农民工工资保障体系 (工资发放)

传媒二标项目部

农

民

工

工

资

保

证

体

系

目录

一、民工工资保障目标

二、民工工资管理措施

三、分析民工工资拖欠问题的现状及原因

四、民工工资拖欠带来的影响

五、农民工工资支付管理制度

六、工资支付

民工工资保证体系

一、民工工资保障目标

为切实维护民工合法权益，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也为了促进工程施工的各项工作能顺利开展，为工程施工营造一个和谐的施工环境，进一步规范和监控在工程建设务工的民工工资支付行为，从源头上预防和解决拖欠民工工资问题，建立有效遏止施工队伍拖欠民工工资行为的长效机制，规避企业所承担的劳资风险，将损失降低至最小化。

二、民工工资管理措施

（一）组织机构

项目经理部设立农民工工资支付组织机构，专人专职负责劳资发

放事宜。

组长：

副组长：

组员：

（二）管理职责

1、项目部设置劳资管理部负责公司农民工工资管理全面工作。

2、项目部劳资管理办公室：

①建立健全劳务队伍管理和劳务工资发放制度。

②及时上报劳务队伍管理的各项信息及报表。

③协同各部门做好日常劳务队伍管理及基础资料整理工作。

（三）规范管理，建立民工全员劳资管理制度，具体流程如下：一、入职：

对新进场民工采取“一条龙”的方式办理相关手续：由小班组长带领新增民工在24小时内到项目安全部报到，安全部对民工进行安全“三级教育”和本工种的安全技术交底；签订安全生产责任制；然后到劳资管理处登记入职；再由劳资管理人员协同财务处为工人办理银行卡；后到保安、协管员处办理暂住证；最后由安全部开具可以上岗的通知单，民工凭此通知单到本队进行相应工种的上岗。

可见样表：《民工入职备案表》《温馨告示》

二、清点

由项目部施工管理人员及现场管理人员负责，劳资管理人员配合，完成施工现场作业面的人工考勤记录。

可见样表：《每日工人出勤登记表》

三、结算

由劳资管理人员组织各劳务施工班组对其手下工人的工资支付情况作出详细说明，并由劳资管理人员统计出工程款发放时段内，现场工人出勤率，模拟出所需要的人工工资费用，并上报项目经理。

可见样表：《每月工人出勤率汇总表》《民工工资领取确认表》四、工资发放

对人工工资费用及各施工班组的工程款计量进行核实及比对，如无异常情况，则转交财务部对工人工资进行发放。

可见样表：《各班组人工工资模拟数情况》

五、回访

工程工资发放后，劳资管理人员有权利及义务对各班组或各工人所领工程款进行查询和问责，确保所有人工工资发放到每一位工人手上。

（四）相关要求

1、项目部和施工单位农民工工资管理办公室配备的电脑、照相机等必要办公设备，以使工作正常开展。

2、项目部和施工单位按要求做好每月农民工工资发放的影像资料并保存。

3、协作队伍必须配备一名财务人员，负责农民工工资发放及管理工作。

4、农民工工资支付管理纳入年度协作队伍考核及项目部评先争

优工作。

三、关于以上工作流程中存在的工作难点及具体操作方式：

一、入职:

由于行业特点，工程项目作业工人流动性大，周期不稳定，工资发放情况无规律性等，在对每个班组进行入职时，多出现散工、零工等情况。根据本人工作经验，我认为大致可分为这三类：常驻工人、散工、零工。

常驻工人：这类工人长期驻扎施工项目，属于施工班组所带领的施工队伍人员。（类似于钢筋工班人员、木工班人员。）

散工：由于赶工期或其他情况，突然增加的施工人员。（类似于点工。）

零工：由于一些特殊工作，需要特殊人员进行施工时的施工人员。（类似于电渣压力焊、防水等特殊工种人员。）

对于以上各不同情况的施工人员，在进行入职工作时，也需要对其进行特有的方式。

首先，对待常驻工人，劳资管理人员必须收集其身份证等个人信息，并按正常情况予以入职。再者，对待散工，劳资管理人员需由各班组配合，对这部分人员进行特殊登记，并在每日工人出勤率上进行说明，且与这部分人员的工资卡管理上需对采用不同方式，（主要表现为：是否需要办理工资卡，如不需办理，则对其办好相关委托手续，如办理，则需要求其在工程款发放时，必须亲自到项目部办理相关手

续。）最后，对待零工，由于此类工人，流动性大，且工资按实时发放，劳资管理人员只能以监督的形式，来管理其与承包班组之间的劳资情况。所以个人建议是，不予以入职，承包班组需配合劳资管理人员对其的工资发放留下证明材料。

二、清点

每日清点完毕工人出勤率后，如发现有异常情况，将及时上报，并做好登记电子台账。

三、结算

由于农村劳动者法律意识淡薄，或当地通讯不发达等，大部分工人都会委托一名代理人对其工资发放情况进行代理，劳资管理员需办理相关委托手续，并负责办好每位入职在册工人对每月的工资发放的按手印，签字等委托手续。此手续有几点工作必须做好：1、代理人的个人信息完备。2、承包班组的承包人，对这部分工人所需零工资的数额进行书面确认。3、每位工人均需亲自办理委托手续（如人员无法到达现场，可通过电话录音、照片传送等方式证明。）

四、工资发放

由于发放形式的不同，劳资管理人员将进行不同的管理方式，如是现金发放，劳资管理人员需全程陪同，并做好相关影像资料，如是银行卡转账及其他方式，劳资管理人员需与财务部一同做好发放记录明细情况等，并永久保存。

四、分析民工工资拖欠问题的现状及原因

1、农村劳动者供求矛盾太大、缺乏组织，谈判力量弱，使用人