安全生产监督局监管工作意见建议

2018年安全生产监督局监管工作意见建议

安全生产监督局监管工作意见建议

我区下辖XX座煤矿，年产原煤约XX万吨，有些煤矿水文地质条件复杂、瓦斯突出、水害严重。由XX煤集团监管的XX公司、XX峰、XX沟、XX兰等大型煤矿按照属地管理原则，安全监管交给XX区管理，给我区安全生产监管工作带来很大压力。煤矿按照现行管理体制，在正常投入生产时必须取得“五证一照”，其证照均由自治区有关职能部门审查批准、颁发，而我区安全生产监督管理部门没有颁发任何证照的权力，但还要承担煤矿企业的安全监管职责，煤矿一旦发生安全生产事故，安监部门还必须承担相应责任。

许可是履行安全监管的主要环节，煤矿是否具备安全条件、安全生产条件发生了什么变化、存在哪些本质性安全问题，由于安监部门不负责审查审核审批事项，所以很难掌握各煤矿的安全生产状况，对煤矿安全生产监管缺乏针对性，安全监管职责难以落实。为了加强对安全生产的监管，进一步加大执法力度，自治区安监局成立了执法总队，在全区范围内专门从事执法检查活动，加大对企业违法违规的处罚力度，给违法违规生产企业震慑作用，收到了良好的效果。

我区安监部门只有XX个编制，人员缺乏导致监管、执法力不从心，希望上级有关部门积极协调，从编制、人员、资金等方面能够大力支持，在县区成立区执法大队，从根本上解决执法难的问题。

《职业病防治法》和《XX自治区职业病防治规划》已出台，对职业病防治工作提出了明确的目标和要求，自治区安监局也成立了职业卫生处，具体从事职业卫生防治工作。而在我区煤矿、非煤矿山、危化、工贸企业等行业和领域不同程度存在一些职业病危害，由于没有专业机构、人员、装备、资金等，导致我区职业病防治工作有些滞后。

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