银行营业场所安全防范要求GA38-2015解读精选.ppt

（2）远程柜员系统
旧：为安全柜员系统。柜员和客户间采用音视频技术和安全传 递装置，完成银行业务交易的一套综合安全设施。
新：改为远程柜员系统。银行与客户间采用网络、音视频、机
电传输等技术手段办理现金、有价证券和贵金属交易等业务的
设施
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2、术语和定义的增加：
（1）现金业务区：银行营业场所内办理现金、有 价 证券、贵金属展示和交易等业务的物理区域
（6）保管箱库：银行放置保管箱的库房
（7）联网监控中心：以维护银行安全为目的，基 于银行本地技术防范系统，利用网络技术构建的 具有信息采集/传输/控制/显示/存储/管理等功能， 可对银行管辖范围内需要防范的目标实施报警、 视音频监控和安全管理的处所
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（8）接处警中心：接收报警信息并处置警情的
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（一）、标准名称改变 旧标：银行营业场所风险等级和防护级别的规定 新标：银行营业场所安全防范要求
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ห้องสมุดไป่ตู้
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（二）取消风险等级划分
因风险等级划分取消，故防护要求不再有 区别
所有银行营业场所安全防范建设标准 统一
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（三）规范性引用文件增多
由旧标准的4个增加到新标准的18个
2012年申报修订GA38-2004并获批准，当年启动修订工作，向全国征 求意见，并先后召开讨论会10余次。历时2年半，完成修订工作。 《银行营业场所安全防范要求》GA38-2015也经公安部技术监督委员 会批准发布并于2015年6月1日起实施。标准的实施是银行业安防设施 建设、审批验收、日常检查、安全评估工作的重要依据。下面就其主 要内容做交流。
修订目标：修正原标准在执行过程中发现的问题，结合 当前社会治安形势和银行营业场所安全防范需要，更好 地保护银行安全。
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二、标准的主要内容解读 1、主要变化 （一）标准名称改变 （二）取消风险等级划分 （三）规范性引用文件增多 （四）部分强制条款修改为推荐条款 （五）术语和定义修改或增加 （六）安全防范要求提高，规定更加详细 （七）增加了重点部位的防范要求
技术要求》（2011） GA844-2009《防砸复合玻璃通用技术要求》 GA518-2004《银行营业场所透明防护屏障安装规范》 GA576 《防尾随联动互锁安全门通用技术条件》（2005） GB50394 《入侵报警系统工程设计规范》
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GA858-2010 《银行业务库安全防范的要求》 GAT143-1996 《金库门通用技术条件》 GB 50198 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（2011） GB 50395 《视频安防监控系统工程设计规范》（2007） GB10409-2001 《防盗保险柜》
旧标准：GB17565 防盗安全门通用技术条件 GA/T 73 机械防盗锁 GA165 防弹复合玻璃 JR/T 003-2000 银行金库
新增加的标准：GB1499.2-《钢筋混凝土用钢——2、热轧带肋钢筋》(2007） GB 50348-2004 《安全防范工程技术规范》（2004） GA/T 75 《安全防范工程程序与要求》（1994） GB/T 16676-2010 《银行安全防范报警监控联网系统技术要求》 GB/T 28181 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制
处所
（9）安全管理系统：对入侵报警、安防视频监
控、出入口控制等子系统进行组合或集成，实现 对各子系统的有效联动、管理和/或监控的电子系 统
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（2）非现金区：银行营业场所内办理非现金业务 的物理区域
（3）客户活动区：客户在银行营业场所内等候和 办理业务的物理区域
（4）设备间：银行营业场所内集中放置技术防范 设备主机、网络设备及其它电子设备的物理区域
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（5）加钞间：银行用于自助设备现金装填、日常 维护等的独立封闭的物理区域
“宜”安装声音复核装置
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（五）术语和定义的修改或增加
1、术语和定义的修改
（1）银行营业场所：
旧：各银行机构办理现金出纳、有价证券业务、会计结算业务 的物理区域。包括营业厅（室）、与营业厅（室）相通的库房、 通道、办公室及相关设施。
新：银行向公众提供现金存取、有价证券和贵金属交易、支付 结算等服务的物理区域以及与之相连的办公区、库房、通道等。
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我国安防标准的基本分类
1、按标准审批权限和作用范围划分为：
国家标准 标识：GB 行业标准 标识：GA JR等 地方标准 标识：DB 企业标准 标识：QY 2、按标准的约束性划分为： 强制性标准 标识： GB GA 推荐性标准 标识：GB/T GA/T 指导性标准 标识：GB/Z GA/Z
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一、修订原因及目标
修订原因：GA38-2004《银行营业场所风险等级和防护 级别的规定》发布施行近10年，由于经济发展迅猛，银 行业金融机构业务飞速发展，银行业金融机构许多新服 务理念的形成、新产品的应用以及新工作模式的转变， 使原标准不能很好地适应当前银行营业场所安全防范工 作的要求。
《银行营业场所安全防范 要求》(GA38-2015)
解读
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目录
1、修订原因及目标
2、标准的主要内容解读 3、新标准的特点
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引言
金融是现代经济的核心。银行业作为现代经济的重要组成部分，不可 避免地成为了不法分子侵害的主要目标。安全问题历来是银行业和公 安机关关注的重点。有效防范各类案件的发生，保护储户、银行员工 的人身安全和资金安全是摆在我们面前的重要任务。根据银行业安全 防范需要，公安部组织有关专家编制了一系列国家及行业标准，对指 导和加强我国银行业安防设施建设提供了工作依据。
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（四）部分强制条款修改为推荐条款
新标准：现金区内“宜”设卫生间 旧标准：5.3.12 银行营业场所“应”设卫生设施 新标准：启动紧急报警装置时，“可”启动现场声、光报警装置 旧标准：5.3.8 启动紧急报警装置时，同时启动现场声、光报警
装置 新标准：在行式自助银行、自助设备加钞区、客户活动区等部位