基层党支部工作目标管理制度

基层党支部工作目标管理制度为充分发挥党支部在企业改革发展稳定中的战斗堡垒作用，使党支部工作规范化、制度化，开创以基层党支部建设为核心的基层建设工作新局面，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党支部工作细则》、《国有企业党的组织建设》和集团公司、省公司《关于开展基层党支部“六个一”创建工作的实施意见》精神，特制定本制度。

一、党支部目标管理总体要求（一）书记作用突出。

基层党支部书记在支委会中切实发挥好“班长”的作用，综合素质不断提高，工作能力不断增强，在各项工作中切实履行工作职责。

（二）班子坚强有力。

班子成员团结有力，思想作风、工作作风不断改进，民主意识和大局意识不断增强，管理能力不断提高，“四好”班子创建工作得到落实，党群、干群关系进一步密切，班子在党员和群众中有较高威信。

（三）队伍素质优良。

党员学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观的自觉性不断增强，理想信念坚定，党性观念牢固，党员先锋模范作用更加突出。

员工的团队意识、责任意识进一步增强，思想政治素质、业务技术素质进一步提高。

（四）制度规范健全。

符合《党章》要求，适应现代企业管理需要的基层党支部各项制度健全和完善，在实际工作中能够认真贯彻执行。

（五）机制灵活有效。

基层党支部工作和组织运行机制与企业生产经营紧密结合、相互促进，不断健全完善。

党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制有效运行，作用明显。

党建工作、思想政治工作方式方法和激励机制能适应现代企业制度，并在实践中不断创新。

（六）工作业绩显著。

基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分体现，党建工作、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、群团建设等各项工作不断加强，经营管理业绩突出，和谐团队建设富有成效。

二、具体管理目标（一）组织建设1．支委会组织健全，党支部按期进行换届选举，分工明确，职责落实。

党支部书记政治素质好、事业心责任感强、文化水平较高、有群众威信、熟悉党务工作和本单位经营管理业务，具备一定决策能力和组织协调能力。

基层党支部书记在任职前经过岗位培训，任后的年度培训每年不少于7天，并建立完备的培训档案。

2．认真做好党员教育管理工作，坚持把分层教育、系统教育与日常教育相结合，把传统教育手段与现代化教育手段相结合，进一步完善党员学习教育机制，每个党员均编入党的组织并按时过组织生活。

对本支部党员流动情况有档案记录。

3．发展党员有计划，有措施，坚持标准，符合程序，保证质量。

其中：（1）对入党积极分子有专人联系，注意培养和考察，不断扩大入党积极分子队伍，重视在经营一线、青年骨干中发展党员。

落实入党积极分子的培养人、介绍人，半年考察一次并认真填写入党积极分子登记表，定期与入党积极分子谈话，分析思想和表现状况，针对问题，采取措施。

（2）认真做好预备党员的教育、考察和转正工作。

加强对预备党员的培养教育，落实培养人，及时了解预备党员的思想、工作、学习和履行党员义务的情况，认真填写预备党员考察登记表。

做好预备党员的转正工作，确保新党员质量。

4．做好油库、片区、加油站等党务、工会、共青团组织人员的配备和管理工作。

（二）思想作风建设5．认真组织干部职工学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示，落实本单位员工思想政治教育的具体内容，创造性地开展工作。

认真组织政治理论和科学文化及业务知识学习，党员的政治、业务素质明显提高。

6．保证党的路线方针政策和上级党组织的决定、决议，国家的法律、法规，上级公司的各项决策在本支部不折不扣地贯彻执行。

全体党员干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，理想信念坚定。

7．关心了解党员和群众的思想、工作和生活情况，及时帮助他们解决思想问题和实际问题。

对本单位职工反映的问题，不过问，不解决，互相推诿，造成不良影响的，此项以零分计。

8．认真组织党员干部学习党纪党规、法律法规，进行正反两方面案例警示教育，增强党员干部廉洁自律自觉性，进一步增强拒腐防变能力。

9．党员干部带头学习执行两个《条例》，坚持签订“党风廉政建设责任书”、“党员干部廉洁自律承诺书”，自觉接受监督，严格遵守党纪国法和企业规章制度。

10．在重大问题上是非界限清楚，政治立场坚定，能够驾驭复杂局面，及时正确处理突发事件，维护本单位的稳定。

（三）制度建设11、完善班子民主集中制建设。

按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行基层党支部议事规则和决策程序，增强班子整体合力。

严格按照《党章》要求，切实自觉维护党员利益、保证党员权利，营造党内民主的良好氛围。

重大事项坚持听取群众的意见，实行党务公开，在推荐表彰先进和发展党员时坚持公示制度。

12、严格落实“三会一课”制度。

支部党员大会每季度不少于1次、支委会每月不少于1次、党课每季度进行1次，党员出勤率达到90％以上，因故未能出席的能够及时补课。

学习能够理论联系实际，学有成效。

13、坚持党日活动制度，严格党的生活，提高组织生活的思想性和针对性，增强实效性。

其中：①支部活动有计划、有部署、有安排、有落实。

每年由支部组织的有一定特色的活动不少于2次，并努力做到主题鲜明，全员参与，效果明显。

按要求参加上级党组织的会议和活动，并及时传达贯彻。

②改进党组织的活动方式，以“形势、目标、任务、责任”主题教育为载体，开展丰富多彩，富有教育意义的党内活动。

按时完成上级党组织布置的各项任务。

14、定期召开班子民主生活会，认真开展批评与自我批评。

15、坚持每年一次民主评议党员和党员目标管理考评制度，党员参加评议或考评率达100%，做到组织认真，质量高，效果好。

16、建立入党积极分子培训制度，定期选送入党积极分子参加上级党委培训。

17、建立流动党员外出请假登记审批、专人联系、定期汇报制度。

18、党员按时、按比例自觉交纳党费，没有拖欠现象。

19、认真填写《党支部工作手册》，字迹清晰、内容真实，按要求每年12月31日前上交上级党组织审查。

每年向上级党组织做一次工作汇报。

20、坚持“争优创先”制度。

年初，制定创建先进党支部和争当优秀党员的规划，定期对照检查、总结。

（四）保证监督作用21．加强基层班子建设与干部的教育和管理其中：（1）加强基层班子自身建设，认真组织开展“四好班子”创建活动，树立班子思想好、管理强、业务精、作风硬的表率形象，着力提高干部的领导管理能力、组织执行能力和廉洁自律能力等。

对本单位的改革发展稳定以及全年目标的实现，党支部书记与行政领导负有共同责任，支持行政领导在其职责范围内独立负责地开展工作。

（2）认真坚持班子学习制度，努力提高理论水平和政治素养。

（3）班子成员具有强烈的事业心和责任感，坚持密切联系群众，自觉接受群众监督，秉公办事。

（4）班子团结，形成合力，廉洁奉公，坚持原则，具有解决自身问题与矛盾的能力。

22．把思想政治工作渗透到企业经营管理各项工作之中，正确处理好政治与业务、集体和个人、名利和贡献等矛盾，形成健康的政治氛围，保证经营任务顺利完成。

23．支部工作与业务工作协调一致，围绕中心开展工作活跃，对业务工作促进有力，并取得明显成效。

24．严格执行《党员权利保障条例》，不断发展党内民主，健全党内生活，党员享有参与讨论和决定本单位经营管理重要事项，并提出建议等权利。

25．认真落实党内各项监督制度和任务。

全体党员廉洁自律，遵纪守法，自觉维护和执行党的纪律。

对违法违纪行为和不正之风敢抓敢管。

贯彻落实领导干部廉政建设责任制，抓好年度党风廉政建设责任制的考核工作。

26．定期分析、了解党员、群众的思想动态，把做思想工作与解决实际问题结合起来，为干部职工排忧解难，班子成员带头开展谈心活动。

支部富有凝聚力、吸引力、战斗力，能发现并妥善解决自身存在的矛盾和问题。

27．紧紧围绕企业生产经营管理开展党建工作，坚持用本单位经营管理水平是否提升，目标任务是否完成来检验和考核基层支部工作的效果。

28．有效开展“党员先锋工程”活动，抓好“双向培养”，发挥党员在企业经营管理中的带头作用的同时，使经营管理骨干和业务技术能手成为政治上的先进分子。

29．推行“党员挂牌上岗”，设立“党员示范岗”，落实“党员责任区”，开展“党员身边无事故”活动，使广大党员真正做到“完成任务多于群众、工作质量优于群众、业务水平高于群众、奉献精神强于群众”。

30．大力推行和加强企业文化建设。

把企业文化建设纳入党支部工作重要日程，搞好以油库、加油站为重点的企业文化建设。

在统一标识，改善库容站貌的同时，注重抓好员工职业道德、仪表形象、行为举止、服务规范等软件建设。

三、完善机制为确保年度基层党支部工作目标管理考核取得实效，各单位应结合工作实际，不断探索和完善相关工作机制：建立班子成员联系点制度。

根据本单位实际，结合班子成员各自分工确定联系点。

坚持深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为党建工作的示范点。

建立健全保障中心工作机制。

切实做到“四个同步”：党组织和行政机构同步设立、干部同步配备、制度同步制定、工作同步考核，形成相互协调、共同推进的良好格局。

建立健全保持共产党员先进性长效机制。

积极整改突出问题，创新工作载体，不断巩固和扩大先进性教育活动成果。

建立健全加强和改进思想政治工作机制。

坚持以人为本，研究探索新形势下思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的主动性、针对性和实效性。

四、考评公司成立基层党支部考评领导小组，由党委副书记王正琼同志任组长，成员由党委委员和党委办公室、人事组织科、审计监察科等部门负责同志组成。

党支部考评工作每年度进行一次，由各党支部考评领导小组统一组织协调，基层党支部工作目标考评得分以20%的权重纳入公司班子业绩目标考核范围，同生产经营目标完成情况一同考核、一同奖惩兑现。

具体分为三个步骤：第一步，支部自我测评。

由各党支部按照考评内容，逐项逐条对照检查，根据落实情况写出支部工作总结，报上级党委审查。

第二步，考核小组检查。

结合年终班子考核，采取座谈了解和查阅《党支部工作手册》有关记录、资料等方法，对党支部四个方面的情况进行检查。

第三步，考评领导小组研究审定。

考评小组应在党支部工作总结和自评的基础上，听取支部工作汇报，抽查党支部工作手册后，经考评小组充分讨论，进行横向比较，最后由考评小组成员打分，确定等次，并提出综合评估意见。

90分以上为优秀，80分以上为良好，70分以上为合格，70分以下为不合格。

五、表彰与惩处公司党委依据考评结果，严格奖惩兑现。

对先进党支部进行表彰，对存在不足的党支部给予教育帮助，对问题突出或软弱涣散的党支部进行整顿。

对工作业绩突出的基层党支部负责人，予以表彰、奖励；对工作达不到要求的基层党支部负责人，进行离岗培训或换岗交流；对不称职的基层党支部负责人，要予以免职。

六、附则本管理考核办法适用于党支部可参照执行。