农村基本社会矛盾之调查

农村基本社会矛盾之调查

摘要：随着如今社会经济的高速发展，各种各样的社会矛盾也逐渐显现出来，而且有愈演愈烈之势，农村矛盾也越来越多，令人不容忽视，农村矛盾直接关系着我国和谐社会的建设和社会的稳定，因此，我们应高度重视农村社会矛盾，并努力解决农村基本社会矛盾。

调查时间：2011-8-01

调查地点：调查对象：调查范围：

《关于正确处理人民内部矛盾的问题》是毛泽东同志在最高国务会议第十一次（扩大）会议上的讲话。是毛泽东论述中国社会主义革命和社会主义建设的重要著作。贯穿全文的基本思想是：把正确区分和处理人民内部矛盾，作为社会主义国家政治生活的主要内容。在如今经济高速发展的社会中，社会矛盾日益增多，尤其是农村矛盾表现的也越来越突出。农村矛盾历来是影响农村稳定、阻碍农村经济发展的首要问题。随着农村改革的深化和经济关系的调整，群众经济利益的磨擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾更加复杂多样，综合观之，我所在农村地区主要有以下几方面的矛盾：农民与基层干部之间的矛盾，农民与土地的矛盾，农民收入与消费的矛盾，农民与工厂之间的矛盾，

第一，农民与基层干部之间的矛盾。中国之农民受传统“小国寡民”思想影响，历来已久，农村农民的经济基础、思想状况、理想追求、生产方式、生活方式、政治结构以及他们之间的利益关系归根到底都源于农民日趋强烈的致富欲望、民主愿望。而农村基层干部则是农村经济、政治、文化和社会生活的组织者和管理者，他们为推进农村改革发展，维护农村稳定作出了积极的贡献，但在一部分干部身上也确实存在素质不高，作风不正的问题。在如今经济高速发展的形势下，缺乏驾驭市场经济的能力和带领群众致富的办法。有些基层干部甚至滥用职权、枉法徇私，如在农村低保问题上我所在地区就出现一些问题，基层干部将低保名额给予和其有血缘关系的农民，而忽视应受低保生活在贫困线上的农民，这就让国家的惠民政策得不到落实，同时也让大量农民产生不满，从而也进一步加大了农民和基层干部的矛盾，总而言之，农村大量的矛盾都集中在农民群众和基层干部这对矛盾上。

第二，农民与土地的矛盾。土地是我国农村最基本的生产资料，也是目前大多数农民赖以生存的根本。家庭联产承包制及其同时建立起来的统分结合的双层经营体制是农村改革的基石。它在相当程度上满足了农民的土地要求，具有稳定农村局面，发展农村经济的良好作用。但是，一些地方政府则犯了“瞎指挥”的错误，如地方政府规定每户农民对其土地留出“开发田”开发田由政府规定种植的作物，其作物主要是花生、红薯、土豆等经济类作物，这造成众多入城打工农民的不满，因家中没有太多闲置劳动力，有的政府还规定开发田内除了种植经济作物外还要种植杨树，但

最终因没有经济效益而不得不停止此项措施，这就造成了农村农民土地生产资料和生产成本的浪费，同时也耽误作物生长的时间。此外，国有企业分公司在农村建设工厂，修铁路，架设高压电线等也占用大量的土地，致使国家土地紧缺，农民与土地矛盾也更加的激烈。

第三，农民收入与消费的矛盾。随着市场经济的发展，农民居民的收入水平和消费水平均有所提高，但从总体上说，农民的收入和其消费是不成正比的，农民收入的速度永远也赶不上物价上涨的速度，究其原因还是农民收入水平低，政府又不加以引导，物价调节不当，消费自然上不去，因此，农民收入与消费的矛盾也不容忽视。

第四，农民与工厂企业之间的矛盾，我国是一个人口众多的国家，有大量的农村闲置劳动力，一些沿海地区的劳动密集型工厂企业也纷纷到农村地区开设工厂，以吸引大量廉价劳动力，提高企业效益。但是工厂企业给予工资过低，使农民与工厂企业领导的矛盾也日益激，以我所在的地区博成服装厂为例，该厂原是苏州一家公司的子公司，因其给予工资太低，劳资不成比例，使大量农民工作积极性不高，有的人宁愿闲置在家而不愿去上班，工厂面临倒闭危险，农民也有失业危险，再者，工厂因用电功率过大，致使村民家中电压过低，影响其正常生活。也是农民与工厂企业之间的矛盾越来越突出。

针对这些问题，如果处理不及时，方法不得当，就有可能引起群众的不满情绪，影响干群关系的融洽，造成社会不安定的因素。近几年来，由于农村矛盾没有得到及时的疏导化解，导致矛盾激化，从而使一个村由富变穷、由先进变为落后的事例很多；群众集体上访，围攻地方政府的事件时有发生。通过对几个“乱村”的调查，我们认为，科学分析新形势下农村矛盾，努力把握其规律特点，以积极的态度和正确的方法，切实做好疏导化解工作，是当前农村工作的重中之重。因此，对于以上问题应采取以下措施：

第一，教育优先的原则。农村基层干部是农村稳定的关键，因此，加强对基层干部的教育，提高他们的整体素质，增强基层组织处理矛盾、化解矛盾的能力非常关键。一要提高基层干部的思想政治素质，增强他们的发展意识、大局意识、责任意识、公仆意识和自律意识，真心诚意为群众办好事、解难事。二要提高基层干部驾驭市场经济的能力和科技素质，增强带领群众发展经济的本领。三要教育干部切实转变工作作风，防止和克服影响农民利益，损害党群干群关系的官僚主义、形式主义和主观主义等歪风。

第二，政府制定和完善相关政策措施。首先政府应出台相关土地政策措施，保障农民的利益，不可“瞎指挥”，应具体问题具体分析。其次，转变农民就业观念，发展劳动密集性产业，为农民创造更多的就业机会。最后，完善农村居民基本养老保障制度，加强农村基础设施建设。

第三，大力发展农村社会生产力，提高农民收入。收入是制约消费水平的首要因素。首先，调整和优化农业结构；要提高农民收入，必须要调整农业产业结构。其次，加大对农业的投入。第三，重振乡镇企业。第四，切实减少农民的负担。

第四，建立劳资双方共同的价值或利益追求。这个需要劳资双方共同协调解决，当然也离不开政府的参与，企业应适当增加工资，以提高工人工作的积极性，改变劳资双方观念, 创造顾客需要劳资双方共同的价值或利益追求，营造劳资双方的共赢机制。政府也应发挥其调节职能，努力调节工人和企业之间的利益关系。

总之，疏导化解农村矛盾是关系到农村稳定乃至国家安定的大事，我们今后必须按照具体的情况，继续解决上述的各种矛盾，各级地方政府要把他作为一项重要工作来抓。只有不断地，疏导化解好农村矛盾，发展好农村经济，才能稳定好国民经济的基础，促进新农村的建设，社会主义和谐社会的进一步发展，才能更好地实现社会主义现代化。