宜兴市矿产资源总体规划

宜兴市矿产资源总体规划（2016－2020年）

宜兴市国土资源局

2017年2月

目录

第一章总则 (1)

一、目的 (1)

二、编制依据 (1)

三、规划适用范围 (2)

四、规划期 (2)

第二章现状与形势 (3)

一、矿产资源及矿业发展现状 (3)

（一）矿产资源概况 (3)

（二）地质矿产勘查进展 (3)

（三）矿产资源开发利用现状 (4)

（四）矿山地质环境治理成效 (4)

二、形势与要求 (5)

第三章指导原则与规划目标 (7)

一、指导思想 (7)

二、基本原则 (7)

（一）保护生态，绿色发展 (7)

（二）政府引导，市场配置 (7)

（三）矿地统筹，协调发展 (8)

（四）创新驱动，集约开发 (8)

三、规划目标 (8)

（一）近期目标 (8)

（二）远期目标 (10)

第四章地质调查与矿产勘查 (11)

一、地质调查 (11)

二、矿产资源调查与勘查 (11)

三、勘查准入 (12)

（一）资格准入 (12)

（二）空间准入 (12)

（三）规模准入 (12)

第五章矿产资源开发利用与保护 (13)

一、开发利用布局 (13)

二、开采总量调控 (13)

三、开采分区管理 (14)

（一）禁止开采区 (14)

（二）限制开采区 (14)

（三）重点矿区 (14)

（四）集中开采区 (15)

四、开采准入 (16)

（一）资格准入 (16)

（二）空间准入 (16)

（三）规模准入 (16)

（四）资源利用技术准入 (17)

五、矿业转型升级 (17)

（一）进一步提升矿山规模结构 (17)

（二）优化矿产品结构与资源综合利用 (17)

六、绿色矿山建设 (19)

第六章矿山地质环境保护与治理 (20)

一、在采矿山地质环境保护 (20)

（一）严格执行矿山地质环境保护制度 (20)

（二）推动在采矿山绿色开采 (20)

二、关闭矿山地质环境治理 (21)

（一）加强矿山地质环境治理 (21)

（二）矿山地质环境重点治理区 (21)

（三）矿山地质环境治理重点项目 (22)

第七章勘查开采规划区块及监督管理 (24)

一、规划区块划定 (24)

（一）勘查规划区块划定 (24)

（二）开采规划区块划定 (24)

二、规划区块管理 (24)

第八章规划实施保障措施 (26)

一、简政放权健全机制 (26)

二、加强执法监管力度 (26)

三、推进技术方法创新 (26)

四、拓宽资金投入渠道 (27)

五、完善规划实施管理 (27)

第九章附则 (29)

附图

附图1宜兴市矿产资源分布图

附图2宜兴市矿产资源开发利用现状图

附图3宜兴市地质矿产调查与勘查规划图

附图4宜兴市矿产资源开发利用规划图

附图5宜兴市矿山地质环境重点治理区规划图

第一章总则

一、目的

为了贯彻党的十八大精神，实现全面协调可持续发展，细化落实《江苏省矿产资源总体规划（2016－2020年》、《无锡市矿产资源总体规划（2016－2020年》和《宜兴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》部署任务，提高地质工作的服务能力，加强矿产资源勘查、开发利用的宏观调控，进一步优化和调整矿业布局、矿业结构，有效保护矿山地质环境，促进矿业与经济社会的协调发展，特编制《宜兴市矿产资源总体规划（2016－2020年）》（以下简称规划）。

二、编制依据

1.《中华人民共和国矿产资源法》

2.《国务院关于加强地质工作的决定》

3.《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号，2009年3月）

4.《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号，2012年10月）

5.《江苏省矿产资源管理条例》

6.《江苏省地质环境保护条例》

7.《江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决

定》

8.《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113号）

9.《无锡市山体资源特殊保护区划定方案》

10.国土资源部《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》

11.《江苏省市县级矿产资源规划编制技术规程》（2015修订版）

12.《江苏省矿产资源总体规划》（2016-2020年）

13.《无锡市矿产资源总体规划》（2016-2020年）

14.《苏南现代化建设示范区规划》

15.《宜兴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

16.《宜兴市土地利用总体规划》(2006-2020年)

三、规划适用范围

规划是指导宜兴市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用、矿山地质环境治理恢复活动的重要依据。

四、规划期

规划基准年为2015年，规划期为2016－2020年，展望到2025年。

第二章现状与形势

一、矿产资源及矿业发展现状

（一）矿产资源概况

截止2015年底，宜兴共发现矿产30种，非金属矿产23种，金属矿产7种。已查明资源储量的矿产10种，查明矿产地32处，约占全省5.7%，多分布于南部丘陵山区；中小型规模约占75%，勘查程度达详查以上约占56%。

宜兴市主要能源及铁、铜、金等重要金属矿产缺乏，金属矿产多为小矿或矿点，开发利用价值不大。大理岩、陶瓷土、水泥用灰岩等非金属矿产在省内具有一定优势，是省内为数不多的大理岩、陶瓷土矿产地和主要的水泥产地。此外，耐火粘土、石英砂岩等矿产资源也具有一定的区域优势。

宜兴南部丘陵区处于宜溧成矿远景区，具有一定的铁、铜、金等内生金属矿产深部找矿潜力。地热资源也有一定的勘查前景和市场需求。

（二）地质矿产勘查进展

“十二五”期间，完成了覆盖宜兴市的1∶25万长江三角洲地区地下水污染调查评价、全省1∶25万多目标地球化学调查、全省生态环境地质调查与监测、全省矿产资源潜力评价、苏锡常地区地下水资源及地质灾害调查等，成果资料在区域生态环境、农业地质、土壤质量、地质找矿、城市规划等领域发挥了重要作用。