第六章 战后社会主义国家政治和经济

2、匈牙利的改革与探索
• 1968年匈牙利开始实行全面经济体制改革 。 • “计划经济和市场机制相结合”的模式。 这一模式的特点是：中央计划与市场机制 有机结合，政府通过宏观经济政策影响市 场，将企业看作是独立的商品生产者和市 场主体；在物质利益为基础的计划经济条 件下，承认多种经济成分并存。匈牙利的 这种改革取得了一定的成效。
二、社会主义国家经济政治体制的 改革与探索
第一次是50年代中期到60年代初，以南斯拉夫
建立自治制度和赫鲁晓夫的改革为标志 ；
第二次是60年代中期到70年代中期，苏联、东
欧开始新一轮的尝试 ；
斯 大 林 模 式 社 会 主 义
第三次是70年代末到80年代末，中国等亚洲国家、
苏联、东欧、古巴都进行了改革 。
第六章 战后社会主义 国家的经济与政治• 第一节•Fra bibliotek第二节 • 第三节
社会主义国家的发展与探索
苏联、东欧国家的变化 正确认识社会主义发展的历
史进程
第一节 社会主义国家的发展与 探索
• 一、社会主义国家经济政治的发展
• 二、社会主义国家经济政治体制的改
革与探索 • 三、战后苏联对外政策的变化
资 本 主 义 一 统 天 下
三、战后苏联对外政策的变化
（一）斯大林时期：积极防御战略
以防御为重点，将“和平共 处”作为苏联对外政策的基 本原则 ，与美国尖锐对抗
积极防御战略主要内容
• 1、巩固战争胜利成果，确保国家安全，创造有利 的国际和平环境，争取恢复和发展国民经。 • 2、积极维护世界和平，揭露和反对帝国主义的战 争政策。 • 3、加强同东欧国家的关系，积极帮助他们进行民 主改革，相互签订友好同盟互助条约，加强经济 合作，进行经济和军事援助，建立苏联与东欧国 家的集体安全体系。 • 4、加强与社会主义国家的团结与合作，支持被压 迫民族的解放斗争，壮大社会主义力量。
4、捷克斯洛伐克的改革与探索
• 1968年4月，捷共中央发布的《行动纲领》首次 较系统地提出了经济政治改革设想，创造性地将 政治体制改革同经济体制改革结合起来，宣布 “给予社会主义发展以新的形式”。 • （1）政治上实行党政分离，政治协商和联合执政， 民族阵线内各政党团体都参加政策制定，并建立 社会主义民主，加强法律作用。（2）经济上根据 “竞争性市场经济”理论实行有计划的市场经济。 • 随着改革的全面深入，捷克斯洛伐克迎来了“布 拉格之春”
（四）戈尔巴乔夫时期：收缩妥协 政策（全面缓和）
• 1、外交“新思维”，其主要目标是：缓
和同各国特别是美国的对抗关系，为政治 经济体制改革创造稳定的国内、国际环境； 在利益均衡基础上继续维持大国地位；以 经济外交为重心，争取发达国家的经济援 助。
2、战略收缩 （1985年3月－1989年底）
• （1）仍然将对美国的关系置于首位，恢复中断了6年的苏 美最高级别的接触，此后两国首脑频频会晤，对各方面进 行商讨。（2）调整与西欧国家关系，提出两种制度的国 家之间合作。戈尔巴乔夫上台后于1985年10月首先走访 了西方的法国，与英国、西班牙、联邦德国之间的互访也 随之频繁，摆脱苏联在国际上长期的孤立地位。（3）逐 步放弃对东欧国家的控制，承认社会主义世界和国际共产 主义运动的多样性，让其自由选择发展道路，并积极改善 同亚太地区尤其是同中国的关系，使中苏关系正常化。 （4）对第三世界采取收缩政策，放弃第三世界最终选择 社会主义的提法。（5）改进攻性军事战略为防御性战略， 主动从阿富汗撤军，削减军备数量，保持“合理足够”的 军事装备。
• 二、东欧剧变、苏联解体的历史教训
一、东欧剧变、苏联解体及其原因
• 东欧剧变
（一）东欧剧变
• 1、波兰率先拉开东欧剧变的序幕。 • 于1980年成立了以瓦文萨为首的团结工会， 在 1989年 6月的大选中败北，1990年1月，波兰统 一工人党改组，成立“社会民主党”。同年12月, 团结工会主席瓦文萨当选波兰总统,波兰政权易帜。 • 2、匈牙利、民主德国、捷克斯洛伐克、保加利亚、 罗马尼亚6国也相继发生剧变。 • 罗马利亚是唯一发生流血政变个国家；阿尔巴尼 亚发生政变最晚也最快。
2、勃列日涅夫时期的调整
• （1）经济方面，他实行了“新经济体制” 改革。 • （2）在政治方面,勃列日涅夫采取了"稳定 政局"的方针,取消赫鲁晓夫时期的"干部更 新制度",保持干部队伍基本稳定。
3、戈尔巴乔夫时期的转折性变化
• 1985年戈尔巴乔夫上台后首先对人事进行大调整， 任用一批具有改革意识的新人。在1986年2月25 日至3月6日，苏共召开了第二十七次代表大会， 提出“加速发展战略”，改革全面展开。 • （1）在经济方面，要求改进经营管理机制,扩大 企业自主权，并颁布了《个体劳动法》和《合资 企业法》,从法律上打破了单一的公有制。 • （2）在政治方面,提出“民主化”、“公开性”， 对领导班子进行更换。
勃列日涅夫积极扩张战略的具体表现
• 1、20世纪70年代前半期苏美关系趋向缓和，在限制进攻 性武器问题上签订了一系列议定书，并在贸易、科技、环 境、卫生等各个不同领域进行合作。 • 2、在对西欧政策上，苏联一方面实行怀柔拉拢政策，苏 联领导人对法国和德国进行了多次访问，签订各种合作协 定；另一方面又加强军队部署，进行军事威慑。 • 3、对东欧的控制上在勃列日涅夫执政初期有短暂放松， 但苏联从冷战思维出发，带领华约5国出兵捷克斯洛伐克， 以武力镇压了捷克出现的 “布拉格之春”。 • 4、在第三世界采用经济援助、意识形态渗透等手段加紧 对其扩张和渗透，将其纳入争霸轨道。
（三）亚洲社会主义国家改革
• • • • • 1、中国特色的社会主义道路 （1）毛泽东探索社会主义改革之路正误交织，充满曲折 。 （2）邓小平 的改革开放。 2、越南的革新 越南从1986年越共六大上确立革新开放路线后，进入实质 性的改革时期。首先从革新观念入手，将全党的工作重心 转移到经济建设上来，确立以经济改革与建设为中心的国 家发展战略，并逐步推行"新经济政策"。在农业上实行集 体承包制，在工业上扩大了企业的自主权，在商业上放宽 对商品流通的控制，来刺激经济发展。同时在政治、文化、 社会生活各领域制定措施，推进革新。
（四）古巴的改革
• 大致分三个阶段：（1）1990年至1993年为第一 阶段。这一阶段的重点在于抵制苏东巨变影响， 坚守和捍卫马列主义原则和社会主义道路，加强 和改善党的领导，改变国民经济发展重点，放宽 经济政策，维护社会公平和福利。（2）1993年 至1996年为第二阶段。古巴开始进一步改革体制， 加快开放步伐，改善政府领导和政治气候，宣布 美元合法化，扩大个体经济，开放自由市场等。 （3）1996年至今为第三阶段。深化国企改革和 税制、银行体制改革，提高经济效益，通过循序 渐进的改革开放之路克服了危机，社会经济开始 逐渐恢复。
从演变方式来看则有所不同，大致 有三类
• 一是由于执政党领导层内讧和分裂，使共 产党力量受到严重削弱，在国内反对派和 国外势力夹击下丢失政权，如匈牙利、南 斯拉夫；二是在内外反对派、国际敌对势 力的压力下，执政党自身步步退让、妥协 而最终被迫下台，如波兰、民主德国、捷 克斯洛伐克、阿尔巴尼亚；三是由于执政 领导人思想保守僵化、独断专行引起社会 矛盾激化，人民反抗、军队倒戈而政权不 保，如罗马尼亚。
经 济 上 高 度 集 中
政 治 上 高 度 集 权
改革
（一）东欧国家的改革
• 主要有三种类型： • 一是国家计划为主、市场调节为辅模式 （保加利亚、捷克斯洛伐克、波兰和民 主德国） • 二是市场调节为主、计划调节为辅的模 式（南斯拉夫） • 三是计划指导和市场相结合的模式（匈 牙利）
1、南斯拉夫的改革与探索
（二）苏联的改革
赫鲁晓夫
勃列日涅夫
戈尔巴乔夫
1、赫鲁晓夫时期的改革
• （1）在经济上一改过去长期忽视农业的做法，开 始强调农业发展。 • （2）在政治领域，赫鲁晓夫首先对冤、假、错案 进行平反，释放大量在押政治犯；设立新的国家 安全委员会，缩小内务部权力，加强法制和监督 机关的职能；恢复党代会，按时召开党的代表大 会和中央委员会；实行干部任期制，一定程度上 限制了干部特权。政治改革一定程度上缓和了社 会紧张的政治气氛，使民主有所增强。
第 一 个 社 会 主 义 国 家
一、社会主义国家经济政治的发 展
（一）社会主义从一国到多国的发展
苏联 社会主义阵营的扩展
欧洲 波兰 保加利亚 罗马尼亚 …… 朝鲜 中国 亚洲 越南 其他 ……
（二）历史贡献
• 社会主义制度的诞生和社会主义国家的发展， 在人类历史上占有突出地位，推动了人类历史 的发展与进步。
（三）勃列日涅夫时期：积极扩张 战略（既缓和又对抗）
• 目标：要在全球范围内同美国争夺世界霸 权 • 总体：“以缓和为手段，以军事实力为支 柱，以欧洲为战略重点，以美为主要对 手”，大举向第三世界扩张 • 勃列日涅夫主义：实质是将社会主义阵营 看作一个整体，苏联作为社会主义阵营中 大国是当然的领导者，应代表社会主义阵 营对他国进行干预，体现了苏联的大国霸 权主义和大党主义。
（二）赫鲁晓夫时期：“苏美合作主宰 世界”战略（既对抗又对话）
• 实行以和解为主兼用对抗的方针，推行渗 透扩张战略 • 目标：实现“苏美合作主宰世界” • “三和”总路线：和平共处、和平竞赛、 和平过渡
赫鲁晓夫对外政策的调整的主要表现
• 1、“三和”理论的基础上，苏联认为战争可以避 免，主张以对话取代对抗，战略重点由战争转向 经济建设，开始积极参加国际事务，缓和同西方 尤其是同美国的关系，以解除苏联受到的经济封 锁和贸易歧视 ； • 2、同被压迫民族建立合作关系，向其提供经济和 军事援助，并向亚非拉地区渗透扩张。 • 3、一方面调整同社会主义国家间的关系，另一方 面又加紧对其政治、经济和军事的控制。
• 最早走上社会主义改革道路的是南斯拉夫。其改革过程大 致分三个时期:1950年到1963年的工人自治时期；1964年 到1970年的社会自治时期；1971年以后的联合劳动时期。 改革的内容主要包括：（1）改国家所有制为“社会所有 制。（2）在管理体制上，完善“自治”，实行组织生产 和经济活动的联合劳动制。（3）实行“自治社会计划体 制”，把市场机制与计划指导有机结合起来。（4）企业 是自负盈亏的独立经济实体。（5）商品的价格由企业根 据市场供求关系自行决定，充分尊重价值规律的作用。 • 南斯拉夫的这种自治经济体制的探索，是突破苏联模式的 一次大胆的尝试，推动了南斯拉夫的社会主义建设事业， 取得了一定的成就。