财政所廉政风险点及防控措施一览表
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套取补助资金
1,施工过程中偷工 减;2,存在先施工后 一事一议操 完善手续,操作不规 作员 范
低
参合人员信息 管理 8 新型农村合 作医疗管理 报销资料管理
户内漏参保或户 内人员互换参保
参合人员年度信息 不准确
新农合操作 员
低
开具大额假发票 、假病历
骗取新农合补贴资 金 收款时不能及时开 发票或入库后也不 能及时开票
款票不同步,款 不随票行
非税收入征 管员
低
第 3 页,共 3 页
4
现金、票据 管理 支出单据管理 票据在传递过程 中丢失 票据传递程序过 多,管理存在不足 现金会计 低
农户基础信息 管理 5 惠民补贴资 金发放管理
涉农资金多发、错 发或误发
相关站所提供的农 户基础信息不准确
一卡通操作 员
低
1,加强与相关站所的沟通,明确职责, 在数据处理过程中,加强审核,及时找出 错误信息;2,及时准确修改重复编码、 重复账号、重复姓名、单字名等错误信息 。 按照补贴政策,严格审核程序,筛选异常 信息,实地巡查回访核实。
6
家电(汽车 、摩托车) 下乡补贴管 理
购买农户信息 审核管理
骗补家电下乡补 贴资金
部分家电下乡销售网点 通过复印农户户口本、 家电下乡操 身份证、银行存折本等 作员 方式
低
第 2 页,共 3 页
项目申报管理 7 一事一议项 目管理 项目施工管理
申报项目不按政 策,骗取国家补 贴资金
各村在一事一议项 目申报存在不可行 性
所长
中
加强学习,加强制度建设,建立完善 的办理流程,按程序办事,加强管理
2
岗位职责风 险
监管不到位
财政资金监管不 到位,存在国家 资金被骗的风险
监督机制不完善, 工作流程不严格
所长
中
建立内部监督机制,完善各项手续, 加强各岗位职责考核,奖惩到人。
1,严格执行预算法,按财政总预算会计科目 进行核算;2,管好用好上级下达的各项专用 资金,做到专款专用;3,严格实行镇长一支 笔审批制度,支出票据实行登记审核制度,支 出报账实行审核审批同意报账制度,项目支出 实行招投标、预决算、验收、审计等制度; 4, 实行银行印鉴章实行分开保管制度。
新农合操作 员
低
对大额发票的住院参合人员认真审 核,反复调查,实地巡查,对发现假 的发票、病历坚决不予受理,不予报 销。
1,要建立日常征收入库台帐,做好现金日记 账;2,要督促各村及时开票。建立征收、 入 库、已开票、未开票台帐;3,要及时提供征 收入库报表。
9
非税收入征 收管理
计ຫໍສະໝຸດ Baidu生育抚育 费征收管理
农户地亩信息 管理 惠农补贴信息 管理
套取惠农补贴 资金 各项补贴资金发 放审核不严
地亩统计和审核不 严格 各项补贴信息修改 资料不完整
一卡通操作 员 一卡通操作 员
低
低
及时进行公开公示,接受社会监督, 并拍照被查存档。
1,家电下乡补贴资料申请必须由本人或本户 亲自办理,通过农户存折本打卡发放资金; 2,对农户提交补贴资料的完整性,真实性进 行认真审核,对购买人进行100%电话回访,确 保购买事项的真实性,并做好回访记录存档被 查;3,坚持公开公示制度和实地巡查回访制 度,接受社会监督,拍照留查。
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现金收支
票据要素不齐全或 票据失真,现金收 支程序不合规
对原始单据审核不 严
现金会计
低
1,现金收支必须符合《现金管理暂行条例》 规定。发生支出单据,经审核后应及时报领导 审批。现金收入应当及时存入单位账户,不得 直接坐支现金;2,严格审核原始单据,每月 25日前结清当月全部单据交与总预算会计做账 1,办理经费支出需现金支付的业务时,填写 同意报账通知书,经过现金会计、总预算会计 签字,财政所长审批后,现金会计对原始票据 进行再审核后,由两人或两人以上共同经办提 现付款,不得一个人办理费用支出业务的全过 程;2,支出单据在传递过程一定注意不要丢 失单据,注意单据安全,办理移交手续。
一事一议操 作员
低
1,一事一议项目在申报时实行告知制度,告 知要每个环节程序和步骤;2,在一事一议项 目申报过程中严把政策关,实行项目预审制 度,严格申报程序,坚持“四议两公开”, 并留有照片被查。 一事一议项目实施实行公示制度、招投标制度 、领导负责制度、验收制度、监督巡查制度, 审计制度。 认真审核参合人员花名册,票款同行,录入参 合信息后,打出参合人员花名册,让各村认真 核对,进行修正。所有资料存档被查。
经费安排 3 乡镇财务管 理
违规支付
乡镇财政资金困 难,资金安排上存 在“结构分散,安 排不足”的情况
主管会计
低
会计信息的真实性、 会计信息的产生、 合法性、准确性、完 会计信息管理 整性、安全性无法得 传递、审核、拨付 的过程管理不到位 到保障
主管会计
低
及时准确提供各种会计报表和会计信 息;会计资料及时装订归档。
财政所廉政风险防控汇总一览表
单位(盖章):龙亢镇财政所 序号 权利事项 (岗位、流 程) 廉政风险点 表现形式 原因分析 风险点涉及 的部门和岗 位 风险 等级 填表时间:2012年8月10日 防控措施及责任主体 防控措施 责任主体
1
制度机制风 险
制度不完善
内部管理不规范 、监管不到位
财政所制度机制不 完善,存在管理漏 洞