建设项目使用林地可行性报告编制规范
建设项目使用林地可行性报告编写规范
建设项目使用林地可行性报告编写规范1 范围本规范规定了用地单位申请占用征用林地(含临时占用林地,下同)时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。
本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。
2 总则2.1 目的为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》,规范占用林地征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容,提高使用林地可行性报告的编写质量,防止发生违法使用林地的情况,严格控制占用征用林地,切实保护好森林资源,促进林业的可持续发展。
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定,制定本规范。
2.2 编写原则2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写,以不占用征用或者少占用征用林地为原则,对国家禁止供地项目,不得为其编写使用林地可行性报告。
2.2.2 要科学、客观、公正地编写使用林地可行性报告,采用的技术方法要符合有关技术规程和标准,采用的主要经济技术指标要具体明确。
2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用林地及其林木的现状。
2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。
特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护,对项目区域和项目区的森林资源的影响,以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。
2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质,严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。
对超越资质或粗制滥编的,经核实后要追究有关单位和人员的责任,对造成森林资源重大损失的,将依法追究法律责任。
2.3 编写内容要求1、符合基本建设程序,项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备;2、森林资源的基础数据时效性强、精度高,外业勘察、专业调查资料齐全,数据符合精度要求;3、采用的各种相关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠,数据详实,具有时效性;4、项目使用林地的方案科学,总体布局合理,项目选址得当,用地规模符合实际需要,采取的保护措施有效;5、对环境和林业发展的影响所做的评价全面具体、方法科学、论证充分;6、采用的经济技术指标、参数、定额符合项目区的实际情况;7、严格执行国家有关政策法规、技术标准和规程规范;8、提出的综合评价和结论性意见、措施及建议具有客观性、公正性和科学性。
使用林地可行性报告编写规范
使用林地可行性报告编写规范随着全球环境问题的不断加剧,对于林地资源的合理利用和保护也变得越来越重要。
而在进行林地规划、开发和维护过程中,必须制定一份详细的可行性报告。
这份报告需要包含相关的信息和数据,以便更好地评估该计划的可行性和潜在风险。
在本篇文章中,我们将介绍如何使用林地可行性报告编写规范以确保创造一个可靠和可持续的环境。
1. 编写报告的背景和目的我们需要考虑的第一步是制定报告的背景和目的。
在这一步中,我们需要提供一个简要的概述,说明我们为何需要进行该计划,目标是什么以及该计划的主要作用是什么。
这样可以为读者提供一个清晰的理解,让他们了解到这份报告的重要性和信息相关性。
2. 提供地理和生态环境概述在编写林地可行性报告时,我们需要具体了解所要评估的地理和生态环境条件。
因为林地生态环境的差异,我们需要针对当地情况分析,例如,水土的特质、植被类型,以及当地气候情况等等。
这将有助于对林地的适宜度进行评估,了解哪些方面的开发更有利于保护生态环境和满足人类需求。
3. 建立规划方案基于报告的目标和背景,并收集地理和生态环境的情况,制定一个完整的规划方案。
这个方案需要准确地描述所需的资源和技术,以及任何可能带来的影响(例如环境污染或采伐活动对野生动物的影响)等等。
4. 完成可行性评估接下来进行可行性评估,并以全面、透明的方式来呈现报告的结果。
在这一步中,相关部门和潜在利益者需要收集和分析数据,以为报告提供有据可依的数据支持。
评估需要包括社会、环境、经济和技术等各个方面的考虑,这有助于我们全面了解潜在决策的影响和可行性。
5. 编写报告结论和建议最后,我们需要编写报告的结论和建议,以提供我们深入了解该计划可行性的机会。
这些建议可以指示方向,提供特定阶段的实施意见,以及指出可能出现的问题和预测未来影响的重要因素。
这有助于各利益者更好地了解该计划的影响,并为后续实施提供明确的参考。
总体而言,编写一份完整的林地可行性报告是必需的,它将确保决策者拥有足够的信息和数据,作出其决策所需的明智和细致的判断。
建设项目使用林地可行性报告编写规范
建设项目使用林地可行性报告编写规范一、引言在引言部分,需要明确报告的目的,即对于建设项目使用林地的可行性进行评估和分析,包括对生态环境、资源利用、经济效益等方面进行综合考虑。
二、背景在背景部分,需要对建设项目的背景进行简要介绍,包括项目的规模、地理位置和资源情况等,同时还需要说明项目使用林地的目的和必要性,以及可能带来的影响和挑战。
三、法律法规和政策依据在法律法规和政策依据部分,需要列举相关的国家、地方和行业性的法律法规和政策文件,明确建设项目使用林地的法律依据和规范要求。
四、项目使用林地的可行性评估在项目使用林地的可行性评估部分,需要综合考虑生态环境、资源利用、经济效益等因素,进行详细的分析和评估。
包括以下内容:1.生态环境评估:对项目可能对周边生态环境造成的影响进行评估,包括对生物多样性、水土保持、大气环境等方面的影响进行分析,并提出相应的保护措施和修复措施。
2.资源利用评估:对项目使用林地的资源利用情况进行评估,包括对木材、水源、土地等资源的需求和供给进行分析,并提出资源合理利用的措施和方案。
3.经济效益评估:对项目的经济效益进行评估,包括对投资成本、运营成本、产出效益等方面进行分析,并进行风险评估和灵敏度分析,以确定项目的可行性。
五、风险管理和环境保护措施在风险管理和环境保护措施部分,需要提出相应的风险管理和环境保护措施,包括对项目可能面临的风险和挑战进行评估,并提出相应的应对措施和计划。
六、社会效益评估在社会效益评估部分,需要对项目可能带来的社会效益进行评估,包括对就业机会、产品和服务供给等方面进行分析,并考虑项目与当地居民的利益保护和共赢。
七、结论在结论部分,需要对整个报告进行总结,明确项目使用林地的可行性,并提出相应的建议和决策,以指导后续的工作和决策。
九、附录在附录部分,可以包括相关的数据、图表、图片和调查问卷等,在报告的正文中不便展示但有助于读者理解和评估的内容。
在编写可行性报告时,需要遵循以下原则:1.逻辑清晰:报告应按照章节顺序进行编写,各部分之间要有清晰的逻辑关系,便于读者理解和阅读。
建设项目使用林地可行性报告编制规范
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建设项目使用林地可行性报告编写规范方案
建设项目使用林地可行性报告编写规范1 范围本规范规定了用地单位申请占用征用林地(含临时占用林地,下同)时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。
本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。
2 总则2.1 目的为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》,规范占用林地征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容,提高使用林地可行性报告的编写质量,防止发生违法使用林地的情况,严格控制占用征用林地,切实保护好森林资源,促进林业的可持续发展。
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定,制定本规范。
2.2 编写原则2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写,以不占用征用或者少占用征用林地为原则,对国家禁止供地项目,不得为其编写使用林地可行性报告。
2.2.2 要科学、客观、公正地编写使用林地可行性报告,采用的技术方法要符合有关技术规程和标准,采用的主要经济技术指标要具体明确。
2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用林地及其林木的现状。
2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。
特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护,对项目区域和项目区的森林资源的影响,以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。
2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质,严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。
对超越资质或粗制滥编的,经核实后要追究有关单位和人员的责任,对造成森林资源重大损失的,将依法追究法律责任。
2.3 编写内容要求1、符合基本建设程序,项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备;2、森林资源的基础数据时效性强、精度高,外业勘察、专业调查资料齐全,数据符合精度要求;3、采用的各种相关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠,数据详实,具有时效性;4、项目使用林地的方案科学,总体布局合理,项目选址得当,用地规模符合实际需要,采取的保护措施有效;5、对环境和林业发展的影响所做的评价全面具体、方法科学、论证充分;6、采用的经济技术指标、参数、定额符合项目区的实际情况;7、严格执行国家有关政策法规、技术标准和规程规范;8、提出的综合评价和结论性意见、措施及建议具有客观性、公正性和科学性。
吉林省林业厅关于转发《建设项目使用林地可行性报告编制规范》的通知
吉林省林业厅关于转发《建设项目使用林地可行性报告编制规范》的通知文章属性•【制定机关】吉林省林业厅•【公布日期】2015.12.28•【字号】吉林资〔2015〕557号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省林业厅关于转发《建设项目使用林地可行性报告编制规范》的通知吉林资〔2015〕557号各市(州)、县(市、区)林业(管)局,梅河口市、公主岭市、珲春市林业局,省林业调查规划院、省林业勘察设计研究院,省厅直属有关单位:《建设项目使用林地可行性报告编制规范》(LY/T2492—2015)(以下简称《规范》,国家林业局公告2015年第19号)已经予以公布,自2016年1月1日起实施。
现将该《规范》转发给你们,并提出以下要求,请认真执行。
一、要认真组织学习《规范》。
各级林业主管部门、各林业调查规划(勘察设计)院及有关单位要组织有关人员认真学习《规范》,并开展培训工作,全面了解掌握《规范》的要求,切实提高管理人员和技术人员的业务能力。
二、要严格按《规范》要求编制《建设项目使用林地可行性报告》。
各林业调查规划(勘察设计)院及有关单位要严格按照《规范》确定的标准和要求编制《建设项目使用林地可行性报告》,并严格进行质量审查。
各级林业主管部门和各森林经营单位要严格把关,不符合《规范》要求的,不得向上级林业主管部门报送建设项目使用林地申请材料,否则不予受理。
三、要切实加强《建设项目使用林地可行性报告》质量管理。
按照省政府关于行政审批改革的有关规定,省林业厅将建立健全《建设项目使用林地可行性报告》编制工作的监督管理、信用等级评定、考核评价、社会监督等制度,各级林业部门也要健全和完善相应的监管制度,加强《建设项目使用林地可行性报告》编制单位和从业人员的监督管理,确保《建设项目使用林地可行性报告》编制质量,提高服务建设项目的效率和水平。
吉林省林业厅2015年12月28日。
使用林地可行性报告编写规范
使用林地可行性报告编写规范1 范围本规范规定了用地单位申请占用征用林地(含临时占用林地,下同)时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。
本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。
2 总则2.1 目的为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》,规范占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容,提高使用林地可行性报告的编写质量,防止发生违法使用林地的情况,严格控制占用征用林地,切实保护好森林资源,促进林业的可持续发展。
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定,制定本规范。
2.2 编写原则2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写,以不占用征用或者少占用征用林地为原则,对国家禁止供地项目,不得为其编写使用林地可行性报告。
2.2.2 要科学、客观、公正地编写使用林地可行性报告,采用的技术方法要符合有关技术规程和标准,采用的主要经济技术指标要具体明确。
2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用征用林地及其林木的现状。
2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。
特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护,对项目区域和项目区的森林资源的影响,以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。
2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质,严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。
对超越资质或粗制滥编的,经核实后要追究有关单位和人员的责任,对造成森林资源重大损失的,将依法追究法律责任。
2.3 编写内容要求1、符合基本建设程序,项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备;2、森林资源的基础数据时效性强、精度高,外业勘察、专业调查资料齐全,数据符合精度要求;3、采用的各种相关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠,数据详实,具有时效性;4、项目使用林地的方案科学,总体布局合理。
使用林地可行性研究报告编制规范
使用林地可行性研究报告编制规范一、编写依据应参照《林管行业可行性研究报告编制暂行规定》(中国国家认证委员会〔2006〕40号)、采编信息网和日常实践经验进行编制。
二、编制要求1、报告内容要全面,客观、真实,并融入林地可行性研究的基本内容和合理的编排;2、报告结构上,应包含林地发展可行性研究背景、现状分析、市场前景分析、投资分析、投资前景与可行性评估、结论与建议、备考文件等内容;3、报告格式上,应包括封面、报告摘要、目录、引言、正文、附录等部分,其中正文可根据实际需要分模块;4、报告书写规范上,应使处理事项有序、合理,尽可能减少与工作相关的外文;5、报告校核上,由报告编制人员于书写完毕后,逐部分进行校对;6、图表格式上,应按规定编制,图示清晰,文字表达准确,表格横向布局。
三、保管要求1、在林本行业领域的回收保管;2、在编制过程中,可将文字资料保存在电子文件中,另存为报告考证文档;3、报告及资料应真实保管,不得制作伪造报告;4、报告编制报出后,应专人负责,每个编制机构应定期对编制质量及保存质量进行核查检查。
四、报告发放规定1、报告编制后,存档在申请人处,并将有关保管情况记载到报告中;2、报告编制人员承担不良责任的相关报告,应编制者的签名或印章有效,并由编制者对报告内容负责;3、报告发放份数:一份报告,两份报告附件;发放份数应根据申请人要求定制并发放;4、报告发放应遵循书面信函及彩色海报上的要求,不应有商业性质的附件;5、报告发放后,需遵循相关保密管理规定,建立相应文件信息记录、保密措施,对报告相关资料及报告内容负责;6、报告发放后,应根据客户反馈情况进行报告的优化和完善。
建设项目使用林地可行性报告编制规范
建设项目使用林地可行性报告编制规范一、引言为了促进建设项目与林地资源的合理利用和保护,确保项目的可持续发展,编制建设项目使用林地可行性报告是必不可少的环节。
本报告旨在规范建设项目使用林地可行性报告的编制程序和内容,以确保报告的准确性和科学性。
二、编制程序1.明确编制负责人:确定报告的编制负责人,负责组织协调报告的编制工作。
2.收集相关资料:收集与建设项目及使用林地相关的法律法规、规划文件、环境影响评价报告等相关资料。
3.组织调研:组织对建设项目用地的现状及过去的利用情况进行调研,了解周边环境状况和对项目的影响。
4.编制可行性报告:根据调研结果和相关资料,编制建设项目使用林地可行性报告。
5.内部审查:报告编制完成后,由报告的编制负责人组织内部专家进行审查,确保报告的科学性和可行性。
6.外部评审:经过内部审查合格后,报告进行外部评审,听取各方的意见和建议。
7.最终定稿:根据外部评审的结果,进行修改和完善,最终确定可行性报告的定稿。
三、编制内容1.项目背景与可行性分析:介绍项目的背景、目标和可行性分析,说明为何选择使用林地作为项目用地。
2.林地资源评估:对项目使用的林地资源进行评估,包括林地的质量、面积、地形地貌等情况。
3.生态环境评价:对项目使用林地对生态环境的影响进行评价,包括草地覆盖情况、植被类型、野生动植物资源、水质等。
4.社会经济影响评价:对项目使用林地对周边社会经济的影响进行评价,包括就业、税收、经济增长等方面。
5.法律法规遵守情况:评估项目使用林地是否符合相关的法律法规,包括国家和地方的林地保护政策。
6.风险评估与因应措施:对项目使用林地可能存在的风险进行评估,并提出相应的因应措施,确保项目的可持续发展。
7.可行性研究结论:根据以上内容,得出项目使用林地的可行性结论,并提出合理的建设方案和推荐措施。
四、报告撰写要求1.报告应遵循科学性、客观性和可操作性的原则,严格按照相关法律法规和规范进行编写。
建设项目使用林地可行性报告编写规范
建设项目使用林地可行性报告编写规范1 范围本规范规定了用地单位申请占用征用林地(含临时占用林地,下同)时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。
本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。
2 总则2.1 目的为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》,规范占用林地征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容,提高使用林地可行性报告的编写质量,防止发生违法使用林地的情况,严格控制占用征用林地,切实保护好森林资源,促进林业的可持续发展。
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定,制定本规范。
2.2 编写原则2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写,以不占用征用或者少占用征用林地为原则,对国家禁止供地项目,不得为其编写使用林地可行性报告。
2.2.2 要科学、客观、公正地编写使用林地可行性报告,采用的技术方法要符合有关技术规程和标准,采用的主要经济技术指标要具体明确。
2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用林地及其林木的现状。
2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。
特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护,对项目区域和项目区的森林资源的影响,以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。
2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质,严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。
对超越资质或粗制滥编的,经核实后要追究有关单位和人员的责任,对造成森林资源重大损失的,将依法追究法律责任。
2.3 编写内容要求1、符合基本建设程序,项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备;2、森林资源的基础数据时效性强、精度高,外业勘察、专业调查资料齐全,数据符合精度要求;3、采用的各种相关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠,数据详实,具有时效性;4、项目使用林地的方案科学,总体布局合理,项目选址得当,用地规模符合实际需要,采取的保护措施有效;5、对环境和林业发展的影响所做的评价全面具体、方法科学、论证充分;6、采用的经济技术指标、参数、定额符合项目区的实际情况;7、严格执行国家有关政策法规、技术标准和规程规范;8、提出的综合评价和结论性意见、措施及建议具有客观性、公正性和科学性。
使用林地可行性研究报告编制规范
使用林地可行性研究报告编制规范林地可行性研究是对林地项目进行详细研究、评估和分析的过程,以确定该项目的可行性、可持续性和可盈利性。
为了确保研究报告的准确性和有效性,编制规范非常重要。
以下是林地可行性研究报告编制规范的一般要求:一、报告概述:1.报告应提供项目的背景和目的,说明研究的范围和目标。
2.简要介绍项目的关键参数和评估指标。
二、资源调查和评估:1.对林地资源进行详细调查和评估,包括地形、土壤质量、植被类型和水源等。
2.评估林地资源的可持续性,考虑到气候变化、森林病虫害等因素的影响。
3.研究采伐和林地管理计划对林地资源的影响。
三、市场分析:1.调查潜在市场需求和竞争情况,评估该项目的市场前景。
2.分析市场发展趋势和影响因素,如政策法规变化、人口增长等。
3.研究市场需求对项目规模和财务指标的影响。
四、财务评估:1.评估项目的投资成本,包括土地购买、基础设施建设、人员培训等。
2.估计项目的年收入和支出,计算项目的财务指标如净现值、投资回收期等。
3.分析不同情景下的财务可行性,例如市场波动、成本上升等情况。
五、风险评估:1.识别项目所面临的主要风险,如自然灾害、市场波动、政策变化等。
2.评估风险对项目财务和可行性的影响,并提出相应的风险应对措施。
六、环境影响评估:1.分析项目对环境的影响,包括土地破坏、生物多样性减少等。
2.提出减轻环境影响的方法和措施,如可持续林地管理和生态恢复计划。
七、可行性评价和决策建议:1.综合以上各项研究结果,对项目的可行性进行评价,并提出决策建议。
2.分析项目的优势和不足之处,提出改进和优化建议。
3.客观、准确地评价项目的风险和不确定性,对项目的可持续性和盈利能力做出合理预测。
八、结论和建议:1.给出针对性的结论和建议,说明是否推进该项目以及改进项目的方式。
2.根据研究目标,提出进一步研究的方向和目标。
以上是林地可行性研究报告编制规范的一般要求,研究报告应根据具体项目的特点和需求进行调整和完善。
使用林地可行性报告编制规范
竭诚为您提供优质文档/双击可除使用林地可行性报告编制规范篇一:建设项目使用林地可行性报告编制规范-报批终稿附录c(规范性附录)建设项目使用林地现状调查表1建设项目使用林地现状调查表(续)2注:建设项目变更使用林地的,应分别说明新增、减少使用林地情况。
3篇二:使用林地可行性报告编写规范使用林地可行性报告编写规范1范围本规范规定了用地单位申请占用征用林地(含临时占用林地,下同)时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。
本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。
2总则2.1目的为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》,规范占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容,提高使用林地可行性报告的编写质量,防止发生违法使用林地的情况,严格控制占用征用林地,切实保护好森林资源,促进林业的可持续发展。
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定,制定本规范。
2.2编写原则2.2.1使用林地可行性报告必须依法编写,以不占用征用或者少占用征用林地为原则,对国家禁止供地项目,不得为其编写使用林地可行性报告。
2.2.2要科学、客观、公正地编写使用林地可行性报告,采用的技术方法要符合有关技术规程和标准,采用的主要经济技术指标要具体明确。
2.2.3使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用征用林地及其林木的现状。
2.2.4使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。
特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护,对项目区域和项目区的森林资源的影响,以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。
2.2.5使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质,严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。
对超越资质或粗制滥编的,经核实后要追究有关单位和人员的责任,对造成森林资源重大损失的,将依法追究法律责任。
使用林地可行性报告编写规范
使用林地可行性报告编写规范1 范围本规范规定了用地单位申请占用征用林地(含临时占用林地,下同)时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。
本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。
2 总则2.1 目的为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》,规范占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容,提高使用林地可行性报告的编写质量,防止发生违法使用林地的情况,严格控制占用征用林地,切实保护好森林资源,促进林业的可持续发展。
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定,制定本规范。
2.2 编写原则2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写,以不占用征用或者少占用征用林地为原则,对国家禁止供地项目,不得为其编写使用林地可行性报告。
2.2.2 要科学、客观、公正地编写使用林地可行性报告,采用的技术方法要符合有关技术规程和标准,采用的主要经济技术指标要具体明确。
2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用征用林地及其林木的现状。
2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。
特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护,对项目区域和项目区的森林资源的影响,以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。
2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质,严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。
对超越资质或粗制滥编的,经核实后要追究有关单位和人员的责任,对造成森林资源重大损失的,将依法追究法律责任。
2.3 编写内容要求1、符合基本建设程序,项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备;2、森林资源的基础数据时效性强、精度高,外业勘察、专业调查资料齐全,数据符合精度要求;3、采用的各种相关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠,数据详实,具有时效性;4、项目使用林地的方案科学,总体布局合理。
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二、 总则
3 编制依据 a)国家和地方颁布和出台的有关林地管理 的法律、法规、规章和规范性文件。 b)建设项目批准文件。 c)林地保护利用规划、主体功能区规划、 城市总体规划等空间规划。 d)相关的行业发展规划、技术标准及产业 政策。 e)森林资源规划设计调查、林业专业调查 的技术规程(规定)。
二、 总则
八 、成果编制与要求
使用林地统计表 a)项目使用林地按使用林地类型面积蓄积统计表
八 、成果编制与要求
使用林地统计表 b)项目使用林地按地类面积统计表
八 、成果编制与要求
使用林地统计表 c)项目使用林地按森林类别面积统计表
五 、现状调查 2 使用林地调查 c)地类划分 按乔木林地、竹林地、特殊灌木林地、 一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、 苗圃地、采伐迹地、火烧迹地、宜林地、 其他林地等划分地类。 建设项目使用林地因子调查表格式及填 表说明见附录A。
五 、现状调查 2 使用林地调查 建设项目使用林地因子调查表格式
一 、适用范围 本标准规定了建设项目使用林地可行性报 告、使用林地现状调查表编制原则、程序、 内容和要求等。 本标准适用于全国范围内建设项目使用林
地可行性报告、使用林地现状调查表编制。
本标准不适用于修筑直接为林业生产服务
的工程设施占用林地。
二、 总则
1 编制目的
执行《建设项目使用林地审核审批管理 办法》,为各级林业主管部门审核审批和监 督管理建设项目使用林地提供依据。 2 编制任务 a)查清建设项目拟使用林地现状。 b)科学分析建设项目拟使用林地可行性。
五 、现状调查 5 专项调查 a)重点生态区域调查 通过实地调查和查阅相关资料,查清 项目建设是否涉及自然保护区、森林公园、 湿地公园、风景名胜区,说明涉及的功能 区,是否有相关管理部门的意见材料。
五 、现状调查 5 专项调查 b)古树名木、国家和省级重点保护野生植 物调查 采用野外调查与座谈访问、查阅资料相 结合的方法,调查记载项目区内古树名木、 国家和省级重点保护野生植物的名称(学 名)、位臵、胸径、树高、树龄、保护等级、 生境等,以及应采取的处臵措施。
(LY/T2492-2015)林业行业标准。重点变化:
1、依据规划、林地“一张图”
2、提高编制内容针对性
3、简化小面积可行性报告 4、取消编制单位资质要求
主要内容
一、适用范围 二、总则 三、资料准备 四、位臵范围确认 五、现状调查 六、使用林地可行性分析 七、森林植被恢复费测算 八、成果编制与要求
五 、现状调查 5、专项调查 c)国家和省级重点保护野生动物及其栖息 地调查 采用查阅资料、社会调查和专家咨询的 方法,进行项目区及周边野生动物生境情况 调查,提出拟采取的保护措施。 古树名木和重点保护野生动植物调查, 参照《野生动植物资源调查技术规程》执行。 调查表由各省根据本省情况自行制定。
五 、现状调查
八 、成果编制与要求 1、建设项目使用林地现状调查表
八 、成果编制与要求 2、建设项目使用林地可行性报告 包括七 部分 编制单位对材料数据真实性的承诺 报告正文 使用林地统计表 使用林地因子调查表(格式见附录A) 图件 使用林地红线范围拐点坐标 相关附件
八 、成果编制与要求
2、建设项目使用林地可行性报告内容 包括总论、项目基本情况(范围、规模、 具体建设内容、布局、进度安排等)、使 用林地现状情况(数量、地类、使用林地 类型、保护等级、生态区位、具体建设内 容)、使用林地可行性分析、保障措施、 分析结论、森林植被恢复费测算等内容。
五 、现状调查
4 使用林地情况说明 详细说明项目主要建设内容使用林地情况 例如,公路、铁路等线性工程项目,要分别 说明主线(路基、边坡宽度)、服务区等使 用林地情况;水利水电建设要分别说明淹没 区、坝址等建设规模及其使用林地情况;矿 山项目要说明采矿、选矿厂、尾矿库、堆土 (石)区等建设规模及其使用林地情况;城 市规划区以外的经营性项目,要说明具体建 设内容、建设布局、相应配套基础设施建设 内容及各部分建设内容使用林地情况。
五 、现状调查
3 使用林地调查结果统计 统计单位 使用国有林地的,以林场或其他国有 森林经营单位为基本单位进行统计。 使用集体林地的,以行政村为基本单 位进行统计。 建设项目使用林地统计表格式见附录B。
五 、现状调查 3 使用林地调查结果统计 计量单位 a)面积单位为公顷,保留4位小数。 b)蓄积单位为立方米,保留整数。 c)林木(竹)株数(经济林、竹林及幼 树填写),单位为株,保留整数。 d)费用单位为万元,保留4位小数。
四 、位置范围确认
1使用林地范围确认 a)根据建设单位提供的使用土地范围 红线确定使用林地范围。 b)不得拆分项目、化整为零确定用地 范围。
四 、位置范围确认
2 使用林地范围与重点生态区域等的空间 位臵关系确认 通过空间位臵,分析项目区与自然保护 区(保护小区)、森林公园、湿地公园、 风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源 保护地、沿海基干林带等重点生态区域、 城市规划区等范围的位臵关系。
5 专项调查
古树名木和重点保护野生动植物调查, 参照《野生动植物资源调查技术规程》 执行。 调查表由各省根据本省情况自行制定。
五 、现状调查
6 其他调查 a)林地权属争议调查 重点调查是否存在争议、争议情况、 解决方案等。
五 、现状调查
6 其他调查 b)违法使用林地情况调查 调查是否存在擅自改变林地用途、未批先占 等违法使用林地行为及查处情况等。对于未批 先占且确需办理使用林地手续的建设项目,应 当按照县级林地保护利用规划和林地变更的档 案资料,按实际使用林地年度确认违法使用林 地的范围,确定未批先占面积及相关属性因子 等,并在使用林地可行性报告中进行单独说明。
五 、现状调查
1 使用林地区划 采用空间叠加分析的方法,将建设项 目使用土地范围红线叠加到林地“一张图” 上,形成拟使用林地的范围和使用林地地 块界线,按顺序编号,并抄录林地“一张 图”原小班号。
五 、现状调查
2 使用林地调查 a)使用林地地块主要属性因子确定 包括地类、林地权属、林地保护等级、 森林类别、使用林地类型、林种、起源等 属性因子,原则上直接依据林地“一张图” 确定,使其与林地“一张图”属性保持一 致。
015年11月3日
课件下载: 邮箱:lindipeixun@ 密码:lindi123
配合《建设项目使用林地审核审批管理办法》 (35号令)的出台,修改原《使用林地可行性报告 编写规范》(林资发„2002‟ 237号),形成 《建设项目使用林地可行性报告编制规范》
本单位******承诺:******项目使用林地现状调查表, 依据涉及行政区域的林地保护利用规划和林地“一张图”, 并经现地调查、统计分析编制,本单位对该调查表的真实性、 准确性负责,并愿承担由此引起的相关责任。 法定代表人(签字) (单位盖章) 年 月 日
八 、成果编制与要求
1、建设项目使用林地现状调查表
八 、成果编制与要求
2、建设项目使用林地可行性报告内容要求 报告编制至少应包括建设项目使用林地可行 性报告编写提纲(附录D)规定的内容。 建设项目变更使用林地的,应分别新增、减 少使用林地情况进行说明和分析。 报告的表述应当简明扼要,言简意赅。具体 建设内容和布局、使用林地的数量和保护等 级、使用林地现状、建设布局图和使用林地 现状图是报告的重点。
五 、现状调查
6 其他调查 c)特定建设项目调查 对特定的建设项目,还需按照国家林业 局相关规定进行调查。如石油天然气管道、 重点国有林区的风电、重点国有林区的矿山 建设项目等。
六、 使用林地可行性分析 1、 项目准入性分析 2、使用林地分析 3 、使用林地生态影响分析 4、使用林地可行性分析
分析项目建设必要性、选址合理性、用地规模合理性,重 点分析使用林地保护等级、国家级公益林地,涉及使用自然保 护区、森林公园等重点生态区域的林地情况,是否体现了不占 或少占林地的原则等。 对野外独立选址的建设项目要进行详细分析,对城镇批 次用地可以简化分析。
10元/平方米
4元/平方米 3元/平方米 2元/平方米
城市及城市规划区的林地,可按上述标准2倍收取
七、 森林植被恢复费测算
森林植被恢复费征求标准修改主体思路
1、按地类确定征求标准 2、公益林按前款2倍 3、城市规划区内林地,按前两款2倍;勘查、采矿 及经营性项目建设,按前两款2倍 4、农村居民按照规定标准建设住宅和农村集体经济 组织修建乡村道路、学校、幼儿园、敬老院、福利 院、卫生院等社会公益项目的,暂不收取森林植被 恢复费
五 、现状调查
2 使用林地调查 a)使用林地地块主要属性因子确定 出现林地“一张图”中主要属性因子 与现地不一致情况时,应当在不改变林地 “一张图”小班界线的前提下,实地调查 林地“一张图”原小班的属性,并进行对 比分析,单独形成报告说明。
五 、现状调查 2 使用林地调查 a)使用林地地块主要属性因子确定 当地林业主管部门对确实需要变更林地 “一张图”有关界限或属性因子的,应当 按林地“一张图”变更程序予以变更。 林地“一张图”相关属性因子分类及填 写规定见《林地保护利用规划林地落界技 术规程》和《县级林地保护利用规划编制 技术规程》。
五 、现状调查
4 使用林地情况说明 详细说明项目主要建设内容使用林地情况 对临时占用林地的,要说明使用方式,如营 地、施工道路、渣场、堆料场、搅拌场、取 料场等,分析选址、布局的合理性和对生态 环境的潜在影响,使用林地面积是否合理, 如取料场挖方数量,堆土场堆方数量,临时 用地到期后能否恢复林业生产条件,能否原 地恢复森林植被等情况。
五 、现状调查
2 使用林地调查 b)使用林地地块其它属性因子调查 通过实地调查填写,如优势树种(组)、龄 组、平均树高、平均胸径、郁闭度(覆盖度)、 活立木每公顷蓄积、经济(竹)林株数等。其中, 活立木每公顷蓄积调查采用全林实测法或标准地 法调查,经济(竹)林株数采用小样圆法、标准地 法或全林实测法调查,调查方法参照《森林资源 规划设计调查技术规程》执行。各省可以根据本 省实际情况增加调查因子,如退耕还林地、森林 采伐作业设计调查因子等。