电子政务形考册(中央开放本科)(答案)

（第一章——第二章）一、填空题１．电子政务是指运用（计算机）、（网络）和（通信）等现代化信息技术手段，实现政府（组织结构）和工作流程的优化重组，超越时间、（空间）和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。

P2２．电子政务的基础技术与以往的政务技术应用的最大不同点：现代信息技术的重点在（人类思维能力）和思维素材——（信息）的处理能力的扩展和延伸，以往的政务技术的应用，主要解决的是人的体力节约、能力的扩展或技能的延伸。

P2３．统一的电子政务平台是承载电子政务应用的（软）、（硬件）的综合平台，是具有较高安全性、可用性、跨地区、跨部门、跨平台的协同工作通用系统。

P104．（标准管理）是电子政务统一管理的基础方式，电子政务的本质是实施政府信息资源的（共享）和（业务协同）。

P12５．电子政务建设实践强调“三分技术”、“七分政务”，表明电子政务建设的重心是（政务）而不是（技术）。

P28６．信息技术广泛应用促进了社会平等、公平需要的发展，要求政务信息的（非垄断性）。

P29７．电子政务的建设过程实际上就是一个政府管理从（人治）走向（法治）的过程，电子政务实际上就是法治政务。

P30８．电子政务的主要目标是顺应信息化社会对政府管理的需要和要求，建立起以为（公众服务）为导向的政府。

P33９．电子政务的重要功能之一，就是加速完成从（效率政府）到（交效能政府）的转变。

具体来说，就是要靠信息化力量，增强政府的服务能力，用更低的成本创造更高的服务质量，以达成政府服务于社会公众的目标。

P34１０。

电子政务与传统政务的一个最显著的不同点，就是它将以电子手段向公众提供种类繁多的（电子服务），如电子支付，电子审批、电子监控、电子验证、电子采购等。

P46 二、名词解释１．电子政务P2２．电子政府P5３．办公自动化P6４．G to C P20５．Ｇto B P21６．电子政务的创新理念P35 ７．政府管理环境P38三、简答题１．电子政务的基本模式及构成工作报告 P7-19２．电子政务发展的基本动因P21-23 ３．电子政务运营理念的基础内容P28-37４．电子政务给政府管理带来的变化与挑战５．电子政务条件下政府管理方式的特征P43-47五、论述题１．电子政务建设更注重政府自身效率还是社会效益？２．电子政务给公务员带来哪些影响？《电子政务》作业２（第三章——第四章）一、填空题１．电子政务的目的是（网络）技术为基本手段，面向政府机构的业务模式、管理模式和服务方式的优化和扩展，将（信息技术）在政府机构的应用从简单的取代手工劳动提高到工作方式优化的新层次。

P52２．电子政务系统的基本工作对象是（信息），它决定了电子政务系统的基本性质是一种信息系统。

信息系统的基本目的是输入（数据），而输出有用信息和形成有用知识。

P52 ３．电子政务系统不是纯粹的技术系统，也不是纯粹的社会系统，它是技术系统和社会系统结合的系统，或者可以说是（人机系统）。

P53４．我国电子政务目前形成了由（政务涉秘网）、（政务专网）和（政务公众网）构成的三网结构。

这三种网络划分的依据主要是网络安全标准。

P585.电子政务系统逻辑关系结构的重点是功能和功能之间的（前后衔接）、（实时）或（同步）的关系。

逻辑关系的构成是以实现职能的合理性和运行效率为依据的。

P60６．电子政务系统的硬件结构的重要表现形式是（拓扑）结构。

P62７．电子政务系统规划具有综合性、（系统性）、变革性和（可持续性）的特点和要求。

P63８．政府机关内部（公务处理）的电子化既是电子政务的核心，又是电子政务的基础。

如果政府机关内部的公务处理活动不实现电子化，政府对政府，政府对企业、政府对公民的电子政务就成了空话。

P809．机关是一个组织为实现自己的职能而建立的固定机构。

它具备三项基本功能：（发动功能）、（控制功能）和（代表功能）。

P8210．政府机关电子化公务处理系统的目标就是打破（时间）和（地域）的限制，创造一个集成的公务处理环境，使本机关的和政府系统所有的工作人员一起来协同工作，共享（信息）和（知识）。

P85二、名词解释１．电子政务系统P52２．概念结构P57３．拓扑结构P62４．电子政务系统规划P63 5.公文P91６．视频会议系统P95 ７．决策支持系统P1038.信息资源管理P107三、简答题１．电子政务系统的性质是什么？P52-56２．电子政务系统规划的特点和要求是什么？P63-693．电子政务系统设计的基础要求是什么？５．电子化公务处理系统的目标和和功能是什么？P85-89 ６．电子化公务处理系统的基本类型有哪些？P89-90四、论述题１．试述电子政务系统设计与实施过程P69-75２．为什么说是政府机关公务处理的电子化是电子政务的基础和核心？３．政府机关公务处理的电子化与政府办公自动化有哪里区别和联系？４．政府机关公务处理的电子化主要应用在哪些方面？为什么？《电子政务》作业（第五章——第六章）一、填空题１．与私人服务相区别的是，公共服务不以（经济消费）能力作为认定服务对象资格的标准，不以获取（经济利益）而是以推动整个社会良性发展和保障全体社会成员的共同利益为首要目的。

P1192.管制和服务是政府管理社会事务过程中的两大职责，两者相互联系、两位一体，管制是服务的（基础），服务是管制的（目的）。

P1193.信息技术的应用为公共服务的改革提供了强有力的科技支持，（电子化服务）是电子政务的核心和关键内容，公共服务的电子化水平以及电子化公共服务的质量，是衡量和评价（电子政务）建设水平的重要标准。

P120４．对政府公共服务电子化的理解有两个层次：第一，政府公共服务电子化就是政府（服务手段）的电子化；第二，政府公共服务电子化是电子环境下政府服务的（新模式）。

５．（行政许可）是指在法律允许的范围内，行政主体根据行政（相对人）的申请，通过颁发许可证或执照的形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为。

P126６．政府门户网站充分体现了（以客户为中心）的建设理念，一站式门户网站与各政务内网安全连接和集成，便形成了基于（一站式）服务框架的电子政务系统，这被誉为“电子政务系统建设的最终目标。

”P1317.电子政务系统难以互联互通,政府信息资源难以（共建共享），这是我国电子政务建设的最大瓶颈。

ＰP1348.（标准先行）、（制度保障）是发达国家开展电子政务的经验，也是我国政府推进公共服务电子化的发必由之路。

P1359.（信息服务）既是电子化公共服务的关键内容，也是电子化公共服务的手段。

因此（信息资源）是公共服务资源建设的中心。

P14010.(政府)是信息资源的最大拥有者，也是国家最大的信息资源生产者、（消费者）和发布者。

P14811.(动态性信息)是指事物的发展、成长阶段性产生的信息。

P151二、名词解释1．公共服务P119２．政府公共服务电子化P119 ３．具体行政行为P126 ４．行政给付服务P1275．行政合同P1276．政府门户网站P130７．一站购齐P131８．数字鸿沟P1349.政府服务文化P13610.科学精神P13811.政务信息资源P14812.宏观性信息资源P15013.微观性信息资源P15013.政府信息资源规划P15314.超文本组织法P15915.元数据组织法P159三、简答题1.政府电子化公共服务的特点是什么？P121-1232.政府电子化公共服务的种类有哪些？P124-1293.政务信息资源的特点是什么？P148-1494.政务信息资源建设的原则和模式是什么？P151-1535.政务信息资源建设的规划和方法是什么？P153-160四、论述题１．试论述我国政府公共服务电子化的应用和发展策略。

P129-1422.试述政务信息资源库建设的方法和措施？P162-164《电子政务》作业（第七章——第九章）一、填空题１．保障电子政务的安全首先是保障（政务信息的安全）。

信息安全在一定程度上决定电子政务的生存，因为信息安全是保证电子政务正常运行和政府信息服务的先决条件。

P171 ２．（信息资源）是电子政务的核心内容。

电子政务的本质是获取信息资源，保有信息资源、处置信息资源和利用信息资源。

P175３．电子政务的安全管理体系一项系统工程，保障电子政务的安全不是仅仅的依靠技术，关键在于（管理）。

P176４．完善我国未来的信息安全标准化工作，有两个重要环节值得注意：（联合统一）和（分级保护）。

P182５．电子政务的安全总体策略是（国家）主导、全员参与、（全局）治理、积极防御、等级保护、保障发展。

P183６．(人事安全)是安全管理的重要环节，特别是各级关键部门的人员，对网络信息的安全与保障起着重要的作用。

P184７．电子政务的实现过程就是一个政府管理从（人治）走向法治的过程，电子政务实际上就是法制政务。

P203８．美国的（信息自由法）是政府信息公开法律中最具代表性和示范意义的法律。

（电子签名法）的通过，标志着我国首部“真正意义上的信息化法律”已正式诞生。

P207 ９．虽然我国电子政务建设工作已取得了很大的进展，但是我国电子政务的发展仍存在很多问题。

总的来说就是：重新建轻（整合），重硬件轻软件，重管理轻（服务），重电子轻政务。

P23610．（法律政策）建设先行，至少不要严重滞后，几乎是电子政务发展水平较高的国家所采取的一致做法。

P23911．无数事实已经告诉人们，电子政务决不是“电子技术手段”与“传统政务”的简单相加。

（信息技术）本身并不能保证提高政府效能，电子政务的关键在于优化（管理）、用好信息技术。

因此，电子政务更需要要有一个全面优化的管理基础。

P24112．流程管理是现代管理的一种重要模式，它与传统的以职能划分的金字塔型的层级管理模式相对，是以（流程）为导向的、组织结构呈（扁平化）的新型管理模式。

P243 13.电子政务的首要、核心任务就是（信息资源）的开发利用，能否完成这个任务是电子政务能否取得实效的关键。

P246二、名词解释1．公钥基础设施P178２．信息隐藏技术P193３．数字签名P193４．DNI模式P261 5．香港模式P264三、简答题１．电子政务安全目标是什么？P1832．电子政务安全威胁的来源是什么，电子政务的安全需求又是什么？P170-174３．电子政务安全管理的主要原则和方法什么？P183-192 4.电子政务的法规体系包含的内容是什么？P204-2055．形成电子政务的法制环境就着重做好哪几方面的工作？P203-2066．世界各国电子政务发展的基本经验是什么？P220-2347．发展电子政务需要的各种基础条件是什么？P239-252四、论述题１．作为管理者，应如何进一步完善和落实电子政务安全运行的制度？P183-192 2．作为信息和信息安全服务商，如何更好地为电子政务安全提供外部服务？P189-1903．国际上发展电子政务法律环境的基本经验？P207-2114．电子政务发展战略的主要模式是什么，不同的发展策略措施是什么？P253-266实验内容和要求：实验报告：（可以钉附在形考册内）（排版时，请留空×页）讨论主题：讨论时间：讨论内容记录：《×××××》学习小组活动活动内容：活动时间：活动情况记录：主教材名称：×××××主编：出版社：出版时间：广东电大课程责任教师：×××联系电话：电子邮箱：联系地址：广州市下塘西路1号广东广播电视大学邮政编码：510090编印时间：2004年3月。