工程安全与防灾减灾_赵挺生_08-09B卷
华科安全与防灾减灾思考题班级答案
1、为什么说土木建筑行业是高风险性行业？①当前建筑施工呈现出以工业建筑为主向以民用建筑为主转变，由低层向高层发展，施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化；建筑施工又以产品固定、流动性大、露天高处作业多、产品多样性、作业环境复杂多变、规律性差、手工操作劳动强度大、多工种交叉作业危险因素多，极易发生事故，因此，建筑业在我国各行业中属危险性较大且事故多发的行业。
②建筑工程是一个庞大的人-机工程，工程项目具有单件性、离散性，易受外界环境影响；且工程建设管理层次多，管理关系复杂，其中建筑业的技术含量偏低，工人文化素质低，从业人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久。
总体上不安全因素多，安全事故多发。
2、为什么高处坠落伤害事故发生几率最高？五大伤害类型是哪些？①建筑施工的高处作业工作量大，作业环境复杂多变，手工操作劳动强度大，多工种交叉作业，危险因素多，极易发生事故：1）高处坠落多发于安装登高架设作业过程中，脚手架、吊篮处、试用梯子登高作业时，在“四口”“五临边”处或轻型屋面处的施工，在拆除工程时和其他作业时，这些高空作业环境的危险性高，事故发生率也增加；2）实际工程中，高空作业的安全设施经常未按标准搭设，施工设施落后；同时高空操作人员的安全意识淡薄、思想上不重视安全问题，安全教育不足导致安全知识缺乏，使得高坠发生率很高。
②高处坠落事故、坍塌事故、物体打击事故、机械伤害事故、电击伤害事故3、上网学习事故案例，思考事故分析报告的内容应包括哪些？应包括：①事故发生单位概况；②事故发生经过和事故救援情况；③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；④事故发生的原因和事故性质；⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；⑥事故防范和整改措施。
4、学习新安全生产法，总结企业安全生产条件应包括哪些？国家规定的企业安全生产条件包括：（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（十）依法进行安全评价；（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（十三）法律、法规规定的其他条件。
工程安全与防灾减灾_赵挺生_第1章
陈宙颖 宁夏大学土木与水利工程学工程安全与防灾减灾》 华中科技大学出版社 2008年8月
• 赵挺生，李小瑞，邓明 《建筑工程安全管理》 中国建筑工业出版社 2006年11月
2020/7/26
课程学习要点
理解安全就是效益； 掌握安全管理的基本法规、基本体制与制度； 熟悉建筑安全事故成因与规律； 掌握事故管理程序； 熟悉职业安全与健康管理体系； 掌握建筑安全评价方法与检查内容； 了解安全监理内容和模板工程设计程序。
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倒塌现场
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钢筋扭曲的现场
伤亡：
二百余名工人死伤，包括日本菲律宾人。 事发后，越南交通运输部副部长吴盛德对越南电视台 说：“现在第一要务是救援工作。”他说，政府已动员150 名军人投入抢救工作。截至昨晚，救援人员已经找到20位 遇难者遗体。在现场维持秩序的一名警官称：“救援人员 用机械切割并吊走混凝土块。因为担心桥还会倒塌，所以 找到所有遇难者的尸体很困难。由于伤员众多，芹苴市三 家医院紧急从150公里外的胡志明市调来20名医生帮忙。
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正在纽约联合国总部出席第62届联合国大会的 越南总理阮晋勇在得知大桥坍塌的消息后，责令有 关部门立即组织救援工作，同时彻底调查事故原因。 越南政府也表示，将迅速派出专家到现场，调查事 件发生的原因。对遇难工人和伤员的赔偿工作也同 步展开。
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相关链接：
在不到2个月的时间里，全球之前已有至少3座桥梁倒 塌： ① 今年8月，美国密西西比河大桥塌入河中，数十辆车掉 进河里，造成多人遇难； ② 9月9日，印度南部一座在建的汽车高架桥晚间突然崩 塌，至少30人罹难； ③ 不久前，巴基斯坦卡拉奇也有一座桥梁倒塌，造成多 人伤亡。
《工程安全》课件 防灾减灾-事故规律3
3.1
3.2
3.3
3.4
事故因素数据进行了调查分层分析
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工程管理系第
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工程管理系第10页
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第三章3.2国内外建筑安全事故历史
¾建筑安全管理的发展
19世纪工业革命《民法》雇主很少对工人的工伤负责
20世纪上半叶《工伤赔偿法》工伤事故的责任开始由工人
负责转变为由雇主负责
1970年《职业安全与健康法》引起了业主、雇主对安全问
一年中伤害事故的
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一天中伤害事故的时间分布
英美两国施工事故比较书P47—P50
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工程管理系
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工程管理系第40页
第44页
第三章
年米，，戴高乐机场2E 客运大楼
第45页
第三章系，要用隧道技术一个接一个地接起来；公司参照掩埋结构，功能使用图
第三章
原剖面结构图
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工程管理系
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事故现场
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工程管理系
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坍塌后的救援局部图
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拱形顶棚在压应力下的徐变，降低了拱形顶棚的承载能力。
力
的
破坏示意图
2007/9/13安全管理讲义工程管理系第51页第三章安全管理讲义第三章。
第章工程防灾和抗灾
地基承载力不够，同时基础设计又严重失误；
结构方案、结构计算或结构施工图有重大错误，或凭“经 验”、“想象”设计，无图施工；
材料和半成品的质量严重低劣；
2008年5月 四川汶川8.0级地震
2007年8月 秘鲁8级强震 2007年8月15日，秘鲁当地时间约18时40分(北京时间16 日7时40分)，秘鲁发生8.0级强震，地震至少造成510人死亡。 2006年7月 印尼7.7级强震 印尼当地时间7月17日下午，爪哇岛南部海域发生7.7级 强震，5分钟后引发海啸，袭击爪哇南部沿海一带，至少造成 668人死亡。 2005年3月 苏门答腊8.7级地震 2005年3月28日夜，印尼苏门答腊岛附近海域发生8.7 级地震，地震至少造成1300人死亡，其中包括约500名遇难 的华侨。 2005年3月 日本南部7级地震 2005年3月20日上午，日本福冈县以西海域发生里氏7 级地震，共造成福冈县、佐贺县和长崎县1人死亡，672人受 伤。
央视大楼火灾
上海11.15特大火灾
爆炸灾害
爆炸是物体的能量快速的释放和转化的过程。
油罐爆炸
乌拉联邦大楼
Roman Point 公寓
PROGRESSIVE COLLAPSE
爆炸冲击波压力曲线图
矿难
矿难是指矿山发生的灾 难。常见的矿难有： 瓦斯爆炸、煤尘爆炸、 瓦斯突出、透水事故、 矿井失火、顶板塌方 等等。 矿难对矿山有着毁灭性 的破坏。严重威胁矿 工的生命安全。
13.1 工程灾害
13.1.1 13.1.2 13.1.3 13.1.4 地震灾害 风灾 地质灾害 其他灾害
一、地震
1、地震灾害
地震是由于地壳破坏引 发的地面运动，这种地 面运动对人工建筑物可 以造成严重破坏。主要 有构造地震、火山地震 和塌陷地震。
土木工程防灾减灾知到章节答案智慧树2023年兰州理工大学
土木工程防灾减灾知到章节测试答案智慧树2023年最新兰州理工大学第一章测试1.以下属于人为灾害的是（）。
参考答案:工程事故灾害2.以下不属于发展型灾害的是（）参考答案:涝灾3.灾后重建中最重要的一环是（）参考答案:恢复生产4.从危险性上看，影响最大，长期潜在损失最大的自然灾害是（）参考答案:演变型5.灾害根据灾害发生特征可以分为（）参考答案:隐发性灾害;突发性灾害6.对土木工程产生直接危害的自然灾害是（）参考答案:地震灾害;地质灾害;洪水灾害7.我国防灾减灾坚持“以防为主，防抗救相结合”的方针。
（）参考答案:对8.工程防灾是防灾总体工作中的关键环节和重中之重。
（）参考答案:错第二章测试1.如下有关地震震级正确的信息是（）。
参考答案:2级以下地震称为微震，5级以上地震称为破坏性地震2.在隔震结构中，地震作用一般可以减小（）%，甚至（）%（）。
参考答案:50；753.消能减震装置从受力形式分可以分为（）。
参考答案:弯曲型;剪切型;扭转型;挤压型4.当主体结构基本处于弹性工作阶段式，结构地震作用的计算方法有哪些（）。
参考答案:底部剪力法;振型分解反应谱法;时程分析法5.我国建筑抗震规范根据建筑使用功能的重要性，将建筑抗震设防类别分为甲类、乙类、丙类和丁类等四个类别。
（）参考答案:对6.我国全部国土的地震加速度动峰值均不小于0.05g。
（）参考答案:对第三章测试1.倾倒式崩塌的特点是（）。
参考答案:失稳时岩体以坡脚的某一点为转点;高而窄2.下列哪些灾害属于地质灾害（）。
参考答案:泥石流;采空塌陷3.以下哪个选项不是造成滑坡的主要原因？（）参考答案:土壤性质4.以下哪个选项是地面塌陷的防治在原则指导下的治理措施？（）参考答案:旋转加喷法;钻孔充气法;清除填堵法;强夯法;灌注填充;跨越法;深基础法5.按滑坡体的主要物质组成分类，可分为（）、（）、（）和（）。
（）参考答案:粘土滑坡;黄土滑坡;堆积层滑坡;岩层滑坡6.在稳定性计算时通常把滑动面简化成——、——和——三种。
【精品】12工程防灾与减灾
12.2.2 风，是气压在水平方向分布的不均匀。 地面风不仅受气压梯度力和地转偏向力的支配，而且在很 大程度上，风还受大气环流、地形、水域等不同因素的综 合影响。
典型的龙卷风
① 热带气旋
热带气旋是发生在热带或副热带 洋面上的低压涡旋，是一种强大而 深厚的热带天气系统。热带气旋通 常在赤道南北30纬度以内的海面 （如西北太平洋、北大西洋、印度 洋）上形成。热带气旋的最大特点 是它的能量来自水蒸气冷却凝固时 放出的潜热。热带气旋登陆后，或 者当热带气旋移到温度较低的洋面 上，便会因为失去温暖而潮湿的空 气供应能量，而减弱消散或转化为 温带气旋。
基本情况
汉口长江水位高达29.73米，较历史最高水位的1931 年高出14.5米，淹没农田 4755万亩，1888万人受灾，财产损失在100亿元以上。
干旱范围广时间长，早情重，北方冬麦区还遭受较重的干热风危害，人口非正 常死亡增加，仅1960年统计，全国总人口净减少1000万人。
暴雨面积大，淹没104个县市7294多万亩耕地，水库崩塌，桥梁被毁，京广线中 断，2200余万人受灾，直接经济损失达60亿元。
12.2.1 地震灾害及其防灾减灾对策
(1) 地震灾害基本概况
地震，又称地动、地振动，是自然灾害中发生最多、影 响最大的一种。从时间上看，地震有活跃期和平静期交替 出现的周期性现象。从空间上看，地震的分布呈一定的带 状。
中国地震带 分布示意
地震分为天然地震和人工地震两大类。天然地震主要是 构造地震，它是由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累 起来的能量急剧释放出来，以地震波的形式向四面八方传 播出去，到地面引起的房摇地动，构造地震约占地震总数 的90%以上。
地点 长江中下游、
淮河流域
全国范围
工程安全与防灾减灾_赵挺生_第2章
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立法依据： 《宪法》第42条 立法宗旨：
1. 以人为本，突出保障人的生命财产安全。 2. 坚持“安全第一、预防为主”。 3. 落实责任，包括企业的责任、政府的责任、
中介机构的责任、社会的责任。依法加强监 管，依法查处事故。 立法范围： 普遍适用于各行业和各类生产经营单位
工程管理系
2020/4/19
《条例》序号
安全管理制度
第7条 第7条 第7条 第8条 第10条 第11条
第11条
执行法律法规与标准制度 履行合同约定工期制度 提供安全生产费用制度 施工许可证制度 开工报告备案制度 拆除工程发包制度 拆除工程备案制度
工程管理系
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2、勘察设计单位的安全责任
• 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进 行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确、满足建设工程 安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程、 采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安 全。
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2.4.3 七项基本法律制度
1、安全生产监督管理制度
企业是安全生产的责任主体，政府是安全生产的监管 主体。明确了安全生产监督基础人员的责任和义务， 以及社区、媒体的权利。
2、生产经营单位安全保障条件与生产经营单位 负责人安全责任制度
强调企业是安全生产责任主体，企业法定代表人是第 一责任者。生产经营单位应具备能保障安全生产的基 本条件，并明确主要负责人的安全生产职责。
全国多数地区设立专门安全生产监督机构，受建设行 政主管部门委托负责对本辖区内安全生产进行监督管 理，开展日常监督检查和管理工作；少数地区建设行 政主管部门没有设置安全监督机构，依然由建设行政 主管部门有关处室具体监督管理。
工程安全与防灾减灾复习资料
名词解释：安全：保持不会发生人身伤害、不会危害人身健康和财产损失的状态和保证雇员舒适生产、生活的和谐环境氛围（包括工作现场和企业文化氛围）。
工程安全：生产、生活设施所具有的，保持不会发生人身伤害、不会危害人身健康和财产损失的状态和保证雇员舒适工作的和谐环境氛围（包括工作现场和企业文化氛围）的状态。
安全管理：管理者对生产活动进行的计划、组织、协调和控制等一系列活动，目的是保护工人们在生产活动过程中的安全与健康。
建筑安全管理：是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用，是策划一个建设工程生产系统及该系统的控制方法，在保证生产工人和最终用户的健康和安全的条件下，以最低的成本生产具有特定质量水平的建筑产品。
偶然性：是指事故的方式是随机的，服从统计规律，在多次重复操作中会发现事故发生的规律。
因果性：是指事故发生的必然存在导致其发生的原因，即存在危险因素。
潜伏性：危险因素在导致事故发生之前是出于潜伏状态的，人们不能确定事故是否会发生。
1.1安全科学技术发展的四个主要阶段及其特点？答：工业革命前。
人类对于自然与人为的灾害与事故只能被动的承受；17C~20C初。
建立在事故与灾难的经验上的局部安全意识；20C初~50年代。
建立于事故系统的综合认识，认识到人、机、环、管综合要素；20C，50年代以来。
从人与机器和环境的本质安全入手，建立安全的生产系统。
1.3建筑工程项目的特点：1.具有特定对象；2.有时间限制；3.资金限制和经济性要求；4.一次性；5.管理的复杂性和系统性；6.特殊的组织和法律条件。
建筑安全管理的特点：1.流动性；2.复杂性；3.法规性；4.渐进性。
2.1我国安全生产法律制度的发展历程（四个时期）？1.雏形期（1949年~1958年）1956年国务院颁布了三大规程，这三大规程为维护劳动者安全和健康的权益，对控制生产过程中伤之事故的发生起到了极其重要的作用。
2.破坏期（1958年~1976年）“大跃进”使安全生产法律制度遭受破坏，安全生产状况恶化，后经济调整后，国家生产技术法规的恢复完善，安全生产形势又有所好转。
防灾减灾工程分类及其对策
防灾减灾工程分类及其对策发布时间：2022-09-23T03:22:12.136Z 来源：《城镇建设》2022年第5月9期作者：邵怀龙[导读] 自然灾害是一个全球关注的热点问题邵怀龙身份证号：34220119840115****摘要：自然灾害是一个全球关注的热点问题，如何采取有效措施应对自然灾害是一个亟待解决的问题．就中国而言，自然灾害多发，灾害种类多，发生频率高，强度大，防灾减灾一直受到政府部门和广大群众的关注．目前，我国的防灾减灾大部分采用工程措施，非工程措施不够完善．而且防灾工程存在着施工质量差、设计标准低、规划不合理等问题，导致防灾减灾作用不能有效发挥，基于此，提出了几点应对自然灾害的非工程措施．对于防灾减灾具有一定的意义．关键词：防灾减灾工程；分类；对策；我国是一个受多灾种侵袭的国家，引发灾害的原因可以是自然的、人为的或自然与人为的综合作用。
灾害相对于人类活动而言。
只要有人类活动，不论天灾还是人祸，都会造成损失；人口越密集，灾害愈显严重，灾害总损失程度就越高。
不言而喻，一旦有灾害发生，城市总是严重承灾体，故城市防灾减灾尤其重要。
城市是一个人们赖以生存的各种工程的集合体。
房屋建筑、道路桥梁、环境工程、信息工程等所有工程安全，无论是自然灾害，还是事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件引起，不仅仅直接关系到人们的生活质量，而且一旦破坏，则有可能严重威胁到人们的生命财产安全和社会可持续发展。
研究防灾减灾及防灾减灾工程理论问题，包括“安全”、“防灾减灾”、“综合防灾”和“非传统安全威胁”等定义；工程设施防灾、抗灾和减灾研究；防灾减灾工程及其与环境的相互作用、防治措施与对策研究；工程防灾减灾的价值判断研究等。
为土木工程研究生和相关学科学生学习使用的教材，如防灾减灾工程学、防灾工程学导论、城市防灾学、城市综合防灾等书籍也相继出版。
为更好地开展工程的防灾减灾，有必要对防灾减灾工程分类，以便采取有效的防灾减灾对策。
工程安全与防灾减灾
6.2 安全监理的方针与责任
《建设工程安全生产管理条例》第十四条：
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法
规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设 工程安全生产承担监理责任。
6.2 安全监理的方针与责任
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条：
违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一
的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿， 并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的， 降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全 事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有 关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿 责任：
通报要求各地大力开展预防坍塌事故的专项整治活动，
采取切实有效措施，防止类似事故发生。
？
案例回放
2007年４月2日北京市第一中级法院终审宣判
以重大责任事故罪，判处：
土建总工程师李××有期徒刑四年，理由：在专项施工方案尚未批准
的情况下，便要求劳务队搭设模板支架
项目部总工程师杨××有期徒刑三年零六个月，理由：明知专项施工
全措施
6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设 施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理
8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位 整改或暂停施工
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门 报告
决策阶段
项目前期策划与管理
保修 阶段
使用阶段
物业管理
实施全过程监理
建设全过程监理 项目全寿 命管理
建设程序
6.1 安全监理的定义
安全监理包括对工程建设中的人、机、
6 建筑工程概论 防灾减灾工程
2）安全出口的设置要求
6.2.3 风灾
6.2 常见灾害及抗灾防护
1.风的类型和等级
暴风
台风
飓风
龙卷风
1)
2)
4)
3)
6.2 常见灾害及抗灾防护
2.风对结构作用的特点
（1）作用于建筑物上的风包括平均风和脉动风,其中，脉动风会引起结构物顺风向振动,这种形式的振动在一般工程结构中都要考虑。 （2）风对建筑物的作用与建筑物的外形有直接关系。 （3）风对建筑物的作用受周围环境影响较大。 （4）风力在建筑物上的作用分布很不均匀,在角区和立面内收区域会产生较大的风力。 （5）相对于地震来说,风力作用持续时间较长,往往达到几十分钟甚至几个小时。
6.2 常见灾害及抗灾防护
3.风对结构作用的结果
（1）使结构物或结构构件受到过大的风力或产生不稳定。 （2）风力使结构开裂或留下较大的残余变形,如将塔桅、烟囱等高耸结构吹倒和吹坏。 （3）使结构物或结构构件产生过大的挠度或变形,引起外墙、外装修材料的损坏。 （4）由于反复的风振动作用,引起结构或结构构件的疲劳损坏。 （5）气动弹性的不稳定,致使结构物在风运动中产生加剧的气动力。 （6）由于过大的振动,使建筑物的居住者或有关人员产生不舒适感。
6.3 工程事故灾难
1.技术原因
2.管理原因
谢谢观看！
（1）高等级公路最好避开泥石流地区。 （2）当路线跨越泥石流沟时,首先应考虑从流通区或沟床比较稳定、冲淤变化不大的堆积扇顶部用桥跨越。 （3）如泥石流的流量不大,在全面考虑的基础上,路线也可以在堆积扇中部以桥隧或过水路面通过。 （4）当大河的河谷很开阔,洪积扇未达到河边时,可将公路线路选在洪积扇淤积范围之外通过。 （5）对泥石流分布较集中、规模较大、发生频繁、危害严重的地段,应通过经济和技术比较,在有条件的情况下,采用跨河绕道走对岸的方案或其他绕避方案。 （6）当通过散流发育并有相当固定沟槽的宽大堆积扇时,宜按天然沟床分散设桥,不宜改沟归并。 （7）在处于活动阶段的泥石流堆积扇上,一般不宜采用路堑。
防灾减灾工程学--防震减灾资料
2.地幔
地幔是由质地坚硬、密度较大的黑色橄榄岩组成。 由于地幔内部温度分布不均匀，发生了地幔内部物质的 对流，此外，地球内部的压力也是不均匀的，因此，地 幔内部物质在这样的热状态下和不均衡压力作用下缓慢 地运动着，这可能是地壳运动的根源。到目前为止，所 观测到的最深地震发生在地下约700km处，可见地震及 发生在地壳内和地幔上部。
4、连续性强、多发性大：地震发生后，除了因建 筑物破坏引发的灾害以外，还会引起一系列次生灾害， 如火灾、水灾、海啸、山体滑坡、泥石流、毒气泄漏、 流行病、放射性污染等。例如：1906年美国旧金山8.3 级地震，由于消防系统破坏，全市50多处起火，大火烧 了三天三夜，火灾损失比地震直接损失高3倍；2019年 12月26日印度洋8.9级大地震，引发巨大海啸，10米高 的海浪席卷了灾区村庄和海滨度假区，波及的国家包括 斯里兰卡、印度、泰国、印度尼西亚、马尔代夫、缅甸 和马来西来等国家。据不完全统计，死亡人数可能高达 30万人以上。
（二）按地震成因来分，地震可分为构造地震、火 山地震、塌陷地震、诱发地震和人工地震。因构造地震 对人类影响最大，人们重点研究构造地震。
1、构造地震：由于地壳构造变动引起的地震叫构 造地震。全世界90%以上的地震属于构造地震。
我们通常所说的地震一般都是指构造地震。例如： 1976年7月28日，我国河北唐山的7.8级大地震；2019年 12月26日印度洋8.9级大地震引发巨大海啸，死亡人数 达30万人以上。都属于构造地震。
6、地震波：地震时，在地球内部传播的弹性波叫地 震波。地震波可分为纵波和横波。
地震按震源深度可分为：
表1
震级与烈度统计对应关系表
经验公式：M=0.58I+1.5
表2
中国地震烈度表（2019年）
建筑安全与防灾减灾-第1章
基本概念2
防灾：指尽量防止灾害的发生以及防止区域发生的 灾害对人和人类社会造成不良影响。 减灾：（两重意义） 1. 指采取措施减少灾害发生的次数和频率 2. 指要减少或减轻灾害所造成的损失
防灾减灾目标
全球灾害损失：国民生产总值的10%~20%。 国际目标： “国际减轻自然灾害十年”：发展规划列入防灾内容， 包扣灾害评估、防御计划、建立警报系统和紧急措 施；21世纪，生命损失减少50%，经济损失减少 10%~40%。 中国目标： 规划了“减轻自然灾害系统工程”，2000年减灾30%， 2020年减灾50%(平均每年减少100~250亿元直接经 济损失）；
按灾害发生的原因分：
自然灾害：自然变异--自然态，地震 人为灾害：人为影响--人为态，人为火灾、交通事 故 自然人为灾害： 自然变异--人为态，传染病 人为自然灾害：人为影响--自然态，过度开发引起 水土流失、地面沉陷 {注意}灾害类型需根据起主导作用的灾因和其主要 的表现形式确定，性质可能有意或无意；
2009年2月9日晚，北京市京广桥附近的中央电视台新大楼北配楼发生火灾 。直接经 济损失1亿6383万元。
5.
加强减灾教育，提高减灾意识 加强减灾研究，加快发展高技术减灾 进一步明确防灾重点，提高城市防灾能力 把减灾建设纳入经济建设规划 加强减灾规划，提高减灾管理水平
防灾减灾技术措施
1.
2.
3. 4. 5.
6.
灾害监测（包括灾害前兆监测、灾害发展趋势监 测等） 灾害预报（对潜在灾害，包括发生时间、范围、 规模等进行预测） 防灾（对自然灾害采取避防性措施） 抗灾（指对灾害所采取的工程性措施） 救灾（灾前灾后最紧迫的减灾措施） 灾后重建（准确的灾情评估）
防灾减灾基本原则 方针：“预防为主，防治结合”，“防救结合”等。 1. 尽可能预防（运用技术预防措施和相应法律法规） 2. 控制损失（加强新技术开发应用，提高承灾能力） 3. 控制诱因(使用高技术性能材料，提高监控调控 技术水平） 4. 消除隐患(改善技术环境，提高防灾意识) 5. 应急反应(提高装备水平和救灾能力）
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华中科技大学土木工程与力学学院《工程安全与防灾减灾》B卷（开卷）2008～2009学年度第一学期成绩_________学号姓名专业班级一、填空题（1ˊ×15＝15ˊ）1．安全文化按形态可以分为、、和等四种。
2．现代安全管理以消除人的不安全状态为中心，其重要特征是的安全管理，把安全管理的重点放在、两方面。
3．我国实行管理、负责、监察、群众监督和劳动者遵章守纪的安全生产管理体制。
4．建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的制度和制度。
5．运用专家调查法可以识别建设工程安全生产危险因素。
专家调查法具体有法、法等。
6．我国的事故调查与处理依据是有关规定和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全生产责任制度，（），确保安全生产。
A．控制安全生产事故B．评价安全生产条件C．防止和减少生产安全事故D．完善安全生产条件2．事故调查处理应当实事求是、尊重科学，依据（）的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
A．“五同时”B．“三不放过”C．“三同时”D．“四不放过”3．根据《建设勤务员安全生产条例》，施工单位应当建立健全的最基本的安全制度是（）。
a. 安全生产责任制度；b. 安全生产教育培训制度；c. 安全生产用工制度；d. 安全生产操作规程。
A．a b B．a c C．a b c D．a b d4．以下不属于负有安全生产监督管理职责的部门的职权的是（）。
A．对安全生产违法行为进行处理B．对有关设施设备、器材的购买C．进入生产经营单位监察及了解有关情况D．对事故隐患的处理5．造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归纳为（）。
A．技术原因、教育原因、身体原因、态度原因、管理原因B．人的原因、物的原因、管理原因、社会原因、遗传原因C．遗传原因、社会原因、环境原因、生理原因、心理原因D．人的原因、物的原因、环境原因、管理原因、社会原因6．系统的安全评价是运用（）的方法对系统中存在的危险进行评价和预测的过程。
A．卫生工程B．人机工程C．系统工程D．安全工程7．特别重大事故及以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域内的，应由（）为主负责调查。
A．事故发生单位的安监局B．事故发生地的安监局C．事故发生单位的人民政府D．事故发生地的人民政府8．根据人体生物周期学说的计算法则，如果某人的出生日期是1986年5月10日，则在2007年3月30日的体力指数为（已知体力周期23天）（）。
A．25 B．23 C．21 D．179、若发电厂的设备运行过程中，安全评价人员掌握了以下有关资料，则该工序的作业危险C．显著危险（70～159分）D．一般危险（70分以下）10．企业在安全生产能力综合评价中被评为“基本合格”的等级条件是（）。
A．单项评级等级有不合格B．单项评价等级均为合格C．单项评级等级有一个合格，另一个为基本合格D．B+C选项三、多选题（2ˊ×10＝20ˊ，答案填在表格内。
每题有2-4个正确选项。
错选、多选，本题1．某工人在充满金属粉尘的车间内操作机床，他可能受到（）类型的伤害。
A．物体打击B．机械伤害C．车辆伤害D．中毒和窒息E．灼烫2．我国安全事故的管理程序包括（）。
A．报告安全事故B．处理安全事故C．调查安全事故D．提交调查报告E.处理事故责任者3．从事下述哪些活动的企业必须取得安全生产许可证（）。
A．民用建筑施工B．氰化钾储存C．大型铸造设备制造D．雷管生产E．非煤矿山开采4．从法律规范的形式和特点来讲，安全生产法律体系包括（）。
A．行政法律规范B．技术性法律规范C．程序性法律规范D．宪法E．相关法律规范5．安全生产监察方式有（）。
A．生产监察B．行为监察C．作业监察D．工种监察E．技术监察6．事故致因理论包括（）。
A．偶然损失理论B．事故频发倾向理论C．海恩里希因果连锁理论D．能量意外释放理论E．系统安全理论7．应急预案可分为（）几个层次。
A．综合预案B．专项预案C．现场预案D．重划预案E．程序预案8．职业安全健康管理体系认证的实施程序包括（）。
A．认证申请及受理B．体系试运行C．审核重划及审核准备D．审核的实施E．纠正措施的跟踪与验证9．安全生产管理包括（）等。
A．安全生产策划B．行政管理C．监督检查D．工艺技术管理E．安全生产管理机构10．施工单位的安全责任主要包括（）。
A．施工单位应当具备相应的资质条件B．施工单位应建立有关安全的制度和制定有关安全的规章C．施工单位应保证安全生产所需资金的投入D．施工单位应设安全生产管理机构和配备专职安全管理人员E．各级负责安全生产监督管理的部门实施建筑工程安全生产的监督管理范围1．«国家突发公共事件总体应急预案»是全国应急预案体系的总纲，是各类预防和处置突发公共事件的指导性文件。
2．事故（accident）是造成危害的、不希望出现的情况或错误。
3．常见的四种监督方式包括：工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督、社区报告监督。
4．事前预防对策体系，要求生产经营单位进行危险源的预控，制定事故应急救援预案等。
5．施工单位在建设工程安全生产中处于核心地位。
6．某项生产安全事故造成27人死亡，直接经济损失为4000万元，则其属于较大事故。
7．根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故调查组应在30天内提交事故调查报告。
8．事故严重度用事故后果的经济损失表示。
9．高处坠落事故是指高度在基准面2m以上（不含2m）中作业而发生坠落造成伤亡的事故。
10．我国发生的特别重大和重大事故均由国务院或其授权部门负责调查。
五、名词解释（3ˊ×4＝12ˊ）1．事故2．工程安全管理3．职业健康安全管理4．“三级”安全生产管理六、问答题（10ˊ×2＝20ˊ）1．生活中常见的能量有哪些？能量理论的其核心思想是什么？对现代安全管理起到怎样的作用？2．当安全事故发生后，我国的事故管理程序是怎样的？所依据的法规是什么？七、案例分析（13ˊ）背景：某市拟在第二大街地下0.7m深处铺设一条污水管道，为不破坏路面，准备采用顶管施工，该工程由某建筑公司第一工程处承接。
1999年9月4日，项目经理电话安排3名工人进行前期准备工作，在南城立交桥北侧100m处的污水管道井内，开出一条直径110mm，长12m的管道，将与道路东侧雨水收集井相连接。
3名工人到现场后，1名工人下井到1.2m深处电钻进行钻孔，工作不到1小时就出现中毒症状并晕倒在井下，地面上2人见状相继下井抢救，因未采取任何保护措施，也相继中毒窒息晕倒，3人全部死亡。
问题：1．简要分析事故发生的主要原因。
（3ˊ）2．应急预案应包括哪些核心内容？（7ˊ）3．编制应急预案的原则是什么？（3ˊ）《工程安全与防灾减灾》B卷答案一、填空题（1ˊ×15＝15ˊ）1．安全观念文化、安全行为文化、安全物质文化、安全管理文化2．强调以人为核心、激励员工的士气、发挥其能动作用3．企业、行业、国家4．责任、群防群治5．头脑风暴、德尔菲6．《生产安全事故报告和调查处理条例》三、多选题（2ˊ×10＝20ˊ，答案填在表格内。
每题有2-4个正确选项。
错选、多选，本题2．正确的应是：事故（accident）是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。
4．正确的应是：事中应急救授体系6．正确的应是：重大事故7．正确的应是：60天9．正确的应是：含2m10．正确的应是：重大事故是由事故发生地的人民政府或其授权部门调查。
五、名词解释（3ˊ×4＝12ˊ）1．事故——造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。
2.工程安全管理——是策划一个建设工程生产系统及该系统的控制方法，在保证生产工人和最终用户的健康和安全的条件下，以最低的成本生产具有特定质量水平的建筑产品。
3、职业健康安全管理——有广义和狭义之分，广义是指劳动保护、安全技术、工业卫生三方面的管理内容，狭义是指建设工程施工安全管理。
4、“三级”安全生产管理——对企业级、项目经理部级、施工作业队级进行的安全生产教育和管理。
六、问答题（10ˊ×2＝20ˊ）1．生活中常见的能量有哪些？能量理论的其核心思想是什么？对现代安全管理起到怎样的作用？答：（1）生活中常见的能量：机械能、热能、电能、化学能、电离及非电离辐射、声能、生物能等。
（5ˊ）（2）核心思想：事故发生通常是不正常或不希望的能量意外释放的结果，应预防和控制那些不希望释放的能量或危险物质，即要求约束体的能量等于或大于被约束的能量。
（2ˊ）（3）从“物”的角度提出安全管理的技术预防和控制途径，如用安全能源代替不安全能源，限制能量，缓慢的释放能量，采取防护措施，在时间和空间上把人与能量隔离开来等。
（3ˊ）2、当安全事故发生后，我国的事故管理程序是怎样的？所依据的法规是什么？答：（1）安全事故管理程序是：1）报告和处理安全事故：（2ˊ）分级报告：现场人员→单位负责人→各级人民政府及相关安全监管部门，逐级上报，每级上报时间不超过2小时。
事故处理：事故救援、保护现场证据、事故补报、追究责任和举报。
2）调查安全事故：组成事故调查组并开展调查工作。
调查组可由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安监管理职责的有关部门、监察机关、公安机关、工会、检察院及有关专家组成。
（2ˊ）3）提交调查报告：事故调查组提交报告的时间是至事故发生之日起60天内，延期最长不超过60天，报告应有相关证据材料和调查人员的签名。
（2ˊ）4）处理事故责任者：人民政府收到调查报告后的批复时间为15-30天，延长时间最长不超过30天，事故的处理包括对事故发生单位及其个人、上级安全管理部门的主管负责人、调查人员及中介机构的罚款、处分、行政处罚和刑罚处置，并向社会公布事故处理情况。
（2ˊ）（2）依据：《生产安全事故报告和调查处理条例》（2ˊ）七、案例分析（13ˊ）答：（1）事故发生的主要原因：（3ˊ）1）施工单位没有组织危险源辨识和风险评价，作业前未编制安全专项施工方案和应急预案。
2）项目经理在安排施工前未勘察现场，为对工人进行书面的安全技术交底，未准备检测仪器和救援器材，未组织过应急救援演练。
3）作业人员安全意识不强，缺乏自我保护的能力。
（2）应急预案的核心内容：（7ˊ）①对紧急情况或事故灾害及其后果的辨识、评价；②规定应急救援组织及人员的详细职责；③规定应急救援行动的指挥与协调；④明确应急救援中可使用的设备、设施、物资、资金、人力和其他资源（包括社会和外部援助资源）等；⑤明确在紧急情况或事故灾害发生时确保生命财产安全、环境安全的具体措施；⑥规定现场恢复程序；⑦其他（如对应急培训、演练的具体要求）。