1清洁生产教案

三、审核（调查分析重点环节）
四、方案的产生和筛选（方案）
五、方案的可行性分析（可行性分析报告）
六、方案实施（落实）
七、持续清洁生产（长效机制）
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一、筹划与组织
目的是通过宣传教育，使单位领导和职工对清 洁生产有一个初步的、比较正确的认识，清除思想 上和观念上的障碍，了解清洁生产审核的工作内容、 要求及程序。本阶段的工作重点是：
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无、低费方案汇总表
方案类型
编 方案 完成日 投 环境效 经济效 说
号 内容
期
资
益
益
明
原辅材料及 能源
技术工艺
过程控制
设备
产品
管理
废物
员工
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三、审核
目的是通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的 环节，找出废弃物产生的原因，查找节能、降耗、减污、 增效等方面存在的问题，改进的潜力，明确与国内外先 进水平的差距，为清洁生产方案的产生提供依据。
1、确定备选审核重点
2、确定审核重点
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1、确定备选审核重点
确定备选审核重点的原则 污染严重（超标排放）的环节或部位； 能源、资源、原辅材料、水等消耗大的环节或部位； 环境及公众压力大的环节或问题； 存在清洁生产机会，容易见到经济、环境效益的环节 或部位 污染物毒性大或污染物难于处理的环节或部位； 生产效率低、构成生产“瓶颈”的环节或部位。
从理论上讲，物料平衡应满足以下公式
输入＝输出
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（四）分析废弃物产生原因
针对每一个物料流失和废弃物产生部位的每一种物料 和废弃物进行分析，找出它们产生的原因。
分析可从以下八个方面来进行。
1、原辅料和能源
5、产品
2、技术工艺
6、废弃物
3、设备
7、管理
4、过程控制
8、员工
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（一）产生方案 （二）分类汇总方案 （三）筛选方案
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（四）研制方案 （五）继续实施无、低费方案 （六）核定并汇总无、低费方案实 施效果
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（一）产生方案
1、广泛采集，创新思路
在全厂范围内利用各种渠道和多种形式，进行宣传动 员，鼓励全体员工提出清洁生产方案或合理化建议。通 过实例教育，克服思想障碍，制定奖励措施以鼓励创造 性思想和方案的产生。
（三）清洁的产品 产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的 原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破 坏生态环境的因素；产品的包装合理；产品使用后易于回收 、重复利用和再生；使用寿命和使用功能合理。
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清洁生产审核程序
一、 筹划与组织（宣传、动员、培训）
二、预审核（前期全面调查分析，确定重点）
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4、全面系统地产生方案
可从影响生产过程的八个方面全面系统地产生方案。
（1）原辅材料和能源替代； （2）技术工艺改造； （3）设备维护和更新； （4）过程优化控制； （5）产品更换或改进； （6）废弃物回收利用和循环使用； （7）加强管理； （8）员工素质的提高以及积极性的激励。
（一）准备审核重点资料 （二）实测输入输出物流 （三）建立物料平衡
（四）分析废弃物产生原因 （五）提出和实施无、低费方案
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（一）准备审核重点资料
收集审核重点及其相关工序或工段的有关资料，绘制 工艺流程图。
1、收集资料 2、编制审核重点的工艺流程图 3、编制单元操作工艺流程图和功能说明表 4、编制工艺设备流程图
清洁生产审核小组成立后，要及时编制 审核工作计划表，应包括审核过程的所有主 要工作。
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参
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备注负责与单位完成时工作内阶段筹划与预审审方案产生可行方案持续清成制宣现确序号1234
（四）开展宣传教育
宣传教育的重点是： （1）中华人民共和国清洁生产促进法； （2）清洁生产与末端治理的比较； （3）进行清洁生产的必要性； （4）清洁生产审核的内容和方法； （5）每个职工在开展清洁生产审核中的作用； （6）开展清洁生产审核需要克服的障碍； （7）清洁生产审核的成功实例； （8）中石化通过清洁生产审核的单位已取得的效果及具 体做法等。
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（二）实测输入输出物流
为在审核阶段对审核重点做更深入细致的物料平衡和废 弃物产生原因分析，必须实测审核重点的输入、输出物流。
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（三）建立物料平衡
进行物料平衡的目的，在于准确地判断审核重点的废弃 物流，定量地确定废弃物的数量、成分以及去向，从而发现 过去无组织排放或未被注意的物料流失，并为产生和研制清 洁生产方案提供科学依据。
同时，通过现场考察，发现明显的无、低费 方案。活动记录应有现场考察的时间、人员、考 察的设备、现场、资料、发现的问题，以及征集 到的方案内容
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合理化建议表
建议名称
建议单位
建议人
主要内容： （可能产生的效益和投入估算）
审核小组意见： （对建议的评价和
处理意见 ） 备注：
签名： 年 月日
（2）权重总和计分排序法。工艺复杂、生产单元多,地域 分部广的单位,往往难以通过定性比较确定出重点。为提高 决策的科学性和客观性，常采用权重总和计分排序法。
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（五）设置清洁生产目标
设置定量化的硬性指标，才能使清洁生产真正落实，并能 据此检验与考核，达到通过清洁生产预防污染的目的。设置清 洁生产目标的原则是：
清洁生产目标是针对审核重点的定量化、可操作、并有激 励的指标，要求不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相 对量指标，并与现状对照；具有时限性，要分近期和远期，近 期一般指到本轮审核结束并完成审核报告时为止。
设置清洁生产目标时，可以根据外部的环境管理要求，如 达标排放，限期治理等；还要根据本单位历史最好水平，并参 照同行业、类似规模、同等工艺或技术装备的单位水平。
2、单位生产状况 主要原辅料、主要产品、能源及用水情况、要求以表格 形式，列出总耗及单耗，并列出主要基层队、站（车间、装 置等）的情况
主要生产工艺流程。以框图表示主要工艺流程，要求标 出主要原辅料、水、能源及废物的流入、流出和去向；设备 水平及维修状况，如完好率、泄漏率等
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3、管理现状 包括从生产组织、工艺操作到完工交接的整体管理水 平。
气
单位(万t.a-1)
材料消耗
电 化学添加剂
油料
综合
表中数据为上年度总量
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数量
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（二）进行现场考察
随着生产的发展，一些工艺流程、装置和管 线可能已做过多次调整和更新，这些可能无法在 图纸、说明书、设备清单及有关手册上反映出来。 此外，实际生产操作和工艺参数控制等往往和原 始设计及规程不同。因此，需要进行现场考察， 以便对现状调研的结果加以核实和修正，并发现 生产中的问题。
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清洁生产审核小组成员与职责
姓名 分工
职责
岗位
备注
XXX 组长
负责全面工 作
源自文库队长
XX 副组长 班组协调、现场调查 技术员
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（三）制定工作计划
制定一个比较详细的清洁生产审核工作 计划，有助于审核工作按一定的程序和步骤 进行，组织好人力与物力，各司其职，协调 配合，审核工作才会获得满意的效果，基层 队的清洁生产目标才能逐步实现
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2、确定审核重点
采用一定方法，把备选审核重点排序，从中确定本轮审 核的重点。同时，也为今后的清洁生产审核提供优选名单。 本轮审核重点的数量取决于单位的实际情况，一般一次选择 一个审核重点。确定审核重点的方法有：
（1）简单比较法。根据各备选重点的废物排放量和毒性 及消耗等情况，进行对比、分析和讨论，通常污染物最严重 、消耗最大、清洁生产机会最明显的部位定为第一轮审核重 点。
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（二）组建审核小组
1、审核小组组长 审核小组组长是审核小组的核心，最好由 单位最高行政第一责任人兼任组长
2、审核小组成员 审核小组的成员数目根据实际情况来定，通 常需要3-5位人员 。成员中要有一名成本管理人 员，负责清洁生产审核的投入和收益的计算统 计
注意：基层队只成立审核小组
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二、预审核
目的是对单位全貌进行调查分析，发现清洁 生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。
（一）现状调研 （二）进行现场考察
（三）评价产污、排污状况
（四）确定审核重点
（五）设置清洁生产目标
（六）提出和实施无、低费方案
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（一）现状调研
1、基本概况
包括单位发展简史、规模、产值、利税、组织机构、 人员状况和发展规划等。以及单位所在地的地理、地质、 水文、气象、地形和生态环境等基本情况。公司《史志》 有部分这方面的内容
4、单位环境保护状况 （1）主要污染源及其排放情况，包括状态、数量、毒 性等。 主要包括：废水、工艺废气、燃烧废气烟尘、固废、 噪声 。
（2）主要污染源的治理现状 包括处理方法、效果、问题及单位废物的年处理费以及 近三年排污费、环保罚款等。
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能源及材料消耗表
名
称
新鲜水消耗
原油
能源消耗
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2、广泛收集国内外同行业先进技术
类比是产生方案的一种快捷、有效的方法。应 组织工程技术人员广泛收集国内外同行业的先进 技术，并以此为基础，结合本企业的实际情况， 制定清洁生产方案。
3、组织行业专家进行技术咨询
当利用本身的力量难以完成某些方案的产生时， 可以借助于外部力量。组织行业专家进行技术咨询， 这对启发思路、畅通信息将会很有帮助。
（一）获得领导支持 （二）组建审核小组 （三）制定工作计划 （四）开展宣传教育
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（一）获得领导支持
必须获得领导的支持。清洁生产 审核是一件综合性很强的工作，涉及 到单位的各个部门，而且随着审核工 作阶段的变化、参与审核的人员可能 也会变化，因此，只有得到领导的支 持和参与，由领导动员并协调各个部 门和全体职工积极参与，审核工作才 能顺利进行。领导的支持和参与还是 审核过程中提出的清洁生产方案符合 实际、容易实施的关键。
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（二）清洁的生产过程
尽量少用和不用有毒有害的原料；采用无毒、无害的中 间产品；选用无废、少废工艺和高效设备；尽量减少生产过 程中的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃 、易爆、强噪声、强振动等；采用可靠和简单的生产操作和 控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断 提高科学管理水平。
节能、降耗、减污、增效
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清洁生产的主要内容
（一）清洁的能源 采用各种方法对常规能源如煤采取清洁利用的方法，如城 市煤气化供气等；加速以节能为重点的技术进步，提高能源利 用率；加速开发水能资源，优先发展水力发电；积极发展核能 发电；开发利用太阳能、风能、地热能、海洋能、生物能等可 再生的新能源。
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（三）评价产污、排污状况
在调查了解和咨询对比分析同行业产污、排污 状况的基础上，对本单位的产污原因进行初步分析， 并评价执行环保法规的情况。
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（四）确定审核重点
通过前面三步的工作，已基本探明了单位出现的问题 及薄弱环节，可从中确定出本轮审核的重点。审核重点的 确定，应结合具体实际综合考虑。
清洁生产实施程序与实践
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《中华人民共和国清洁生产促进法》中的 定义：
本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、 使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技 术与设备、改善管理、综合利用等措施，从 源头削减污染，提高资源利用效率，减少或 者避免生产、服务和产品使用过程中污染物 的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康 和环境的危害。
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（五）提出和实施无、低费方案
主要针对审核重点，根据废弃物产生原因分析，提出 并实施。
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四、方案产生和筛选
方案产生和筛选是清洁生产审核的第四个阶段。本 阶段的任务是根据审核重点的分析结果，制定节能、降 耗、减污、增效的中、高费备用方案，并对其进行初步 筛选，确定出最有可能实施的方案，供下一阶段进行可 行性分析。
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（六）提出和实施无、低费方案
预审核过程中，在本单位范围内各个环节发现的问题， 有相当部分可迅速采取措施解决。对这些无需投资或投资很 少、容易在短期见效的措施，称为无、低费方案。要贯彻边 审核边实施的原则,及时取得成效，滚动式推进审核工作。
预审核阶段的无、低费方案，是通过调研，特别是现场考察 和座谈，而不必对生产过程作深入分析便能发现的方案，是 针对全厂的； 在审核阶段的无、低费方案，是必须深入分析物料平衡结果 才能发现的，是针对审核重点的。