社会行政(思考题整理)
最新国家开放大学电大本科《社会工作行政》名词解释题简答题库及答案(试卷号:1317)
最新国家开放大学电大本科《社会工作行政》名词解释题简答题库及答案(试卷号:1317)一、名词解释1.社会工作行政:社会服务机构为达成使命,将政策转化为具体社会服务的一系列程序,它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
2.理事会:理事会通常经由选举产生,作为该组织决策和治理的最高权力机构。
理事会的成员构成因组织而异,通常情况下包括社会知名人士、资助者代表、受益者代表、资深专家等,有时也有政府机构的代表、退休官员或企业的代表等参加。
3.SWOT分析:把对机构的优势(strengths)和劣势(weaknesses)、机会(opportunities)和威胁(threats)的分析结合在一起,以便发现机构重要的战略机遇。
4.需求评估:社会工作者或社会服务机构对潜在或实际服务对象的需求进行的评判,不仅是社会工作和社会福利的出发点,也是其方案开发、计划执行和总结评估的基础。
5.社会服务机构:由政府、社会团体或个人兴办的,通过社会福利从业人员,为特定、有需要的服务对象提供专门服务的非营利性社会福利组织。
6.目标管理:目标管理是一种将工作转化为目标,以目标为中心,I以人为中心的系统的管理方式。
7.社会工作督导:专业训练的一种方法,它是由机构内资深的工作者,对机构内的新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者,通过一种定期和持续的监督、指导、传授专业服务的知识与技术,以增进其专业技巧,进而促进他们成长并确保服务质量的活动。
8.ERG理论:阿尔德弗在20世纪70年代初提出一种需要理论,也是对马斯洛理论的一种修正。
他把人的需要归结为生存(Existence)、归属(Relatedness)和成长(Growth),这种理论简称“ERG”理论。
9.社会工作行政:社会服务机构为达成使命,将政策转化为具体社会服务的一系列程序,它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
社会行政复习重点(完整版)
1. 社会行政与社会管理的联系与区别(P5)(简答题要求)相同点:如果我们把公共行政看作政府的职能,那么,政府制定和实施社会政策的活动也属于公共行政的范畴。
可以认为,公共行政在一定程度上包括了社会行政,这是二者的相同之处。
不同点:第一,公共行政是面对一般公民的、维护其利益的行政活动,社会行政则主要面向社会上的困难人群和弱势群体。
第二,政策对象和内容的不同带来价值上的某种差异,社会行政更关心价值问题。
第三,在市场经济比较发达的国家,社会行政的主体呈多元化态势。
2. 社会行政与公共行政的联系与区别(P4)(简单题要求)相同点:如果我们把社会管理看作在整体上协调社会关系、解决社会问题的活动,那么,政府制定和实施社会政策,解决困难群体的问题也可以纳入社会管理的范畴。
不同点:第一,对象不同。
社会行政的对象是社会福利活动,特别是对困难人群和弱势群体的福利性支持,而社会管理的对象是一般的社会活动。
第二,方法不同。
如果说社会管理更强调权力的话,社会行政则更强调共同参与和治理。
第三,任务不同。
社会行政更看重效果而不是单纯的效率,因为社会行政的根本任务是要对困难人群、弱势群体实施有效的帮助。
3. 可以认为,社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。
(P7)(单选题要求)4. 蒂特马斯在50年代被伦敦经济学院聘为第一个社会行政教授。
(P9)(单选题要求)5. 1887年威尔逊发表《行政学之研究》被认为是行政学的开端。
(P11)(单选题要求)6. 社会行政的要件:社会政策、社会福利资源、社会服务机构、社会行政人员和社会服务人员(P17)(多选题要求)社会福利资源包括物质性资源和服务性资源(P18)(多选题要求)第二章7. 宏观社会行政与微观社会行政的含义、特征和相互关系(P25~29)(简答题要求)宏观社会行政是指在政府的社会行政系统中和在大型非营利组织中,从事政策的执行设计、为其建立条件及规则并综合性地推动政策实施的活动。
社会行政
课件云南大学公共管理学院社会学与社会工作系闫丽娜社会行政课程说明:随着经济建设的发展和改革开放的深入,社会福利事业在整个社会发展中的地位和作用日益突现出来,社会工作者要将社会政策转换成社会服务,必须具备专业的管理和运作方法,因此,如何提高社会福利领域的行政管理水平,已成为我国社会福利事业发展的崭新而紧迫的课题。
社会行政是推行社会工作的专业方法之一,它通过行政的程序、技术来实现服务于社会的功能。
社会行政包括宏观社会行政与微观社会行政。
宏观社会行政主要是在政府层面推行社会政策;微观社会行政常常表现为社会服务机构的管理活动,即通过对机构资源的有效发掘与配置,更有效地提供服务。
本质上,社会行政就是将社会政策化为具体的社会服务的过程。
具体内容:首先,介绍社会行政的一些基本知识,为进一步理解宏观社会行政、微观社会行政的相关理论和方法进行准备。
这些基础知识包括:社会行政的含义、功能、层次结构、内容、要件、社会行政与社会政策的关系、社会行政的发展等。
其次,在宏观的层面上介绍社会行政的体制和制度,具体包括社会行政体制的构成,中国及国外社会行政体制的分析,社会行政与立法,社会行政组织制度、人员管理制度、经费管理制度等。
再次,介绍社会服务机构,包括社会服务机构的组织理论基础,机构的概念、性质、类型、职能,比较不同社会体制下的社会服务机构。
社会服务机构是社会福利服务的中介组织,它包括政府及非政府的各类社会服务机构,其功能的发挥有赖于宏观社会行政体制的影响,同时也与机构自身管理的理念和水平直接相关。
最后,在微观的层面上介绍社会行政的具体过程,包括社会行政的计划、组织、社会服务机构在人力资源管理、评估、发展等。
社会行政的管理理论与技术是一个系统的操作过程,社会服务机构的管理水平直接影响社会政策的落实。
主要参考书目:。
第一章社会行政的涵义与功能第一节社会行政的涵义一、社会行政的不同解释关于社会行政,专家学者们有不同的界定。
1.社会行政是社会工作机构的行政者,将其机构既有的服务与政策转化为具体的服务输送给案主的过程。
行政学导论课后思考题
行政学导论课后思考题第一章绪论1.行政与行政学的含义是什么,2.什么是政治与行政二分法,3.简述行政学的特点。
4.简述官僚组织理论。
5.简述行政学产生和发展的历史。
6.论述行政学的研究对象与研究方法。
第二章行政环境1.什么是行政环境,2.行政环境有哪些特点,3.简述行政生态学的主要观点。
4.论述一般行政环境与公共行政的关系。
5.论述组织文化的含义与特点。
第三章政府职能1.政府职能的含义是什么,2.政府职能有哪些特点,3.简述市场失灵。
4.简述政府失灵。
5.简述政府干预的原则。
6.论述政府的基本职能。
7.论述深入进行行政改革应该转变哪些观念。
8.论述深入进行行政改革应该界定哪些关系。
第四章行政体制1.什么是行政体制,它有什么特点,2.什么是行政区划,它遵循哪些原则,3.简述地方政府体制的类型。
4.简述中央与地方关系体制。
5.简述行政区划体制。
6.如何理解行政体制,7.论述中央政府体制的类型。
第五章公共组织1.什么是公共组织,2.公共组织有哪些构成要素,3.什么是非营利组织,4.什么是学习型组织,5.简述公共组织的特点。
6.简述学习型组织的五项修炼。
7.论述公共组织的类型。
8.论述非营利组织的特点与作用。
9.论述公共组织结构域设计原则。
第六章行政领导1.如何理解领导和领导者,管理者和领导者,2.什么是行政领导和行政领导者,3.简述行政领导者产生的方式。
4.简述行政领导者的职责。
5.简述行政领导者的责任。
6.简述领导特质理论。
7.简述行政领导者的基本素质。
8.简述行政领导者的能力。
9.简述行政领导者行使权力的策略。
10.论述行政领导者的权力构成。
11.论述行政领导者权力的来源。
12.论述领导行为理论。
13.论述领导权变理论。
14.论述魅力型领导理论和变革型领导理论。
第七章人事行政1.人事行政的含义、价值和特点是什么,2.什么是职位分类制度,3.人事行政应该遵循哪些原则,4.简述人事行政机关的类型。
社会行政及其相关名词解释及简答题汇总
社会行政及其相关名词解释及简答题汇总包括社会福利行政和社会工作行政。
当政府或大型社会慈善组织面对较大范围、较为严重和复杂的社会问题时,必然要动员较多的人力物力资源,通过自上而下的程序,借助社会政策将社会福利资源科学有效地送达各服务对象,实现社会救助和社会服务。
从社会政策到社会服务的实现过程就是社会行政的任务。
二、宏观社会行政的功能-可整合到社会工作行政的功能答案中1社会行政的社会功能社会行政的社会功能是指,社会行政在-一般的、较大的社会层面所发挥的作用。
主要包括如下一些方面:第一,确定政策对象范围和救助服务体系。
任何社会政策都是宏观层面或较大范围内的有关规定,由于涉及面广、情况比较复杂,社会政策要由一定的组织体系去贯彻落实,这个实施系统就是社会行政系统。
社会行政系统通过层层落实,将原则性的社会政策变为具体的服务。
社会行政的运作确定了政策对象的范围和救助服务体系。
第二,统筹与合理分配资源。
要解决较大范围的社会问题,必须协调安排各方资源,并按照政策规定和社会需要对这些资源进行分配,然后通过下属的行政体系将这些资源输送给政策对象。
由于社会政策所涉甚广,社会福利资源又是相对有限的,因此,如何统筹和分配资源对于社会问题的解决是相当关键的。
第三,增进社会福祉和社会公平。
一般来说,社会行政的福利资源分配决定了某一社会政策会解决哪些群体的困难,以及在多大程度上解决他们的困难。
社会行政人员对政策对象的情况比较了解,能合理地分配资源,就能较好地利用社会福利资源,增进社会的福祉。
另夕卜,社会行政人员还有向政策制定者反映社会问题的职能。
2∙社会行政的具体功能宏观社会行政在将社会政策实际变为基层的政策行动,并促使下层的社会行政有效运作方面发挥着重要作用。
主要包括:第一,将社会政策具体化、操作化。
这里包括解释社会政策的意图和基本要求,说明政策的实施范围和实施要求。
这是因为,国家省市的政策比较宏观,必须根据各地情况将政策具体化,以使社会政策变得可执行,这就是较高层次社会行政的功能。
《社会政策概论》思考题答案
各位学员:《社会政策概论》该门课《函授导刊》上无题目,该答案为书本上思考题答案。
社会政策概论思考题答案第一章1.什么是社会政策?它包括哪些主要实施领域?答:是政府用来解决相应社会问题的一系列方针、政策、措施、法律和其他制度安排,是主要由政府主导的一种干预行为。
社会政策的实施领域应包括同公民福利相关的所有层面,但一般而言,主要包括5个方面:收入维持(或社会救助)、就业、医疗、教育和住房。
这些领域的社会政策主要是回应贫困、失业、疾病以及其他领域出现的社会不公平或不公正现象。
2.简要回答社会政策与社会发展之间的关系。
答:社会政策同社会发展之间有着密切的关系,完善的社会政策不仅可以促进经济发展,也可对社会发展产生积极的作用。
社会政策通过社会社会服务、社会福利等手段,不断提高公民素质,改善并提升政府的社会行政能力,这对促进社会进步和协调社会发展有着积极恶意义。
社会政策的建立和推行是实现社会发展的基础。
3.社会政策的主要功能有哪些?答:(1)提供社会福利和相关服务解决社会问题,改善社会关系,缓和冲突。
(2)通过政府干预市场缺陷,恢复市场经济和法制社会的秩序。
(3)对社会不平等和贫困现象进行有目的的干预,从而扩大社会公平,促进社会正义。
(4)政府通过在教育、医疗等领域的干预和投资,增加人力资本和公民的社会资本,促进社会的可持续发展。
第二章1.简述社会发展概念的含义答:社会发展即社会体系、社会结构、制度、服务与政策较强的运用资源的能力,即在社会价值观看来能够使生活水平发生可喜的变化,以及实现收入、财富和机会的合理分配。
2.评述现代化理论答:现代化理论认为:现代化理论就是传统社会向现代社会的进化。
现代化的主要动力来自于内部,不发达国家没有实现现代化的原因是由于存在内部的障碍。
人的现代化是国家现代化必不可少的因素。
发展最终所要求的是人在素质方面的改变,这种改变是获得更大发展的先决条件和方式,同时也是发展过程自身的伟大目标之一。
社会工作综合能力(初级):社会工作行政试题及答案(强化练习)
社会工作综合能力(初级):社会工作行政试题及答案(强化练习)1、单选新自由主义改革的主要举措是对社会福利项目进行私有化改革,其基本思想是()A.用“选择性原则”代替“普遍性原则”B.用“普遍性原则”代替“选择性原则(江南博哥)”C.用“效率原则”代替“公平原则”D.用“公平原则”代替“效率原则”正确答案:A2、问答题什么是社会行政?正确答案:会行政是一个持续的动态过程,这一过程旨在促进达成共同目标,合理的配置人力物力资源,通过协调与合作的方法,包含计划.组织.领导等要素。
3、单选()认为社会工作行政是一个双向过程,一是把社会政策转化为社会服务的过程,一是运用所得的经验修改社会政策的过程。
A.基德内B.斯宾塞C.崔克尔D.威尔逊正确答案:A4、填空题一般来说,较长使用的组织结构有三种,纯直线式的组织结构、直线幕僚式组织结构、()。
正确答案:功能职权式组织结构5、单选按照当代新公共行政管理学理论的观点,政府行政职能应当()A.缩小B.扩大C.维持原状D.消亡正确答案:A6、名词解释刚性的残补式福利正确答案:指政府有严格规定、对农村特殊困难的居民进行补助的社会福利。
7、单选下列哪项不是社会服务机构需要发展的原因()A.服务机构不用克服过分科层化的管理弊端B.社会服务机构职能性质的要求C.社会服务机构的运行和服务的开展更需要团队和团队精神D.机构成员发展的需要正确答案:A8、名词解释社会福利资源正确答案:是社会中存在的,可以用来改变有需要的人群,特别是困难群体和弱势群体的不利处境的物质和服务的总和。
9、填空题社会行政的社会效果包含增进社会福利、()、促进社会公平和社会秩序三点。
正确答案:满足弱势群体的需要10、填空题社会行政与社会管理的区别表现在以下三方面:对象、()、()。
正确答案:方法不同;任务不同11、判断题情境领导理论认为,有效的领导风格应当适应其下属的不同成熟程度,下属成熟程度低,宜采用命令式领导方式。
最新2012行政学思考题汇总
2012行政管理学思考题1131.长期以来我国政企不分的认识根源是什么?(1)把社会主义国家领导和组织社会经济的职能,解释为政府直接经营管理企业的生产活动,并在实践中执行这种职能。
(2)把社会主义国家领导和组织社会经济的职能解释为一种经济管理上高度集中的中央集权体制,对整个社会经济活动实现高度集中的计划管理。
2.你认为应该如何实施科教兴国战略?(1)深化科技体制、教育体制的改革;(2)建设高水平的科技与教育队伍;(3)多渠道、多层次地增加科技、教育投资;(4)广泛开展科技、教育的国际合作与交流。
3.你如何理解转型期我国政府职能转变。
在党的十六大报告中提出了目前政府的主要职能是经济协调、市场监管、社会管理和公共服务。
依据这四项政府的基本职能,我国政府在转型期的职能转变主要应体现在以下几方面:(1)改变管理理念,为全社会提供高质量的服务;(2)改革企业制度,实现政企分开;(3)加强法制建设,形成公平竞争的市场体系;(4)实行宏观调空,稳定经济发展;(5)加强政府自身建设,提高工作效率。
总体上讲,在转型期我国政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治4.为什么要构建社会保障制度?应做好哪些工作?构建社会保障制度是社会主义市场经济的客观要求和社会化大生产的必然产物。
具体表现在:(1)竞争保护强者,排挤和淘汰弱者。
劳动者在年老、疾病、失业等情况下,由国家和社会向其提供基本生活保障和物质帮助,可以保持社会稳定,促进市场经济的发展;(2)竞争必然产生贫富差距,社会保障制度是对社会收入分配进行再调节的有效经济方法;(3)竞争必然会造成一些企业破产,建立社会保障体系可以为建立现代企业制度,实现"企业法"和"破产法",减轻企业负担,促进企业平等竞争,促进劳动力合理流动提供必要的条件。
构建社会保障制度,强化社会保障职能,应做好如下工作:第一,加强和完善有关社会保障立法,使社会保障从以行政手段为主转向以法律手段为主,依法强制少数各项社会保障制度;第二;加速社会保障的社会化进程,改革"企业办保障、企业办社会"的老办法,做到政策统一化、管理制度化;第三,进一步完善社会保障体系,改变现行的"救灾济贫"单一格局,健全功能,逐步担负起社会救济、社会救援、社会福利、社会保险、社会服务等任务;第四,建立健全社会保障体制;第五,建立适应现实要求的社会保障筹资模式;第六,建立社会保险基金的保值、增值机制,加强社会保险基金的集中管理和监督检查;第七,培养和建立一支高素质的社会保障干部队伍。
社会工作行政复习整理
单选判断名词解释简答论述论述题:一道1、第三条道路2、二十世纪七八十年代,西方国家日益重视社会服务评估3、社会服务机构发展的方法第一章社会行政的含义与构成1、社会行政(社会工作行政、社会福利行政):简单地说是社会福利领域的行政管理活动。
具体是指政府社会工作部门和相关社会服务组织对社会福利工作进行管理,实施社会政策,从而满足民众各类福利需求的活动。
2、社会行政的发展1)民间社会服务的开展促进了社会行政的发展。
早期英国的《济贫法》和济贫院。
工业革命后,许多私人救助机构的设立。
“慈善组织会社”的成立,被认为是民间服务机构社会行政的开始。
2)社会福利制度的建立促进社会行政的发展。
美国1933年成立“联邦紧急救济署”,1935年颁布了《社会保障法》;英国1601年《伊丽莎白济贫法》,1942年《贝弗里奇报告》;德国十九世纪八十年代的社会保险制度。
3)社会行政作为一种专业方法的发展。
3、社会行政的要件1)社会政策是社会行政的基础。
社会行政就是实施社会政策的过程。
广义的社会政策不仅包括政府的政策法规,还包括相关组织的原则规定。
2)社会福利资源——包括物质性资源和服务性资源。
3)社会福利系统(社会服务及管理机构)在现代社会,实施社会福利的组织系统有三个:非正式社会福利系统[初级社会群体组成]、正式社会福利系统(政府性的社会福利系统)、社会性的社会福利系统[社会组织]。
4)社会行政人员在社会政策执行系统和社会服务机构中从事政策实施设计和对服务活动进行协调、督促的人员。
是社会行政职能的承担者,他们对有效地实施社会政策、实现政策目标负有直接责任。
由两部分组成:一部分是政府系统实施社会政策的推动者和政策实施框架的设计者;另一部分是与具体服务相连的行政人员,他们具体负责组织、协调服务活动,以促进服务的落实。
5)社会服务人员是直接将社会福利资源传送到政策对象手中的工作人员。
(服务的最末环节)第二章社会行政的层次、内容与功能1、社会行政的层次(宏观社会行政、微观社会行政)1)宏观社会行政:指在政府社会行政系统中和在大型非营利性组织中,从事政策的执行设计、为其建立条件及规则,并综合性的推动政策实施的活动。
王思斌《社会行政》笔记和典型题详解(典型题详解-论述题)【圣才出品】
四、论述题1.试述宏观社会行政与微观社会行政的特征及二者之间的关系。
答:社会行政是在不同层次上展开的,包括宏观社会行政和微观社会行政。
宏观社会行政是指将社会政策变为具体服务的过程中,在宏观层次或较高层次从事与政策阐释、推行、筹划和设计相关的活动;微观社会行政是指在政府部门或社会服务机构中比较接近于具体服务的基层从事的行政活动。
(1)宏观社会行政的特征宏观社会行政作为政府部门、大型非营利组织在较高层级上设计推动社会政策贯彻执行的活动,其主要特征包括:①较强的政治性宏观社会行政包含了对政策目标的高度认同和对实现政策目标的承诺,这也是有很强政治意义的。
宏观社会行政的较强的政治性还可以从参与决策的角度来认识。
政府部门、非营利组织的高层行政人员就可能对政策的制定产生某种程度的影响,即间接地在决策过程中发挥作用,这也常常是高层行政人员所希望的。
②广泛的协调宏观行政人员如果要想通过自己的组织体系有效地实施该项政策,就必须向下层或服务机构和服务人员提供资源保障,这就需要宏观行政人员去同占有资源各方协调。
宏观社会行政的协调工作是为基层执行和实施社会政策准备物质条件和制度化的基础。
③对政策实施负有主要责任行政的基本功能是对政策的执行,当政策被确定而进入执行程序之后,政策的执行者——行政系统和机构就被赋予权力和责任去贯彻落实该项政策。
宏观社会行政负有更大权力和责任,最高层级的行政人员则要向授权者(立法机构或任务委托部门)负全部责任。
④运用权力系统推动政策实施宏观社会行政并不直接落实社会政策,而是要通过任务分配和推动去促进政策的实施和落实。
科层体制强调自上而下的权力和权威,高层行政人员正是靠这种合法化的权力去推动整个系统分工合作,实施政策。
(2)微观社会行政的特征①实务性微观社会行政带有明显的实务性,即其以具体地促进某项服务任务的完成为目标。
微观社会行政要针对服务对象、服务人员、经济和社会条件方面的具体情况而设计服务模式,组织和协调各种力量。
社会行政学习题七
社会行政学习题七第一篇:社会行政学习题七社会行政学习题七一,单项选择题1.最早实施社会政策的国家(B)A慈善组织会社B《伊莉莎白济贫法》C睦邻组织会社D邻里之家2.由志愿人员组成,致力于某种价值目标的,从事社会公共事务,具有合法地位的,处于政府组织和市场组织以外的社会组织称为(B)A政府组织B非盈利组织C非政府组织,D非政府盈利组织3.SMART原则中的S指的是(D)A衡量B相关性C达到的目标D截止期限4.目标管理理论是有谁提出来的(A)A德鲁克B法约尔C西蒙D斯基德莫尔5下面不属于聘用过程中采用的方法是(B)A面谈B投稿C模拟与测试D测验德菲尔法是美国著名的兰德公司发展出的一种决策方法,又称为(C)A头脑风暴法B可行性分析方法C专家决策法D参与式决策7,社会服务机构目标的分析方法为(A)A,SWOTB,MBOC,PBOD,SMART8,被称为“二线社工”的是(C)A社会服务人员B社会服务机构C社会行政人员D志愿者9,下面不属于督导的形式是哪一项(D)A个别督导B小组督导C志愿者督导D全体督导10,.社会工作行政的主体不包括:(B)A政策主体、B评估主体C经营主体、D实践主体二,多项选择题1,目标管理的特点(ABCDE)A参与导向B系统导向C控制导向D授权导向E结果导向2, 社会工作行政组织权利运作过程包括以下几点:(ABCE)A权利的产生、B权利分配、C权利控制、D权利评估E权利作用。
3,控制的类型(ABD)A科层控制B小团体控制C个别控制D市场化控制E政府控制4,社会服务机构资金运用的原则(BDE)A公平B合法C以人为本D有效E以服务为本5,项目控制包括哪些内容(ABDE)A进度控制B财务管理C制度管理D产出控制E风险管理三,名词解释1社会行政组织:为了推行社会政策,提供社会服务而将人们通过特定的结构形式、权责分配结成系统的、协调的机构。
2社会行政:是执行社会政策,为有效的实现社会政策目标所进行的组织,协调和推展社会服务的活动。
王思斌《社会行政》笔记和典型题详解
王思斌《社会行政》笔记和典型题详解第一章社会行政的含义与构成一、社会行政的含义1社会行政的概念社会行政是现代社会的产物。
作为一种社会活动领域,它同现代社会福利的发展密切相连;作为一种知识体系,它与社会福利实践及相关社会科学知识的发展联系在一起,并随着实践及理论的发展不断充实着自己的内容。
(1)行政行政基本上是指在公务中的组织、协调等促进相关人员共同努力以有效地达到目标的活动。
(2)社会工作行政与社会福利行政社会行政也叫社会工作行政和社会福利行政。
社会工作行政是指在社会工作领域的行政活动,它是针对社会工作的行政活动。
社会福利行政是社会福利领域的行政活动,它是以社会福利为对象的行政活动。
社会行政是执行社会政策,为有效地实现社会政策目标所进行的组织、协调和推展社会服务的活动。
2.社会行政与公共行政从学科发展的角度来看,社会行政的发展与公共行政研究有着直接的联系。
一百多年来,随着行政学(或公共行政学)的发展,社会行政的理论和实践研究也得到相应发展。
为了理解社会行政,分析社会行政与公共行政的异同也是必要的。
(1)公共行政的含义与内容公共行政是政府的本质性的职能和活动,它通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共利益。
公共行政包含下述内容:①政府的行政部门的活动;②对公共政策的制定和执行;③与人们的广泛协作问题相关的事项;④与私人管理相区别的领域。
(2)社会行政与公共行政的联系与区别①联系如果我们把公共行政看作政府的职能,那么,政府制定和实施社会政策的活动也属于公共行政的范畴。
这就是说,依据一定的社会政策、动员和协调各种资源、为有需要的社会成员特别是弱势人群提供有效服务的社会行政是公共行政的组成部分,但又是特殊的组成部分。
就政府行为而言,社会行政也是公共行政,它所处理的也是某种公共事务而不是个人事务,也是要通过实施社会政策实现社会公益。
可以认为公共行政在一定程度上包括了社会行政,这是二者的相同之处。
②区别a.公共行政是面对一般公民的、维护其利益的行政活动,社会行政则主要面向社会上的困难人群和弱势群体。
行政法思考题总结
行政法思考题总结第一章绪论1.行政权、行政职权、行政权限的含义P3行政权:由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力。
三层含义:①行政权的合法来源是国家宪法和法律;②行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使;③行政权系国家政权和社会治理权的组成之一。
行政职权:具体行政机关和工作人员所拥有的,与其行政目标、职务和职位相适应的管理资格和权能,是行政权的具体配置和转化形式。
行政权限:法律规定的行政机关及其工作人员行使职权所不能逾越的范围、界限,是行政权的具体形式一一行政权的三个构成要素(权力主体、权力内容、权力范围)之一。
2.行政权、公民权及两者之间的关系P6 (2)公民权利:(泛指公民、法人或其他组织的权利)是指国家通过宪法、法律确认的,由相应的义务所保证的公民的资格、利益、自由和职能。
包括政治权利和自由、宗教信仰自由、人身权利和自由、文化教育权利、社会经济权利等。
行使公民权利不得损害公共利益和他人的利益。
行政权与公民权利的关系:(1 )一切国家权力都直接或间接来源于公民权利,权力是权利的一种特殊形式。
(2 )行政权力作为国家权力的一个重要组成部分,亦源于公民权利,是公民权利的一种转化形式;而行政权一旦形成,便与公民权利结成一种既互相依存,又相互对立的关系。
3.行政法律关系的特征P20(1 )行政法律关系中必有一方是行政主体(2)行政法律关系具有平等但非对称性(3 )行政法律关系主体的权利义务一般是法定的(4 )行政主体实体上的权利义务是重合的(5 )行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构按照行政程序或准司法程序先行加以解决,但法院通过司法程序解决争议,原则上是可供争议当事人选择的最终机制4.行政法基本原则(合法性原则、合理性原则、应急性原则)P29、31何为应急原则,以公共卫生突发事件为例说明其适用条件应急性原则的条件(1)合法性原则:行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
王思斌《社会行政》典型题详解【圣才出品】
王思斌《社会⾏政》典型题详解【圣才出品】第⼆部分典型题详解⼀、填空题1.社会⾏政也叫___和___。
【答案】社会⼯作⾏政;社会福利⾏政【解析】社会⾏政也叫社会⼯作⾏政和社会福利⾏政。
社会⼯作⾏政是指在社会⼯作领域的⾏政活动,它是针对社会⼯作的⾏政活动。
社会福利⾏政是社会福利领域的⾏政活动,它是以社会福利为对象的⾏政活动。
2.___是将社会政策变为社会服务的活动。
【答案】社会⾏政【解析】社会⾏政是将社会政策变为社会服务的活动。
它是将政府部门的决策和决定通过政治权⼒转化。
落实为社会服务活动,以促进社会的发展和⼈民⽣活⽔平的提⾼。
3.社会政策是国家以⽴法的形式确定,依靠___实施,以提⾼国民⽣活质量,促进社会福祉的政策。
【答案】⾏政⼿段【解析】社会政策是国家以⽴法的形式确定,依靠⾏政⼿段实施,以提⾼国民⽣活质量、促进社会福祉的政策。
它着重强调了政府在社会政策中的主体地位,强调了社会政策的价值⽬标。
4.___是社会⾏政的基础。
【答案】社会政策【解析】社会政策是社会⾏政的基础。
从宏观⾓度来看,没有社会政策就没有合法地动员起来的资源,也没有针对它的实施⾏动即社会⾏政。
从微观或具体活动的⾓度来看,没有社会政策,也就没有社会福利服务的传输系统,就没有强有⼒的制度去保证服务的有效提供。
5.社会福利资源包括物质性资源和___。
【答案】服务性资源【解析】社会福利资源包括物质性资源和服务性资源。
物质性资源是以物质或资⾦的形式存在的,服务性资源是⼈们所需要的、可以解决⾃⼰困难的服务活动。
6.社会⾏政的要件包括社会政策、___、社会服务机构、社会⾏政⼈员和社会服务⼈员。
【答案】社会福利资源【解析】社会⾏政作为将社会政策变为社会服务的活动,是社会⾏政⼈员及社会服务机构依据社会政策,动员和配置社会福利资源,有效地促进社会服务提供的过程。
它主要包括:①社会政策;②社会福利资源;③社会服务机构;④社会⾏政⼈员;⑤社会服务⼈员。
7.___是政府的本质性的职能和活动,它通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共意义。
行政法思考题总结
行政法思考题总结第一章绪论1.行政权、行政职权、行政权限的含义P3行政权:由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力。
三层含义:①行政权的合法来源是国家宪法和法律;②行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使;③行政权系国家政权和社会治理权的组成之一。
行政职权:具体行政机关和工作人员所拥有的,与其行政目标、职务和职位相适应的管理资格和权能,是行政权的具体配置和转化形式。
行政权限:法律规定的行政机关及其工作人员行使职权所不能逾越的范围、界限,是行政权的具体形式——行政权的三个构成要素(权力主体、权力内容、权力范围)之一。
2.行政权、公民权及两者之间的关系P6 (2)公民权利:(泛指公民、法人或其他组织的权利)是指国家通过宪法、法律确认的,由相应的义务所保证的公民的资格、利益、自由和职能。
包括政治权利和自由、宗教信仰自由、人身权利和自由、文化教育权利、社会经济权利等。
行使公民权利不得损害公共利益和他人的利益。
行政权与公民权利的关系:(1)一切国家权力都直接或间接来源于公民权利,权力是权利的一种特殊形式。
(2)行政权力作为国家权力的一个重要组成部分,亦源于公民权利,是公民权利的一种转化形式;而行政权一旦形成,便与公民权利结成一种既互相依存,又相互对立的关系。
3.行政法律关系的特征P20(1)行政法律关系中必有一方是行政主体(2)行政法律关系具有平等但非对称性(3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的(4)行政主体实体上的权利义务是重合的(5)行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构按照行政程序或准司法程序先行加以解决,但法院通过司法程序解决争议,原则上是可供争议当事人选择的最终机制4.行政法基本原则(合法性原则、合理性原则、应急性原则)P29、31何为应急原则,以公共卫生突发事件为例说明其适用条件应急性原则的条件(1)合法性原则:行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
萧洪恩《社会工作行政》笔记和课后习题详解(10-14章)【圣才出品】
萧洪恩《社会工作行政》笔记和课后习题详解(10-14章)【圣才出品】第十章社会工作行政的实施10.1 复习笔记一、社会工作行政实施概述1.社会工作行政实施的特点社会工作行政实施是社会工作行政管理活动的主要环节之一,是指社会工作行政机构为贯彻、执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。
社会工作行政实施的特点一般包括以下几个方面:(1)目的性社会工作行政实施必须严格服从计划和决策的目标,所有活动都必须围绕既定目标,因而具有明确的目的性。
(2)实务性社会工作行政被认为是与团体工作、个案工作并列的社会工作专业技术方法,本身决定了其应用性、实务性。
同时,社会工作行政的实施作为一个将社会政策转化为具体社会服务的过程,已不是理论构想层面的活动,而是将设想变成现实的具体行动,因而具有一定的应用性、实务性。
(3)连续性社会工作行政实施的目的是满足社会公众的多种社会福利需求。
社会公众的社会福利需求是始终存在的,因而各种社会工作行政机构的行政实施职能也不能中断,具有一定的连续性。
(4)时效性社会工作行政实施必须要及时满足公众的福利要求,避免由于公众需求变化引起的实施滞后而得不到应有的效果。
因而社会工作行政的实施必须做到迅速、果断、高效、及时,坚持实施的时效性。
(5)灵活性社会福利政策会随社会政治经济情况的变化而变化,社会工作行政实施也应作相应的改变,在实施中,必须审时度势,因地、因时、因人、因势制宜,因而具有一定的灵活性。
(6)层次性社会工作行政实施的主旨是将不同层次的社会政策转化为具体的社会服务,并因社会政策具有层次上的差异而具有层次性。
2.社会工作行政实施的功能社会工作行政实施的功能表明,社会工作行政实施在社会工作行政管理中起着非常重要的作用。
具体而言,其实施的功能有以下几个方面:(1)实施能落实社会工作行政的目标社会工作行政决策作出以后,必须使社会工作行政机构的所有成员投入进去,只有参与实施的人员认真理解和落实社会政策及相应的决策,才能更好地实现社会工作行政的目标。
社会工作行政复习题及答案
《社会工作行政》复习思考题(共15章,讲了10章)一、考试题型及分数:1、名词解释(6道题,每题5分,共30分)2、简答题(6道题,每题5分,共30分)3、论述题(2道题,每题20分,共40分)二、复习题内容:第一章绪论社会工作:是一门艺术、一门科学、一个专业,它以助人为宗旨,运用专业知识和方法,帮助解决个人、群体和社区的问题,恢复、改善和发展其功能,促进社会变迁,提高生活质量。
社会工作行政是指:社会服务机构的工作人员在国家宏观社会政策的框架中,利用管理学、社会学、社会工作学等学科的理论和方法,确定一个社会服务机构的组织目标,获取并妥善利用资源,通过计划、组织、领导和控制等环节来协调人力、物力和财力资源,以保证服务机构的效率与效果的活动和过程。
公共行政:是与公共事务相关的行政活动。
公共性具有公益性和非排他性的特点。
公共行政包含下述内容:政府的行政部门的活动,对公共政策的制定和执行,与人们的广泛协作问题相关的事项,与私人管理相区别的领域。
社会工作行政同其他社会工作方法的区别和联系:区别:在社会工作方法体系中,个案工作关心的是帮助个人和家庭改善社会关系,小组工作以小组为单位致力于与个案工作相同的目标,社区组织通过邻早和社区行动解决社会问题。
研究涉及其他几种方法,并试图发现事实和真相。
实际情况是什么?应当增加和改善的是什么?在提供高质量的社会服务时,什么样的服务才能产生更多的效能?行政是一种能使其他各种方法生效的方法,这种方法能改善机构的功能、促进机构的运转并改进机构的实务方法。
有效的行政对社会服务的输送产生非常积极的影响。
行政与其他方法的共性在于:它们都涉及人群,包括他们之问的关系和问题;在帮助的过程,包含有许多不同的技术和原则。
社会福利:广义:涵盖了大众的福祉和利益,包括了民众在生理上、教育上、心智上、情绪上、精神上和经济上的需要。
狭义:指为帮助特殊的社会群体、救治社会病态而提供的服务,又称福利服务许多专业人士都提供社会福利服务,但社会工作者一直是这一领域的生力军。
2014社会行政各讲思考题
第一讲课程简介及绪论思考题一、什么是社会工作行政?社会工作行政是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理,实施社会政策,满足人民各类福利需求的活动。
二、社会工作行政的特征(1)服务范围的有限性(2)服务职能的非营利性(3)服务手段的专业性(4)服务实施的层次性(5)服务效果的可靠性三、社会工作行政的功能与实施程序。
功能:(1)实施社会政策(2)进行有效管理(3)总结经验,修订政策实施程序:1、战略性管理;2、计划;3、组织;4、人员的募集与分工;5、领导;6、协调;7、公共关系与报告;8、预算;9、评估。
四、行政的民主取向的要素①目标:共同完成计划、程序的决策。
②合作精神:顺畅的工作关系。
③提升或甄选:视能力和经验而定。
④团队精神:以团队精神概念为基础的热诚、友谊与合作。
8、填空题形式(下同):社会工作行政是将社会政策输送至社会服务的过程。
9、判断题形式(下同):社会工作行政服务职能的非赢利性意味着非经营性或无偿服务。
10、多选题形式(5个选项,下同):社会工作行政的功能包括:(BCD )A:制定社会政策 B:实施社会政策C:总结经验,修订政策 D:进行有效管理 E:开发社会资源11、社会工作行政按其实施程序主要包括:(ABD )A:组织 B:计划C:执行 D:评估 E:监督第二讲社会工作行政的知识基础思考题五、国内社会工作行政研究的三种形态及主要观点。
1、应用说认为行政学与社会工作行政是一般与特殊的关系,社会工作行政是一般行政学原理的应用和发展。
2、替代说认为社会工作行政人员的工作,与私营企业行政人员和经理的工作并无分别,可以用管理取代行政。
3、范例说认为社会工作行政既不同于一般的行政管理,也不同于工商行政,而是一种独特的范例或范式。
六、官僚制行政理论与民主制行政理论的区别,为什么说民主制行政是社会工作行政人员必然的价值选择。
官僚制行政理论:其法则是,在单一命令链条里,专业化、职业化程序越高,线性组织越完备,效率越高。
陈为雷《社会工作行政》笔记和典型题详解
陈为雷《社会工作行政》笔记和典型题详解第一篇社会工作行政基础第一章绪论一、社会工作行政的含义1社会工作行政的翻译与用法与社会工作行政直接对应的英文是social work administration,其中包含social work和administration两部分。
“social work”翻译为社会工作,对“administration”学者们倾向于将它译成“行政”而不是“管理”,使它与management(管理)相区别。
2.行政与管理(1)行政与管理的概念①我国学者往往从组织实体或管理主体的角度来区分这两个概念a.行政一般被当作国家或政府的活动,是指政务的推行或与公共事务相关的活动;b.管理一般被当作与工商企业组织相关的活动,即与计划、决策、指挥、协调、控制一类相关的功能活动。
②国外的词典和学者对行政与管理的解释做了明确的区分a.行政本质上包含着遵从指示和服务的含义,而管理首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任;b.管理注重基层员工的操作、控制,是一种微观的方法,而行政着眼于整个组织,重点是组织的高层,是一种宏观的方法。
(2)本书使用“行政”这一概念而不使用管理这一概念,主要基于以下几方面的考虑:①本书所阐述的行政活动和过程主要针对社会服务机构的高层管理者,是他们在从事计划、组织、领导等职能,这一过程涉及机构的其他员工;②与国外社会工作行政概念保持一致,这样在进行对话时有共同的概念基础,并在理解吸收国外理论和方法的情况下进行本土的实践和创新;③从社会服务机构的方面来说,它是提供服务的组织,是非营利性组织,与工商企业组织在目标追求上不同,行政更能体现出服务的含义。
(3)为反映变化了的行政与管理实践,本书涵盖了以下两个方面的内容:①行政程序和过程,包括计划、组织、领导等;②强调以最低的成本达成目标以及行政管理者为取得结果负责的内涵。
因此,本书尽管是以社会服务机构的高层管理者为对象,但对组织的所有成员都是适用的,本书后面各章节的论述可能出现“管理”与“行政”可以通用的现象。
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社会行政思考题(整理)
第一章
1.社会工作行政、社会管理、公共行政
2.社会工作行政是什么?
3.试比较社会工作行政与公共行政的关系。
4.试比较社会工作行政与社会管理。
5.简要回答社会工作行政与工商行政、政府行政的共同之处。
6.与工商行政、政府行政相比,社会工作行政的不同之处何在?
7社会工作行政与工商管理的区别在哪儿?
8社会工作行政有哪些职责?
9如何认识社会工作行政的功能?
10社会工作行政的原则有哪些?
11试说明社会工作行政的程序。
12社会工作行政有哪些推行要件?
13结合社会工作行政与工商行政、政府行政的共性与差异,试论述社会服务机构的人力资源管理。
14结合所学知识,请设想社会工作行政的可能发展趋势。
第二章
1社会工作行政者需要具备哪些能力?
2社会工作行政者需要掌握哪些知识?
3社会工作行政者应有的专业态度包括哪些?
4社会工作行政的道德准则有哪些?
5您认为哪个公共行政理论比较适用于社会工作领域?
6试比较官僚制行政和民主制行政。
7述评各种管理理论在社会服务机构中的应用。
8结合实际,谈一谈社会工作机构应如何实现卓越管理。
9述评全面品质管理在社会工作机构中的运用。
第三章
1做伦理决定的途径有哪些?
2如何筛查伦理原则?
3伦理抉择的指导原则有哪些?
4试简要回答伦理抉择的过程?
5在哪些情况下社会工作者有可能被起诉渎职?如何避免?
6如何防范渎职行为?
7何谓“知后同意”?(案主)有效同意的标准有哪些?
8作为一名督导,在督导工作中应如何有效进行自我保护?
第四章思考题
1社会工作行政体制
2社会工作行政者应该如何去影响公共政策或机构政策的改变?
3社会政策制定过程的影响因素有哪些?
4试回答社会工作行政体制的建构原则。
5社会工作行政体制的影响因素有哪些?
6试比较各种类型的社会工作行政体制。
7西方社会工作行政体制的共同之处何在?
8如何评价“福利国家”的优势与劣势?
9结合西方社会工作行政体制的经验,试论述应如何认识我国的社会工作行政体制现状及其改革。
第五章思考题
1社会服务机构、能力建设、目标管理、工作生活质量、职业生涯设计、组织文化、社会资本、团队建设、社会交待
2非赢利组织的特征、职能
3社会服务机构的特征
4社会服务机构的类型
5社会服务机构的功能
6社会服务机构发展的方法
第六章思考题
1目标制定的原则
2计划的过程
3名义小组法、专家决策法(德尔菲技术法)
4决策过程
5社会服务计划的程序
6社会服务计划的方法
7社会服务计划的影响因素
第七章思考题
1团队、领导、沟通、协调
2机构组建、项目设计的过程
3社会服务机构董事会的职责
4社会服务机构中的领导
5沟通的阶段
6沟通的类别
7社会服务机构中的沟通
8社会服务机构中的协调
9社会服务机构中的控制
10冲突管理的基本原则
11冲突管理的策略
第八章思考题
1人力资源管理、绩效考核、绩效管理、薪酬管理、督导2激励的重要作用
3激励的原则
4社会工作领域常出现的耗尽
5激励的基本方法
6绩效考核的基本原则
7绩效考核的基本方法
8绩效考核的基本流程
9绩效管理的作用
10绩效管理的过程
11绩效考核的方法
12薪酬支付的依据
13社会服务机构薪酬管理的基本原则
14薪酬管理的方式
15督导的基本原则、功能、方法
16督导工作的伦理
17应如何实施有效的督导
18评估督导者绩效的准则
第九章思考题
1财务管理、预算制、报账制度、审计
2社会服务机构财务管理的内涵
3社会服务机构财务管理的作用
4社会服务机构财务管理的要素
5社会服务机构经费的来源
6预算的功能
7预算的基本方法
8社会服务机构投资管理的基本原则
9社会服务机构资金的运营方式
10审计的一般原则
11审计的方法
第十章思考题
1项目管理、项目监测、项目控制、项目监督、个案管理2项目管理对于社会服务机构的作用
3项目管理的局限
4项目管理的过程
5项目控制的内容
6项目监测的意义
7项目监测的过程
8获取项目信息的注意事项
9影响项目监督的因素
10个案管理的特征、过程、模式
第十一章思考题
1社会服务评估、能力评估、责信评估、成果评估、成本——效果评估、成本——效率评估、2品质评估(质量评估)、努力评估
3社会服务评估被重视的原因
4社会服务评估的组织过程
5社会服务评估的模式
6社会服务组织责信评估的内容。