城乡建设防灾减灾

城乡建设防灾减灾“十二五”规划住房和城乡建设部

序言

一、发展现状和面临形势 1

(一)发展成就 1

(二)主要问题 5

(三)面临形势 6

二、指导思想、基本原则和规划指标8

(一)指导思想8

(二)基本原则8

(三)规划指标8

三、主要任务10

(一)加强法规、标准、制度建设10

(二)全面开展城乡规划编制实施11

(三)积极推进防灾避难场所建设12

(四)确保市政公用设施抗灾能力13

(五)提高城乡房屋建筑抗灾能力14

(六)提高灾害应急和恢复重建能力15

四、保障措施15

(一)加强队伍建设与政策研究15

(二)推动抗灾科学研究与成果转化16

(三)开展防灾减灾教育与国际合作17

序言

根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和住房城乡建设部“十二五”发展规划编制工作要求，制定本规划。本规划是住房城乡建设事业“十二五”专项规划之一，内容涵盖城乡防灾规划、房屋建筑和市政公用设施抗灾设防、城乡加固改造和灾后恢复重建，是各级住房城乡建设主管部门履行公共服务职能、制定防灾减灾政策、安排防灾减灾工作的依据。

城乡建设防灾减灾“十二五”规划

一、发展现状和面临形势

“十一五”期间，我国国民经济保持了平稳快速发展，住房城乡建设系统在总结防御和应对特大自然灾害经验的基础上，突出工作重点，注重工作实效，经过全系统共同努力，成功应对特大自然灾害，城乡建设防灾减灾能力明显提高。

(一)发展成就

1、法制建设进一步加强

“十一五”期间，《中华人民共和国突发事件应对法》、《城乡规划法》和《防震减灾法》相继出台或修订，规定城乡规划应符合防灾减灾的需求，并提出了防灾避难场所建设、新建工程抗震设防、既有工程抗震加固等方面的要求。汶川地震发生后出台的《汶川地震灾后恢复重建条例》提出了灾后恢复重建工作的方针、原则，并对过渡性安置、调查评估、恢复重建规划和实施等内容作了全面规定。《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》、《关于加强建设系统防灾减灾工作的意见》、《地震重点监视防御区建设系统抗震防灾工作要点》、《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》、《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点》等一系列部门规章、规范性文件相继出台，有效指导了城乡建设防灾减灾工作。各地通过制订有关法规或规范性文件，强化了工程抗灾设防管理和应对各类自然灾害的应急管理工作。

2、技术标准体系逐步完善

“十一五”期间，颁布实施了《城市抗震防灾规划标准》、《村庄整治技术规范》、《镇(乡)村建筑抗震技术规程》，编制了《农村民居抗震设计图集》，完成了《镇(乡)村防灾规划标准》的审查工作。汶川地震发生后，组织编制了《地震灾后建筑鉴定与加固技术指南》，修订了《建筑抗震设计规范》、《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑抗震鉴定标准》、《建筑抗震加固技术规程》等技术标准，进一步完善了防灾减灾技术标准体系。

3、建筑工程抗灾设防监管取得进展

“十一五”期间，房屋建筑和市政公用设施抗灾设防的监管力度不断加强，抗震和结构安全已成为重要监管内容。一是在超限高层建筑工程抗震设防专项审查中增加了关于超限大跨空间结构审查的有关内容，并对奥运工程、世博工程等进行专项审查，确保了其抗震安全。二是推动各地实施市政公用设施抗震设防专项论证制度。三是加强对中小学校舍安全工程的技术支持和质量监管，出台了《中小学校舍抗震加固图集》、《全国中小学校舍抗震鉴定与加固示例》等技术性文件。

4、防灾规划编制与实施有效推进

“十一五”期间，根据《城市抗震防灾规划管理规定》，成立了全国城市抗震防灾规划审查委员会，加强对各地城市抗震防灾规划编制工作的指导。泉州、南通、合肥、徐州、苏州、海口、武汉、宜昌、十堰、荆州、溧阳、泸州、喀什等20多个城市相继开展城市抗震防灾规划编制或修订工作，其中泉州市、南通市等地开展了规划实施试点工作。厦门市编制了综合防范地震、台风、建筑边坡灾害的城市建设综合防灾规划，并制定了合理有效的实施计划。

5、村镇抗震设防工作逐步开展

“十一五”期间，各地积极贯彻全国农村民居防震保安工作会议精神，通过实施抗震安居工程、加强农村工匠技术培训、提供农居抗灾图集等形式，促进村镇房屋抗灾能力的提高。如新疆2003年至2010年，新建农村抗震安居房194.9万户，累计投入262.5亿元;云南2007年至2010年，完成农村民居地震安全工程85.5万户;四川汶川地震灾区完成了360万户震损农房的修复加固和145.91万户农房重建任务。抗震安居工程经受了地震考验，保障了人民群众的生命财产安全，产生了显著的社会和经济效益。

6、应对特大自然灾害取得成效

一是抗灾救灾工作部署和技术指导及时。2008年雨雪冰冻灾害后，各地积极做好应对防范工作并建立了受灾及应对情况报告制度。汶川、玉树地震灾后，协助灾区制定了城镇受损房屋安全鉴定及修复加固、过渡安置房质量验收、农牧区居住房屋抗震节能设计、灾区危房拆除及建筑垃圾清理利用等方面的技术文件。舟曲泥石流灾害发生后，研究制订了受损建筑物安全性应急鉴定等方面的技术性文件。

二是对灾区应急评估和安全鉴定工作支持有力。汶川、玉树地震以及舟曲泥石流灾害发生后，组织房屋建筑应急评估专家组赶赴灾区，对公共建筑和居民住宅受损情况进行应急评估;协调各地推荐有关技术单位，支持灾后房屋建筑安全鉴定工作。四川、陕西、甘肃、青海、云南、新疆、西藏、江西等地住房城乡建设主管部门积极应对灾害，有效地开展了地震、洪水灾后应急评估和安全鉴定工作。

三是基础设施和群众生活保障灾后应急支撑体系得到保障。2008年雨雪冰冻灾害后，协调各地加大城市水源地，城市供水、供气、供热等重要基础设施抢修力度，切实保障了市政公用设施正常运行。汶川、玉树地震后，组织支援灾区应急供水救援车、真空式吸污车、压缩式垃圾运输车、移动厕所、垃圾桶等，并选派专家对保障基础设施提供技术支持，指导生活垃圾和建筑垃圾处理工作。

7、国际合作和科学研究不断深化

“十一五”期间，我国先后承办了第十四届世界地震工程大会、2007年国际减灾会议、第五届中日美生命线地震工程三边研讨会、东北亚城市防灾技术发展与人才培养国际研讨会等国际学术会议。汶川地震后，住房城乡建设部与日本国际合作机构联合开展了抗震技术培训项目，加强了城乡建设防灾减灾国际交流。

国家有关部门针对灾害影响机理以及重要建筑、市政设施和村镇防灾等课题开展了多个攻关项目。住房城乡建设部针对城市建设防灾减灾技术、农村民居抗震防灾措施、抗震抗风新技术研究与应用、城乡防灾减灾管理等方面，先后启动了50余项研究课题，取得了一系列重要研究成果。

(二)主要问题

一是在灾害管理方面“重救轻防”。灾前城乡建设防灾减灾人力和资金投入不足，特别是城乡建设中应急保障基础设施、防灾避难场所、抗灾鉴定与加固等公益性事项缺乏稳定、连续的资金投入。

二是城乡防灾规划的编制和实施工作有待加强。防灾规划中针对新灾害类型的防灾措施研究不够;防灾避难场所布局不合理，数量和规模不够;重要防灾减灾设施和生命线工程建设实施不到位。

三是城乡建设存在防灾薄弱环节。大量村镇、城中村、旧城区的老旧民房和城乡结合部的私建建筑存在灾害隐患;大型公共建筑、学校、医院的防灾措施尚需加强;市政公用设施抗灾能力参差不齐，灾后应急救灾保障能力差。

四是科技创新和成果转化能力仍待加强。城乡防灾减灾科技水平与发达国家相比有一定差距，研究力量分散、防灾研究偏重单一技术，缺乏科研成果转化能力。

(三)面临形势

1、严峻的自然灾害形势

“十一五”期间，我国自然灾害共造成22亿人次受灾，10.3万人因灾死亡、失踪，直接经济损失达2.4万亿元。这期间几次大灾巨灾严重影响我国城乡建设：2006年“桑美”台风造成483人死亡;2008年雨雪冰冻灾害，造成129人死亡，紧急转移安置166万人，直接经济损失1517亿元;2008年汶川地震，造成69227人死亡、17923人失踪，紧急转移安置1510万人，直接经济损失8451亿元;2010年玉树地震，造成2698人遇难、270人失踪，经济损失数十亿元;2010年舟曲泥石流灾害，造成1765人遇难或失踪。

据民政部统计，1993至2009年我国因灾直接经济损失平均每年超过2600亿元人民币，约占当年GDP

比例2.2%，远高于发达国家0.5%左右的水平。自然灾害已成为制约我国城乡可持续发展的重要因素，是“十二五”期间城乡建设面临的严峻挑战之一。

2、城镇化对防灾减灾工作提出了迫切要求

城市运行对交通、供水、燃气等市政公用设施的依赖程度很高，而各系统之间相互影响、制约，一旦受灾极易产生连锁、放大效应，从而造成严重灾难。2007年7月18日济南特大暴雨，造成37人死亡，1.4万平方米市区道路毁坏，直接经济损失13.2亿元;2010年5月7日广州特大暴雨，造成7人死亡，38间房屋倒塌，30多个地下车库被淹。

“十二五”期间，我国城镇化水平将突破50%，人口、产业、工程设施将进一步向城镇集中，城镇发展与防灾能力不足的矛盾会更加突出，加强城镇防灾减灾能力迫在眉睫。

3、统筹城乡发展对防灾减灾工作提出新的要求

“十一五”期间，通过村庄整治、农村危房改造以及抗震安居工程的建设，在一定程度上加强了村镇房屋和基础设施的防灾能力。但由于历史上城乡二元化管理，村镇整体抗灾设防水准仍较低，受灾时人员伤亡远比城市严重，小灾大损失的现象屡屡发生。甘肃岷县5.2级、云南鲁甸5.6级等中等规模地震,平均使十余个乡镇、上万人受灾，反映了村镇建设防灾能力不能适应经济发展需要的严峻现实。

“十二五”期间为实现城乡统筹发展的战略要求，急需解决如何在城乡建设中统筹考虑城市与农村的防灾减灾工作、提升城乡防灾减灾总体水平的问题。

二、指导思想、基本原则和规划指标

(一)指导思想

以城乡防灾规划制定和实施为先导，以房屋建筑和市政公用设施抗灾设防监管为主线，以应急基础设施建设为重点，以城乡建设防灾减灾法律法规、标准体系为依据，以应急管理队伍建设和防灾减灾技术进步为支撑，进一步完善城乡建设防灾减灾管理体系。全面提高城乡建设防灾减灾能力，最大限度地避免和减轻灾害中因房屋建筑、市政公用设施破坏造成的人员伤亡和经济损失。

(二)基本原则

贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针;坚持以人为本，城乡统筹，推动城市综合防御和村镇全面设防;坚持预防为主，平灾结合，做到防灾常态管理与灾时应急管理并重;坚持科学防灾，综合防灾，统筹考虑空间管理与过程管理、近期安排与长远谋划。

(三)规划指标

1、法规制度建设。进一步完善城乡建设防灾减灾法律、法规与技术标准体系。强化工程质量安全监管和城乡规划监察中针对城乡防灾减灾的监督管理内容，加大监管力度。

2、防灾规划编制。地震高烈度地区和地震重点监视防御区基本完成城市抗震防灾规划编制;重点针对地震、台风、雨雪冰冻、暴雨、地质灾害等自然灾害，开展城镇综合防灾规划、村镇防灾规划的编制试点工作。

3、防灾避难场所建设。开展城市绿地系统防灾避险规划编制或修订完善;基本完成位于地震重点监视防御区和灾害风险较高地区城镇中心城区的防灾避难场所和避难通道的规划和建设，其他地区开展防灾避难场所建设试点工作;开展农村防灾避难场所建设试点。

4、市政公用设施抗灾设防。城市市政公用设施抗灾设防率达到100%，发达地区镇(乡)、村市政公用设施抗灾设防率达到100%，其他地区达到60%以上。

5、房屋建筑抗灾设防。城市新建、改建、扩建房屋建筑工程抗灾设防率达到100%，地震重点监视防御区的超限高层建筑工程抗震设防专项审查率达到100%;规模较大的乡镇公共建筑工程抗灾设防率达到100%，其他地区达到80%以上;发达地区新建农房基本达到当地抗震设防要求，一般地区新建农房考虑防灾措施。

6、重要建筑抗灾设防。新建学校、医院和大型公共建筑100%按照《建筑工程抗震设防分类标准》及相关规范进行抗灾设计和建设，指导完成存在隐患的学校、医院和大型公共建筑的抗震加固，建设依托学校、医院和大型公共建筑的防灾避难场所试点。

三、主要任务

(一)加强法规、标准、制度建设

一是加强法律法规建设。在相关法律制定中强化有关建设工程防灾减灾的内容;做好《建设工程抗御地震灾害管理条例》的论证起草工作;开展《城市抗震防灾规划管理规定》的修订工作;各地根据实际情况，制定配套法规和规范性文件完善城乡建设防灾减灾监管制度。

二是完善城乡建设防灾减灾技术标准体系。完善抗震、抗风、防洪、抗雨雪冰冻和保障建筑边坡安全的技术标准;在设计规范中考虑灾害的关联性和多灾种防灾要求的整合，在市政公用设施运行标准中注重防灾减灾和应急处置要求;重点加强城镇防灾规划、防灾避难场所建设、防灾减灾地理信息共享、防灾减灾标识等方面技术标准的制定;完成城镇综合防灾、村镇住宅防洪工程、城市地下空间防洪工程等方面标准的编制工作;推动各地根据当地自然灾害情况和经济发展水平制定符合当地实际、深化国家标准的地方标准。

三是建立城乡建设防灾减灾重点防控机制和绩效评估制度。定期分析本地区灾害形势，及时公布防御相关自然灾害的重点地区和薄弱环节，并针对突出问题开展专项整治;建立重要工程和次生灾害危险源数据库，在特殊季节或接到灾害预警时，及时部署、落实各项保障措施;开展灾后工作绩效评估，提出改进工作的措施和完善技术标准的建议。

四是完善房屋建筑和市政公用设施抗灾设防监管制度。进一步贯彻超限高层建筑工程抗震设防管理制度和技术政策，加强超限高层建筑抗震设防管理;全面推动市政公用设施抗震设防论证，适时修订《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点》等规范性文件，不断完善监管内容和手段。

五是建立城乡防灾规划监管制度。将城镇防灾规划作为城市、镇总体规划的专项规划，与总体规划同时编制实施;明确城乡防灾规划的强制性内容和监管要求，并在城乡规划审批、实施中严格审查把关;组织开展城乡防灾规划强制性内容执行情况的监督检查，促进城乡防灾规划按期实施。

(二)全面开展城乡规划编制实施

一是在省域城镇体系规划中提出防灾减灾的原则要求。综合考虑邻近城镇间防灾需要，探索建立区域防灾体系，协调防灾减灾工作;加强对区域防灾减灾问题的研究，完善区域重大基础设施的应急功能和资源共享机制;建立各类灾害信息管理系统，促进部门、地区之间资源共享和应对灾害联动机制建设，加强灾后应急反应和协同工作能力。

二是开展城镇防灾规划的编制工作。基本完成地震高烈度地区和地震重点监视防御区城市抗震防灾规划编制或修编工作;针对城镇灾害类型，组织编制应对台风、雨雪冰冻、暴雨等自然灾害和工业灾害的城镇综合防灾规划;加快城市绿地系统防灾避险规划编制;研究利用先进信息技术，提高防灾规划的编制和管理水平。

三是推进社区、村庄防灾规划工作的开展。针对大中城市特点，研究编制大型商业区、经济开发区、重要商务区、居住区等不同类型社区防灾规划的技术要求，推进新建社区的防灾设施、避难场所与房屋建筑同时规划设计，确保社区防灾设施齐全和足够的避难疏散空间;根据各地的灾害类型和特点，开展村庄防灾规划编制试点工作。

四是强化城乡防灾规划的落实。在控制性详细规划和修建性详细规划阶段，强化对城乡防灾规划中灾害防御要求、城区建设与改造的设防标准、防灾避难场所建设、次生灾害防御等措施的落实;现有重要城区、大型厂矿区、商务中心区、大型公共场所、大型地下空间和风景名胜区，不能满足有关防灾要求的，要有计划地进行改造。

(三)积极推进防灾避难场所建设

一是结合城镇防灾规划和绿地系统防灾避险规划的编制和实施，基本建立具有综合防灾特点的防灾避难和灾后安置体系，完善相关应急保障基础设施，大幅提高我国城镇应急救灾能力。

二是制定《城镇防灾避难场所设计规范》，进行避难场所及其配套设施建设,完善避难场所各项防灾功能。在固定防灾避难场所建设中，加强防灾避难功能审查，严格工程质量监管;建立和完善日常管理制度，确保防灾避难场所的保障能力;结合城镇详细规划和社区建设，开展防灾避难场所和疏散道路整治，以及高密度城区防灾据点建设。

三是建立以城镇人均防灾避难场所有效疏散面积为主要考核指标的评价体系，确保各类防灾避难场所的规划布局、服务范围、用地规模和道路、给水、电力、排水等配套基础设施满足城镇应急避难需要。

(四)确保市政公用设施抗灾能力

一是提高新建市政公用设施防灾减灾能力。在立项、选址和方案论证阶段，研究地震、台风、雨雪冰冻、暴雨等灾害防御措施;在初步设计阶段进行抗灾设防的专项审查或论证;在施工图审查中把抗灾设防质量作为

审查的重要内容;在施工阶段加强工程质量监管，提高工程质量安全水平。

二是提高现有市政公用设施防灾减灾能力。建立市政公用设施定期防灾安全评价制度，及时维护、鉴定、维修;开展重点地区城镇道路、给排水、燃气等市政公用设施的抗灾能力安全排查工作;对早期建设的抗灾标准偏低的市政公用设施进行改造升级，按照国家有关标准进行抗灾设防。

三是加强市政公用设施防灾监控和应急处置能力建设。建设、完善市政公用设施的安全监测和应急处置设施，提高燃气、轨道交通等设施突发灾害紧急自动处置能力;加强灾后应急设施建设，研发灾后应急抢修、紧急恢复技术。

(五)提高城乡房屋建筑抗灾能力

一是开展对学校、医院和体育馆等大型公共建筑的鉴定和加固工作。研究编制大型公共建筑抗灾评估技术指南，对未能达到防灾安全要求的公共建筑进行加固改造;完善公共建筑的各类防灾设施，加强使用过程中的安全监测与预警功能，增强其全寿命期内的综合抗灾能力;继续开展中小学校舍加固改造工作，全面提高中小学校舍的综合防灾能力。

二是提升旧城区及城中村房屋抗灾能力。结合城中村改造、农居改造、危房改造等工作，提高城中村及旧城区房屋建筑的抗震、抗风、防涝能力。地震重点监视防御区和有条件的地区，应制定有针对性的区域抗震防灾政策措施，对未达到抗震设防要求的建筑物、构筑物进行抗震鉴定，并限期采取必要的抗震加固措施。

三是提高村镇工程的抗灾能力。加强对农村民居抗灾设防的政策引导和技术指导，逐步建立村镇防灾服务体系;加强村镇住宅图集的推广使用，支持各地因地制宜开展农村民居抗震新技术、新材料研究与应用;组织村镇工程防灾技术培训，提高基层工程技术人员防灾意识。

四是开展具有历史价值建筑的防灾保护。吸取汶川地震等自然灾害中大量文物和古建筑损毁的教训，研究各类具有历史价值建筑的防灾减灾目标、抗灾设防标准和防灾减灾措施，并开展抗灾鉴定和加固试点，提高其抗灾能力。

(六)提高灾害应急和恢复重建能力

一是制定和完善住房城乡建设系统各类防灾应急预案。根据当地灾害特点，制定和完善各类防灾应急预案，明确人员职责和操作流程;加强对重要次生灾害源的监控，提高风险管理水平;开展住房城乡建设系统各重要业务信息系统及基础数据的灾备系统建设。

二是建立健全住房城乡建设系统灾害信息收集、上报渠道。加强部门间协调与联系，确保灾害预警信息及时、准确;建立数字化信息系统和信息报送制度，明确负责灾害信息上报的机构、人员，保证灾害情况及时上报;收集、研究国内外自然灾害案例和应急工作措施，改善应急决策机制。

三是加强对灾后恢复重建的指导。按照统一规划、分步实施、基础设施先行的原则，指导灾区制定重建方案;确定合理的抗灾设防标准;加强质量监管，提高对恢复重建工程的抗灾能力;加强对农村房屋灾后重建的技术指导，积极推广应用农房抗灾实用技术。

四、保障措施

(一)加强队伍建设与政策研究

一是加强城乡建设防灾减灾管理和专家队伍的建设。落实防灾减灾行政首长负责制;完善住房城乡建设系统防灾减灾工作制度，保障人员、经费、设备等工作条件;建立有效的专家参与防灾减灾的工作机制，充分发挥各类防灾减灾专家委员会辅助决策作用。

二是做好抢险抢修和应急鉴定队伍建设及物资准备。整合设计、施工和科研等单位的技术力量，建立平灾结合的房屋建筑应急鉴定队伍;建立机动灵活、装备精良的市政公用设施抢险抢修专业队伍;通过培训、演练，提高抢险抢修和应急鉴定队伍的快速反应能力和技术水平。

三是积极探索与经济社会发展相协调的城乡建设防灾减灾投入机制。建立应急评估和工程抢险的激励政策和投入补偿机制;研究应用隔震减震等抗灾新技术的激励政策，提高行业采用新技术的积极性;配合相关部门推行灾害保险机制，提高社会对灾害的承受能力。

(二)推动抗灾科学研究与成果转化

一是加大城乡建设防灾减灾科学研究的投入。依托现有科研力量分区、分级设立城乡建设防灾减灾研究中心，建立科研基地支撑体系;针对不同区域的地理、经济条件，开展城镇群灾害综合防御体系试点研究;加强对学校、医院和体育馆等大型公共建筑防灾技术的研究;加强对应急保障基础设施预警保护、应急抢修及安全恢复等技术的研究。

二是强化城乡防灾减灾科技创新和技术集成应用。鼓励各地开展多种形式的防灾减灾技术应用试点;支持实用抗震、抗风、防火等各类防灾新技术、新产品的开发研究，并积极、稳妥地推广应用;制定、完善技术配套措施，提高设计施工企业应用新技术的能力。

三是指导地震重点监视防御区和有条件的城市开展抗震能力普查。按照平震结合的原则，结合数字化城市建设，充分利用抗震防灾规划编制资料建立、健全城市抗震防灾信息数据系统，并随着城市建设、改造同步更新相关数据，保障灾害发生时尽快掌握相关基础资料。

(三)开展防灾减灾教育与国际合作

一是推动城乡建设防灾减灾普及教育。积极开展对住房城乡建设系统各级领导干部防灾和应急管理培训;加强住房城乡建设系统从业人员防灾减灾知识培训，定期组织各种防灾演习、演练;加强注册城市规划师、注册建造师、注册建筑师等专业技术人员继续教育中的防灾减灾内容。

二是积极开展防灾减灾领域的国际交流与合作。支持相关人员对国际减灾管理及技术方面的调研，学习国外先进的防灾减灾技术及管理经验;积极支持中外学术研讨，共享减灾信息与技术;通过试点建设，加强对国际防灾减灾先进经验技术的利用和再创新。

河北城乡建设学校

内容摘要：河北城乡建设学校是全省唯一的一所省属全日制建筑类国家级重点普通中等专业学校。隶属河北省教育厅。创建于1988年，经过二十年的快速发展，1996年经专家组评估，被省政府命名为“省部级重点中专学校”，1995、1997两年被省直工委授予“省直文明单位”，2000年被国家教育部命名为“国家级重点普通中等…… 正文：河北城乡建设学校是全省唯一的一所省属全日制建筑类国家级重点普通中等专业学校。隶属河北省教育厅。创建于 1988 年，经过二十年的快速发展， 1996 年经专家组评估，被省政府命名为“省部级重点中专学校”， 1995 、 1997 两年被省直工委授予“省直文明单位”， 2000 年被国家教育部命名为“国家级重点普通中等专业学校”。学校坐落于石家庄市东南高教区，占地 122 亩，建筑面积 8 万余平方米，其中实习、实训场地 2.11万平方米，现有在校生 8500 余人。招收应、往届初、高中毕业生。目前学校设有工业与民用建筑、建筑工程监理、市政工程、环境艺术、建筑工程概预算、供热通风与空调、建筑设备安装、施工管理、建筑装饰、艺术设计、园林、房地产经营与管理、物业管理等 18 个专业。在承办普通中专教育的同时，学校还承担着河北省建设厅土建工程类、预算类、施工类、质检类的常年培训，是全省建设行业技能培训（十大工种）的基地。我校现有教职工317人，其中教师209名，全部为大学本科以上学历，实习、实验指导教师43名，具备高级技术职称的有90名。教师中取得硕士以上学位的有37人，“双师型”教师85名，占专业教师总数的63%。经河北省发展和改革委员会、河北省教育厅批准与石家庄经济学院联合举办“ 3 ＋ 2 ” 高等职业教育，即初中毕业生直接升入大专，毕业时发联办高校普通大专毕业证。学校设有河北工业大学、河北建筑工程学院函授站，同时我校是重庆大学网络教育学院石家庄校外学习中心，在校期间经考试合格可获国家承认学历的大专或本科毕业证书；也可通过对口升学考试直接升入高等学校接受本专科教育。学校非常重视毕业生实习、实训及就业工作，积极为毕业生联系就业单位。依托多年形成的用人单位信息网，与许多用人单位建立了长期稳定的用人协作关系。如：河北省第二建筑工程有限公司、河北省第四建筑工程有限公司、河北省建设勘察研究院、河北华信建筑工程有限公司、河北宏远建筑安装工程有限公司、河北天山实业集团有限公司、河北九润建筑工程监理有限公司、常宏装饰公司、石家庄市市政公司等，毕业生深受广大用人单位好评，近几年的毕业生就业率一直名列全省前茅。学校代码：中专：5323 “ 3 ＋ 2 ”高职大专： 5523 河北城乡建设学校专业一览表河北城乡建设学校专业一览表系专业学制备注建筑工程系建筑工程技术3+2 与石家庄经济学院联办工业与民用建筑 3 招收应往届初高中毕业生建筑施工与管理技术 3 建筑工程监理 3

住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统

住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统按照统一编码规则为测试合格人员生成电子培训合格证。培训合格证作为施工现场专业人员具备相应专业知识水平的证明，在全国住房和城乡建设领域予以认可。规范工作流程提高管理水平各省级住房和城乡建设主管部门要明确地方各级住房和城乡建设主管部门职责，指导、监督本地区培训工作，同时要制定本地区培训机构具体条件，指导下级住房和城乡建设主管部门依据职责对提出培训申请的各类培训机构进行招募、遴选。符合条件的培训机构将在住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统中公示，供有需求的企业和人员自主选择。培训机构对施工现场专业人员实施培训后，要按要求向相应住房和城乡建设主管部门提交测试申请，符合培训要求的，登录住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统抽取试题、组织测试。加强监督指导提高培训质量地方各级住房和城乡建设主管部门要对申请开展施工现场专业人员职业培训的培训机构严格审核把关，确保培训机构具备开展相应岗位职业培训的能力。要加强培训过程监督指导，组织开展不定期实地抽查，对问题突出的培训机构要重点监督检查和甄别处理。同时，要积极探索利用人脸识别、打卡登录、视频监控等信息化手段，加大培训关键环节监督指导

力度，推动培训机构公开培训信息。对在培训、测试环节中违规操作、弄虚作假的培训机构要予以通报，责令整改，情节严重的应清出培训机构名单，积极营造良好的行业职业教育培训生态环境。培训机构应健全培训制度，提高管理水平，自觉接受住房和城乡建设主管部门监督管理，保证培训质量和效果。落实继续教育适应岗位需求按照人力资源和社会保障部关于专业技术人员开展继续教育的总体要求，结合住房和城乡建设行业实际，对施工现场专业人员进行继续教育，提升其专业能力素质和职业道德素养，促进安全生产和工程质量提升。从取得培训合格证次年起，施工现场专业人员每年应参加一定学时的继续教育，并计入个人培训信息记录。2年累计不满64学时或未从事相应岗位工作的人员，应重新参加施工现场专业人员职业培训学习。此外，鼓励各地探索务实高效的继续教育组织形式，积极推广“互联网+培训”模式，为施工现场专业人员提供多渠道、多类型的继续教育资源。

中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号

住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定《住房和城乡建设部关于修改<工程造价咨询企业管理办法><注册造价工程师管理办法>的决定》已经2019年12月5日第14次部常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。住房和城乡建设部部长王蒙徽 2020年2月19日住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定为贯彻落实国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的要求，住房和城乡建设部决定：一、删去《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号，根据住房城乡建设部令第24号、住房城乡建设部令第32号修正）第九条第二项。第九条第三项改为第二项，其中的“造价工程师”修改为“一级造价工程师”。第九条第四项改为第三项，修改为：“专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于12人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历”。删去第九条第六项、第八项、第九项。第九条第十一项改为第七项，其中的“第二十七条”修改为“第二十五条”。删去第十条第一项。第十条第二项改为第一项，其中的“造价工程师”修改为“一级造价工程师”。第十条第三项改为第二项，修改为：“专职专业人员不少于6人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于4人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于3人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历”。删去第十条第五项、第六项、第七项。第十条第十项改为第六项，其中的“第二十七条”修改为“第二十五条”。第十三条修改为：“企业在申请工程造价咨询甲级（或乙级）资质，以及在资质延续、变更时，应当提交以下申报材料： “（一）工程造价咨询企业资质申请书（含企业法定代表人承诺书）； “（二）专职专业人员（含技术负责人）的中级以上专业技术职称证书和身份证； “（三）企业开具的工程造价咨询营业收入发票和对应的工程造价咨询合同（如发票能体现工程造价咨询业务的，可不提供对应的工程造价咨询合同；新申请工程造价咨询企业资质的，不需提供）； “（四）工程造价咨询企业资质证书（新申请工程造价咨询企业资质的，不需提供）； “（五）企业营业执照。

2018年建设局完善城乡一体化建设计划

2018年建设局完善城乡一体化建设计划一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县十三届九次全委会*县十六届四次人代会精神，坚持统筹城乡协调发展,以基础设施建设为重点，以重点工程和重大项目为抓手，坚持城乡建设与改善民生并重，坚持强化管理与优质服务并重，坚持旧城改造与城乡环境综合治理并重，着力推进城乡建设，使城市品位大提升，建筑产业大提质，行业管理大提效，促进建设事业健康有序发展。二、工作目标今年城乡建设主要预期目标是：投入资金*万元，重点完成九项工程建设任务。其中投入资金*万元，完*县*东延伸段和渊泉街东延伸段城市基础设施建设；投资*万元，完成*公园及九支渠景观带一期*米的地质勘查、地形测绘、施工设计编制、人工湖土方开挖、*东段建设。投资*万元完成风电生活基地建设；投资*万元完成保障性住房150套（其中经济适用房90套，廉租房60套）；投资*万元，完成城区绿化、树穴改造和树木追肥；投入资金*万元，完成商品房开发*套；投资*万元，完成*宾馆、海城宾馆等商贸宾馆建设。投资357.4万元,完*县城控制性祥规编制、县城绿地系统规划编制和62个村庄规划编制；投资*万元，完成新增公共绿地共计*平方米，争取县城绿化覆盖率达到*%，绿地率达到16.3%，人均占有公共绿地达到11.7平方米，创建7个单位庭院、6个住宅小区；工程质量监督覆盖率、建筑材料检测率、

竣工工程验收备案率、工程监理覆盖面均达到100%，实现工程安全质量零事故；完成道路建设工程、“*公园及九支渠景观带建设”、“*”、“*花园”、“*华庭”等共计172户的拆迁及完*县*东延伸段、渊泉街延伸段、广电局南侧拆迁任务；新引进落实投资*万元招商引资项目一个以上，落实招商引资到位资金*万元。三、工作重点围绕上述工作思路和工作目标，重点抓好以下几个方面的工作：（一）以规划编制为龙头，不断扩大城乡规划覆盖面。一是筑牢城乡规划理念。深入贯彻落实《城乡规划法》，充分发挥总规的调控和引领作用，不断深化城市规划理念，继续坚持“先规划后建设、无规划不建设”的原则，注重规划的前瞻性、民主性和科学性，有效发挥城乡规划带动和指导作用。二是统筹城乡规划步伐。注重城市整体形象，突出城市特色和个性。加快编制县城出入口等重点建设区修建性详规，积极打造城市建筑风格。进一步完善乡镇和村落规划，积极指导、协助乡镇的规划编制、上报、审批等工作，配合新农村建设，搞好新农村规划、人居环境治理、示范村规划、农房建设、居民点规划和风格风貌改建规划，改变农村建房无规划设计的现状，切实改善全县人居环境。三是提升规划管理效能。高质量做好“两证一书”的核发工作，充分发挥管理职能，不断创新规划监督机制，完善各项规章制度，进一步规范规划运行程序。充分发挥执法监察大队职能职责，进一步整合力量，不断拓宽监控范围，严格规划执

事迹材料住房城乡建设系统劳动模范事迹

住房城乡建设系统劳动模范事迹一个最基层的工作岗位，一个很普通的一线员工……他没什么感人事迹，也没什么豪言壮语，但他却5年如一日，把一个简单、琐碎的公共秩序维护员工作干得有声有色。这就是全国住房城乡建设系统劳动模范、xx建发集团物业公司员工朱xx。在平凡的岗位上做不平凡的事情朱xx是xx建发物业服务有限责任公司在宁夏自治区住房和城乡建设厅服务的一名公共秩序维护员。五年来，他在这个平凡的岗位、平凡的职业、平凡的环境中做着不平凡的事情，受到人们的赞誉。其实，朱xx每天的工作就是从平凡的小事做起，抹布、拖布、扫帚每天与他形影不离，处处相伴，亦是他的“三件宝”。每天院子哪里不干净了，玻璃上有污点了，电梯不锈钢上有手印了……他都抽空打扫干净。白天，住建厅的来访者特别多，为了不影响来访者和住建厅的正常工作，又能使公共秩序维护好，保持和营造一个良好的工作环境，朱xx便巧妙地打“时间差”去搞好工作，即利用早、晚无来访者的空档或节假日值班时干这些保洁工作。于是，便有了许多人在节假日路经住建厅时都会看到，朱xx不是在擦灯，就是在擦玻璃。难怪有人说，朱xx所负责的区域，门庭窗明几净，连院里的电动门、射灯都锃光瓦亮，让人看了都舒服。要做就做好，让大家满意服务的业主单位评价朱xx说：“他最大的优点是特别勤快，最大

不xx工作的肯定，闲不住是对朱xx的缺点也是闲不住。勤快是对朱．注意身体健康的担忧”。作为公共秩序维护员，“闲不住”就是这个岗位的最核心，“闲不住”是因为他心里时刻装着业主，“闲不住”是他眼里时刻有活干。在朱xx身上，我们看到了心怀业主的态度，看到了扎实工作的精神。朱xx常常说：要做就做好，让大家满意。所以，对本职工作就要扎实，做到干一行，爱一行；干一行，专一行；干一行，精一行。对自己做的事情不能敷衍了事，要重实际、用实招、求实效，使自己的服务让大家满意。做事先做人，平凡亦伟大有人说，是什么原因让朱xx这个作为建发集团物业公司的一名最基层的普通员工，一下子站到了北京的领奖台上。这就是他实实在在的工作、尽职尽责的行动得来的。是他先做人再做事，脚踏实地，一步一个脚印走来的。是他公而忘私，爱岗敬业，服务为先换来的。朱xx他不仅工作上踏实认真，一丝不苟，而且在助人为乐，帮人解难上处处走在前列。一次，他在楼里巡逻时，忽然发现有人晕倒在楼梯口。他急忙跑上前，一看是住建厅的员工老赵，似乎有生命危险。朱xx立即背着老赵下楼冲到马路上打的。由于送医院及时，使老赵脱离了危险。家属为表示感谢，拿出300元钱塞到朱xx手里，当即被他拒绝了；一次，有位到9楼会议室开会的同志，离开时钱包掉在椅子底下，内装现金600多元。朱xx巡查发现后，马上打电话物归原主。失主感激不尽，激动地说：“物业公司有这样的秩序维护员，我们在单位就不怕丢东西了。”同事说：其实这也不是什么新闻了，

浅谈住房和城乡建设中存在的问题

浅谈住房和城乡建设中存在的问题浅谈住房和城乡建设中存在的问题：近年来，黔西县城乡住房和建设以践行科学发展观为宗旨，紧紧围绕年度工作目标，充分发挥职能作用，围绕改善民生目的，切实转变作风、创新工作业绩、提升工作效能，着力加快与人民群众切实利益息息相关的市政基础设施、污水处理、经济适用住房、廉租房建设、节能等一系列民生工程建设，切实使群众得到实惠；但是随着社会经济的不断发展，城乡建设领域科学发展的需要，建设行业中新的问题逐渐凸显，开拓创新、不断探索新的工作机制、切实解决与老百姓生活、生产息息相关的建设问题。一、基本概况及存在的问题 1、老城区平方公里，道路约10万平方米、长约20公里。对老城区部分街巷存在的“路不平、无路灯、污水冒溢”

的突出问题，按照“先急后缓、分类实施、以区为主”的原则。积极组织资金和力量，逐步实施，共需资金5000万元，存在的问题是资金困难。 2、90年代建成的安居小区，在水西园经济适用房小区、园丁小区需完善强弱电设施，把小区内的路灯、供水、燃气，物业管理设施等专项设施进行改造。估算需投入资金万元，存在的问题是资金困难。 3、随着经济社会的发展，现在我县城区停车是一大难题，为增加停车泊位，拟在老城区恰当位置建停车场，用于缓解市民停车难，乱停、乱放、交通不畅的问题，需投资5000万元，存在的问题是资金困难。 4、目前我县正在实施的经济适用房小区市政基础设施建设，一期需投资900万元，整个小区市政基础设施建设共需资金3000万元。loCAlhosT存在的问题是资金困难。 5、为推动城市建设，导致拆迁工作

量大，拆迁困难。要妥善处理好城市拆迁、土地征用等方面的问题，切实解决失地农民的生产、生活，确保社会和谐。 6、集镇建设和村庄整治。全县共26个乡镇，360个行政村，存在基础设施不完善，“路不平、无路灯、污水冒溢”的突出问题。要加快集镇建设和村庄整治，资金投入量大。以上问题主要一是建设资金不足，特别是由于建设项目量多面广，这一问题更突出，迫切需要各级各部门多渠道在资金上给予大力支持。二、工作对策一是不断创新工作方式、方法，提高工作效能。紧紧围绕“作风建设、项目建设年、环境建设年”三个建设年活动的开展和“四帮四促”活动的落实；不断探索新的工作机制、加强业务学习，提高服务意识。着力加强干部队伍建设，狠抓专业技术人才队伍建设，通过公开招考的方式吸收更多的专业人才充实到建设领域，坚持做好人才队伍建设和培养，采取“请进来、走出去”、参加定期培训

关于城乡一体化建设的一点思考

关于城乡一体化建设的一点思考摘要：城乡一体化建设是这两年才开始得到普及的一种经济社会发展思路，其的提出与实行是党和国家贯彻落实科学发展观，对中国社会发展方式经验的集体智慧的结晶。本文着重从环境保护的角度对这一发展模式进行思考，评价其的环境可行性。关键词：城乡建设；一体化发展；城市规划 abstract: the integration of urban and rural areas construction is the two years to start get popular a kind of economic and social development train of thought, the proposed and implement the party and the country is to implement the scientific concept of development, china’s social development mode of the experience of the crystallization of the wisdom of the collective. this article emphatically from the point of view of environmental protection on the development pattern of thinking, to evaluate its feasibility of environment. keywords: urban and rural construction; integration development; urban planning 中图分类号：tu984文献标识码：a 文章编号：一、产生的时代背景中国自从改革开放以来，一直走得是城市、农村各自发展的城乡分割开来的城市二元体系结构，这一社会结构在当时是适应了中

全国住房城乡建设行业

2016年深圳技能大赛——广东省智能楼宇管理师职业技能竞赛深圳地区选拔赛之决赛实操任务书 (样题) 姓名：考试日期：组别：工位号：开考时间：交卷时间： 2016年8月深圳

第一部分：系统介绍一、系统说明松大科技ST-2000C智能楼宇职业技能竞赛设备包括智能楼宇综合实训台和设备安装网孔架两部分，见图1、2所示，包括：综合布线系统、火灾自动报警及消防联动系统、通信网络和信息网络系统、建筑设备监控系统（智能照明系统、中央空调监控系统）、安全防范系统（视频监控系统）。综合实训台主要有安全防范系统的控制及管理设备（见图3）、建筑设备监控系统（见图4）、火灾自动报警及消防联动系统（见图5）组成。例如：DDC 控制器、混合硬盘录像机、矩阵控制器、火灾自动报警主机、管理中心计算机等。设备安装网孔架主要有通信网络与信息网络系统设备安装区、综合布线系统器材和各系统前端设备安装区（见图6）组成。例如：感温探测器、感烟探测器、火灾模块、照明灯管、摄像机、传感器等。设备安装网孔架与综合实训台之间预敷设电缆，并引出端接口，选手可以通过自定义方式，完成智能楼宇综合实训台（管理中心）与设备安装网孔架（前端设备）电源与信号连接，最终完成智能楼宇系统安装与调试任务。图1 智能楼宇综合实训台和设备安装网孔架

二、系统设备安装和布局图阅读图2，熟悉智能楼宇综合实训台（管理中心）的位置及方向，了解设备安装网孔架对应需要安装的设备和区域。 A\D区：视频监控管理区 B区：设备监控系统区 C区：消防报警主机 E区：工具、连接线 F区：消防前端实训区 G区：照明实训区 H区：视频监控前端区 I区：电源及接线区 I\J\K区：综合布线实训区 L区：视频监控、智能照明实训区图2 管理中心及前端设备安装调试

住房城乡建设事业“十四五”发展规划方案

住房城乡建设事业“十四五”发展规划目录第一章“十三五”完美收官.............................. 第二章“十四五”总体要求............................. 第三章“十四五”主要目标............................. 第四章“十四五”期间做好城乡规划工作................. 第五章“十四五”期间做好城市总体规划工作............. 第六章“十四五”期间做好城市基础设施规划工作........... 第七章“十四五”期间做好城市宜居规划工作................ 第八章“十四五”期间做好城市现代化管理规划工作... ..... 第九章“十四五”期间做好城市可持续发展的管理规划工作..... 第十章“十四五”期间做好新农村的管理规划工作.......... 第十一章“十四五”期间做好住房保障的管理规划工作..... 第十二章“十四五”期间做好房地产市场的管理规划工作..... 第十三章“十四五”期间做好住房公积金的管理规划工作...... 第十四章“十四五”期间做好建筑与环境匹配的管理规划工作... 第十五章“十四五”期间做好建筑业良性发展的管理规划工作.. 第十六章“十四五”期间做好依法管理的管理规划工作..... 第十七章“十四五”期间的保障落实工作举措.............

为了推进全区住房城乡建设事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措；为了指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划；为了明确了“十四五”时期的重要任务工作，现制定住房城乡建设事业“十四五”发展规划如下：第一章“十三五”完美收官 “十三五”时期，面对错综复杂的经济形势，圆满完成了“十三五”规划确定的各项目标任务。“十三五”时期，是我区城乡规划编制工作取得重大进展的五年，是我区城市建设水平全面提质的五年，是住建系统惠民工程取得丰硕成果的五年。五年来，我区城镇化质量显著提升，城乡居民居住条件显著改善，城乡规划建设管理工作得到加强，城乡人民生活水平和质量明显提高。 (一)及时调整房地产行业发展政策，促进房地产市场平稳健康发展，城镇居民居住条件和水平进一步提高。 (二)房地产市场调控政策体系逐步优化，房地产市场基本保持平稳运行，对经济增长发挥了重要的支撑作用。 (三)住房公积金各项业务快速发展，在支持缴存职工住房消费、促进房地产市场稳定发展方面取得了积极成效。 (四)城乡规划编制的科学性和实施管理的有效性进一步提高，城镇化空间布局进一步优化。 (五)城市市政基础设施建设水平不断提高，城市建设理念创新转变，城市综合承载能力进一步提升。

教师姓名

奖项教师姓名征文题目所在学校 1 刘英魁提高中职学生心理承受力自制力的对策意见邯郸市现代中等专业学校 1 高世俊“雨润家园”润物细无声鹿泉职教中心 1 赵步兴中职生就业角色心理转换的研究鹿泉职教中心 1 谷俊友浅谈中职生的挫折教育鹿泉职教中心 1 刘桂荣以人为本，规划人生石家庄市旅游学校 1 杨绍娟浅谈中职生就业焦虑的原因及对策唐山市丰南区职教中心 1 李淑华巧用心理效应做好德育工作唐山市乐亭县综合职业技术学校1 康淑岭一例社交恐怖症的案例报告河北城乡建设学校 1 李春芹案例教学在职业指导课的运用河北城乡建设学校 1 张文军摆脱自卑心理扬起自信风帆河北保定市易县职教中心 1 刘秀岭试论职业学校学生心理危机的干预河北邱县职教中心 1 翟改新中职生审美心理教育的调查及分析邯郸理工学校 1 王飞飞创建职校特色的教育管理做好职校班主任工作唐山市职教中心 1 梁宁论以心理健康教育为切入点促进班级管理工作上水平沧州财税学校 1 陈燕浅议中职生职业生涯规划指导与教育策略河北安新县职教中心 1 王霞中职班主任实施心理健康教育的途径和方法迁安市职业技术教育中心 2 高原影响农村学生心理健康的因素及对策浅析临西职教中心 2 曹伟谦尊重为健康课堂奠基邢台市工业学校 2 佘振江中等职业教育中开展书法课的必要性邯郸市现代中等专业学校 2 付艳肖如何度过“疾风暴雨”期平山职教中心 2 罗艳青浅谈《心理健康教育教学方法》河北徐水职教中心 2 许军英浅谈如何帮助中职生形成健康的心理栾城职教中心 2 娄胜利二维视域中的中职学校职业生涯教育体系安国市职教中心 2 王静中职学生心理健康教育的重要性和内容河北经济管理学校 2 毕志峰大力加强中职学生职业生涯规划指导教育河北经济管理学校

城乡一体化的概念和内涵

城乡一体化定义和内涵一、定义城乡一体化是指通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，促进城乡经济社会全面协调可持续发展的过程，其目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。二、内涵城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展等等方面的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。三、城乡发展一体化战略提出的历史进程党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。这是第一次在党的全国代表大会上从国民经济社会全局的角度提出的城乡共同发展战略，开启了中国经济社会发展的新纪元。此后，一系列理论创新和实践都按照这个战略的要求，跳出“农业”解决农业问题，跳出“三农”解决“三农”问题，城乡“二元”结构开始出现松动，公共财政覆盖农村的范围不断扩大。党的十七大在总结十六大以来的理论创新和实践的基础上，进一步提出，“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。同时强调，“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，发展战略的指导思想更加明确，“把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化作为根本要求”，并提出，“必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快现代化的重大战略”。同时，从制度建设、现代农业建设、农村社会事业发展等方面为实现城乡统筹发展和全面建设小康社会战略任务作出了全面具体的部署。十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国住房和城乡建设部令中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国人力资源和社会保障部第 8 号《房地产经纪管理办法》已经2010年10月27日住房和城乡建设部第65次部常务会议审议通过，并经国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部同意，现予发布，自2011年4月1日起施行。住房和城乡建设部部长姜伟新国家发展改革委主任张平人力资源社会保障部部长尹蔚民二〇一一年一月二十日房地产经纪管理办法第一章总则第一条为了规范房地产经纪活动，保护房地产交易及经纪活动当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事房地产经纪活动，应当遵守本办法。第三条本办法所称房地产经纪，是指房地产经纪机构和房地产经纪人员为促成房地产交易，向委托人提供房地产居间、代理等服务并收取佣金的行为。

第四条从事房地产经纪活动应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则，遵守职业规范，恪守职业道德。第五条县级以上人民政府建设（房地产）主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工，分别负责房地产经纪活动的监督和管理。第六条房地产经纪行业组织应当按照章程实行自律管理，向有关部门反映行业发展的意见和建议，促进房地产经纪行业发展和人员素质提高。第二章房地产经纪机构和人员第七条本办法所称房地产经纪机构，是指依法设立，从事房地产经纪活动的中介服务机构。房地产经纪机构可以设立分支机构。第八条设立房地产经纪机构和分支机构，应当具有足够数量的房地产经纪人员。本办法所称房地产经纪人员，是指从事房地产经纪活动的房地产经纪人和房地产经纪人协理。房地产经纪机构和分支机构与其招用的房地产经纪人员，应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定签订劳动合同。第九条国家对房地产经纪人员实行职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格制度统一规划和管理。第十条房地产经纪人实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由国务院住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障主管部门共同组织实施，原则上每年举行一次。房地产经纪人协理实行全国统一大纲，由各省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门、人力资源和社会保障主管部门命题并组织考试的制度，每年的考试次数根据行业发展需要确定。

秦皇岛市规划报建技术规定

目录第一章总则第二章建设用地分类第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑物的高度及体量控制第六章建设用地内的绿地第七章建筑物退让第八章附则附录A 本规定用词说明附录B 附表及附图附录C 开放空间的条件和计算方法附录D 术语解释附录E 计算规则附录F 建筑遮挡高度计算图示

第一章总则第一条为加强和规范我市城市规划编制和城市规划管理工作，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》及城市规划相关的标准、规范，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定适用于秦皇岛市城市规划区（包括海港区、山海关区、北戴河区、经济技术开发区、北戴河新区、昌黎县城、抚宁县城）的各项建设工程。城市规划区内临时建设，农村个人建房按有关规定执行。第三条编制城市规划、进行城市规划管理，应执行本规定。第二章建设用地分类第四条本市的建设用地按国家住房和城乡建设部发布的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）进行分类，使用时可依据实际情况采用分类的全部或部分类别。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。鉴于我市旅游发展的特殊需要，在规划的旅游度假区内，可增加旅游度假用地类别。第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按已批准的控制性详细规划或本规定附表B1执行。凡控制性详细规划或附表B1中未列入的建设项目，应由城

乡规划主管部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。凡超出附表B1规定范围且改变规划用地性质的，应提出调整规划，按法律规定的程序和审批权限，批准后执行。第三章建筑容量控制指标第六条建设用地范围内的建筑容量控制指标，应按批准的控制性详细规划执行。第七条建设用地范围内的建筑在改造时暂不拆除的，纳入经济技术指标统一计算。第八条附表B2规定的指标适用于单一类别的建设用地。对混合类别的建设用地，其建筑容量控制指标应将建设用地按使用性质分类划定后，按不同类别分别执行；对难以分类执行的建设用地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。第九条工业、仓储物流用地内的办公及生活服务设施，用地面积不得超过项目总用地面积的7%且建筑面积不宜超过项目总建筑面积的10%。第十条未列入附表B2规定的中小学校、体育场（馆）、医疗卫生、军事基地等设施的建筑容量，按相关专业规定执行。第十一条建设用地未达到下列最小面积的，不得单独建设：

国土资发【2010】151号：国土资源部住房和城乡建设部关(精)

国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知国土资发【2010】151号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）、住房城乡建设厅（建委、房地局、规划局），副省级城市国土资源行政主管部门、住房城乡建设(房地产、规划)行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局、建设局，各派驻地方的国家土地督察局：为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号，以下简称“国发10号文件”）确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展，现就有关工作通知如下：一、统一思想，加强部门协调配合地方各级国土资源、住房城乡建设（房地产、规划、住房保障）主管部门要深入学习领会国发10号文件的指导思想、任务要求和政策规定，充分认识进一步加强房地产用地和建设的管理调控，是坚决贯彻落实国发10号文件政策、继续抑制房价上涨、促进房价地价合理调整的重要任务，是增加群众住房有效供给、维护群众切身利益的迫切需要，是促进城市建设节约用地、科学发展的重要举措。各级国土资源、住房城乡建设（房地产、规划、住房保障）主管部门要统一思想认识，明确工作职责和任务，在政府统一领导下，加强协作、形成合力，从当地房地产市场实际出发，在严格执行法规政策、加强管理监督、认真查处违法违规行为等各项工作中主动协调配合，落实各部门责任，努力开展工作，促进房地产市场持续向好发展。二、强化住房用地和住房建设的年度计划管理地方各级住房城乡建设（房地产、规划、住房保障）、国土资源主管部门要按照住房建设规划和编制计划的要求，共同商定城市住房供地和建设的年度计划，并根据年度计划实行宗地供应预安排，共同商定将确定的保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房和中小套型普通商品住房年度建设任务落实到地块。省级市和市县国土资源主管部门应及时向社会公布供地计划、供地时序、宗地情况和供地条件，接受社会公众监督，正确引导市场预期。要根据住房建设计划落实情况，及时合理调整供地计划。要在确保保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供应总量70％的基础上，结合各地实际，选择地块，探索以划拨和出让方式加大公共租赁住房供地建房、逐步与廉租住房并轨、简化并实施租赁住房分类保障的途径。在房价高的地区，应增加中小套型限价住房建设供地数量。要在盘活利用存量土地的同时，对依法收回的闲置土地和具备“净地”供应的储备土地以及农转用计划指标，应优先确保以保障性住房为主

绿化施工员个人简历

绿化施工员个人简历绿化施工员个人简历篇一个人资料姓名：性别：男年龄：32 体重：65 民族：汉族身高：165cm 户口所在地：湖南株洲婚姻状况：保密出生日期：1979年2月23日现工作地点：湖南株洲工作年限：5年求职状态：正在求职教育培训学历：大专毕业学校：湖南省城市建设学校专业类别：土建类专业名称：风景园林工作经验

☆公司名称：担任职位：施工管理组长工作描述：2006至2011年从施工员到组长，参与醴陵市多个绿化提质改造工程组织施工及管理。发展方向园林工程施工管理求职意向希望职位：工作地点：求职类型：全职/兼职待遇要求：4000人民币/月（可面议）到岗时间：1个月以内绿化施工员个人简历篇二基本信息性别：性别：男出生年月：1983-8-8 民族：汉族学历：本科现居住地：河北省-石家庄市工作年限：应届毕业生联系电话：

求职意向应聘类型：全职应聘职位：施工员，建筑工程管理应聘行业：房地产开发/房地产中介/建筑与工程期望工作地区：河北省期望月薪：面议自我评价略工作经历江苏八达园林建设有限公司2009-6至2009-8：技术员所在部门：项目部工作描述：负责河北师大附小操场改造工程施工，并对工程质量进度进行控制中太建设集团2008-3至2008-11：技术员所在部门：城建学校实训楼项目部工作描述：随技术负责人对河北城乡建设学校实训楼工程施工直至主体结构完工。山东伟浩房地产2008-12至2009-6：技术员所在部门：项目部工作描述：在现场负责2栋小高层的施工和质量检查石家庄市贤达建安工程有限公司2007-8至2007-9：实习生所在部门：项目部

2015—2018年全国住房和城乡建设行业技术能手名单

附件 2015—2018年全国住房和城乡建设行业技术能手名单（共377名） 2015年（16名） “燃气杯”第三届全国燃气行业职业技能竞赛——燃气具安装维修工、燃气管道调压工（16名）马超郑州华润燃气股份有限公司邵署东北京燃气集团第二分公司范金梅淄博金捷天然气管道运输服务有限责任公司孟敏郑州华润燃气股份有限公司刘祖松乐至港华燃气有限公司陈旭北京燃气集团第二分公司陈琦北京燃气集团第五分公司张炜陕西省西安市秦华天然气有限公司蔡海峰惠州市城市燃气发展有限公司王海松潍坊港华燃气有限公司张楠北京燃气集团第五分公司王晓军山东济华燃气有限公司张瑞北京燃气集团高压管网分公司郭金岩武汉东湖中石油昆仑燃气有限公司沈卫国杭州市燃气集团有限公司钟奇杭州市燃气集团有限公司

2016年（60名）（一）中国技能大赛“中建钢构杯”全国建筑钢结构行业职业技能竞赛——涂装工（24名）马战波中建钢构有限公司北方大区朱克兵浙江钢泰钢结构工程有限公司彭家学浙江省二建钢结构有限公司卢星星中建钢构武汉有限公司李小伟山西泰立信钢结构有限公司陈自辉中建钢构武汉有限公司苗得泉中建钢构有限公司北方大区颜华山东经典重工集团股份有限公司邹长明浙江精工钢结构集团有限公司罗国永浙江精工钢结构集团有限公司许友华铜陵有色建安钢结构有限责任公司刘井刚中建二局安装工程有限公司李英娜辽宁龙士达钢结构股份有限公司曾志燕浙江大地钢结构有限公司祝长明中建二局安装工程有限公司周小荣浙江精工钢结构集团有限公司陈强中建钢构有限公司北方大区罗谋成杭萧钢构股份有限公司刘宝升中建钢构有限公司北方大区

中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号

建筑工程施工发包与承包计价管理办法《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。住房城乡建设部部长姜伟新 2013年12月11日建筑工程施工发包与承包计价管理办法第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工

史上最全的高校城市规划专业排名

城市规划专业排名 1同济大学2东南大学3天津大学4清华大学5重庆大学6华南理工大学7哈尔滨工业大学8西安建筑科技大学9华中科技大学10浙江大学11华中理工大学（现华中科技大学，可能是时间的问题~）12南京大学13山东建筑大学14湖南大学15北京建筑工程学院16大连理工大学17厦门大学18武汉大学19西南交通大学20沈阳建筑大学21南京工业大学22中南大学23昆明理工大学24合肥工业大学25深圳大学26郑州大学27武汉理工大学28华侨大学29河北工程学院30吉林建筑工程学院31广州大学32北京工业大学33青岛理工大学34上海交通大学35西北大学36天津城市建设学院37四川大学38河北建筑工程学院39苏州科技大学40福州大学41太原理工大学42宁波大学43安徽建筑工业学院44湖南城市学院45云南大学46兰州理工大学47湖南科技大学48河北工业大学49山东科技大学50内蒙古工业大学目前建筑学、城市规划、园林（景观）学科国内的牛校有： 1、8所同济大学建筑学一级学科博士点，有国家重点学科清华大学建筑学一级学科博士点，有国家重点学科东南大学建筑学一级学科博士点，有国家重点学科西安建大建筑学一级学科博士点，有国家重点学科、国家重点实验室（建设中）天津大学建筑学一级学科博士点华南理工建筑学一级学科博士点，有国家重点实验室（建设中）重庆大学建筑学一级学科博士点，有国家重点学科哈工大学建筑学一级学科博士点以上就是建筑规划老八校，排名不分先后，一般认为同济规划第一，清华建筑第一（清华没有城市规划本科） 2、2所华中科技大学2个二级博士点（建筑设计、城市规划）北京林业大学城市规划与设计（含园林规划与设计）二级学科博士点，其中园林（景观）规划设计国内老大 3、其次有一个建筑二级学科博士点的高校有4所：浙江大学、湖南大学、南京大学、大连理工大学（均为建筑设计与理论博士点） 4、另外2所：武汉大学、北京建筑工程学院等学校均具有一级学科硕士点，并有望取得建筑规划学科博士点。 5、昆明理工大学、山东建筑大学、深圳大学、沈阳建筑大学、西南交通大学、厦门大学、中南大学等7所学校具有建筑学一级学科硕士点参考资料：。。回答者：白衣卿相hk|一级| 2010-7-3 11:45 第一名:同济大学,原同济大学建筑系于1952年全国高等学校院系调整时合并而成，同年，同济大学由金经昌教授主持在国内首先创办了城市规划专业（四年制），当时的名称为都市计划与经营专业，并设立都市计划教研室。1956年该专业分为城市规划专业和城市建设工程专业（五年制）。1960年开始招收城市规划专业硕士研究生。1986年成立城市规划系。1986年开始招收城市规划专业博士研究生，1992年设博士后流动站。同济大学城市规划专业是全国重点学科。设城市规划与设计专业（含风景园林规划与设计）硕土点，含城市和区域发展、城市设计、城市交通规划、住房和社区发展、城市发展历史与遗产保护、城市开发与规划管理、城市规划技术方法、风景园林规划与设计八个研究方向；设城市规划与设计专业博士点，并设有一个博土后流动站。 (不愧是国内城市规划的老大,坐拥背靠内陆,面向世界的良好地理位置,每年的报考者趋之若鹜,想不红都难啊,良好的国际交流更是加大了其的优势)