儋州市总体规划

儋州市总体规划

儋州市城市总体规划

第一章总则

第1条为实现儋州市国民经济持续发展和社会全面进步，促进市域城镇建设与资源合理配置，确保那大市区快速健康发展，达到经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的城镇发展目标，特制定《海南省儋州市城市总体规划修编(2001?2020年)》(以下简称“本规划”)。

第 2条本规划是调控儋州市城镇化与指导儋州市规划区内各项建设活动的纲领性文件。本规划指导全市各城镇总体规划与儋州市规划区详细规划。规划区内各项专业规划的编制工作，必须符合本规划。

第3条凡在规划区范围内进行建设活动的个人或单位，均应按《中华人民共和国城市规划法》的相关规定，执行本规划，并服从主管部门的规划管理。第4条本规划的调整与修改，按《中华人民共和国城市规划法》有关条款执行。

第5条本规划以下列文件为依据:

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《城市规划编制办法》

3、《海南省国土综合规划》

4、《海南省经济和社会发展“十五”计划》

5、《儋州市“十五”计划纲要》

6、《儋州市人民政府关于城市总体规划修编的请示》

7《海南省人民政府办公厅关于儋州市城市总体规划修编有关问题的批复》

8、儋州市提供的城市总体规划基础资料等。

9、本规划还注意到与有关规划和政策的协调，包括《儋州市经济社会发展战略》、《儋州市第十一届人民代表大会第二次会议上政府工作报告》等。第6条规划期限

儋州市总体规划分为近期、中期、远期三个阶段:

近期:至2005年;

中期:至2010年;

远期:至2020年。

第7条规划指导思想

1、继承和保留原规划中的原则和主体构思。从实际出发，有重点地解决城市发展中存在的问题。按不同职能分工、不同等级规模，做好城镇体系空间布局;协调好近远期规划，合理调整用地功能、布局和规模。完善综合交通系统和城市基础设施规划，使城市具有最佳的经济效益、社会效益和环境效益。

2、深入调查研究，充分认识社会主义市场经济条件下城市建设的特点和新问题。强调城市规划和建设必须服务和服从于经济建设的基本要求，确保党和国家的路线、方针、政策在城市规划工作中得以贯彻与体现。

3、树立为城市居民服务的指导思想。城市规划要反映居民物质生活和精神生活的要求，促进城市发展与经济繁荣，保障居民安居乐业。把居民的各项活动与建筑和环境紧密结合起来，确保城市生态系统的良性循环。

4、尊重城市个性、保持城市特色。从生态角度出发，协调好城市住宅建设、工业仓储布局、公共设施配套、市政工程建设和环境保护、自然及人文景观之间的关系，创造以人为中心的海岛生态城市氛围，形成城市的个性和特色。第8条规划目标

经过二十年的努力，逐步把儋州市建设成为与洋浦互相依托，与三个市场密切相连，一、二、三产业协调发展，经济繁荣、人民生活富裕，社会高度文明，城

镇布局合理、交通便捷、基础设施齐全、生态环境良好的西部综合性中心城市。具体规划中,将着重解决好以下问题:

1、从城乡一体化和可持续发展的基本要求出发，对市域城镇体系进行规划，确定重点发展的城镇，完善城镇体系的空间布局、规模结构、职能分工，促进城乡协调发展。

2、在充分论证经济和社会发展条件的基础上，确定城市性质、规模及发展方向，界定城市规划区范围。

3、完善行政办公、商业金融、文化娱乐、医疗卫生、教育科研、社会福利等公共设施，提高和健全城市服务功能。

4、合理布置各类交通服务设施，形成通畅、安全、快速、便捷的城市对外交通和城市道路系统。

5、建立与城市社会经济相适应的城市给水、排水、电力、电讯、燃气、环卫等市政公用设施体系。

6、强化城市生态特色，提高城市环境质量。

第9条规划内容

根据《城市规划法》要求，本规划内容包含两个层次:即儋州市市域城镇体系规划和儋州市城市总体规划。

规划范围第10条

1、市域城镇体系规划范围??包括儋州市整个行政辖区，总面积为3384平方公里(不含洋浦)。

在1988年版规划区范围的基础上，扩展到东部的兰2、儋州市城市规划区范围??

洋地区。即以那大市区为中心，西至热作两院(含云月湖风景区)，北至西联(含洛基镇)，南至兰洋镇(含番加镇)，总面积565平方公里。 3、儋州市规划控制

区范围??从加强规划管理的需要出发，规划控制区范围扩展到那大周边各城镇，包括那大(含两院)、兰洋、和庆、洛基、南丰、番加、大成7个城镇和兰洋、西联、西流、西庆、西培5个农场，总面积1326平方公里。

第二章城镇化水平及城镇规模预测

第11条城镇化水平预测

儋州市第五次人口普查结果，2000年儋州市城镇化水平达43,。经预测，未来城市化水平如下:

1、近期:48 %;

2、中期:53 %;

3、远期:70 %。

第12条市域人口规模预测

2000年儋州市人口82.96万人。预计儋州市人口规模发展

如下:

1、至2005年为88万人;

2、至2010年为95万人;

3、至2020年为105万人。

第13条市区(那大)人口规模预测

2000年，那大总人口11.19 万人。预计那大人口规模发展

如下:

1、至2005年为14万人;

2、至2010年为17万人;

3、至2020年为25万人。

第14条城镇用地规模预测

1、用地标准:按国家颁布的《城市用地分类与规划建设用地标准》，确定儋州市规划区建设用地标准为120平方米/人，其它各乡镇建设用地标准为100平方米/人。

2、至2005年，全市城镇人口42万人，城镇建设用地45.44平方公里;其中，那大人口14万人，建设用地16.8平方公里。

3、至2010年，全市城镇人口50万人，城镇建设用地54.0平方公里;其中那大人口17万人，建设用地20.4平方公里。

4、至2020年，全市城镇人口74万人，城镇建设用地80.4平方公里。其中那大人口25万人，建设用地30平方公里。

第三章市域城镇体系规划

第15条市域城镇体系规划目标

1、通过高起点、高标准规划，引导市域各城镇从原来的均衡分散发展模式，逐步过渡到增长核极发展模式，充分发挥城镇聚集效应和扩散效应，促进生产力的合理分布，推动全市经济繁荣和协调发展。

2、近期除优先发展那大市区、强化其中心职能以外，重点发展白马井和东成等5个中心城镇。中远期形成洋浦和那大两个核极，并增强其吸附能力，带动周边城镇经济社会快速发展。

3、用20年的时间，力争在全市形成布局合理、分工明确、相互联系、协调发展的城镇体系。始终做到近期有重点、远期有目标，分阶段有步骤地落实和实施全市城镇体系规划。

第16条市域城镇体系规划原则

1、按儋州市经济社会发展战略要求，加快城镇化进程，为二、三产业发展和农村劳动力转移创造良好的载体。遵循“十五”计划的原则，注意强化那大市区的经济实力和领导地位。