国企领导如何转换为职业经理人

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国有企业职业经理人制度实施路径探究

国有企业职业经理人制度实施路径探究随着我国国有企业改革的深入推进，国有企业职业经理人制度的实施成为一个重要的话题。

职业经理人制度是指在国有企业中引入专业经理人，通过聘用、激励和监督等方式，使他们成为企业的有效管理者，推动企业改革和发展。

本文将就国有企业职业经理人制度的实施路径进行探究，分析现状和问题，并提出相应的解决方案。

一、国有企业职业经理人制度的现状目前，我国国有企业职业经理人制度的实施情况相对薄弱，存在着一些问题。

国有企业管理层中大多数是由政府官员兼任，缺乏专业化的管理人员。

因为国有企业的性质和特殊历史原因，聘用制度不够灵活，招聘流程繁琐，导致了管理层不够专业化和灵活性不足。

一些国有企业的薪酬机制并不完善，无法吸引和留住高素质的职业经理人。

国有企业职业经理人制度的存在问题主要表现在人才储备、管理体系和激励机制等方面。

1. 人才引进国有企业在引进职业经理人方面需要坚持市场化原则，通过开展公开招聘和引进专业管理团队等方式，吸引高素质的人才。

国有企业还需要加强与高等院校、科研机构的合作，建立人才库，积极推动产学研用结合，培养符合国有企业需求的职业经理人。

2. 管理体系建设在建设管理体系方面，国有企业需要建立完善的管理机构和流程，明确管理层级和职责分工，明确管理决策的程序和权限，使职业经理人能够在规定的范围内行使管理权力。

国有企业还可以借鉴各类先进的管理模式和方法，推动管理理念的更新，提升国有企业管理水平。

3. 激励机制设计激励机制是吸引和留住职业经理人的重要保障。

国有企业可以通过设置绩效考核、股权激励、岗位晋升等方式，给予职业经理人合理的报酬和晋升空间，使他们能够全力以赴，发挥自己的管理才能。

目前，国有企业在引进职业经理人时存在一定的制度障碍和思想观念上的束缚，难以吸引到高素质的职业经理人。

解决这一问题，国有企业可以加强对外界优秀人才的招聘宣传，争取更多的优秀管理人才加入。

国有企业还需要对招聘流程进行简化和优化，提高管理层的专业化水平。

国有企业建立职业经理人制度的路径分析

国有企业建立职业经理人制度的路径分析职业经理人是指企业通过市场方式聘请的专门从事管理工作并由公司雇佣的人员，其主要职责包括领导管理、战略规划、组织协调和资源调配等。

在国有企业改革的过程中，建立职业经理人制度是一个重要的改革方向。

本文将分析国有企业建立职业经理人制度的路径。

一、理论依据1.市场经济理论市场经济理论认为，市场是资源配置的最佳方式，通过市场竞争可以提高资源的配置效率。

而职业经理人制度是一种利用市场方式来选聘优秀管理人才的制度，有利于提高企业的管理效率和经济效益。

2.公司治理理论公司治理理论认为，职业经理人制度能够分离所有权与管理权，实现公司所有者与管理者的分权分责，提高公司治理效果。

职业经理人通过市场方式聘请，能够选择经验丰富、能力过硬的管理者，从而提高企业的竞争力和市场地位。

3.人力资源管理理论人力资源管理理论认为，人是企业最核心的资源，通过有效的人力资源管理，可以提高员工的工作动力和凝聚力，实现企业的长期发展。

职业经理人制度可以通过专业化的人力资源管理，提供更多的发展机会和激励措施，吸引和留住优秀的管理人才。

二、路径分析1.完善法律法规国有企业建立职业经理人制度首先要在法律法规层面上明确规定，完善相应的法律法规体系，为职业经理人的引进和管理提供法律依据。

2.设立独立的董事会为了实现职业经理人的独立和专业化管理，国有企业应设立独立的董事会或者引入独立董事，由董事会对职业经理人进行任职和绩效考核等管理工作。

3.建立职业经理人选拔机制国有企业应建立一套公开、公正、公平的职业经理人选拔机制，通过市场化的招聘和竞争方式，吸引和选拔具备专业素质和管理能力的人才。

4.制定合理的激励机制为了激发职业经理人的工作动力和创造力，国有企业应制定合理的激励机制，包括薪酬体系、职业发展机会、福利待遇等，确保职业经理人能够得到合理的报酬和发展空间。

5.加强职业经理人培训和学习为了提高职业经理人的管理水平和能力素质，国有企业应加强对职业经理人的培训和学习，组织内外部的培训课程和学习机会，使其不断更新知识和提高能力。

国有企业职业经理人制度实施路径探究

国有企业职业经理人制度实施路径探究国有企业职业经理人制度是指在国有企业中实行职业经理人制度，即通过公开招聘、事业单位人才引进、内部选拔等方式，选拔和任用具备专业知识、管理能力和经验的优秀人才来担任企业的经营管理岗位，并通过市场化的薪酬制度激励其为企业创造价值。

国有企业职业经理人制度的实施路径包括以下几个方面。

加强政策法规的支持。

国有企业职业经理人制度改革需要有明确的政策支持和法律依据，以保障其合法性和可行性。

政府可以出台相关法律法规，明确国有企业职业经理人的选拔任用程序、职责权限等，为制度的顺利实施提供保障。

完善人才选拔和培养机制。

国有企业在选拔职业经理人时，应该根据其专业知识、管理能力和经验进行全面考核，采取公开、透明、竞争的选拔方式，确保人才的公正选任。

还应该加强对职业经理人的培养和培训工作，不断提升其管理能力和素质，使其能够适应企业的发展需求。

建立市场化的薪酬制度。

国有企业职业经理人的薪酬应该与其绩效挂钩，通过设立合理的薪酬绩效评价体系，激励职业经理人为企业创造价值。

薪酬制度应该具有竞争性和激励性，可以适当引入股权激励和奖励机制，让职业经理人与企业利益实现紧密的联系。

加强监督和评估机制。

国有企业职业经理人制度的实施需要有相应的监督和评估机制来确保其有效运行。

政府可以设立独立的监督机构，负责监督职业经理人的行为和绩效，确保其遵守法规、廉洁从业。

对职业经理人的工作成绩进行评估，及时发现问题并进行纠正，不断提升经营管理水平和效益。

国有企业职业经理人制度的实施路径包括政策法规的支持、人才选拔和培养机制的完善、市场化的薪酬制度的建立以及监督和评估机制的加强。

通过以上措施的有机结合，可以有效地推动国有企业职业经理人制度的实施，提升企业的经营管理水平和效益。

国有企业推行职业经理人制度指导意见

国有企业推行职业经理人制度指导意见为贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，健全完善适应现代企业制度要求的企业领导人员选聘、考核、奖惩和退出机制,在区属国有企业中积极稳妥地推进职业经理人制度，根据《公司法》、《企业国有资产法》、《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）等有关法律法规文件，结合区属国有企业实际情况，提出以下指导意见。

一、基本原则(一)坚持党管干部与企业董事会依法选择经营管理者相结合的原则；(二)坚持制度先行、规范管理的原则；(三)坚持市场化的原则；(四)坚持契约化管理的原则；(五)坚持责、权、利相一致的原则；(六)坚持先考核后兑现的原则。

二、主要目标建立科学合理的企业法人治理结构，在规范董事会建设的基础上，分批逐步推进，条件成熟一个推进一个，努力推进企业经理层成员由董事会市场化选聘、契约化管理，转变企业经理层成员管理方式。

2019年，各区属集团完成1-2家职业经理人制度试点；各集团应积极在条件成熟的下属商业类企业推行职业经理人制度，引进、培养一批德才兼备、善于经营、充满活力的职业经理人，提升企业经营活力和经济效益。

三、职业经理人范围(一)职业经理人原则上是经理层团队，包括总经理、副总经理、总法律顾问等，也可根据需要扩大到部门经理级别的核心骨干团队。

(二)外部市场紧缺难以引进或内部短期内无法培养解决的个别能力要求高的特殊职位，也可以按职业经理人管理。

四、推行职业经理人制度的企业一般应具备的条件(一)属于商业类，主业应处于充分市场竞争行业和领域。

(二)具有依法独立经营、自负盈亏的内部环境基础。

(三)具有健全的公司治理结构，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，能充分发挥党组织的领导和把关作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用及经理层的经营管理作用。

(四)对于符合条件的试点企业，经出资人授权，明确董事会对经理层成员选聘、考核、奖惩、薪酬分配的权利并健全制度和程序，建立健全董事会、党组织、经理层的职责权限和议事规则。

国企如何培养职业经理人

国企如何培养职业经理人国企如何培养职业经理人存在问题近年来，我市对国有企业经营管理者选拔任用进行了一系列改革和探索，积累了一定的经验，但也存在着一些问题，主要是：选拔任用的主体不够明确。

党委组织部门与企业工委、国资委之间还没有完全建立分工合作的机制，真正做到管人与管事、管资产相结合。

在企业内部，有相当一部分董事长兼任了总经理。

选拔任用的标准不够科学。

基本套用党政领导干部选拔任用标准和考核内容，存在把经营管理者类同于党政领导干部的现象。

选拔任用的程序不够规范。

不同程度地存在长官意志，组织选定常常变成个别人圈定。

同时，选拔周期长，易导致生产安全事故等问题发生。

选拔任用的渠道不够通畅。

主要表现在“三多三少”，即组织任命的多，市场配置的少；本地区、同行业产生的多，跨地区、跨行业的少；能“上”的多，能“下”的少。

问题原因“官本位”思想根深蒂固。

企业主管部门习惯于把国企经营管理者等同于“行政官员”。

二是管理模式缺乏创新，缺乏公开性与竞[本文转载自[那一世范文网.://.找文章，到那一世范文网.]争性。

三是市场配置体系不够完善。

经营管理人才的市场社会化程度、专业化水平偏低。

四是依法选用环节相对薄弱。

选拔任用的政策法规体系建设相对滞后。

如何建立通过对发达国家经营管理者选拔任用方式的比较研究，结合我国的实际情况，我们认为国企经营管理者选拔任用工作要进一步改进。

以市场化改革为主要渠道，完善国有企业经营管理者市场竞争机制。

一是建立市场准入机制。

组建企业经营管理者准入与等级评定机构，建立一套符合我国国情与企业发展特点的评定标准。

按照准入条件、评价指标体系及评价方法，通过法定的全国统考、评估测试进行资格认证，准予注册进入市场。

二是健全市场评价机制。

制定和完善科学的评价结构体系。

把企业各项经济指标、核心竞争力、长远发展战略和企业文化进行量化并作为考核标准的主要内容。

按照出资人认可和市场认可原则，由出资人、董事会委托有资质的中介机构进行评价。

国企职业经理人制度

国企职业经理人制度国企职业经理人制度是指在国有企业中，对于企业的高级管理人员的选拔、任用和管理所采取的一系列制度和规定。

国企职业经理人制度的实施，有利于提高国有企业的竞争力和绩效，推动企业管理的现代化和市场化。

首先，国企职业经理人制度通过公开招聘的方式选拔经理人。

相比之前由政府任命的制度，公开招聘能够更好地保证选拔的公平和公正。

通过公开招聘，能够吸引更多具有专业能力和管理经验的优秀人才进入企业，提升企业的领导水平和管理能力。

其次，国企职业经理人制度实行岗位合同制。

职业经理人与企业签订合同，明确双方的权利和义务。

职业经理人要以企业利益为重，履行职责，为企业创造价值；企业也要依法保护职业经理人的合法权益，为其提供合理的薪酬和福利待遇。

岗位合同制的实施，能够激励经理人更加努力地工作，推动企业的发展。

此外，国企职业经理人制度实行绩效考核机制。

通过制定科学的考核指标，对经理人的绩效进行评估。

绩效考核的结果将直接影响经理人的晋升与薪酬待遇，进而推动经理人提高工作效率、增强创新意识，促进企业的持续发展。

最后，国企职业经理人制度注重培养经理人的专业素质和管理能力。

通过开展培训和学习，提升经理人的知识水平和管理技能。

同时，制度还鼓励经理人进行学习进修，不断完善自己的能力。

这样，能够不断培养出优秀的企业管理人才，为企业的长远发展提供坚实的基础。

总的来说，国企职业经理人制度是一种能够提高国有企业竞争力和绩效的管理制度。

它通过公开招聘、岗位合同制、绩效考核以及培训等一系列手段，引进和培养优秀的企业管理人才，推动企业的现代化和市场化进程。

随着国企职业经理人制度的进一步完善落实，相信国有企业的竞争力和绩效会不断提高，为国家经济的发展做出更大的贡献。

《国企职业经理人制度推行办法》国有企业建立职业经理人制度实施步骤方法

国有企业推行职业经理人制度的办法近些年来，随着现代企业制度在中国企业中的建立与完善，职业经理越来越受到企业尤其是民营企业的高度重视，重量级企业高层的走马换将，职业经理人频频空降更是引起了社会的普遍关注，职业经理作为一种独立的资本形式——人力资本，开始走上了中国的历史舞台。

职业经理人是指可以在职业经理人市场上自由流动，并且以自己经营企业的能力为生的企业经营管理者。

在深化改革这一新的历史时期，国有企业推行职业经理人制度不仅是在践行《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》，要“建立职业经理人制度，更好地发挥企业家的作用”的要求，而且有助于完善中国职业经理人市场和建立现代企业制度，形成规范和科学的企业治理结构。

国有企业要想推行职业经理人制度不仅需政府层面和企业层面协同合作，更需要社会化和制度化来保障执行。

国企职业经理人的设置将有助于国企管理团队职业化，更适合市场竞争，适合混合多样化的企业管理制度。

国际化职业经理人尽管学富五车,满腹经纶,但一个人的能量毕竟有限,他们的谋划要通过国企上下一以贯之的执行力来实施,否则再好的谋划也是空中楼阁。

要加大宣传，在全社会、各个国有企业内部倡导在企业实施职业经理人制度的好处。

职业经理人制度的成功推行是一个长期的过程，国家要专门成立职业经理人制度课题组，专题研究职业经理人制度建设理论、政策与实践问题。

总结已建立职业经理人制度企业的成功经验，逐步推广加强对现有管理者的职业化培训。

一、国有企业推行职业经理人制度的指导思想职业经理人制度是破解用人机制瓶颈的关键一招，具有契约化、规范化等特征。

但是国企要想有效推行职业经理人制度，需建立职业经理人制度所需要的土壤，应该包括：政企、政资的有效分开；明确的国有资本目标和原则边界；无“一股独大”的多股权主体的股权结构，或者即使存在“一股独大”，但去行政化、市场化原则贯彻得较好；职业经理人选任来源和方式的市场化；推行股权激励和有效问责。

鉴于我国国有企业类别、规模、发展状况的不同，推行职业经理人制度要坚持分类分步推行的总体方针。

国有企业建立职业经理人制度的路径分析

国有企业建立职业经理人制度的路径分析职业经理人制度是指企业在管理层中引入具有相关专业知识和丰富管理经验的职业经理人，通过一系列专业培训和选拔机制，选拔和培养合格的管理人员，从而提高企业的管理水平和运营效率。

在国有企业领域，建立职业经理人制度具有重要意义，可以解决国有企业管理体制僵化、效率低下的问题，推动国有企业的改革和发展。

下面将从政策导向、选聘机制、培养机制和评价机制四个方面，对建立职业经理人制度的路径进行分析。

一、政策导向建立职业经理人制度首先需要政策导向的支持。

政府应该出台相关政策和法规，明确国有企业引入职业经理人的重要性和紧迫性，规范选聘、培养和评价机制。

政府还可以通过提供各种激励措施，如薪酬激励、股权激励等，吸引有能力和经验的管理人员进入国有企业管理层，并为职业经理人提供广阔的发展空间。

二、选聘机制选聘机制是建立职业经理人制度的核心环节。

国有企业应该设立专门的人才选拔机构，依据职业经理人的专业标准和能力要求，通过公开招聘、内部竞聘等方式选拔人才。

在选拔过程中要注重综合素质的评估，不仅考察管理知识和经验，还要考察个人的道德品质、团队合作能力等方面。

要充分尊重市场的选择，引入专业的人力资源机构参与选拔，确保选拔的公正和科学性。

三、培养机制培养机制是建立职业经理人制度的关键环节。

国有企业应该加强对职业经理人的培训和培养，对新任职业经理人进行岗位培训和业务培训，提升其专业水平和管理能力。

要建立职业经理人的终身学习机制，鼓励职业经理人参加各种学习和培训活动，不断提高自身的综合素质。

国有企业还可以与高等院校、科研机构等建立合作关系，开展专业课程和研修项目，为职业经理人提供学术支持和学习机会。

四、评价机制评价机制是建立职业经理人制度的重要保障。

国有企业应该建立科学合理的绩效评价体系，对职业经理人的工作表现进行及时、全面的评估。

评价标准应该既包括经济效益，也包括管理水平、创新能力、团队合作等方面的综合评估。

从职业经理人改革看国企干部身份转变

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现代国企研究 MODERN SOE RESEARCH
September, 2019
2019年第9期版块6新版.indd 80
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额管理办法》，改革管理方式，完善决定机制，赋予企业更大自主权。市场化选人用人和激励约束力度不断加大的同时，在中央企业集团层面开展经理层成员契约化管理和职业经理人制度试点。
案例
Case
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从职业经理人改革看国企干部身份转变
国务院国资委一直在推进职业经理人改革，推出了一批央企二级单位和地方国有企业作为试点，同时，正在积极酝酿建立职业经理人制度。本文选取了一家地方国企推行职业经理人的案例，在此我们只就国企内部的管理人员转为职业经理人的情况进行案例分析，这条路径对于国企来说可能更现实。
这是一家怎样的企业？河北资产对自己的定位是 “区域金融风险化解生力军”。这家成立于2015年11月的地方资产管理公司，通过近四年的发展，已经入选国务院国企改革“双百行动”、获AA+主体信用评级、累计不良资产批量收购规模逾百亿元、发起设立百亿元规模河北省上市公司新动力纾困基金、成功发行私募公司债券……这家试点企业的业绩看起来还不错。
本文就选取了这样一家地方资产管理公司推行职业经理人试点的案例，但是在此我们不针对市场化招聘的职业经理人，只就国有企业内部的管理人员转为职业经理人的情况进行案例分析，或许，这条路径对于国有企业来说可能更现实。
一家试点国企的职业经理人改革路径
2019年6月，国家发改委、国务院国资委联合下发通知，河北省资产管理有限公司(以下简称“河北资产”)作为河北省唯一一家企业入选国有企业混合所有制改革第四批试点单位。而这项殊荣与其三年来一直开展的职业经理人改革试点的成绩是分不开的。

国有企业建立职业经理人制度的路径分析

国有企业建立职业经理人制度的路径分析职业经理人制度是指在企业中通过招聘、选拔和培养具备专业知识和管理能力的人才，并通过绩效考核来评估和激励他们的工作表现。

在国有企业中，建立职业经理人制度具有重要意义，可以提高企业的竞争力和经营管理水平，促进企业的可持续发展。

下面将从三个方面来分析国有企业建立职业经理人制度的路径。

国有企业建立职业经理人制度需要政府的支持和引导。

作为国有企业的所有者，政府有责任和义务支持和引导企业建立职业经理人制度。

政府可以通过政策扶持、法律保护和财务支持等方式来促进企业建立职业经理人制度。

政府可以出台相关政策，对具备一定条件的企业给予一定的财务支持；并加强职业经理人制度的法律保护，营造一个稳定和可靠的制度环境。

政府还可以通过示范引领，选派优秀的职业经理人到国有企业中任职，以起到榜样和示范的作用。

国有企业建立职业经理人制度需要优化企业的股权结构和治理结构。

在国有企业中，由于股权结构和治理结构存在问题，企业的管理效率和竞争力较低。

国有企业需要通过改革股权结构和完善治理结构来建立职业经理人制度。

通过引入合适的股东或引入股权激励机制，可以提高企业的市场化程度和激励机制，从而吸引和留住高素质的职业经理人。

将国有企业改为法人制或公司制，完善企业的法人治理结构，增加企业的透明度和监督机制，有助于规范企业的经营行为，提高企业的管理水平。

国有企业建立职业经理人制度需要加强人才培养和选拔机制。

在国有企业中，人才培养和选拔机制是建立职业经理人制度的基础。

国有企业可以通过建立完善的人才培训体系和职业发展通道，提升职业经理人的专业能力和管理水平。

还可以加强对职业经理人的选拔程序，引入公开、公平、竞争的选拔机制，确保职业经理人的选拔过程公正透明。

还要加强对职业经理人的激励机制，为职业经理人提供具有竞争力的薪酬和福利待遇，激励他们为企业的目标和利益而努力工作。

国企变革中的职业化经理人

变国企为职业化管理企业2014年03月03日10:27 来源于企业观察报收藏此文打印 | 字号：作者唐任伍(北京师范大学政府管理学院院长、教授)职业经理人制度贵在“职业”而不是“官位”，重点是“去行政化”，从根本上废除国有企业经理人员的国家干部身份和行政任命制，因此，必须引入竞争、更新和淘汰机制，建立市场化选聘和退出机制，促使官员化的经理人走向职业化、市场化国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。

国有企业的成长和持续发展，需要由政府控制的企业变成职业化管理的企业，由一个随机性的机会主义创造变成一个深思熟虑的战略性规划创造。

因此，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要建立职业经理人制度，发挥好企业家作用，这是提升国有企业效率、增强国有企业活力、实现国有资产保值增值的重要举措。

国企改革新的突破口我国国有企业总体上已经同市场经济相融合，但是，长期以来我国国有企业作为政府的附属机构，协调运转、有效制衡的公司法人治理结构不健全，职业经理人制度没有建立，选人机制没有跳出传统的管理模式，国有企业经理人仍然采用传统的行政任免制，导致国有企业经理人存在浓重的行政官员心态，“做官”多于“做事”，对于复杂残酷的市场竞争难以保持敏感，与市场化、国际化新形势不相适应。

职业经理人是伴随现代企业的诞生而出现，独立从事企业经营管理活动，以此为职业、以之谋生，将所经营管理企业的成功视为自己人生成功的专职管理人。

随着中国市场经济体制的完善，建立职业经理人制度的环境已逐步成熟，实施职业经理人制度为加快国有企业改革找到了新的突破口。

一是有利于推进国有企业产权制度改革。

以股份制为主的现代企业制度是市场经济的必然选择，国有企业深化改革，首先要建立符合市场经济发展要求的企业所有权、法人财产权和企业经营权分离的现代企业制度，以解决职业经理人产生的前提问题。

二是有利于改变国有企业的行政化取向。

从职业经理人改革看国企干部身份转变

河北资产董事长、党委书记满翔宇认为，职业经理人与委任制国有企业领导人员最大的不同就是“身份市场化”、“管理契约化”和“薪酬差异化”，也就是所谓的“体制外”身份，由公司董事会对其实行“契约化管理”，根据业绩目标完成情况兑现薪酬，实现奖惩和退出。破除了论资排辈的观念及职务的“终身制”“级别制”，进一步优化了人力资源配置，增强了人岗匹配程度，在内部树立了“逢进必考”“逢提必竞”“有为有位”、注重实干、注重实绩的用人导向和
这是一家怎样的企业？河北资产对自己的定位是 “区域金融风险化解生力军”。这家成立于2015年11月的地方资产管理公司，通过近四年的发展，已经入选国务院国企改革“双百行动”、获AA+主体信用评级、累计不良资产批量收购规模逾百亿元、发起设立百亿元规模河北省上市公司新动力纾困基金、成功发行私募公司债券……这家试点企业的业绩看起来还不错。
出机制。2018年7月6日，在河北资产举行的职业经理人聘用仪式上，该公司党委书记、董事长代表公司与总经理签订了聘用合同书，总经理与其他4名职业经理人签订了经营业绩考核责任书，公司契约化管理正式形成，这一度被当地媒体标榜为“河北国资国企在人事管理制度上重大变革的标志性事件”。
历时三年，河北资产的管理层职业经理人全部理顺。在市场化选人用人机制的顶层设计初步形成后，河北资产自经理层至下，以“公开、平等、竞争、择优” 为原则，启动了内部人员全员择优竞争上岗与外部社会公开招聘工作。2018年，河北资产总部及成员企业涉及 41个岗位进行公开招聘，共接收简历1546份，通过公开程序，最终22人入职。
本文就选取了这样一家地方资产管理公司推行职业经理人试点的案例，但是在此我们不针对市场化招聘的职业经理人，只就国有企业内部的管理人员转为职业经理人的情况进行案例分析，或许，这条路径对于国有企业来说可能更现实。

混改国企职业经理人生成机制

混改国企职业经理人生成机制
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目录
• 混改国企职业经理人的重要性 • 混改国企职业经理人的培养与选拔 • 混改国企职业经理人的激励机制 • 混改国企职业经理人的约束机制 • 混改国企职业经理人的发展与前景 • 研究结论与政策建议
混改国企职业经理
01
人的重要性
混改国企的背景和意义
股权激励计划
通过授予职业经理人一定数量的股票或股份，鼓励其积极参与到企业的经营和发展中，与企业共享利益。
其他激励方式及其实施效果
培训和发展机会
提供专业培训和发展机会，帮助职业经理人提升技能和能力，增强其职业竞争力。
职位晋升
根据职业经理人的能力和业绩表现，提供合理的职位晋升机会，以激发其积极性和创造力。
职业经理人生成机制的必要性
职业经理人市场现状
目前，中国的职业经理人市场还不够成熟，职业经理人的培养、评价、选任等方面存在诸多问题，难以满足企业对高素质职业经理人的需求。
职业经理人生成机制的必要性
为了解决职业经理人市场存在的问题，有必要建立完善的职业经理人生成机制。这包括建立职业经理人培养体系、评价标准、选任机制等，以提高职业经理人的素质和能力，满足企业对高素质职业经理人的需求。
混改国企职业经理人对未来的展望
完善机制
进一步完善混改国企职业经理人的生成机制，提高其整体素质和能力水平。
拓展业务领域
随着混改国企的不断发展，职业经理人将有更多机会拓展业务领域，实现个人价值。
提高国际化水平
加强与国际接轨，提高混改国企职业经理人的国际化水平，助力企业走向世界。
研究结论与政策建
声誉和社会地位
对表现优秀的职业经理人给予一定的声誉和社会地位奖励，如颁发荣誉称号、参加社会活动等。

国有企业建立职业经理人制度的路径分析

国有企业建立职业经理人制度的路径分析随着市场经济的不断发展和深化，国有企业在改革中面临着新的挑战和机遇。

在这样的大背景下，国有企业必须适应市场经济的要求，完善公司治理结构，提高企业的竞争力和效益。

而建立职业经理人制度，减少政府对企业的干预，是国有企业改革中的一项重要内容。

那么，国有企业建立职业经理人制度的路径应该如何分析呢？一、国有企业的现状在国有企业改革中，一些企业仍然存在着诸多问题，比如企业管理混乱，效益低下，员工积极性不高等。

造成这些问题的原因有很多，但其中一个主要原因就是企业领导人的任命和管理方式，这与国有企业的所有制形式密切相关。

一方面，一些国有企业的领导人是由政府临时任命的，他们对企业缺乏深入了解和经营管理的经验，导致企业管理的混乱；一些国有企业的领导人是企业内部的干部，他们对企业更多的是权力与职务的掌握，对企业的长远发展规划和市场竞争缺乏足够的认识，其管理水平和管理意识也不尽如人意。

国有企业必须通过建立职业经理人制度来解决这些问题。

二、建立职业经理人制度的必要性1. 职业经理人具有更专业的管理技能和理念国有企业的领导者在任职资格、管理能力、经营理念等方面可能存在一些问题，而职业经理人则是通过正规的教育和培训获得相关管理知识和技能，具备更专业的管理素养和视野。

他们能够更好地把握企业的内外部环境，提出更符合企业实际情况和市场需求的发展战略和管理方案。

2. 职业经理人更有利于激发员工的积极性一些国有企业的领导者缺乏对员工的激励和激发员工创新的机制和方法，因此企业的员工积极性不高。

而职业经理人注重人本管理理念，擅长调动员工的积极性和创造力，更有利于激发员工的工作激情和创新能力，从而提高企业的生产效益和竞争力。

3. 职业经理人有利于改善公司治理结构一些国有企业的治理结构存在着诸多问题，如权力集中、决策程序不规范、内部治理缺乏监督等。

而职业经理人制度能够通过规范企业的内部治理结构，健全公司治理机制，提高企业的决策效率和透明度，有利于优化企业的组织结构、加强内部约束和监督，改进内部控制和风险管理。

国企市场化职业经理人机制探究

职业经理人是指按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则选聘和管理的，在充分授权范围内依靠专业的管理知识、技能和经验，实现企业经营目标的高级管理人员。

职业经理人机制，主要包括选聘机制、授权机制、激励机制、考核机制、退出机制五个方面。

本文旨在通过全流程的梳理，探索形成具有针对性、适用性的职业经理人运行方案。

一、选聘机制选聘机制聚焦于职业经理人从哪里来。

依据《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》，职业经理人的选聘应坚持市场导向，主要包含本企业内部人员、股东推荐人员、社会参与人员、人才中介机构推荐人员等。

在来源上有“从市场中来”“从企业中来”两种选择。

从市场中来，可以分为猎聘（委托推荐）、招聘（公开招聘）两种方式；从企业中来，可以分为职工竞聘上岗与人才储备两个层面。

（一）猎聘猎聘具有针对性，为企业找寻合适的领航者，上级单位及董事会在能力匹配与市场调研的基础上主动出击，挖掘其他企业中已经展露头角的优秀经理人。

这种方式选聘的职业经理人具有较强的议价能力，对于国企来说，成功猎聘的成本较高。

国有创投企业深耕投资基金业务，与多家投资公司、基金管理团队建立了稳定密切的合作关系。

在合作对象中，存在着大量优秀的、职业的、与国有创投公司业务经营相适应的职业经理人。

利用合作资源引进，或者通过中介挖掘，可以成为国有创投企业寻找最佳职业经理人团队的渠道之一。

（二）招聘招聘是指对不特定的市场经理人公开发布招聘公告，对应聘者进行笔试面试，择优选择。

对于人力资源管理部门来说，如何区别于普通招聘，针对职业经理人设计出适用、有效的测评与考察方案，是个难题。

能否通过笔试面试判断出职业经理人的胜任能力与匹配程度，十分考验“识人能力”。

单纯的笔试面试表现不足以支撑对职业经理人这一重要岗位人才的全面了解，人力资源管理部门在收到应聘材料后，应充分组织“尽职调查”，对意向人员的履职经历，市场评价以及性格特点进行综合调研，用以补足支撑笔试面试结果的合理性。

国企实施职业经理人制度的本质、核心和路径

国企实施职业经理人制度的本质、核心和路径作者：李锡元徐闯来源：《江汉论坛》2015年第02期摘要：职业经理人是掌握着企业的经营权，运用所掌握的企业经营管理知识以及所具备的经营管理企业的综合领导能力和丰富的实践经验，受聘于雇主（出资人）的职业化的中高层经营管理人员。

现行国企经理人大多由政府部门直接任命，具有亦官亦商的双重身份，其原因在于国企行政色彩浓厚、有关职业经理人的法律环境不够健全、职业经理人市场化程度不足、国企存在缺乏激励等内部治理问题。

职业经理人制度的本质是企业的所有权和经营权分离，核心在于职业经理人的专业化、职业化和市场化。

国企通过将现有经理人转化为职业经理人或在企业内部培养的内部选拔路径，以及通过从市场中聘请既有经验的职业经理人或采用“猎头模式”的外部选聘路径，实现在国企内实施职业经理人制度、建立现代企业制度的目的。

关键词：国有企业；职业经理人制度；现代企业制度；企业内部治理结构中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1003-854X（2015）02-0011-05一、引言职业经理人是伴随现代企业的诞生而出现的独立从事企业经营管理活动，并以此为职业，将所经营管理企业的成功视为自己事业成功的专职管理人。

进一步来看，职业经理人是掌握着企业的经营权，运用所掌握的企业经营管理知识以及所具备的经营管理企业的综合领导能力和丰富的实践经验，受聘于雇主（出资人）的职业化的中高层经营管理人员。

职业经理人制度是现代企业制度的重要特征和组成部分，在深化改革这一新的历史时期，国有企业推行职业经理人制度对于国有企业产权制度的改革和现代企业制度的建立具有十分重要的意义。

一方面，推进职业经理人制度是国有企业改革和发展的需要。

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》），对全面深化国有资产和国有企业改革进行了总体部署，《决定》明确指出推动国有企业完善现代企业制度，国有企业要合理增加市场化选聘职业经理人的比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员的薪酬水平和职务待遇。

2021年国有企业集团公司契约化管理职业经理人管理办法

2021年国有企业集团公司契约化管理职业经理人管理办法2021年4月目录第一章总则 (3)第二章管理机构和职责 (4)第三章职业经理人职数 (4)第四章任职条件与资格 (5)第八条职业经理人应具备下列基本条件 (5)第九条职业经理人应具备的任职资格、岗位要求、个性化 (5)第五章选聘方式和程序 (6)第六章聘任期管理 (7)第七章契约化管理 (7)第八章考核评价 (8)第九章薪酬管理 (8)第十章履职待遇和业务支出 (10)第十一章退出机制 (10)第十二章职业发展 (11)第十三章监督管理 (12)第十四章附则 (13)第一章总则第一条为深化公司人事制度改革，探索建立市场化选人用人机制，培养造就高素质企业家队伍，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《国企改革三年行动方案(2020-2022 年)》《关于印发<国企改革“双百行动”工作方案>的通知》（国资发研究〔2018〕70 号）、《国务院国有企业改革领导小组办公室关于支持鼓励“双百企业”进一步加大改革创新力度有关事项的通知》（国资改办〔2019〕302 号）等法律法规和有关政策规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条本办法所称职业经理人是指按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则选聘和管理的公司总经理、副总经理、总会计师等高级管理人员。

第三条职业经理人选聘和管理遵循以下原则：（一）坚持党管干部的原则；（二）坚持市场化选聘的原则；（三）坚持公平公正、竞争择优的原则；（四）坚持重品行、重能力、重实绩的原则;（五）坚持责权利相统一的原则；（六）坚持激励约束并重的原则；（七）坚持契约化管理的原则。

第二章管理机构和职责第四条公司党委在推行职业经理人制度工作中发挥领导作用，负责审核相关工作方案，特别是在确定标准、规范程序、组织考察、推荐人选等方面把好关；负责监督和综合评价职业经理人的履职行为，确保企业决策部署及其执行过程符合党和国家方针政策、法律法规。