坦桑尼亚投资环境调研

中国贸促会“走出去促进计划”调研材料之五

坦桑尼亚投资环境调研

中国国际贸易促进委员会经济信息部

二零零七年四月

目 录

一. 国家概况 (1)

二. 经济概况 (6)

三. 投资机会 (8)

四. 公司注册和其他商业程序 (16)

五. 行业进入许可 (29)

一． 国家概况

1. 基本信息

国土面积：883,749 平方千米 (其中大陆占881,289 平方千米，桑给巴尔岛占2,460 平方千米)，另外湖泊面积总计 59,100 平方千米。坦桑尼亚是东非最大的国家。

人口：3941万，其中包括113万居住在桑给巴尔岛的居民。

主要地区人口 (2006)：达累斯萨拉姆 (首都) 268万、阿鲁沙243万、姆万扎 306万、多多马 198万、莫罗戈罗 205万、乞力马扎罗 237万、姆贝亚 252万、伊林加 199万、坦噶 204万、桑给巴尔岛 （安古迦岛） 68万

气候：沿海地带属热带气候，内陆地区属半温带气候。

海拔:最低点：印度洋 0 m ； 最高点：乞力马扎罗山5,895 m。

首都达累斯萨拉姆气候(海拔 14 m)：

最热的月份：一月，气温23-320C；

最冷的月份：七月， 气温18-290C；

最干旱的月份：九月， 平均降水量26 mm；

最湿润的月份：八月，平均降水量 263 mm。

语言：斯瓦希里语和英语。

主要宗教：基督教和伊斯兰教。

货币: 坦桑尼亚先令 (TShs)。

时间: 比格林威治标准时间提前三小时。

位置:坦桑尼亚位于非洲东部，东经 290 和410 之间，南纬 10 与 120 之间。

它与布隆迪 (451 km)，肯尼亚 (769 km)，马拉维 (475 km)，莫桑比克 (756 km)，卢旺达(217 km)，乌干达(396 km) 和赞比亚 (338 km)接壤。印度洋为坦桑尼亚形成了天然的东部国界，海岸线长达1424 km。无论从国土面积上衡量，还是从人口数量上衡量，坦桑尼亚都是东非最大的国家。

语言：从文化角度来讲，坦桑尼亚被誉为非洲最具多样化特点的国家之一。这一特点在该国存在着的120多个地方语言上得到印证。在这里，英语是教育、行政以及商业活动的官方语言，而斯瓦希里语则是应用最广泛的语言。

地象学: 坦桑尼亚疆域内不同范围的地区展示出不同的地貌形态。由狭长的沿海地带和热带海滩开始，地势渐渐上升，一直上升到广阔的高原地带。高原被热带草原和灌木覆盖，海拔约1000m。 坦桑尼亚有三个主要港口，分别是：达累斯萨拉姆，坦噶和姆特瓦拉；另外，在维多利亚湖，坦噶尼喀湖和尼亚萨湖周围有内陆淡水港。

人民: 当地居民99%是非洲土著居民(其中95%是由120多个部落组成的班图人)，其余的1% 由亚洲人，欧洲人和阿拉伯人后裔组成。目前，坦桑尼亚的人口数量超过3941万，最大的城市是达累斯萨拉姆，人口268万。同时，达累斯萨拉姆也是坦桑尼亚的工业中心。

2. 政府制度与政治环境

坦桑尼亚联合共和国在1964年成立，由坦噶尼喀和桑给巴尔联合组成，是一个完整统一的共和国。联合共和国的国家权力由坦桑尼亚联合共和国政府和桑给巴尔革命政府行使。每个中央政府都设有三个机构：行政机构，司法机构和立法机构。政府通过这三个机构处理公共事务。另外，地方政府支持协助各自的中央政府。

坦桑尼亚联合共和国政府有权处理共和国内一切联合事务以及与坦桑尼亚

大陆有关的一切事务。而桑给巴尔革命政府仅有权处理坦桑尼亚桑给巴尔事务。颁布于1977年的坦桑尼亚联合共和国宪法指出，坦桑尼亚旨在以自由，公平，友爱，和谐为基础建立一个民主的社会。在这样的社会中，执政者对立法机构负责，而立法机构由选举产生的议员和人民代表组成；司法独立公正，法律面前人人平等，从而使人权得到充分的保障。宪法规定：议会享有最高立法权，司法独立； 同时，宪法还包含法治，权力分立以及多元政治体制的原则。

自从1992年7月多党政治体制被采用以来，坦桑尼亚政府一直坚持民主原则和民主统治。目前永久注册的政党有13个，主要包括：坦桑尼亚革命党(CCM)，公民联合战线(CUF)，联合民主党(UDP)，全国建设和改革会议(NCCR-Mageuzi) 和

民主与发展党(Chadema)。多党选举通常每5年举行一次，而总统的任期最多是10年。

1986年，为了加强半国有集团的私有化，改善投资环境，扩展私营经济在经济活动中的角色，坦桑尼亚政府实施了结构改革计划。同时，为使私营经济占据经济活动的中心，政府在行使规范和调控职能时从根本上转变了角色。

地方政府的存在意义在于：它们巩固并加强了人民权利，使得人民在地区甚至全国范围内可以大力参与发展方案的计划与实施。地方政府可以分为两类：第一类为城市政府，它负责城市的治理和发展，管辖范围包括城镇、省以及达累斯萨拉姆市、姆万扎市；第二类为乡村政府，通常被称为区自治会。所有的地方政府都需要行使两项主要行政职能，即维护管区内的法律秩序和制定管区内经济发展计划。

3.货币与金融体制

坦桑尼亚银行 (BOT): 坦桑尼亚银行(BOT)的职责是建立有利的货币条件，从而使物价长时间保持平稳，遏制通货膨胀。根据1995年颁布的坦桑尼亚银行法案第五部分，“银行的首要目标是制定并贯彻货币政策，努力实现维持物价稳定的经济目标，促进坦桑尼亚的国民经济持久平稳增长。”同时，BOT还负责监督并管理银行业，增强其公开性和稳定性。除此之外，坦桑尼亚银行的其他职能还包括：参与银行间外汇市场交易，代理政府债券的拍卖，保障本国国际收支平衡。

财政政策: 坦桑尼亚的财政政策致力于：最大限度地保障税收以支付国家的预算支出；同时建立并维持良好的财政政策，使其不仅吸引投资还使国内的商业活动充满吸引力。

从1995年坦桑尼亚税务总局（TRA）建立并改革财政管理体制至今，坦桑尼亚国内税收稳健增长，并超过年度预算。从2002年7月到2003年3月，国内预计税收862,362,000先令，而实际税收达到901,546,000先令，超过预计目标4.5%，合39,184,000先令。

商业银行:为了活跃银行业，坦桑尼亚政府于1991年颁发《银行与金融制度法案》，为国内银行业的经营提供了法律准则。该法案的颁发带动了新银行的进