验工计价管理

验工计价管理

一、验工计价的概念及依据

验工计价是指对建设项目工程承包合同（包括补充合同）中已完成的合格工程进行验工和计价活动的总称，是办理工程价款结算的依据，建设项目工程承包合同范围内工程价款结算均应在验工计价后进行。

验工计价的依据:

1．《施工承发包合同》及其附件中的综合单价、数量及款额。

2.合同内已完成的项目，经现场监理工程师签认，符合质量要求，并经核实的实物工程量。

3.合同外按规定的程序报经批准的已完成并符合工程质量要求的变更设计、新增工程等有关项目和费用。

4.业主《验工计价办法》的规定。

5．批准的开工报告；

6．建设单位批准的施工组织设计；

7．建设单位下达的计划；

8．质量合格证明文件

9.《集团公司与各成员单位经济利益分配办法》（中铁六财…2013‟56号）。

二、指挥部管理项目合同造价分劈

合同造价分劈原则

（一）在招投标阶段的报价资料齐全，具备以招投标阶段资料为基础完成合同分劈的条件下，首先选择以招标阶段数量为基础的合同造价分劈方式。分劈原则如下：

1.按照各参建单位任务分工范围内的工程量清单（工程项目及费用一览表）所列项目的合同工程量和清单单价进行分劈。

2.调遣费、风险包干费（或预留金）原则上结合该工程报价编制原则,按相应比例进行分劈，局指挥部待分劈不留相应费用。

3.安全生产费、激励约束考核费，业主没有特殊要求的必须按照各单位分劈价值按比例分劈。

4.铁路工程大型临时设施费用：对于独立列项且由一个公司独立完成的项目，按照该项合同费用全额分劈；对于由几个单位施工的综合项目，如施工道路、电力便线等如果没有明确分劈依据,原则上按相关行业造价文件规定分劈，没有规定的按分部分项工程建安产值比例分劈。

5.对于按照工程量清单投标的措施项目、其他项目及零星项目中涉及几个内部单位同时发生费用的子项目，如果没有明确分劈依据,原则上按分部分项工程建安产值比例分劈。

（二）在招投标阶段资料不齐全，无法实现以招投标阶段资料为基础完成合同分劈的条件下，选择以施工图为基础的合同造价分劈方式。分劈原则如下：

1.合同价分劈分两阶段进行：第一阶段分劈，施工项目划分明确或由一个公司独立完成的清单项目，按照合同清单项目价值进行分批（如：隧道、通信、信号、电力、独立特大桥等）。当施工项目是由两个以上公司共同完成的清单项目，在施工图到达齐全后，按照施工图数量并对应合同项目进行价值分劈。但分劈总额不能超过该清单合同价值，超出部分由设计院检算中解决后进行调整。若由于施工图纸不能一次到齐，施工过程中可按照各公司已到施工图数量、合同单价进行暂分劈，并随着施工图到图情况进行动态调整。第二阶段分劈，在该工程末次计价后时，根据业主末次计价情况对第一阶段分劈进行最终调整。

2.合同价分劈坚持与集团公司整体施工任务及方案分工相结合的原则。

3.实体工作量按照工程量清单（工程项目及费用一览表）所列项目进行分劈，即按照图纸工作量和清单单价计算实体工程造价。

4.调遣费、风险包干费（或预留金）原则上结合该工程报价编制原则,按相应比例进行分劈。过程中新增工程、设计变更等

合同外增加费用不计算调遣费、风险包干费。

5.安全生产费、激励约束考核费，业主没有特殊要求的必须按照各单位分劈价值按比例分劈；若局指挥部有相关办法的，按办法执行。

6.铁路工程大型临时设施费用：对于独立列项且由一个公司独立完成的项目，按照该项合同费用全额分劈；对于由几个单位施工的综合项目，如施工道路、电力便线等如果没有明确分劈依据, 原则上按相关行业造价文件规定分劈，没有规定的按分部分项工程建安产值比例分劈。

7.对于按照工程量清单投标的措施项目、其他项目及零星项目中涉及几个内部单位同时发生费用的子项目，如果没有明确分劈依据,原则上按分部分项工程建安产值比例分劈。

8.施工图有且合同中没有的项目，在施工图总量不超出合同价时，局指挥部参考合同中类似单价或按照投标编制原则分析单价，暂按施工图数量×（分析单价×80%）进行分劈。

局指挥部在分劈合同价时必须有清单数量、合同单价、合价、待分劈项目及数量说明。由于在投标报价阶段为了中标需要存在不平衡报价，可根据集团公司市场营销部书面意见进行分劈。

局指挥部根据分劈原则完成分劈后，报集团公司成本合

同部核准，以局指挥部文件下发《施工任务内部合同造价分劈书》给各参建单位；代局指工程，由代局指挥部完成分劈后，报集团公司成本合同部审核，以集团公司成本合同部文件下发各公司。局指挥部要根据施工图到位情况及时进行合同价分劈调整，施工图到位在一个月内必须分劈调整完成，并按上述程序下发分劈补充文件。

对于因现场特殊情况或其它特殊原因形成的与以上分劈原则不适应的问题，由相关单位写出书面报告报集团公司成本合同部，经工程经济管理领导小组研究后，另行批复或调整。

三、验工计价管理

1、验工计价分集团公司、子（分）公司、项目部三级管理。以集团公司资质承揽的项目由集团公司管理，以子（分）公司资质承揽的项目由子（分）公司管理。公司经营核算部为本工作的主管部门，负责指导和管理全公司的验工计价工作。项目部作为验工计价具体实施部门，要以合同和业主的《验工计价办法》相关办法为依据，加强合同内收入的确认与计量，确保责任收落实。

2、相关职责

公司经营核算部职责：

⑴、制定本公司验工计价管理办法。

⑵、协调、指导、检查项目验工计价及相关报表的填报工作。

⑶、审核项目对业主及集团公司指挥部验工计价、负责公司验工计价的汇总上报工作、建立公司验工计价台帐。

⑷、审核项目对外验工计价分析报表，并负责验工计价分析汇总上报。

项目部职责：

⑴、提报季度、年度项目完成实物工程量，编报季度、年度实际完成工程量的验工计价单。

⑵、根据业主、集团公司指挥部《验工计价管理办法》的要求，代表公司按月、季度、年度完成项目验工计价和竣工末次计价工作。

⑶、按照公司验工计价管理办法要求，及时上报业主和集团公司指挥部批复的验工计价单。

⑷、按照规定填报对外验工计价分析报表，并及时上报公司。

⑸、建立验工计价台帐

3、日常管理

项目部要按照验工计价要求，认真做好项目季度、年度、末次的对外验工计价工作，建立好各项计价台帐，准确及时上报各类报表。

⑴、项目在季末、年末按照业主或集团公司指挥部的要求，