某某镇总体规划(修编)

某某镇总体规划（修编）第一章总则1.0.1条为贯彻新修编的《XX团部所在地（哈木呼提镇）总体规划》，科学合理的指导哈木呼提镇的城镇建设，提出规划管理及相关的总体控制标准，特制定本总体规划文本。

1.0.2条 XX团部所在地--哈木呼提镇镇区规划范围内的一切规划、设计和建设活动均应依循《中华人民共和国城市规划法》和其他有关法规的规定执行本规划。

1.0.3条《XX团部所在地(哈木呼提镇)总体规划》（2007年－2020年）是为了适应新形势下的哈木呼提镇发展需要，在编制批准的原《XX(哈木呼提镇)》总体规划（1992年－2010年）的基础上修订编制的，本规划批准后，原规划停止执行。

1.0.4条本规划由规划文本、规划图纸和规划附件（规划说明书和规划基础资料汇编）三部分组成。

规划文本与图纸同时使用，二者不可分割。

1.0.5条文本所涉及的规划指标和技术规定是根据国家标准、规范，结合目前哈木呼提镇的实际情况和考虑今后发展制定的，未涉及的指标应符合国家、新疆维吾尔自治区和兵团的有关法规、标准的规定。

1.0.6条本规划文本和说明书中，哈木呼提镇镇区是指XX团部所在地，哈木呼提镇镇域是指XX团域。

1.0.7条团域村镇体系规划范围：同XX行政区划范围一致，总面积773.33平方公里。

团部规划范围：北部至国防公路，南端原XX园林路为界，南北长1400米；西临近原XX四支渠，东至原XX六支渠，东西宽1700米;总面积210.59公顷。

1.0.8条规划编制的依据1.《中华人民共和国城市规划法》2.《中华人民共和国土地管理法》3.《城市规划编制办法》（国家建设部）4. 中华人民共和国《村镇和集镇规划建设管理条例》1993年5. 中华人民共和国《镇规划标准》（GB 50188-2007）6.《镇规划编制办法》（执行），建设部建村[2007]36号文7．《XXXX土地利用总体规划》(1997-2010年)8．《XXXX（哈木呼提镇）总体规划》（1992年－2010年）9．《XX小城镇总体规划编制深度规定》10.《关于加快兵团团场小城镇建设的决定》新兵党办发[2001]41号11.《XX国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《223团国民经济和社会发展第十一个五年规划》12. 《兵团屯垦戍边新型团场建设规划》1.0.9条规划期限基期2006年近期2007—2010年远期2010年—2020年第二章社会经济发展战略及目标2.0.1条充分发挥以农业为基础的农牧团场的特点，在稳步发展粮食生产的同时，充分利用地域特点形成的特色农产品种植业，重点发展果品种植，并形成规模种植。

加强新的优质、高效农副产品开发力度，注重对农业高新技术的应用，保证输出产品的优质性，创品牌效应。

2.0.2条调整镇域内的工业布局，重点发展以特色农产品为加工原料的工业生产企业，保留现有产品销路好、有一定经济效益的工业企业；撤销镇域内效益差、没有发展前途、对环境有破坏作用的工业企业；对镇域内生产内容相似的工业企业进行拆并重组。

2.0.3条充分利用团场的整体优势，集中人力、物力和资金，重点发展以团场团部所在地哈木呼提镇的城镇建设。

利用城镇的集聚效应带动整个镇域经济的发展。

2.0.4条2006－2010年内镇域全体职工收入快速增长，彻底消除贫困户，到2010年力争职均收入达到11000元，远期（2020年）力争职均收入达到32000元2.0.5条哈木呼提镇镇区人口规划：近期（到2010年）9000人，远期（到2020年）11000人。

2.0.6条哈木呼提镇建设发展目标：近期内（到2010年）完成整个城镇基础设施建设，完成对中心区及其周边居住区的改造，远期（2020）实现整个城镇的规划蓝图。

第三章镇域体系规划第一节村镇体系发展战略3.1.1条本规划所称哈木呼提镇域是指XX团场行政区划范围，总面积773.33平方公里。

3.1.2条城镇化进程。

截至2006年12月底，全团总人口7579人，其中非农业人口2095人，哈木呼提镇现状城镇化水平为27.6%。

规划至2020年城镇化水平达到50%以上。

3.1.3条利用国家对兵团小城镇建设发展强有力的支持，以哈木呼提镇的基础设施建设为重点，调整所辖镇域内的各村的规模，划分等级，有重点、分阶段建设改造，配套完善。

改善团场职工生活环境。

3.1.4条明确镇、中心村、基层村的主导职能，有重点的发挥各自的优势。

第二节村镇体系结构规划3.2.1条镇域村镇体系等级结构分为三级：镇、中心村、基层村。

3.2.2条镇村体系职能结构：镇：哈木呼提镇——团场的团部所在地，是镇域政治、经济、文化中心，二、三产业的集聚地。

中心村：XX园二连、园三连——主要从事农业生产，团场农工居民点。

设有兼为周围村服务的公共设施的村。

基层村——园五连、园七连、园八连，农二连、农四连、农五连、农六连——农工生产居民点。

3.2.3条镇域产业布置规划保持团场以农业生产为主的特点，发展以农副产品为原料的加工企业，建立健全流通渠道，大力发展第三产业，逐步形成产、供、销一体的产业链。

XX所辖片区北干渠以南的农业生产区域内以农业种植为主，重点发展以西红柿、辣椒、甜菜为主的特色农产品种植。

XX片区北干渠以北范围内，以果树种植为主，重点发展以红富士苹果为主的苹果种植和葡萄种植。

3.2.4条城镇体系发展目标城镇体系发展的总体目标是：适度的城镇人口规模；切实的城镇化水平；合理的等级规模结构；有序的空间分布格局；互补的村镇分工职能；高效的基础服务设施；良好的城镇生态环境。

把结构调整和培育绿色循环经济作为主线，在发展中合理推进结构调整，在结构调整中保持健康、快速发展。

形成合理的符合团场实际的产业布局，种养加相结合的发展格局和粮经草三元种植结构。

3.2.4条城镇体系空间布局：本规划确定哈木呼提镇镇域村镇体系规划空间结构模式为“一核、两区、一带”：“一核”指哈木呼提镇。

“两区”指以北干渠为界分为南区和北区，北区以种植果树为主；南区以种植粮食作物为主。

“一带”是指横穿团场的国防公路，作为村镇生产物资和农副产品流通的经济发展主轴。

第三节镇域基础设施规划3.3.1条镇域交通设施：对外道路：国防公路横穿镇域，西去和静县，东至马兰。

镇区内的幸福，北接国防公路，西去二十二团团部才吾库勒镇。

内部道路：加强镇域内部村镇间道路的建设，提高其路面等级，保证道路通畅。

远期实现连连通定点班车。

3.3.2条镇域供热及给排水设施：哈木呼提镇（XX场团部）为近期镇域重点建设范围，在规划期内实现集中供暖和供水，镇区生活污水经处理达标后统一排放。

实现100％的集中供水和80％供暖、排水的目标。

村集中供水能力应为100％，逐步实现集中供暖，生活污水采用化粪池的方式实现局部统一处理，污水达标排放率为60％。

居民区相对分散，基础条件较弱的村可以实现局部集中供暖，生活污水排放采用建化粪池的方式实现局部统一排放。

3.3.3条电力设施：以已经完成的农电网改造为依托，根据村镇规模等级及用电量，进行用电分配。

3.3.4条邮政电信设施：哈木呼提镇设邮政、电信支局，远期电信装机容量为七千门，镇域电话普及率达到35门/100人。

改造和完善师通信专网的传输设备和交换设备，利用先进的数字微波传输设备或光纤传输设备，建立师、团、连三级语音、数据通信网，逐步实现语音、数据、图像三合一的信息网。

3.3.5条水利设施建设：加强沟渠治理，完善农田水利设施，实现干渠、支渠水泥化，建立完整的水利灌溉系统，发展节水灌溉技术，高水资源利用率，扩大有效灌溉面积。

合理提取地下水，增强抗旱能力。

第四节镇域社会服务设施规划3.4.1条教育目标：提高九年制义务教育质量，教育设施按一般镇进行布局，建设一所九年义务教育学校。

3.4.2条镇域团部按兵团标准建设适合自身规模的文化馆、电影院、图书馆、体育场等文化设施。

3.4.3条医疗卫生:建立一个技术较为先进、分布合理、规模适度，由镇、中心村、基层村组成的三级医疗体系。

第五节镇域环境保护规划3.5.1条大力发展生态农业、高效农业，合理施用化肥和农药。

3.5.2条做好中低产田的土壤改良，开展对荒地、废弃地的开发和复耕，加强基本农田保护和土地管理。

3.5.3条大力开展植树造林，减少水土流失，利用农田林网的建设，形成多层村镇防护林带。

3.5.4条各类污水达标排放，经处理达标排放的污水主要直接用于农业灌溉实现二次利用。

3.5.5条加强水源地的保护，镇域内饮用水质保持一类标准。

3.5.6条生态环境实现良性循环，镇域内大气环境质量达到GB3095－1996的二级标准。

3.5.7条合理调整工业布局，近期内撤消村工业，控制镇区的工业发展，保留个别基础好的、效益好的企业，重点发展以团场特色产业为依托的工业区。

第六节镇域防洪规划3.6.1条镇域防洪标准按20年一遇设计，50年一遇校核。

3.6.1条镇域紧靠天山南坡，受天山南坡洪水影响。

在《XX山洪防治规划》的中已经完成通过兵团批准。

本规划可参照执行。

第四章镇区总体规划思想与建设目标第一节规划指导思想4.1.1条从镇域着手，充分考虑城镇作为规划镇域的政治、经济、文化、交通中心的职能，因地治宜，合理规划，科学地进行用地功能布局。

4.1.2条以发展的眼光，着手远期建设布局，注重近期建设项目安排，并兼顾远景发展的可能性，走可持续发展的道路。

4.1.3条努力改善城镇生态环境，建设交通、通讯等各项市政设施，创造舒适宜人的居住、生活环境。

4.1.4条以促进经济发展为目标，以现有条件为基础，循序渐进，协调处理好利用、改造和发展的关系。

4.1.5条挖掘军垦农场的文化与环境特色，创建具有军垦特色的新型小城镇。

4.1.6条集镇总体规划应与土地利用总体规划相协调。

第二节镇区建设目标4.2.1条形成通畅便捷的道路网络，道路设施完好率90%以上，主、次干道全部设置路灯。

4.2.2条自来水普及率达100%。

4.2.3条集中供暖排水普及率80%。

4.2.4条有线电视户达到100%。

4.2.5条电话普及率达到每百人35门以上。

4.2.6条人均居住面积20平方米以上。

4.2.7条环境优美，城镇绿地率达40%。

4.2.8条工业废水处理率100%。

4.2.9条生活垃圾清运率100%。

第五章城镇性质与规模5.01 条集镇性质：哈木呼提镇——XX团部所在地，镇域政治、经济文化中心，二、三产业的集聚地，团场农业产业化和经济服务为主导的特色生态小城镇.5.02条城镇人口规模：近期2010年城镇人口6000人；远期2020年城镇人口8000人。

5.03条城镇用地规模：近期2010年，规划建设用地132.65公顷，人均用地221.08平方米。

远期2020年，规划建设用地151.4公顷，人均用地189.93平方米。

5.04条城镇规划区范围：综合考虑镇区长远规划、镇区对外交通、环境保护等因素，确定规划区范围是：北部至国防公路，南端至原XX园林路为界，南北长1400米；西临近原XX四支渠，东至原XX六支渠，东西宽1750米;总面积210.59公顷。