流感流行桌面推演方案

区流感大流行应对桌面推演方案

第一部分演练情况简介

主持人：

1.介绍参加本次演练人员组成及观摩演练的领导。

2.宣布演练纪律。

3.请局领导讲话。

演练介绍：

[解说]

基本情况介绍：为检验医疗卫生机构和医疗卫生人员的流感大流行应急处置能力，进一步规范流感流行病学调查处置及患者临床诊治工作，切实提高医疗卫生机构和医疗卫生人员对流感的应急反应能力及医疗诊治效率，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情传播，降低病死率，切实保障人民群众的生命健康安全，促进经济建设发展，维护社会稳定。根据《流感大流行应急预案》、《区突发公共卫生事件应急预案》、《区突发禽流感、流感大流行应急工作方案》，局应急办特组织本次演练。

一、演练目的

1.检验对《市流感大流行应急预案》、《区突发公共卫生事件应急预案》、《区突发禽流感、流感大流行应急工作方案》等文件规定的

工作程序及技术要求的掌握程度。

2.进一步强化疫情信息处理流程。提高应急应急队的反应能力。特别是在个人防护、疫区（点）处置、现场流调、标本采集、医学观察、宣传教育等方面。

3.磨合机制，强化卫生系统不同队伍和人员之间的协调与配合。

4.普及应急管理知识，通过参加或观摩演练，强化应急管理意识和应急能力。

二、演练类型

按照国务院《突发事件应急演练指南》规定，今天的组织的演练类型为：内容为综合演练，形式为桌面演练。

三、预案选择

演练过程参照《市流感大流行应急预案》、《区突发公共卫生事件应急预案》、《区突发禽流感、流感大流行应急工作方案》等技术方案。

四、演练方式

本次演练采用问答、现场演示及现场核查等方式进行，由演练解说人员根据情景事件提出问题，分别请主要参演人员回答。

结束后由演练评估组对演练进行点评

五、演练筹备及演练参与人员

本次桌面推演由局应急办负责策划，参演单位为：

主持：

方案制作：

记录：

第二部分演练

主持人：下面请局长宣布演练开始

局长宣布：泰山区流感桌面推演现在开始。

一、场景背景介绍

流感病毒易发生变异，尤其是抗原转变后出现新亚型，人群普遍缺乏相应免疫力，造成病毒在人群中快速传播，从而引起流感在全球范围的广泛流行。世界上既往的四次流感大流行具有发病率和病死率高，传播迅速和波及范围广的特点。2009年的甲型H1N1流感虽然发病率和病死率较之前的大流行有所下降，但也在很短时间内波及全球并造成了极大的影响。

随着大流行强度的不同：中等和严重，相应措施会有所差别。同样的，不同流行强度下对健康、社会和全球经济的冲击也会不同。最佳的应对准备需要同时考虑中等或严重两种不同的流行强度下的应对。

场景1

201X年8月6日，卫生部通报消息：南美洲某国发现的疑似新亚型流感病毒被世界卫生组织确认为新亚型的流感病毒，根据世界卫生组织对该国早期病例进行快速研究的结果，这种新亚型流感较之季节性流感的侵袭力、致病力和毒力均更强，其临床表现更加接

近于甲型（H3N2）流感，但是否具备人间传播能力还有待研究。世卫组织认为世界各国的人群对这种病毒缺乏免疫力，因此向全球发出了流感大流行风险增加的警示。

目前国内尚未发现这种新亚型流感的病例，但由于2003年非典和2009年甲型H1N1流感的经历，使国内媒体对此事的报道还是引起了国内民众的普遍关注。

问题

1.1 在目前的情况下，当地卫生部门应该进行哪些方面的准备工作？

1.2 目前当地是否需要启动应急工作机制？如需启动，是什么样的应急工作机制？启动程序是怎样的？

答案：需要，准备阶段：黄色预警，Ⅲ级应急反应阶段：人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人

1.3 目前阶段，在医疗救治方面应该采取什么准备工作？

1.4在大流行应对所需的物资储备工作中，卫生部

门的职责是什么？

场景2

南美洲某国周边国家及美国相继出现较多的新亚型流感病毒的感染病例，某些国家甚至出现了局部流行。世界卫生组织的最新

研究结果提示，这种新出现的流感病毒很可能是禽类流感病毒和人类流感病毒重组后产生的，且已证实该新亚型流感病毒具备人间传播能力。

201X年9月初，我省发现了首例新亚型流感病例。经调查，该病例为来自南美洲某国的输入性病例，病例在飞机上已出现轻微的临床症状，主要为发热、咳嗽，目前该病例病情稳定。9月中旬，又有部分省份相继发现了输入性病例，且证实了这些输入性病例的密切接触者中出现了二代病例。

截至201X年9月中旬，我市已有2个县市报告了3例确诊病例，其中2例为输入性病例，1例为二代病例。

问题

2.1 根据目前的情况，应急工作机制是否需要调整？如需调整，如何调整？

2.2 针对目前的情况，在医疗救治方面需要加强哪些方面的工作？

2.3 在指导各地做好学校等重点场所的流感大流行防控工作方面，卫生部门如何合理有效地发挥自身的作用？

2.4 目前阶段，对发现的病例和密切接触者应该采取什么样措施？

场景3

2013年9月下旬开始，我市多个县区出现新亚型流感染病毒的

本地病例，相继发生了社区的流行和暴发疫情，新亚型病毒的流感疫情上升加速，相继有学校暴发疫情的出现。随着感染者的增多，住院病例人数持续增加，重症或死亡病例也逐渐增多。

国内媒体的宣传在提高公众知情度和传播健康知识的同时，也增加了公众紧张程度。

问题

3.1 此时事件的分级状态是什么？

3.2 目前阶段，对发现的病例和密切接触者应该采取什么样措施？

3.3 现阶段，医疗救治方面需要加强哪些方面的工作？由谁来负责？

场景4

进入冬季后，新亚型流感病毒的疫情达到了顶峰，我市已报告了6000病例，死亡约30人。

群众对疾病的疑虑使各医院门急诊就诊量激增。目前的卫生服务系统由于服务需求激增和医务人员受到流感影响缺勤率增加的双重影响，总体上各地的医疗卫生服务等待时间均已明显延长。

问题

4.1目前阶段，大流行应对工作应将重点放在哪些方面？