城市综合竞争力及其评价概述(PPT 50张)
中国城市综合竞争力报告
中国城市综合竞争力报告2008 年，北京国际城市发展研究院推出《中国城市综合竞争力报告》，报告基于城市价值链理论，建立了“中国城市竞争力评价系统”。
该评级系统与IUD-城市品牌价值指标、IUD- 中国城市生活质量指数共同构建起了一个围绕城市价值的“三位一体”的中国城市发展指标。
基本取向城市竞争优势的形成过程就是一个以了解城市价值为始，以实现城市价值为终的过程。
这个过程反映了城市竞争力成长的内在要求和城市发展的基本规律。
基本理念所谓“城市竞争力”，是指一个城市在经济全球化和区域一体化背景下，与其他城市比较，在资源要素流动过程中，所具有的抗衡甚至超越现实的和潜在的竞争对手，以获取持久的竞争优势，最终实现城市价值的系统合力。
基本特征城市竞争力是一种系统合力。
它不是现象上的种种比较优势，不是作为城市要素的种种资源的简单累加，也不是局部或环节上的能力或城市职能活动，而是资源要素及其运作水平的有机集合；城市竞争力是获取持续竞争优势的一种自组织力量，是组织系统高度有序的、用于开发和配置资源的一种机制；城市竞争力是抗衡和超越竞争对手的一种力量；城市竞争力是以资源在全球的流动为背景的；城市竞争力是以实现城市价值为最终目的的。
基本思路“中国城市竞争力评价系统”由5 个一级指标系统、15 个二级指标系统和39 个三级指标构成。
城市竞争力评价系统包括的五个方面（即一级指标系统）为城市实力系统、城市能力系统、城市活力系统、城市潜力系统和城市魅力系统。
基本方向城市价值链理论不仅是一个城市竞争力理论，更是对中国城市价值取向的一次全新审视。
城市不单纯是一种经济现象，而是经济、社会和人的全面、综合及协调的发展过程。
一个城市有没有价值，不仅要看这个城市能否创造更强大的经济实力，更重要的要看这个城市能否更高地提高市民的生活质量，能否为它的居住者提供更多的就业机会和发展机遇。
中国城市竞争力的综合评价研究
中国城市竞争力的综合评价研究中国是现今全球经济中最最重要的国家之一，地域广阔，经济发达，社会变迁迅速而激烈。
城市是这个大国的核心。
城市是社会组织的中心地，也是经济、文化的重要舞台。
因此，城市竞争力评价的研究格外重要。
城市竞争力是以城市为主体的综合竞争能力，它涉及城市要素的全面发展和综合协调，是评价城市发展的重要指标。
城市竞争力的评价是各方面因素的综合考量之一。
城市的人口、自然环境、文化、产业、教育、技术、管理和服务程度等因素，都会影响城市竞争力的发展。
在中国，城市竞争力的研究分为不同级别：国家水平、省级水平和市级水平。
这里不仅关注整个中国的城市竞争力的综合评价，同时也对一些具体城市的竞争力进行细致研究。
中国城市竞争力整体情况中国城市竞争力的评价结果显示，不同城市竞争力区别明显。
2008年，中国城市竞争力指标中，人口、建设、商业、产业、交通等实际贡献率都有很大的不同。
指标值越高，城市竞争力越强，反之越差。
据统计，2008年，中国的城市竞争力前5名分别是北京、上海、广州、深圳和天津。
由此可见，发达的大城市得到了更多的资源投资，这是最容易获得高质量城市竞争力的城市。
然而，随着人口和资源高度聚集，一些城市的问题变得更为突出，如：交通繁忙，资源紧张，污染问题严重等等。
这些城市需要更多的关注和解决方案。
中国城市竞争力评价的指标体系评价城市竞争力有许多难度，有着许多困难。
本文通过专业评价机构的研究发现，在城市竞争力的评价中，要素指标体系是评价指标的基础。
指标体系能够反映出城市的经济、政治、文化、自然和社会等各方面的要素和能力，是评价城市竞争力的重要指标。
具体来说，社会环境包括人口、城市治理、健康环保、公共安全;经济环境包括外商投资和经济增长;文化环境则包括教育、文化、娱乐和演出等；自然环境则包括空气、水域和土地的污染情况；技术环境则包括研究和开发投资、科技转移等方面。
在中国，许多研究中都涉及了城市竞争力评价的指标体系。
城市竞争力评价与分析
第5章城市竞争力评价方法与实证分析一、城市竞争力评价的一般方法与程序（一）城市竞争力的一般评价方法1、区域经济学分析方法区域经济是传统评价城市区域竞争力的主要形式，是城市竞争力研究领域相当着作中常用的方法和技巧之一(Bendavid-Val，1991；Davis，1990；Hoover，1971；Richardson，1978；Richardson，1988)。
区域经济学或者区域科学着眼于城市区域经济的定量分析，可能包括不同时间序列的城市或区域发展“快照”。
具有标准化的特点：以最佳的区位（区位理论）或者比较优势（要素禀赋模型）进行最佳产业配置。
在区域经济分析中主要的参数包括经济结构，不同区位生产的交通成本，劳动力成本。
分析的技巧有区位商法,分工测度等。
区域经济分析往往将重点放在生产和分布的成本上，而对全球化条件下的新的城市经济，例如创新和弹性等决定竞争力的核心要素关注不够。
区域经济分析方法适合于发展中国家城市竞争力的评价分析。
首先，这种方法对于分析城市中传统产业的竞争力，如钢铁等，很有说服力。
另外也适合评价劳动密集型的产业，如服饰生产等。
适合于对经济生产中具备成本比较优势的城市区域分析。
第二，通过这种评价方法，很容易判断一个地区是否应在特定的时候对要素价格进行转变。
一个要素价格急剧变更的例子是处于亚洲金融危机时候的新加坡。
国家通过大幅降低个人所得说来降低劳动力的成本，并且准备基金(Douglas Webster & Larissa Muller,2000)。
然而，基于成本的比较优势分析，即使是分析劳动密集型或者是规则化生产等，忽视了其它的重要要素，包括政治稳定和经济政策，以及劳动生产力。
另外一个缺点是在很多的低收入城市中，有关非正式部门的活动或者贡献的数据往往不能很好的反映。
2、基准分析方法“基准”（Benchmarking）评价方法对于评价城市体系的状态和表现日益重要，并且在竞争力分析等方面也有很大的作用(Flood，1997；Flood，2000；Heikkila，1999；Fairfax County，1999)。
中国城市竞争力的评价指标及分析
中国城市竞争力的评价指标及分析在当今全球化的时代，城市竞争力已经成为了各个国家的重要议题。
中国作为一个具有庞大经济体量的国家，在城市竞争力的评价被赋予了重要的意义。
城市竞争力是一个综合性的概念，涵盖了城市的经济、社会、文化等方面。
本文将从各种维度探讨中国城市竞争力的评价指标，并深入分析其背后的原因。
一、经济竞争力经济竞争力是城市竞争力的核心内容，也是衡量城市发展的重要因素。
一般而言，经济竞争力主要包括以下三个方面的指标：1. GDP总量与增长速度GDP总量直接反应了一个城市的经济实力，同时增长速度也是一个评价城市经济效益好坏的重要指标。
但是，GDP仅仅是经济发展的一个表面指标，其内涵和表现方式均存在诸多问题。
如增加污染物排放、地方政府偏好投资于资本密集型产业而忽视环保和人民生活等。
因此，政府在评估城市的经济竞争力时，应该更加关注于均衡可持续性发展。
2. 境内外投资环境境内外投资环境是一个城市是否具备吸引资本和创业者的重要条件之一。
高效率的行政审批制度、良好的招商引资环境、规范的知识产权保护制度、公正的税收政策等，都是吸引资本和企业家的关键之所在。
比如说，上海因拥有完善的投资和金融机构，吸引了大量境内外企业在这里设立总部和区域总部。
一定程度上带动了城市经济的快速发展。
3. 人才和教育水平人才和教育水平在经济竞争力指标中也占有非常重要的地位。
城市拥有高素质的人才和良好的教育资源，有利于城市引领产业升级和发展新的产业。
在当前数字化和物联网时代，像互联网技术和人工智能这样的高科技领域需要大量的人才和前沿技术知识，在竞争中占据领先地位。
二、社会竞争力社会竞争力是城市竞争力不可忽视的一个方面。
社会竞争力不仅反映一座城市的人口结构、社会治理和公共服务水平，也反映了城市的文化底蕴和民生要求。
1. 人口结构和消费市场人口结构关系到社会的发展趋势，消费市场则代表了城市消费强度和市场潜力。
中国经济发展自改革开放后出现了波动式增长模式，城市化进程加速的同时，人口结构也在逐步转变，消费市场不断扩大。
城市竞争力
如：宁越敏、唐理智等认为，城市竞争力是在社会经济结构、价值观、 文化、制度政策等多个因素综合作用下创造和维持一个城市在其区域中 进行资源优化配置的能力
相关概念
城市竞争力内涵
城市竞争力综合反映一 个城市的生产能力、生 活质量、社会进步及其 对外影响。
参与竞争的主体是城市。
城市竞争力是城市 “竞争资本”和“竞 争过程”的统一。
城市竞争力本质上是为城 市发展在其所属的区域内 进行资源优化配置的能力。
城市竞争力模型
波特的“钻 石模型”
IMD 模型
评价原则
目的性
围绕核心、突出重点
可获得性
1
评价 原则
2 3
指标的选取要容易获取。
适用性、科学性与 可行性相结合
指标概念明确、直观、 计算方便、易于收集； 且指标数量适当，以 提高评价的精确性。
实证分析
——福建省城市竞争力的分类评价
城市竞争力排名汇总表
实证分析
——福建省城市竞争力聚类分析
聚类重新标定距离
城市竞争力等级分类
城市竞争力衡量与评价
——以福建省9个地级城市为例 汇报人： 小组成员：
Content
相关概 念
评价原 则
实证分 析
相关概念
侧重于创造财富和价值，提高人民生活水平的能力 如：郝寿义、倪鹏飞认为，城市竞争力是指一个城市在国内外市 城 市 场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和推动地区、国家或世界创 竞 造更多社会财富的现实的和潜在的能力 争 力 定 侧重于资源配置和资源流动等方面的能力 义
4
可比性
明确指标的涵义、统计 口径和范围，保证评价指标体系
实证分析
——研究区域、数据来源及评价方法
城市竞争力报告
城市竞争力报告城市竞争力是指一个城市在全球范围内在经济、社会、文化等方面的综合实力和竞争优势。
城市竞争力报告是评估和分析城市竞争力水平的工具，通过对城市经济和社会发展的多个指标进行定量和定性分析，可以帮助人们了解城市的优劣势，为城市的规划和发展提供参考。
第一部分：城市发展概况城市发展概况是城市竞争力报告的基础，它通过对城市的人口、经济、产业结构等基本情况进行描述，揭示城市的整体发展趋势。
例如，伦敦作为世界金融中心之一，其经济发展状况和金融服务业的规模将成为评估其竞争力的重要指标。
第二部分：经济竞争力经济竞争力是评估一个城市是否具备吸引力和竞争力的重要标准。
这部分内容可以分为城市经济总量、经济增长率、产业结构、人均收入等多个方面进行分析。
以纽约为例，其凭借其世界级的金融、科技和文化产业，成为全球经济的核心之一。
第三部分：人力资源和教育竞争力人力资源和教育竞争力是城市竞争力中不可或缺的部分。
优秀的人力资源和高质量的教育资源是吸引外来投资和人才流动的重要条件。
因此，城市竞争力报告中会对城市的教育资源和人才培养情况进行评估。
例如，东京以其优秀的教育体系和高度发达的人力资源成为世界一流的创新中心之一。
第四部分：基础设施和交通竞争力良好的基础设施和便捷的交通系统对城市的竞争力至关重要。
这一部分内容会对城市的交通网络、交通流量、基础设施建设等进行评估。
例如，新加坡通过其井然有序的交通系统和现代化的建筑设施，将自己打造成为全球最佳的商业中心之一。
第五部分：环境和可持续发展竞争力环境和可持续发展竞争力是城市竞争力报告中的重要组成部分。
通过对城市的环境质量、生态保护、可持续发展政策等进行评估，可以了解一个城市在环境问题上的表现和发展方向。
例如，温哥华以其出色的环境质量和可持续发展政策，在全球范围内享有盛誉，并成为世界上最宜居的城市之一。
结语：城市竞争力报告通过对城市的多个方面进行综合评估和分析，可以为城市的规划和发展提供重要的参考依据。
区域竞争力的评价方法ppt课件
国际 竞争 力
国际商品市场指 标 国际资本市场指 标
国际旅游市场指 标
经济外向度
1.进出口商品总额 2.进出口增长率
1.实际利用外资额 2.实际利用外资增长额 3.外商直接投资额
1.旅游创汇总额 2.国际旅客数
1.外贸依存度 2.国际区位商
2
9
7
2
9
3
2 2
科技竞争力
科技队伍
1.各类科技人员总数 2.科技活动人员总数 3.万人科技人员数
3
9
科技投入
1.科技投入经费总额
2
2.万人科技经费数
科技成果
1.专项受理量
2
2.专项授权量
科技转化
1.成交技术合同数
2
2. 成交技术合同金额数
环境和基础设施竞 交通运输指标 争力
1.旅客周转量 2.货物周转量
2
13
电信指标
1.邮电业务指标
4
2.人均邮电业务量
3.电话普及率
4.互联网用户数量
能源指标
1.发电装机容量
三、区域竞争力评价指标体系的构建
• 建立区域竞争力评价指标体系,关键要确立统领整个指标体系的概念框 架,以及构造反映区域竞争力各方面的具体指标。
• 区域竞争力评价指标体系可以分为七大竞争力因素、62项具体指标。 • 七大竞争力因素：
经济综合实力竞争力、产业竞争力、企业竞争力、国际竞争力、 科技竞争力、环境和基础设施竞争力、人力资本竞争力。
一级指标 二级指标 三级指标
经济综合 总量指标 实力竞争 力
1.国内生产总值(GDP) 2社会固定资产投资 3财政收入
速度指标
1.GDP增长率 2财政收入增长率 3.固定资产投资增长率
城市综合竞争力综合评价.docx
城市综合竞争力综合评价摘要现在中国的城市都高速发展，但它们之间却在很多方面有很大的差别。
本文在构建一套比较科学、全面的城市竞争力综合评价指标体系的基础上，运用主成分分析法，聚类分析法对上海、北京、深圳、广州、天津、杭州、成都、厦门、烟台、南京、哈尔滨、长沙、武汉、沈阳、西安、郑州、青岛17个城市的综合竞争力进行了不同方面的综合分析评比，并找出了它们的相似性和其特点。
结果是北京、上海、广州、深圳综合竞争力最强，属于国际大都市；而成都，烟台，武汉、南京、长沙、厦门、杭州、青岛、天津属于正在发展中的城市，综合竞争力中等，但它们之间也有些差别；然后沈阳、哈尔滨、西安、郑州就是综合竞争力排在末尾的城市，大多指标都差于其他城市。
本文也在最后给出各城市的发展建议。
本文的评价方法具有可操作性（SPSS软件）、指标数据具有可得性（中国城市统计年鉴），能够比较客观、准确地反映城市竞争力的状况。
关键词：主成分分析；聚类分析；综合评价。
一、城市竞争力综合评价的意义工业化、城市化和市场化的迅速推进使中国各城市和地区的竞争日趋激烈，联系日益密切。
但是，国内许多城市并不了解其他城市，不了解自身竞争的地位和环境、优势和劣势、机遇和挑战。
城市竞争的无序和盲目性导致竞争城市社会资源的巨大浪费，缺乏合作难以形成区域内各城市的优势互补。
城市竞争力综合评价研究有助于城市正确认识自身的处境，认识竞争对手、合作伙伴的优势和劣势，并制定正确的竞争与区域合作战略，从而有助于各城市实现有序合理的竞争，充分积极的合作。
随着中国经济的发展，中国城市和区域间发展的差距也在不断扩大，城市竞争力综合评价研究有助于正确评价各城市的现状和潜力，及时了解各城市发展动向及发展趋势，制定完善的城市发展总体规划和战略；有助于各城市之间的相互促进、共同发展；有助于实现经济整体的健康发展。
城市是国家的重要组成部分，城市为企业提供载体和环境条件，国家竞争和产业竞争主要是通过国际城市竞争来实现的。
〖技术经济讲义〗世界大都市评价指标.pptx
恩格尔系数﹤30﹪
多种族集中聚居区
9、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。21.2.2121.2.21Sunday, February 21, 2021
10、阅读一切好书如同和过去最杰出 的人谈 话。15:47:2615:47:2615:472/21/2021 3:47:26 PM
11、越是没有本领的就越加自命不凡 。21.2.2115:47:2615:47Feb-2121-Feb-21
轨道交通占总交通客运比重＞50℅
超过30的GDP参与国际贸易
高等教育毛入学率高于50
空气综合污染指数p﹤3
国际化指标
全球500家最大跨国公司 中超过一般设立分支机构
超过70﹪全球20家最 大金融机构设立分支机构
全球旅游中心
R&D投资占GDP比重达到50﹪
多种宗教及信仰汇集区
国际会议中心
信息化谁评综合指数﹥70分
标 国际化指标
经济发展指标
人均GDP大于 10000 R&D投资占GDP比
美元
重达到50﹪
第三产业产值占GDP 信息化谁评综合指数
比重超过80﹪
﹥70分
超过30的GDP参与 国际贸易
生活水平与社会发展指标
人文发展指数（HDI) 于0.8 （长寿，教育成就，
生活指标）
人均住房使用面积大 于30平米
高等教育毛入学率高 于50
多种宗教及信仰汇集 区
恩格尔系数﹤30﹪
城市基础设施及生态环境指标
交 通 航空港年旅客吞吐量 ＞4500万人次
空气综合污染指数 p﹤3
轨道交通占总交通客 运比重＞50℅
国际化指标
全球500家最大跨国 公司中超过一半设立 分支机构
城市竞争力的评估与提升
城市竞争力的评估与提升随着全球化和城市化的进程不断加快，城市竞争力成为了城市发展的重要指标之一。
城市竞争力是指一个城市在全球范围内与其他城市相比，利用自身的资源和优势进行经济和文化发展的能力和潜力。
如何评估和提升城市竞争力成为了城市规划和城市管理的重要问题。
一、城市竞争力的评估城市竞争力的评估需要考虑多个方面的指标，如经济、社会和环境等。
其中，经济指标包括城市产业结构、经济增长率、城市创新能力等；社会指标包括教育、文化、医疗卫生等；环境指标包括城市空气质量、垃圾处理、城市规划等。
这里我们着重介绍城市创新能力的评估方法。
城市创新能力评估是城市竞争力评估的重要内容。
城市创新能力是指城市在科技、经济、文化等领域的创新能力和推动力。
其中，科技是城市创新能力的核心。
城市要提高创新能力，首先需要有高质量的人才。
城市创新能力的评估主要从以下几个方面入手：1、知识产业：知识产业的发展情况能够反映城市的创新能力。
知识产业渗透率越高，城市的科技水平越高。
2、科技创新能力：城市的科技创新能力越强，其高新技术企业数量就会越多。
同时，高新技术企业的数量与创新活跃度也是重要的评估指标。
3、人才：人才是城市发展的重要支撑，人才储备和人才吸引力也是城市创新能力评估的重要指标。
二、城市竞争力的提升城市竞争力的提升需要政府、市场和社会协调配合，共同促进城市竞争力的提升。
1、政府角色：政府是城市规划、城市建设和城市管理的主要推动者，其需要有一系列的政策支持来促进城市竞争力的提升。
政府的支持可以包括税收优惠、土地供应、研发资金等方面。
2、市场角色：市场是城市经济活动的主要推动者。
市场竞争也是城市竞争的体现。
市场需要在城市发展中起到积极的促进作用。
市场竞争需要在市场规则和市场诚信的前提下展开，市场的竞争激烈程度和市场的透明度也是影响城市竞争力的因素。
3、社会角色：社会需要在城市竞争力的提升中起到积极的支持作用。
城市需要越来越尊重人和自然，提倡文化和创新精神，促进公共卫生和健康生活方式。
综合竞争力
综合竞争力
综合竞争力
l 竞争力体现全面的社会进步（含经济的 和非经济的）。
l 竞争力指标：经济实力，国际化程度， 行政效率，金融实力，基础建设，企业 管理水准，科技实力，人力素质。
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综合竞争力
国家和地区竞争力：
l 城市化水平：城市功能 l 市场化程度：私人经济和市场秩序 l 国际化程度：国际知名企业 l 产业竞争力：产业结构和等级 l 企业竞争力：企业竞争优势
综合竞争力
WTO的基本规则
l 无歧视规则 l 国民待遇规则 l 透明性规则 l 知识产权保护规则
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综合竞争力
中国加入WTO的影响
l WTO是约束政府干预经济行为的规则，为 各类企业提供公平竞争、与国际接轨的 市场环境。
l WTO冲击的部门：长期受国家保护和补贴 的行业；国家垄断行业；国家提供优惠 政策的行业。
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综合竞争力
创新（熊彼特）
l 发现一个新市场 l 采用一种新技术。 l 发现一个新市场。 l 发现一个新的原材料供应市场。 l 采用一种新的组织制度。 l 企业家与创新相联系。
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综合竞争力
创新模式（克拉克）
l 基础性创新：根本地改变技术的各个组成部分 之间的关系，改变产品与市场的关系。
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综合竞争力
公司治理结构的改革和完善
l 公司治理结构的目的是管理与公司有关 的各种利益主体，并协调他们之间的关 系。
l 股东大会，董事会，总经理，监事会相 互制衡、各司其职。
l 企业家进入治理结构；委托人与代理人 关系：报酬与股权
l 分配制度的激励功能
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综合竞争力
中国城市竞争力(香港)报告.ppt
人力资源规划(年度计划) 1.分析未来人力资源供需关系 (数量、结构、素质)。 2.确定人力资源补充、调整、素质提升方案。
潜能评价体系 1.确定业绩与员工素质 匹配关系，建立素质模型。 2. 提出战略性改善路径。
确定职位标准，提供招聘依据
依据需求外部补充 依据需求内部调整
确定职位标准，提供培训依据
招聘管理
权限分配
权限 分配表
1.各级责任点 2.管理事项 3.权限分配
工作程序 设计/优化
工作 程序图
1.办事程序 2.信息流向
4.2 组织结构调整思路－白沙现状（日常管理）
党委会
总裁
决 策
厂务会
层
副总裁
劳动鉴定委员会 (违纪处理委员会)
政工中心总监
定岗定员委员会
运
营
职称评审委员会
企管 部
纪检 委
管
承担部分组 承担部分员
☆ 从权力中心转向服务中心。人力资源管理将不再是审批式的权力中心式管理，对其要求 不再只是做好工作，而是要注重其工作的产出，看是否提供了足够的人力资源管理产品， 为企业各个部门及核心价值链创造了附加价值。
☆ 从责任不明转向职业化管理。原有管理体制各层级责任不明确，计划性不强，日常管理 较为细致严格，而战略性、前瞻性管理较为缺乏，职业化水平不高。未来管理模式应明确 各部门角色定位、各职位职责和管理权限、流程，在此基础上激励个人能力的充分发挥， 促进个人及组织的职业化水平。
未来决策体制 （人力资源管理委员会）
现有决策模式实质为人资部－党委会两级， 人资部承担日常管理和操作性方案的决策（须经 副总裁、总裁审定），党委会承担重大人事管理 事项的决策。
定岗定编委员会等专业委员会只起协调、分 散风险作用。
中国城市综合竞争力指标体系
一级指标
二级指标
权重
三级指标
权重
实力系统
发展水平
7
人均GDP
7
经济实力
6
GDP
3
GDP增长率
3
增长绩效
7
财政收入
2
规模以上工业企业利润
2
城镇居民人均可支配收入
1.5
农民人均现金收入
1.5
能力系统
产业聚集
8
地均工业总产值
4
地均固定资产投资
2
地均外商直接投资
2
创新能力
5
科学、技术和勘探业从业人员比重
21.7
9662.2
10.9
9207.1
10.2
2005
184739.1
83954.2
45.4
40907.6
22.1
22366.5
12.1
20680.0
11.2
2006
211808.0
97848.3
46.2
47754.0
22.5
26204.5
12.4
23889.9
11.3
2007
246619.0
114761.5
1979--2007年三大经济圈ＧＤＰ增长情况
单位:万亿元
年度
全国GDP
三大经济圈合计
三大经济圈比重%
长三角合计
长三角比重%
珠三角合计
珠三角比重%
京津冀
京津冀比重%
1980
4517.8
1522.8
33.7
811.4
18.0
249.6
5.5
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③
城市的决策权：从决策权来看，城市的决策权也在逐年增加。世界发
展银行总部的研究表明：近59年以来，世界潮流的方向是各个国家的
决策权的重心下移，从中央政府逐渐转移到地方政府，从而使城市的 决策权、自主权大大增加，在权力配置和格局上确立了城市在政治、 经济中的主导地位。
3.城市竞争力的内涵
体制优势理论
在资源禀赋意义逐渐减退的情况下，竞争力优势理论的研究转 向更深入层次的体制性方面，主要是以 世界经济论坛 和 瑞士洛 桑国际管理开发学院的观点为代表。
他们认为，竞争力是指一国的企业或企业家以比国内外的竞争 者更具吸引力的价格和质量来进行设计、生产和销售产品与劳 务的能力，认为竞争力是指一个国家或公司在世界市场上均衡 地生产出比竞争对手更多财富的能力。
部分 城市综合竞争力及其评价
开篇词 世界是平的，城市是尖的。
城市综合竞争力及其评价
一． 城市竞争力的提出与内涵
二． 城市竞争力的理论与模型 三． 城市竞争力的机制
四． 城市综合竞争力的评价
五． 中国城市综合竞争力报告
一、城市竞争力的提出与内涵 1.提出背景
1. 经济全球化需要 2. 城市竞争的需要 3. 城市演进的需要 4. 城市化发展需要 5. 城市的特殊地位 6. 经营战略的趋同 7. 东西部经济差距 8. …………
5、北京国际城市发展研究院(IUD)连玉明认为，城市 竞争力是一个国家的城市在全球经济一体化背景下， 与其他城市比较，在要素流动过程中抗衡甚至超越现 实的和潜在的竞争对手，以实现城市价值所具有的各 种竞争优势的系统合力。 以上关于城市竞争力的种种定义，一方面反映出无论 国外还是国内，目前对城市竞争力理论的研究还不成 熟；另一方面也是因为城市竞争力本身是一个具有明 确直观含义却又不易精确把握的概念，难以对其进行 精确的定义。
城市竞争力成为各国 城市政府最重要的议题。
2.城市竞争力的重要意义
①
城市的重要性：城市对国家、区域及其全球化过程的作用越来越大；
城市的实力代表着国家的实力，城市的竞争力反映国家的竞争力。
②
城市的绝对年，全球城市化水平，发达国家将达84%， 发展中
城市竞争力内涵应包含:
城市竞争力主体是城市； 最终目标是提高居民生活质量; 核心体现于企业竞争力，企业经营状况直接影响整个城市的竞 争力; 城市竞争力的结果是使城市跻身国际社会经济发展潮流之中， 向国内外相关区域辐射、交流并带动和促进其经济发展的能力 ，表现为城市在物流、人流、能量流、信息流等方面向外界的 辐射与交流; 城市竞争力本质上表现为城市在其所从属的区域内进行资源优 化配置的能力。
这些观点主要是从现代市场竞争的基本体制性因素———国际 化、政府管理、金融体制、公共设施、企业管理、科学技术、 国民素质、服务水平等进行的综合评判。
创新优势理论
以熊彼特理论为基础的技术创新理论，认为竞争力优 势主要是以技术组织的不断更新为依托。
以波特为代表的系统性竞争力优势理论，认为竞争力 在于技术创新，更在于国内各方面经济资源和要素分 工协作的体系化; 以道格拉斯 · 诺斯为代表的制度创新竞争力优势理论 ，认为竞争力在于通过制度创新营造促进技术进步和 发挥经济潜力的环境，强调竞争力优势是制度安排的 产物。
1、美国斯坦福大学Douglas Webster (2000)认为，城市竞争力是
指一个城市能够生产和销售比其他城市更好的产品的能力，提 高城市竞争力的主要目的是提高城市居民的生活水平。
2、英国Paul Cheshire (1998)认为，城市竞争力是一个城市在其
边界内能够比其他城市创造更多的收入和就业。这意味着一个 城市的竞争力是城市之间在区位、所在企业的优势与劣势相互 比较中体现出的能力。所以，说一个城市有竞争力，意味着在 一些关键性的经济指数上而持续存在不均衡，这种不均衡作为 一种系统性差异使得一个城市相对其他城市而言具有更强的吸 引力。
3、美国巴克内尔大学Peter Karl Kresl (1999)认为， 城市竞争力是指城市创造财富、提高收入的能力。他 强调，在评估城市竞争力时，指标的选择至关重要， 并且对城市竞争力与国家竞争力加以区别是评价城市 竞争力的关键，其城市竞争力及评价框架是显示性框 架和解释性框架的结合。
4、中国社会科学院倪鹏飞界定了城市竞争力的概念: 城市竞争力主要指一个城市在竞争和发展过程中与其 他城市相比所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化 资源，争夺、占领和控制市场，创造价值，为其居民 提供福利的能力。
现代市场竞争的内涵是对最有价值的生产要素的争夺 ，只有在配置生产要素方面占有优势，才能在市场竞 争中具有优势。竞争力理论随着经济社会的发展而日 益丰富，具有多角度、多层次的含义。
理论基础
成本优势理论 体制优势理论
创新优势报告
成本优势理论
其代表者是亚当· 斯密基于资源禀赋而建立起来的绝对成本优势 与李嘉图的相对成本优势和其马歇尔的集聚优势理论。 在这些理论分析中，市场竞争主要是产品竞争，产品成本是竞 争占优的决定性因素。亚当· 斯密和李嘉图的成本优势，认为竞 争力的强弱取决于是否占有和控制世界上的资源产地，是否具 有生产上的高效率技术和组织方式等。 马歇尔认为当企业集聚时，由于大量生产要素的集聚所产生的 相互积极影响，可以大大降低生产成本，从而提高竞争力。 但是，今天的成本优势被认为是科技创新能力、管理水平、制 度因素、人力资源素质等多种因素作用的结果。在同类型产品 竞争中，成本仍是一个综合性的竞争力指标。
近年来随着可持续发展理念的出现，有观点把城市综合竞争力 分为三个层次、九个方面：
城市可持续发展 和城市居民生活
经济可持续增长与财富 创造 聚散能力、 资源吸引、争夺、拥有、控制和转化能力、 资源配置能力、占领市场的能力、生产力
二、城市竞争力的理论与模型 1.城市竞争力的理论发展
城市竞争力的研究源于竞争力的研究。竞争是市场经 济的产物。竞争在现象上表现为产品和价格竞争，实 质上是争夺资源的竞争。