第八章 新红皮书—

注：本款可分两大部分内容：
第一部分规定工程师下达指令的权力。 本款规定，不管工程师是否对承包商完成的工作 已经认可，如果随后他发现已经认可的工作不符 合合同要求，他仍可以下达指令令其更换或返工。 第二部分规定何方承担相应费用。 如果承包商不执行工程师的指令，业主有权雇用 并支付他人来做此类工作。如果此类工作属于承 包商的本职工作，业主可以向其索取他支付的费 用。如果承包商执行了工程师的指令，在紧急情 况下做了超出合同范围以外的工作，他同样有权 向业主索赔。
7.7 工程设备和材料的所有权
永久设备和材料在运到现场后，或者在工程暂 停的情况下，当承包商有权从业主方获得设备 和材料款时，这些永久设备和材料的所有权即 归属业主，以先发生的时间为准。 如果上述规定与工程所在国的法律相违背，以 法律为准。
7.8 矿产使用费
除非规范要求中另有说明，承包商应为 除非规范要求中另有说明，承包商应为 以下事项支付所有的土地(矿区 使用费、 矿区)使用费 以下事项支付所有的土地 矿区 使用费、 租金和其他款项： 租金和其他款项： (a)从现场以外地区得到的天然材料；以 地区得到的天然材料； 从现场以外地区得到的天然材料 及 (b)在合同规定的现场范围内的弃置地区 在合同规定的现场范围内的弃置地区 在合同规定的 以外，弃置拆除、 以外，弃置拆除、开挖的材料和其他剩 余材料(不论是天然的或人工的 不论是天然的或人工的)。 余材料 不论是天然的或人工的 。
对任何生产设备、 对任何生产设备、材料和工程其他部分进行规 定的检验，其时间和地点， 定的检验，其时间和地点，应由承包商与工程 师商定。 师商定。 根据第 条 变更和调整 的规定，工程师可以 变更和调整]的规定 根据第13条[变更和调整 的规定，工程师可以 改变进行规定检验的位置或细节，或指示承包 改变进行规定检验的位置或细节， 商进行附加的检验。 商进行附加的检验。如果这些改变的或附加的 检验表明，经过检验的生产设备、 检验表明，经过检验的生产设备、材料或工艺 不符合合同要求，不管合同有何其他规定， 不符合合同要求，不管合同有何其他规定，承 包商应负担进行本项变更的费用。 包商应负担进行本项变更的费用。
注：
在工程实践中，对于工程中常用的大宗材料， 如水泥，承包商可以依据规范以及有关设计要 求，向厂家提出要采购的水泥的技术数据。厂 家将自己产品的技术数据提供给承包商，承包 商认为符合要求之后，在下订单之前，把此类 技术数据提交给工程师，经工程师同意后再下 达订单。
注：
有些国际工程合同中明确规定，一些重 要的永久设备在下订单之前，需要得到 业主方对厂家的批准，或者承包商只能 从业主批准的供货商名单中购买。
注：
一般来说，承包商运进场地内的天然材料都是购置的， 但也不排除在一些大型工程中承包商以其他方式直接 从某些场所开采工程原材料，尤其是粘土、细砂、碎 石等。如果承包商在“开采场”（现场外）取用天然 原料，一般需要承包商自己与料场的所有人协商，并 支付取料费。 合同规范中对施工中废弃物的处置规定很严格，如有 些废弃物必须在指定地点焚烧，有些则必须掩埋。如 果合同不允许在现场处理废弃物，承包商只有自费将 其倾倒到现场外，由此发生的费用通常是由承包商承 担的。
第八章 新红皮书—第7条 工程设备、材料和工艺
学习要求：
承包商实施工程各个环节的总体要求； 材料质量控制方法； 业主方的现场检验内容和程序以及承包商配 合的义务； 工程师拒收和不合格工程的返工。
7.1 实施方法
承包商应按以下原则进行生产设备的制 材料的生产加工， 造，材料的生产加工，以及工程的所有 其他实施作业： 其他实施作业： (a)按照合同规定的方法 如果有 ； 按照合同规定的方法(如果有 按照合同规定的方法 如果有)； (b)按照公认的良好惯例，使用恰当、精巧 按照公认的良好惯例， 按照公认的良好惯例 使用恰当、 和仔细的方法； 和仔细的方法；以及 (c)除合同另有规定外，使用适当配备的设 除合同另有规定外， 除合同另有规定外 施和无危险的材料。 施和无危险的材料。
注：本款为承包商实施工程的所有作业限
定了三项规则
第一项原则实际上主要体现在规范的规定中，承包 商按规范中规定的标准执行即可。 第二项是对第一项的补充，也就是说，在没有明确 规定施工方法时，应按“公认的良好惯例” 第三项主要从施工中的设施与材料的安全性能方面 提出了对施工方式的要求。
7.2 样品
承包商应在工程中或为工程使用材料前，向工 程师提交以下材料样品和有关资料，以取得其 同意： (a)制造商的材料标准样品和合同规定的样品，均 由承包商自费提供；以及 (b)工程师指示的作为变更的附加样品。 每种样品均应标明其原产地和在工程中的拟定 用途。
总结：
本款规定了两方面的内容： 第一、业主人员检查检验工程的权利。 第二、检查隐蔽工程的程序。
7.4 检验
本款适用于竣工后试验(如果有 以外的 本款适用于竣工后试验 如果有)以外的 如果有 合同规定的所有检验。 合同规定的所有检验。 为有效进行规定的试验， 为有效进行规定的试验，承包商应提供 所需的所有仪器、帮助、 所需的所有仪器、帮助、文件和其他资 电力、装备、燃料、消耗品、工具、 料、电力、装备、燃料、消耗品、工具、 劳力、材料， 劳力、材料，以及具有适当资质和经验 的工作人员。 的工作人员。
注：
在国际工程中，检验分三类： 施工过程中的检验； 竣工检验； 竣工后检验。 对于施工合同，一般只有前两种检验。
7.5 拒收
如果检查、检验、测量或试验结果， 如果检查、检验、测量或试验结果，发现任何 生产设备、材料或工艺有缺陷， 生产设备、材料或工艺有缺陷，或不符合合同 可向承包商发出通知， 要求，工程师可向承包商发出通知 要求，工程师可向承包商发出通知，并说明理 拒收该生产设备、材料或工艺。承包商应 由，拒收该生产设备、材料或工艺。承包商应 迅速修复缺陷， 迅速修复缺陷，并保证上述被拒收的项目符合 合同规定。 合同规定。 如果工程师要求对上述生产设备、 工程师要求对上述生产设备 如果工程师要求对上述生产设备、材料或工艺 再次进行检验， 再次进行检验，这些检验应按相同的条款和条 件重新进行。 件重新进行。如果此项拒收和再次检验使业主 款 业主的索 增加了费用，承包商应按照第 增加了费用，承包商应按照第2.5款[业主的索 应按照第 的规定， 赔]的规定，向业主支付这笔费用。 的规定 向业主支付这笔费用。
工程师应至少提前24小时将参加检验的意图通 工程师应至少提前 小时将参加检验的意图通 知承包商。 知承包商。 如果工程师没有在商定的时间和地点参加试验， 如果工程师没有在商定的时间和地点参加试验， 除非工程师另有指示，承包商可自行进行试验， 除非工程师另有指示，承包商可自行进行试验， 这些试验应被视为是在工程师在场情况下进行 的。 如果由于服从这些指示或因雇主应负责的延误 的结果，使承包商遭受延误和(或)招致增加费 的结果，使承包商遭受延误和 或 招致增加费 承包商应向工程师发出通知， 用，承包商应向工程师发出通知，并有权根据 承包商的索赔]进行索赔 第20.1款[承包商的索赔 进行索赔。 款 承包商的索赔 进行索赔。
思考：
此款规定承包商向工程师提交样品供其 同意，但并没有规定工程师在多长时间 中给予答复，万一工程师的答复太迟， 延误了承包商的工作，承包商有何保护 自己的措施? (参阅第1.3款[通信联络])。
7.3 检查
业主人员应在所有合理的时间内： 业主人员应在所有合理的时间内： 应在所有合理的时间内 (a)有充分机会进入现场的所有部分、以及获得天然材料的所有地点； 有充分机会进入现场的所有部分、 有充分机会进入现场的所有部分 以及获得天然材料的所有地点； (b)有权在生产、加工和施工期间 在现场和其他地方 ，检查、检验、 有权在生产、 在现场和其他地方)， 有权在生产 加工和施工期间(在现场和其他地方 检查、检验、 测量和试验所用材料和工艺。 测量和试验所用材料和工艺。检查生产设备的制造和材料的生产 加工的进度。 加工的进度。 承包商应为业主人员进行上述活动提供一切机会， 承包商应为业主人员进行上述活动提供一切机会，包括提供进入 条件、设施、许可和安全装备。此类活动不应解除 不应解除承包商的任何 条件、设施、许可和安全装备。此类活动不应解除承包商的任何 义务或职责。 义务或职责。 每当任何工作已经做好，在覆盖、掩蔽、包装以便储存或运输前， 每当任何工作已经做好，在覆盖、掩蔽、包装以便储存或运输前， 承包商应通知工程师。这时，工程师应及时进行检查、检验、 及时进行检查 承包商应通知工程师。这时，工程师应及时进行检查、检验、测 量或试验，不得无故拖延，或立即通知承包商无需进行这些工作。 量或试验，不得无故拖延，或立即通知承包商无需进行这些工作。 如果承包商没有发出此类通知，而当工程师提出要求时， 如果承包商没有发出此类通知，而当工程师提出要求时，承包商 应除去物件上的覆盖，并在随后恢复完好， 应除去物件上的覆盖，并在随后恢复完好，全部费用由承包商承 担。
注：
工程师拒绝接收承包商的工作的原因有 两大类：
第一类是工作本身有缺陷； 另一类是产品本身没有缺陷，但不先前的任何试验或证书，工程师仍可指示承 尽管已有先前的任何试验或证书，工程师仍可指示承 包商进行以下工作： 包商进行以下工作： (a)将不符合合同要求的任何生产设备或材料移出现场， 将不符合合同要求的任何生产设备或材料移出现场， 将不符合合同要求的任何生产设备或材料移出现场 并进行更换； 并进行更换； (b)去除不符合合同的任何其他工作，并重新实施；以及 去除不符合合同的任何其他工作，并重新实施； 去除不符合合同的任何其他工作 (c)实施因意外、不可预见的事件或其他原因引起的、为 实施因意外、 实施因意外 不可预见的事件或其他原因引起的、 工程的安全迫切需要的任何工作。 工程的安全迫切需要的任何工作。 承包商应在指示规定的合理时间 如果有)内执行该指 应在指示规定的合理时间(如果有 承包商应在指示规定的合理时间 如果有 内执行该指 或在上述(c)项规定的紧急情况下立即实施 项规定的紧急情况下立即实施。 示，或在上述 项规定的紧急情况下立即实施。 如果承包商未能遵从指示，业主有权雇用并付款给他 如果承包商未能遵从指示，业主有权雇用并付款给他 人从事该工作。 人从事该工作。除承包商原有权从该工作所得付款的 范围外，承包商应按照第 应按照第2.5款[雇主的索赔 的规定， 雇主的索赔]的规定 范围外，承包商应按照第 款 雇主的索赔 的规定， 向雇主支付因其未履行指示而使雇主支付的所有费用。 向雇主支付因其未履行指示而使雇主支付的所有费用。