陵水县英州镇总体规划修编说明书(2010-2020)

前言

受陵水黎族自治县英州镇人民政府委托，我院负责编制《陵水县英州镇总体规划修编（2010-2020）》。

本次英州总体规划的修编是在内外因素的推动下，英州进入新的高速发展时期，用地结构和城乡结构发生了一系列的改变，开发带来的人口规模、生态资源的有效保护、市政和公共设施的供给压力、镇区用地发展方向发生改变等系列问题，是本次总规修编急于解决的。

在陵水县英州镇人民政府的领导和陵水县建设与国土环境资源局的大力配合下，2010年我院开始着手编制《陵水县英州镇总体规划修编（2010-2020）》，在2004版《陵水黎族自治县英州镇总体规划》的基础上，根据《城市规划编制方法及深度要求》、《镇乡域规划导则（试行）》和双方所签定的合同为依据，提供规划的全部图纸和文字资料。

在本次调整规划的编制过程中，我院得到县、镇各职能部门的大力支持和配合，在此一并致谢。

三亚市城市规划设计研究院

2011年4月

目录

第一章总则

第二章城镇发展目标及策略

第三章镇域总体规划

第一节村镇体系规划

第二节镇域交通规划

第三节镇域给水规划

第四节镇域供电规划

第五节镇域电信规划

第六节镇域广播电视规划

第四章城镇性质与规模

第五章镇区建设用地布局

第六章镇区综合交通规划

第七章镇区居住用地规划

第八章镇区公共设施规划

第九章镇区工业、仓储用地规划第十章镇区绿地及景观系统规划第一节绿地系统规划

第二节景观系统规划第十一章镇区环境保护规划

第十二章镇区市政工程规划

第一节镇区给水工程规划

第二节镇区排水工程规划

第三节镇区供电工程规划

第四节镇区电信、邮政工程规划第十三章镇区综合防灾规划

第十四章镇区近期建设规划

第十五章镇区控制性详细规划

第一节总则

第二节规划建设控制

第三节建筑设计管理

第十六章实施规划的措施和建议第十七章附则

第一章总则

第一条本规划是陵水县英州镇城镇发展布局和城镇建设的指导性文件，在陵水县英州镇规划区范围内的各类城镇建设、基础设施建设和其他非农业开发项目均应根

据《中华人民共和国城市规划法》的要求服从本规划。

第二条英州在内外环境的推动下，进入新的高速发展时期。陵水县重点建设项目“三湾”中的两湾是英州的清水湾和土福湾，在近几年的开发建设中有效的开发英

州的滨海资源。另外新的项目陆续提到英州建设的进程——高峰温泉开发区、

惠普能源与信息产业研发及培训基地、风车国际休闲度假村、赤岭渔港、泥疗

度假开发区等。英州镇的用地结构和城乡结构发生了一系列的改变，生态资源

的有效保护、市政和公共设施的供给压力，镇区的功能和用地发展方向发生改

变等系列问题是本次总规修编急于解决的问题。

第三条本规划的基本依据如下：

《中华人民共和国城市规划法》

建设部《城市规划编制办法》

建设部《镇（乡）域规划导则（试行）》

建设部《村镇规划标准》

海南省建设厅《海南省小城镇规划内容和深度规定》

海南省建设厅《海南省城镇体系规划》

《英州镇总体规划（2004-2020）》

陵水县建设局提供的清水湾、土福湾、风车国际、高峰温泉、惠普等规划文本资

料

第四条本次规划期限为：近期 2010—2015年，远期 2010—2020年

第五条规划确定城市规划区范围为英州镇全部行政区划范围。规划区面积为135.10平方公里。

第六条在规划区范围内的土地利用和各项建设必须符合本规划，服从规划管理。

第七条本规划自陵水县人民政府批准之日起，由英州镇人民政府负责组织实施。

第二章镇域经济社会发展策略第八条根据陵水十二五规划，配合《陵水县旅游发展总体规划（2006-2020）》英州镇应大力提倡“以旅游服务、商贸业为先导，大力发展第三产业；以传统特色农

业为基础，优化第一产业”的发展方针，把英州镇建设成为陵水县西南部的发

达经济片区——休闲度假旅游胜地、热带高效农产品种植基地和农产品集散基

地。

第九条贯彻实施“重点建设中心城镇”的发展策略，优化配置城镇发展资源，根据英州镇自然地理特征和未来社会经济的发展态势,在产业空间上将实施以海滨旅

游区的发展为龙头产业的布局结构。统筹安排城镇的教育、文化、卫生、休闲、

旅游、娱乐、福利等多种社会公共服务设施，健全经济和社会保障系统，形成

具有较高水准、经济繁荣、文化发达、民族团结、福利健全的城乡新社区。使

城乡居民物质文化生活水平普遍提高，缩小城乡差距，促进城市社会安定、团

结和繁荣。

第三章镇域村镇体系规划

第一节村镇体系规划

第十条镇域村镇体系的发展目标是：将陵水县英州镇建设成为镇区职能突出、辐射力强，各级城镇布局合理、分工明确、功能完善、城乡协调发展的现代化村镇体

系。

第十一条镇域村镇体系由三个等级构成：城镇区——中心村——基层村。

第十二条英州镇各级构成的职能分工如下：

城镇区：由中心镇区和城镇组团构成，中心镇区是镇域政治、经济、文化中心，

旅游度假服务基地和农产品贸易集散基地；城镇组团是惠普信息研发和培训基

地。

各中心村和基层村为本区域服务。

第十三条镇域各经济功能组团：

2015年英州镇各经济功能结构组团分为：中心镇区——城镇组团（惠普基地）

——旅游区

2020年英州镇各经济功能结构组团分为：中心镇区——城镇组团（惠普基地）