弊端体现在①三权的分立和制衡是在资产阶级内部的权力分配； ②三大国家权力机关相互扯皮，导致效力底下； ③三权分立在实践中难以真正贯彻。（３）三权分立的本质：三权分立的本质是资产阶级民主制度。
1999年2月12日在美参议院对克林顿弹劾案进行的最终表决中，第一项对克林顿作伪证的指控以55票对45票被否决，第二项对克林顿妨碍司法公正的指控以50票对50票也被否决。这样克林顿最终被判无罪，这场马拉松式的总统弹劾案宣告结束。
众议院司法委员会表决通过弹劾总统条款如超过１/２的议员赞成弹劾，该议案即呈参议院由联邦最高法院首席法官主持审理过程，１００名参议员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人的证词

人教版高中政治选修3专题三第三课《美国的三权分立制》ppt课件

任命或弹劾法官的办法，来
改变法院的组成(任命批准权和弹劾权)；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决(修宪权)。
权法院院法官人数和联邦其
他法院的设立，均由
国会决定，总统亦可施加影响。
(5)三权分立制的含义。国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。 2．三权分立的利弊及实质 (1)积极作用：三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。
1．三权的分立和制衡【例题】 2011 年 10 月 11 日美国参议院通过了“ 2011 年货币汇率监督改革法案”。该法案将操纵汇率与贸易补贴绑定，要求美国政府调查主要贸易伙伴压低本国货币币值且为本国出口提供补贴的行为，并要求美国政府对其出口的产品征收惩罚性关税。而自参议院提出这一针对人民币汇率问题的法案，就遭到了奥巴马政府的一再批评。上述材料说明 ( ) A．美国国会和政府分别维护不同阶级利益 B．美国总统对国会负责、受国会监督 C．美国行政机构和国会是上下级关系 D．美国国家机构间权力分立，又相互制约
(3)三权分立制度的本质。
美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
1．“三权分立”的学说反映和代表了资产阶级的经济利益。恩格斯指出，资产阶级的学者们总是“以极其虔诚的心情把这种分权看作不可侵犯的原则”。这个原则之所以被普遍采用，是因为它“符合于现存的种种关系”。“三权分立” 原则是反封建政治斗争的产物，是一个巨大的历史进步；它所要求的对政治生活的严密组织和对国家机构的有效控制，它所体现的对资产阶级各方面力量的平衡与协调，都适应了资本主义市场经济发展和完善资本主义生产关系的需要。

课件6：3.3 美国的三权分立

①国会有权弹劾总统，法院的判决影响总统大选结果。这是三权分立的特征吗？ ②有人说：“美国的政治制度复杂，说不清到底谁管谁”。你赞同吗？
为什么仅仅“分权”是不够的？
“分权”的意义就在于防止专制，从而保障民主和自由。但是，仅仅“分权”并非就能保障民主和自由。三权分立学说论者认为 “人性本恶，政府也不例外”。
自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法
权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。”
“如果同一个人或机关行使这三种权力，即制定法律权、
执行法律权和裁决私人争讼权，则自由和民主便不存在
了。” ——孟德斯鸠《论法的精神》
1.资产阶级选择三权分立的原因：
第5 页
①历史条件和具体国情的产物，由其国家的阶级本质决定的。
（2）三大机关相互扯皮，导致效率低下；
原因：总统与国会之间、国会参众两院之间经常会产生严重的内耗，引发混乱、
拖延和推诿。
（3）行政权的日益膨胀，表明三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻；
原因：①当代，总统占据主导地位，联邦法院力量较弱。
②总统的战争权力更加强化。
三、三权分立的弊端
10.三权分立的本质：资产阶级民主制度资产阶级角度： ①有效地维护资产阶级统治；劳动人民角度： ②劳动人民不享有真正的民主（有民主权利） ③没有一个真正代表人民意志的机关，不可能实现人民群众的多数人统治。
①行政机关的设置和所需经费须由国会批准（财政权）；
②监督行政执行情况、经费开支和官员行为（监督权）；
[法院角度]
③宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪（违宪审
查权）；
④通过案件的判决对宪法作出新的解释，扩大或限制总统的权力（司
法解释权）

美国的三权分立(共17张PPT)

法三个机关组成：立法权属于国会、行政权属于总统
，司法权属于联邦各级法院，国会负责立法，总统负
责实施法律，法院负责审查法律
4
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关（2）三权的运作
பைடு நூலகம்
所属有何权力
如何产生、对谁负责
特别保障
机构
掌握立法权，国会制定法律。
由选民直接选举产生，总统无权解散国会，
15
2、弊端：
（1）人民不可能对权力的运用施加重要影响，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制—— 协调范围的局限性；（2）三权分立、权力制衡导致三大权力机关的工作效率低下——效率低下；（3）三权分立原则难以真正贯彻
国会还有权监督
大或限制总统的权力。
3、机关
受制约表现
司
总统的制约
国会的制约
法法法官总统任命；人数和国会改变法院的组成。国会
权院法院设立，由国会决定，和各州一起，可以用宪法修
总统亦可施加影响
正案推翻最高法院的裁决8 。
否决权；立法倡议权；发布有法律效力的行政命令
总统提名参议院同意后任命联邦法院法官
3.3美国的三权分立制
国会
最高法院
政府
1
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约、保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
2
一、三权分立：权力运行的规则
１、美国选择三权分立制度的缘由
洛克在已经存在的政治现实基础上，提出了立法权和执行权

3(PPT)5-4.3 美国的三权分立制

三权分立制度建立实行首先在美国，后为绝大多数的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。但因各国不同而有不同的形式。
在美国，联邦政府和各个州政府都实行三权分立政治体制，
象来寻找正确的解答；猜测：～谜语｜你～谁来了？｜他的心思我～不透。②起疑心：～忌｜两小无～。【猜测】动推测；凭想象估计：这件事复杂，又没有线索，叫人很难～。【猜度】动猜测；揣度：心里暗自～，来人会是谁呢？【猜忌】动猜疑别人对自己不利而心怀不满：互相～。【猜料】动猜测；估计：事情的结果，现在还很难～。【猜谜儿】∥〈方〉动；房地产网 / ；猜谜（）。【猜谜】∥动①猜谜底；捉摸谜语的答案。 ②比喻猜测说话的真意或事情的真相：你有什么话就说出来，别让人家～。【猜摸】?动猜测；估摸：他的心思叫人～不透。【猜拳】∥动划（）拳。【猜嫌】〈书〉动猜忌：两无～。【猜想】动猜测：我～他同这件事有关。【猜疑】动无中生有地起疑心；对人对事不放心：根本没有这种事儿，你们不要胡乱～。【才】①名才能：德～兼备｜多～多艺｜这人很有～。②有才能的人：干～｜奇～。③（）名姓。【才】（纔）副①表示以前不久：你怎么～来就要
美国是实行三权分立最典型的国家之一，所谓三权分立，是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相应的国机构来分别行使这些权力，同时三个权力机关又相互制衡的权力体制。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近代分权学说由英国的洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会契约论相结合的近代自然法学说。
走？②表示事情发生得晚或结束得晚：他说星期三动身，到星期五～走｜大风到晚上～住了。③表示只有在某种条件下然后怎样（前面常常用“只有、必须” 或含有这类意思）：只有依靠群众，～能把工作做好。④表示发生新情况，本来并不如此：经他解释之后，我～明白是怎么回事。⑤表示数量小，次数少，能力差，程度低等等：这个工厂开办时～几十个工人｜别人一天干的活儿，他三天～干完。⑥表示强调所说的事（句尾常用“呢”字）：麦子长得～好呢｜我～不信呢！【才分】名才能；才智。【才干】名办事的能力：增长～｜他既年轻，又有～。【才刚】〈方〉名刚才：他～还在这里，这会儿出去了。【才高八斗】形容文才非常高。参看页〖八斗才〗【才华】名表现于外的才能（多指文艺方面）：～横溢｜～出众。【才具】〈书〉名才能：～有限。【才力】名才能；能力：～超群。【才略】ü名政治或军事上的才能和智谋：～过人。【才能】名知识和能力：施展～。【才女】ǚ名有才华的女子。【才气】名才华：他是一位很有～的诗人。【才情】名才华；才思：卖弄～。【才识】名才能和见识：～卓异。【才疏学浅】才能低，学识浅（多用于自谦）。【才思】ī名写作诗文的能力：～敏捷。【才学】名才能和学问。【才艺】名才能和技艺：～超绝。【才智】名才能和智慧：充分发挥每个人的聪明～。【才子】名指有才华的人。【材】①木料，泛指材料①：木～｜钢～｜～｜就地取～。②名棺材：寿～｜一口～。③资料：教～｜题～｜素～。④

课件9：3.3 美国的三权分立

行政权：总统
Байду номын сангаас
①由选民间接选举产生，直接对选民负第 10 页责，不对国会（议会）负责。国会不得增减总统的报酬，更不能罢免总统（除非定罪） ②政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责。
美国总统的产生及权力
是国家元首和政府首脑，总揽行政权力
司法权：美国联邦法院系统
①性质：联邦最高法院是美国最高审判机第关11 。页 ②职权：最高法院有终审权和司法审查权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。 ③构成及任期：一般法院和专门法院，法官均由总统征得参议院同意后任命。大法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。
学习目标
第3 页
1.美国选择三权分立的原因 2.三权分立的地位及核心内容 3.立法权、行政权和司法权如何分立与制衡的
4.三权分立的利弊和本质
第4 页
一、三权分立：权力运行的规则
探究一选择三权分立的原因
1787年美国制宪会议在起草宪法时，因恐权力过分集中于个人或某一部门将危害人民的自由，因而将立法、司法、行政三种权力分别独立，互相制衡，以避免政府滥权。
（2）消极作用
三、三权分立的弊端
据美国有线电视新闻网调查，约57%的民众反对建墙，38%的民众支持建墙。特朗普之所以强行推进修边境墙，声称是为了维护美国的边境安全，但实质上是为了兑现当初竞选时的诺言，为2020年大选做准备，因此继续与国会继续抗衡。同木叔反复说的——美国政府“关门”起因只是政策意见不同——因为特朗普要修边境墙，非要让国会通过带有这个支出的预算案，国会民主党人就是反对修边境墙。结果导致美国政府的好几个具体部门“停摆”，或者说“关门”。此举当然会影响很多人的生活，特别是一些公共机构，诸如国家公园等也会关闭。所以说，类似的制度会产生这样的政策延宕的结果，双方为了党争而忽视老百姓的利益，甚至牺牲老百姓的利益，乃至国家更长远的利益。这是制度的最大问题。

3(PPT)5-1.3 美国的三权分立制

三权分立制度建立实行首先在美国，后为绝大多数的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。但因各国不同而有不同的形式。
在美国，联邦政府和各个州政府都实行三权分立政治体制，
比喻微小、琐碎的：～史。【稗官野史】稗官，古代的小官，专给帝王述说街谈巷议、风俗故事，后来称小说为稗官，泛称记载逸闻琐事的文字为稗官野史。
名行辈。【班驳】见页〖斑驳〗。【班车】名有固定的路线并按排定的时间开行的车辆，多指机关、团体等开行的次数：增加公共汽车～。【班底】（～儿）名①旧时指戏班中主要演员以外的其他演员。②泛指一个组织中的基本成员。
【班房】名①旧时衙门里衙役当班的地方。也指衙役。②监狱或拘留所的俗称：蹲～。【班会】名学校、工厂、部队等以班为单位召开的会：主题～。【班
机】ī名有固定的航线并按排定的时间起飞的飞机。【班级】名学校里的年级和班的总称。【班轮】名有固定的航线并按排定的时间起航的轮
美国是实行三权分立最典型的国家之一，所谓三权分立，是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相应的国家机构来分别行使这些权力，同时三个权力机关又相互制衡的权力体制。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近代分权学说由英国的洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会契约论相结合的近代自然法学说。
【稗子】?名①一年生草本植物，叶子像稻，子实像黍米。是稻田害草。但子实可以酿酒或做饲料，有时也当做一种作物来栽培。②这种植物的子实。【?】 *（?）〈方〉名风箱：风～｜～拐子（风箱；健康管理师 / 健康管理师；的拉手）。【?】?ɑ助用法同“呗”（?）。【扳】动①使位置固定的东西改变方向或转动：～闸｜～栓｜～着指头算天数。②把输掉的赢回来：～本｜客队经过苦战，～回一球，踢成平局。【扳本】∥（～儿）〈方〉动翻本。【扳不倒儿】〈口〉名不倒翁。【扳倒】∥动①使倒下：～了一块大石头。②比喻战胜；击败（实力比较强大的对手）：～上届冠军。【扳道】∥动扳动道岔使列车由一组轨道转到另一组轨道上：～工。【扳机】ī名上的机件，射击时用手扳动它使弹射出。也叫机。【扳平】动在体育比赛中扭转落后的局面，使成平局：终场前，甲队将比分～。【扳手】?名①拧紧或松开螺丝、螺母等的工具。也叫扳子。②器具上用手扳动的部分。【扳指儿】?名戴在拇指上的玉石指环，本来是射箭时戴，后来用作装饰品。【扳子】?名扳手。【攽】〈书〉发给；分给。【班】①名为了工作或学习等目的而编成的组织：大～｜作业～｜进修～。②（～儿）名指一天之内的一段工作时间：上～｜晚～儿｜值～｜日夜三～。③名军队编制的基层单位，隶属于排。④（～儿）名旧指戏班，也用于剧团的名称：～规｜搭～｜三庆～。⑤量a）用于人群：这～姑娘真有干劲。）用于定时开行的交通运输工具：你搭下一～飞机走吧｜公共汽车每隔四分钟就有一～。⑥按排定的时间开行的：～车｜～机。⑦调回或调动（军队）：～师。⑧（）名姓。【班白】见页〖斑白〗。【班辈】（～儿）