项目管理 期末

经济与管理学院2015-2016第一学期

项目管理考试

论文题目1 :项目采购管理流程探讨

项目采购是指从项目组织外部获得货物和服务（合称产品）的过程。它包含的买卖双方各有自己的目的，并在既定的市场中相互作用。卖方在这里称为承包商、承约商、常常又叫做供应商。承包商/卖方一般都把他们所承担的提供货物或服务的工作当成一个项目来管理。

一、项目采购管理

项目采购管理是指在整个项目过程中从外部寻求和采购各种项目所需资源的管理过程。也有人翻译为“项目获得管理”。项目采购管理由下列项目管理过程组成：采购规划、发包规划、询价、卖方选择、合同管理以及合同收尾。1．采购计划（procurement planning）--决定采购什么，何时采购编制采购计划的目的是确定何时采购何物，是确定从项目组织外部采购哪些产品和服务能最好地满足项目需求的过程。采购计划编制设计时需要考虑的事项包括是否采购、怎样采购、采购什么、采购多少及何时采购。进行投资评估，确定初步的规格标准（可能不够详细），这些规格应说明所要求的性能标准、交货日期以及一些特殊要求，如安全和使用设备所在国家的法律要求。

2．询价计划(solicitation planning)--以文件记录所需的产品以及确认潜在的渠道。

(1)列出可供选择的供应商或承包商名单；

(2)获得供应源的相关资料；

(3)获得使用供应商产品的现有用户名单，以备需要时参考；

(4)获得可替代设备的价格，包括出厂价、运输和安装费用；

(5)找出主要细节，即出厂日期、交货日期、安装要求和说明、操作说明或指南、设计达产产能等；

(6)拟订期望项目生命周期，推荐备件及维护计划；

(7)获取操作成本和性能标准；

(8)找出供应商所能提供的售后服务；

(9)拟订评价供应商或承包商的标准。

3．询价(solicitation)--取得报价单（quotations）、标书(bids)、要约(offers)或订约提议(proposals)。

询价是从预期的卖主那里获取有关项目需求如何被满足的意见反馈（建议书或投标书）。采用的方式主要有寻求建议书或招标方式。关于招标方式在本书后文有专门论述，这里不再详述。

4．渠道选择(source selection)--从潜在的卖主中作出选择。

供方选择就是从所有提交建议书或投标的潜在卖主那里选定一家或几家作为该项目的实际卖主（供应商或承包商）。在供方选择过程中一般会伴随着合同谈判，最好让采购小组全体人员都参加谈判，并就有关合同的事宜在客户与供应商之间进行交流。

谈判中应包括的事项主要有以下几个方面。

(1)商业方面最明显的是价格

①价格包括什么、不包括什么；

②是交货价还是安装价；

③价格如何计算；．

④采用何种货币；

⑤付款方式、阶段性付款的时间和多少问题，不同的资本采购项目其付款方

式是不同的；

⑥由于通货膨胀而引起价格调整问题，最好事先确定一个调整公式。

(2)规格

就规格而言，大多数公司都倾向于功能规格而不是产品规格。例如，一个专门的机器能够在连续运行y小时内生产z个产品。在这种情况下合同中应明确规定，在设备达到所规定标准之前保留大部分款不付，直到设备达到所规定的生产标准才付清款。

(3)担保

要清楚地理解担保条款和担保何时失效。谁负责担保也很重要。要明确

对担保人的要求。

(4)时间

如果不能按时交货或按时投产，可能会使采购企业遭受巨大损失。

(5)其他问题

①准备备件；

②培训操作员工，清楚地了解供应商所提供的设施；

③仲裁问题；

④确定项目验收的时间。

5．合同管理(contract administration)--管理与卖主的关系。

合同管理是确保卖方履行合同要求的过程。对于具有多个产品和服务承包商的大型

项目，合同管理的一个关键方面是管理各个承包商之间的组织界面。合同管理应该贯穿整个

项目管理过程，其内容主要包括：

(1)项目计划的实施。用以授权承包商在适当时间进行工作。

(2)绩效报告。用以监控承包商的成本、进度计划和技术绩效。绩效报告向管

理层提供关于卖方如何有效地实现合同目标的信息。

(3)质量控制。用以检查和确保分包商产品的充分性。

(4)变更控制。用以保证变更能够得到适当批准，并保证所有应该知情的人员

获得变更通知。

6．合同收尾(contract close-out)--合同的执行和清算，包括赊销的清偿。

合同收尾类似于管理收尾，它涉及产品核实（所有工作是否正确、满意地完成）和管理收尾（更新记录以反映最终结果，并为将来使用而对这些信息归档）。

这些过程之间以及与其他领域的过程之间相互作用。如果项目需要，每一过程可以由个人、多人或团体来完成。虽然在这里列举的过程是分立的阶段并具有明确定义的分界面，事实上他们是互相交织、互相作用的。

二、项目采购计划

项目采购计划是项目采购管理中第一位的和最重要的工作。一般来说，制定项目采购计划所需的信息有：项目的范围信息、项目产出物的信息、项目资源需求信息、市场条件、其他的项目管理计划、约束条件与假设前提。

三、项目采购方式

公开竞争性招标：又分国际竞争性招标，国内竞争性招标。公开刊登招标公告，吸引所有感兴趣的承包商参加投标，并按规定程序从中选定中标者。

有限竞争性招标：又称邀请招标或选择招标。根据自我了解或权威咨询机构提供的信息，选择一些合格的承包商（3家以上）发出邀请。

询价采购：即比价方式，“货比三家”，根据3家以上供应商报价决定，无需正式招标文件。适于能够直接取得的现货采购，或价值较小、属于标准规格的产品采购。

直接采购：不竞争，直接签定合同，适于竞争招标优势不存在，不便或不需进行招标，如产品具有专卖性质，只能从一家获得。

四、项目采购分类

工程采购：指业主通过招标或其他方式选择一家或数家合格的承包商来完成工程项目的全过程。

货物采购：指业主或购货方通过招标的形式选择合格的供货商，购买项目建设需要的投入物。

咨询服务采购：是指付出智力劳动获取回报的过程，是一种有偿服务。五、项目采购的原则

一般来说，项目采购过程应遵循以下四个原则:

(1)成本效益原则。采购时应注意节约和效率，争取用最少的钱办最多的事。

(2)质量原则。采购的产品应质量良好，符合项目的要求。

(3)时间原则。采购的产品应及时到达，采购时间应与整个项目实施进度相适

应。

(4)公平原则。即应给予符合条件的承包商均等的机会。