青海省木里焦煤资源开发利用与保护办法
青海省矿产资源管理条例
青海省矿产资源管理条例(年月日青海省第九届人民代表大会常务委员会第次会议通过)第一章总则第一条为了加强矿产资源的勘查、开采、利用和保护工作,保障矿业权人的合法权益,促进我省矿业健康、有序发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和矿业权转让等矿业活动,必须遵守本条例。
第三条矿产资源属于国家所有。
地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
禁止任何组织或者个人利用任何手段侵占、破坏矿产资源。
第四条探矿权、采矿权统称为矿业权。
依法取得矿业权的公民、法人或者其他组织称为矿业权人。
矿业权实行有偿取得制度,可以依法转让。
依法取得的矿业权受法律保护,任何单位或者个人不得干预矿业权人的合法经营,不得以任何形式强行提出合资、合作办矿或者合股、坐股、坐地分成等要求。
第五条各级人民政府应当加强对本行政区域内矿产资源的保护工作,坚持统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用的方针,实施可持续发展战略。
第六条省人民政府地质矿产主管部门主管全省矿产资源勘查、开发的监督管理工作。
州(地、市)、县级人民政府地质矿产主管部门,负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
县级以上人民政府的工商、环保、土地、财政、公安等管理部门,在各自的法定职责范围内,做好矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
第七条国外、省外投资者在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源,享受本省优惠政策。
具体优惠办法由省人民政府另行制定。
第八条在民族自治地区开采矿产资源,应当照顾民族自治地区的利益,作出有利于民族自治地区经济建设的安排,照顾当地少数民族群众的生产和生活。
省地质矿产主管部门在负责组织制订全省矿产资源勘查、开发规划时,应当优先安排民族自治地区矿产资源的勘查、开采。
自治州、自治县人民政府根据法律、法规的规定和统一规划,对可以由本地区开发的矿产资源,优先合理开发利用。
“靠煤吃煤”,充当非法采煤“保护伞”
13来,他们有一种超越朋友的关系,文国栋曾形容他们跟连体人一样。
2015年7月,文国栋调任海西州委书记,当时兴青公司正以边坡治理为名开始非法采煤,马少伟立即感到,多年经营的关系能派上大用场了。
之前马少伟给文国栋拜年送的红包都不大,文国栋上任海西州委书记的第一个春节,马少伟的红包一下就涨到了20万元。
黑金顺着打开的缺口源源采。
马少伟立即找到文国栋,请他出面约木里煤田管理局、柴达木试验区管委会多名相关领导参加饭局,帮他扫除障碍。
文国栋主动出面约饭局为马少伟站台,说是根据木里煤田管理局反映的情况,让兴青公司重新上报优化治理方案,实际上把非法开采规模进一步扩大了。
文国栋多次催促相关领导干部,对这一方案要加快研究通过。
在文国栋多次干预下,※文/小昕 “靠煤吃煤”,充当非法采煤“保护伞”14 金秋论坛成受贿罪。
鉴于其在未被宣布采取强制措施时向监察机关投案,如实交代受贿犯罪事实,构成自首;其受贿37万余元系未遂;认罪悔罪,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以对其从轻处罚。
法庭遂作出上述判决。
2022年7月5日,重庆市高院对文国栋受贿案进行了二审审理,作出终审裁定,驳回其上诉,维持一审原判!评论:文国栋是党的十九大以来青海首名落马“老虎”,也是近年公开报道的第一个主动投案的省部级干部。
文国栋涉嫌严重违纪违法,是对党不忠诚不老实的表现,是理想信念不坚定的表现,是以权谋私私欲膨胀的表现,是放松世界观改造的表现,是在大是大非面前头脑不清醒的表现,既破坏了自然生态,也破坏了政治生态,教训极其深刻。
他主动投案、如实交代违纪违法事实,不仅可以争取减轻处分和宽大处理,更能解开自我束缚的枷锁,赢得改过自新的机会。
正如中纪委网站评论所说,随着一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的日渐完善,任何侥幸心理都是徒劳,主动投案才是唯一正道。
因为奉行“吃肉不如喝汤”的养生“金句”,湖北武汉的王女士把中风的老父亲照顾成“营养不良”。
青海省木里焦煤资源开发利用与保护办法
勘查 由政府出资 , 由具备相应勘查
资质 的国有 地质勘查单位 承担勘
查。
第十条
省 发 展 改 革 和 省 经
机构 , 实行储量动态监测。定期 向 县级人 民政府 国土资源 、 发展改革 和经济管理部 门报送 开发利用统
济管 理部 门应当依据有关 规划和
鼓 励 焦 煤 开 发 企 业 采 用 先 进
依法取得采矿许可证 、 安全生产许
当按 照煤 炭生产许可证登记 的生 产能力组织生产 , 禁止超登记生 产能力生产。 焦煤生产能力需要变更 的, 应 当依法办理煤炭生产许可证 、 采矿 许可证等相关的变更登记。 第二十 一条 焦煤开发企业 应 当制定焦煤 资源开发利用和保
护 的技 术 经 济指 标 , 立健 全地 测 建
第 六条
编制 的规划 和方 案
应 当符 合 国家和本省煤 炭产业 政
策, 经充分论证并 征求有关行政管 理部门和焦煤资源所在地州 、 县人 民政府 以及有关专家的意见 。
各 项 规 划 和 方 案 之 间 应 当 协
木里 焦煤 资源 的规
划、 勘查 、 开发 、 理 和 保 护 活 动 , 管
第 二 誊 规
划
调统一 、 相互衔接。
第 五 条 开 发 利 用 木 里 焦 煤
第七 条
本 办法第 五条所 列
资源应 当按 照有关规定 编制 下列
规划 :
的规划 和方案应 当报省人 民政府 批准 , 需要报 国家有关部 门批复或 备案的 ,经省人 民政府 同意后 , 报
第 三条
的 , 当按 规定 程序报批 , 应 并办理 转让和变更登记手续 。
第八条
青海木里煤矿矿山公园范围归划
青海木里煤矿矿山公园范围归划1. 介绍青海木里煤矿是位于青海省的一座煤矿,由于煤矿资源的有限性和环境保护的需要,决定将其改造为矿山公园。
本文将探讨青海木里煤矿矿山公园的范围归划问题。
2. 矿山公园的概念和意义矿山公园是指将废弃或者停产的矿山进行改造,以保护矿山遗址、恢复生态环境、开展科普教育和旅游观光等活动的公共空间。
矿山公园的建设可以充分利用矿山资源,同时也能够促进环境保护和可持续发展。
矿山公园的建设具有以下意义: - 保护矿山遗址:矿山公园可以保护矿山的历史遗存和文化价值,使之成为人们学习和了解矿业历史的场所。
- 恢复生态环境:通过矿山公园的建设,可以对矿山遗址进行生态修复,改善环境质量,促进生物多样性的恢复。
- 开展科普教育:矿山公园可以为公众提供了解矿山开采、资源利用和环境保护等方面知识的机会,增强公众对矿业的认识和理解。
- 旅游观光:矿山公园的建设可以吸引游客前来参观观光,为地方经济发展带来新的机遇。
3. 矿山公园范围归划的原则在进行青海木里煤矿矿山公园范围归划时,应遵循以下原则:3.1 生态环境保护原则矿山公园的范围应包括矿山遗址及其周边的生态环境,以保护自然生态系统和生物多样性。
同时,应进行生态修复,恢复植被覆盖,改善土壤质量,减少水土流失等环境问题。
3.2 文化遗产保护原则矿山公园的范围应包括具有历史、文化和科技价值的矿山遗址和相关设施,以保护矿山的文化遗产。
在范围归划过程中,应注重保护和修复矿山的标志性建筑、设备和文物,以展示矿山的历史和文化。
3.3 可持续发展原则矿山公园的范围归划应考虑未来的可持续发展需求,合理规划矿山公园内的功能区域。
例如,可以设立科普教育区、观光区、休闲区等,以满足不同人群的需求。
4. 青海木里煤矿矿山公园范围归划方案根据以上原则,提出以下青海木里煤矿矿山公园范围归划方案:4.1 矿山遗址区矿山遗址区是矿山公园的核心区域,包括矿山的主要开采区、矿井、矿山建筑等。
从木里煤田谈青海发展煤焦化产业的前景
从木里煤田谈青海发展煤焦化产业的前景根据青海省煤炭地质资料,木里煤田(包括多索贡马,聚乎更,弧山,江仓等多个矿区)探明资源储量为36.53亿吨,主要为炼焦用煤.其中江仓矿区现有五个井田和三个勘探区,资源储量17.5亿吨.木里煤田炼焦原煤低灰,低硫,不仅是我国焦炭生产降灰降硫的重要配合煤种,而且采用我国近年来自行开发的捣固炼焦工艺,可以作为基础炼焦煤种炼制优质冶金焦炭.由于全球范围的焦煤资源紧缺,严格的环保要求又限制了一些国家和地区的焦炭生产,冶金焦成为世界市场热门商品,价格居高不下.青海省依靠本省炼焦煤资源优势,不失时机地发展青海焦化工业,对于加快发展青海经济和青海钢铁工业意义十分重大.一,江仓煤炭资源初步评价(一)江仓矿区概况江仓矿区位于青海省东部,祁连山区大通河南岸,东起砾岩山,西至阿子沟,与聚乎更矿区相邻,南北均以煤层露头为界,平均宽2km,东西长约25km,面积50km.分属刚察,天峻两县管辖.矿区海拔3800m左右,高原大陆性气候,四季不明显,气候寒冷,温差变化大,最高气温19.8℃,最低气温一34.8℃,年平均气温一1.93~0.50oC.年降水量97.4~198.2mm,蒸发量794.2~1762.4mm,一年四季多风,12月至次年4月风最大.矿区高原沼泽河流发育.矿区东至柴达尔车站(热水)97km,有三级公路相通,过热水经204省道和315国道,可达省会西宁,全程315km.柴达尔车站(热水)至哈尔盖有矿区铁路与青藏铁路相连.交通尚属方便.柴达尔至江仓97km地方铁路青海国土经略3/2007正在建设中,预计2010年建成通车,届时交通运输十分便捷.矿区于2006年在省政府主持下对原有各煤炭企业进行了整合,整合后新组建了青海中奥能源发展有限公司,并已经取得一井田的采矿许可证.(二)矿区煤炭赋存情况矿区现有五个井田,三个勘探区,一井田于1973年完成精查,二,五井田于2006年初完成勘探,分别取得1.24亿吨,1.52亿吨和1.2亿吨煤炭精查资源储量. 矿区含煤地层为侏罗纪中下统,含煤20层,不少煤层又有上下分层.一井田见煤17层,可采14层,上部煤层(2~9号煤层)变质程度较低,属气煤类,为较高灰分中硫煤,9号煤层为较高灰分弱粘煤.下部煤层(10~20号煤层)变质程度较高,以肥焦煤为主,属较低灰分的低硫煤.井田内有五层主要煤层,即7,10,12,16 和20层,属较稳定煤层,多为下部煤层.其中,20号煤层是最主要煤层,为巨厚煤层,一般煤厚较稳定,结构一般较复杂,局部出现煤层分叉,形成上下两层.20下层煤厚度变化从1.47~28.59m.五层主要煤层的煤质指标见表1.表1江仓一井田主要煤层煤质指标(两极值)注:1958年颁布的中国煤分类标准(三)江仓煤的可选性根据奥凯公司委托对江仓矿区生产煤样进行的可选性试验研究,认为江仓煤为易选煤,易于生产出低灰产品,选出的矸石较纯;煤粉为极易选浮煤;煤和矸石均易泥化.50—0.5ram原煤可选性计算表见表2, 一0.5mm煤泥浮选速度试验结果见表3,按表2绘制的可选性曲线见图l.(四)江仓煤的硫含量表250—0.5mm原煤可选性计算表●资源论坛煤中硫分是有害物质,煤中含硫量是炼焦煤的重要指标,炼焦煤中60%一80%的硫存留在焦炭中,高炉炼铁过程中须额~'t-JJ1人石灰石脱除这些硫,于是就会增加炼铁焦比,降低高炉利用系数.铁水含硫,炼钢过程中还要加入脱硫剂,否则钢材会产生热脆性.焦炭增加0.1个百分点的硫分对高炉炼铁的影响,远比增加1 个百分点的灰分严重得多.洗煤可以洗去煤中部分黄铁矿硫,但不能洗去煤中有机硫.受全焦率的影响,焦表3—0.5mm煤泥浮选速度试验结果U{炭中硫含量指标有可能高于煤中硫含量指标.从表l可知,江仓原煤S,O.4%1.5%,属低中硫煤.煤中硫的存在形(五)江仓煤的炼焦性能1973年,青海煤田地质105勘探队编制江仓一井田勘探区地质勘探精查报告时,曾委托鞍钢化工总厂做过炼焦试验,所得焦炭的转鼓指标为:M4064.2,MlO13.6,单独炼机械强度较低,焦粉焦较多,结论是可做炼焦配煤.2002年l0月,具有我国自主知识产权的4.3m捣固焦炉在山西问世.捣固炼焦工艺可使相同煤质炼制焦炭的强度得到大幅度提高,如要获得相同质量的冶金焦炭,其所适用的煤种可以大幅度放宽.因此,此炼焦工艺在全国范围内迅速得到广泛推广.目前,5.5m捣固焦炉也已投产,并且许多省份正在施工建设.2005年l1月,青海江仓能源公司在西宁钢厂建成投产了我省首座4.3m捣固焦炉.表5所列为该厂供应酒钢的冶金焦主要质量指标范围和所采表4煤中硫的形态分析结果表5江仓能源公司焦化厂生产的焦炭质量指标指标械强.性R数值12.5~12.80.7~0.876~788-931~3552—56配煤比:青海江仓炼焦煤60070,乌海炼焦煤30%,靖远炼焦煤10%. 青海国土经略3/2007用的配煤比.(六)江仓煤质初步评价意见从以上分析可以得出,江仓矿区洗精煤属低硫,低灰优质炼焦煤.由于含煤地层级结构较复杂,分层多, 原煤灰分不太稳定,硫分波动也较大,但是由于原煤内灰低,易于洗选,通过洗煤可以获得低灰,低硫炼焦用煤.但因江仓煤结焦性较差,成煤年代属侏罗纪,煤的活性较高,对焦炭的机械强度和反应性指标不利.鉴于此,江仓煤的资源利用方向为:(1)用作炼焦优质配煤,可以有效降低冶金焦的硫分和灰分.(2)用作炼焦基础煤,须采用捣固炼焦等新工艺和科学配煤措施,建议配加成煤年代为石炭,二迭纪的炼焦煤,以改善焦炭的反应性和反应后强度指标.二,青海煤焦化产业发展形势(一)以往的煤焦化试验研究工作木里煤田自上世纪五十年代发现,地质部门做了大量工作.国家曾计划将其作为酒钢的炼焦煤基地.原铁道部第一设计院对木里至嘉峪关的铁路方案进行了勘测.1964年12月,国家计委在西安主持会仪,决定对木里煤田(聚乎更,江仓)开展采样,煤质鉴定和配煤炼焦试验,以提出酒钢远期炼焦配煤方案.1965年7—10 月,中科院综合考察委员会组织有关院所科研人员,成立西北炼焦煤基地考察组,对各矿区进行了考察取样. 1966年1967年原冶金部组织鞍山焦耐院等有关单位,通过一系列炼焦配煤试验,确定木里煤田为酒钢远期炼焦煤基地.进入上世纪90年代以来,酒钢为解决焦炭降硫降灰问题,需要寻找和开辟新的炼焦配煤基地,并多次派人到江仓矿区作调研,由于矿区交通不便,生产没有形成规模,未能安排系统研究.但断断续续购进了一部分木里矿区小煤窑生产的原煤用于酒钢炼焦生产.2003年2004年,随着木里煤田的开发,供应酒钢的木里煤达到了一定的数量,酒钢顶装焦炉曾配加木里煤比例达到35%,焦炭强度指标能满足1800m大高炉要求,焦炭灰硫指标大幅改善,效益十分显着.以往的试验研究工作为青海发展煤焦化产业创造了基础条件.(二)青海煤焦化产业发展现状青海国土经略3/20072003年,随着煤炭市场的逐渐火热,江仓矿区逐渐掀起开发建设高潮.青海省政府为促进青海经济的发展,要求木里江仓煤炭开发企业就地发展煤焦化产业. 省政府规划了乐都400万吨(冶金焦)煤焦化工业园区;在海西州规划了乌兰200万吨煤焦化工业园区.乐都一期300万吨洗煤,130万吨冶金焦以及焦炉煤气制甲醇三项工程,从2007年4月开始,将陆续开工建设. 西宁钢厂2×55孔4.3m捣固焦炉已经投产一年多,乌兰一期100万吨/年2×72孑L4.3m捣固焦炉也已点火烘炉.青海炼焦化学工业从无到有,逐渐做大,发展迅速.根据青海煤焦化工发展规划,每年670万吨焦炭副产的焦油,粗苯资源集中加工,将可建设30万吨/年(或2×15万吨)焦油蒸馏车间,并对各馏分油进行深度加工,生产高附加值,高技术含量的宝贵化工产品;还可建设10万吨(或2×5万吨)粗苯加氢精制生产线,生产纯苯,甲苯,二甲苯等精制产品.还可以上述化工产品为原料生产具有更高附加值的精细化工产品, 届时,煤焦化工就成为青海的又一支柱产业.(三)青海发展煤焦化产业条件分析青海发展煤焦化产业,有其优势条件,也存在劣势条件,劣势条件中有的是暂时性的,有的非暂时性的条件也可以通过采用新技术和政府的政策支持予以化解.因此需要科学规划,需要密切关注国内外煤焦化技术进步形势,密切关注煤焦化产品的市场变化形势. 1,青海炼焦煤资源青海炼焦煤资源主要集中在木里,江仓矿区,资源储量大,煤质低灰低硫.尽管单种煤传统炼焦工艺炼制的焦炭机械强度指标(M柏,M.)和块焦反应性(CRI),反应后强度指标(SAR)较差,但通过采用捣固炼焦工艺和科学配煤技术措施,可以炼得能满足用户要求的二级以上冶金焦炭.2,焦炭及炼焦化学产品市场2005年底全国焦化生产能力为3.2亿吨,2006年新增焦炭产能4000万吨,达3.6亿吨,2007,2008年估计每年还将新增焦炭产能3000万吨.国家发改委于2006年3月下发《关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知》,要求2007年底淘汰炭化室高度小于4.3 米焦炉(3.2m及以上捣固焦炉除外),其中西部地区到2009年底.这部分产能占2005年产能的29.4%(8820 万吨),如果2007,2008每年淘汰40%(每年降低产能3500万吨),则到2008年底,焦炭产能估计为:3.6+0.3×2—0.882×0.8=3.5亿吨.2005年按国家统计局统计焦炭产量为2.33亿吨,估算还有非法焦炉企业生产的焦炭2500~3000万吨未被计入,因此2005年国内焦炭总产量约为2.6亿吨.预计2006年国内焦炭总产量(包括无法统计部分)在3 亿吨左右.我国生铁产量估计超过4亿吨,比上年增产约6000万吨,增幅20%,增耗焦炭约3000万吨.据预测,2007,2008年钢铁产量增幅为每年10%,加上化工, 铸造用焦,每年增加焦炭消耗按2000万吨计,到2008 年.我国焦炭需求量约为3.4亿吨,基本平衡,略有剩余.届时,市场有空间,竞争也激烈,主要表现为资源,技术和经营管理方面的竞争.炼焦化学产品的市场,主要受石油能源供需形势的影响,市场总体应该很好,这几年的粗苯,精制苯价格居高不下,焦油价格波动较大,主要受加工能力的限制,随着焦油加工的增加,焦油市场将逐渐稳定并有可能趋于紧俏.对于独立焦化厂而言,焦炉煤气的有效利用是企业获取较好经济效益的关键,鉴于甲醇作为有机化工原料和洁净液体燃料的广阔的市场空间和前景,以及甲醇生产技术和装备的进步,利用焦炉煤气生产甲醇已经形成共识.3,炼焦化学产品的深度加工焦油和粗苯都是焦化厂的初级产品,若进行深度加工,效益非常可观.以焦油为原料通过蒸馏可以获得轻油,酚油,萘油,洗油,蒽油等馏分油和沥青等产品.各馏分油还可以通过再蒸馏,洗涤,结晶等化工单元操作加工获得宝贵的萘和甲基萘系产品,酚类产品,吡啶和喹啉类产品,洗油类的吲哚,联苯,苊,芴等产品,蒽油类的精蒽,啡,咔唑等产品.沥青产率为焦油的55% 左右,组成非常复杂,用途很广,可生产各种防水材料, 高级沥青漆,改质沥青,沥青焦等产品.沥青经过特殊处理,可用来制取针状焦和沥青炭纤维等新型碳素材料.焦油加工产品中除沥青和萘外,在焦油中含量都很低,考虑规模效益和环保要求,需要将焦油或馏分油集中加工,因此,国家制订的行业准入条件要求:"新建●资源论坛煤焦油单套加工装置规模要达到处理无水焦油10万吨/年及以上,粗轻苯精制单套装置规模要达到5万吨/年及以上."4,运输条件青海的铁路运输以西宁为枢纽,有兰西铁路通过河口南或兰州与陇海线相接,青藏铁路可达拉萨.青海的焦炭和炼焦化学产品主要需通过陇海线输出.目前只有单线,运输任务十分紧张.待兰西一青藏线的电气化和复线工程竣工投用后,青海的工业产品的运输条件可望从根本上得到改善.青海的公路运输条件很好, 但运输成本高,适用于短途运输和特殊条件下的运输补充手段.5,技术人才青海的煤化工主体专业人才匮乏,青海又属高寒地区,工业基础薄弱,工作和生活条件不如其它地方. 因此,在青海兴办煤化工产业,在组建一支能胜任工作,事业心强,愿意为青海煤化工发展作出奉献的技术队伍方面,需要下大功夫,需要认真研究制订行之有效的措施.笔者认为队伍的组建要广开"才"路,要招聘和培养相结合,初期招聘为主,逐渐过度到培养为主;在激励机制方面要事业和待遇相结合,既要为技术人才搭建创建事业施展才华的平台,又要有比较优厚的待遇,以激发其潜能做出贡献;在技术人才管理方面,要制度建设和感情投资相结合,既要有科学严格的管理制度和纪律要求,又要热情关心技术人才的工作,生活和进步,以情动人,促使其以身作则,模范执行各项管理制度.三,以江仓煤为基础煤生产优质冶金焦的独立焦化厂建设思路(一)建设技术先进的现代化洗煤厂根据江仓一井田煤质和可选性试验结果,宜将原煤通过洗选,所得低灰分的洗精煤供炼焦,可以生产低灰分的冶金焦炭,或者可以允许配加灰分稍高的特殊性质炼焦煤,以保证焦炭的机械强度和热性质.经过分析对比,推荐的洗煤方法为:50~Omm粒级原煤采用选前不脱泥无压三产品重介旋流器分选,一0.25mm粒级煤泥采用浮选洗煤方法.设计产品平衡表见表6. (二)选择先进可靠的捣固焦炉炉型德国迪林根焦化厂6米捣固焦炉1984年开始生青海国土经略3/2007●资源论坛表6设计洗煤产品平衡表.收率产量灰分全水分JB%t/ht/d10kt/aA%M.%重介精煤66.22376.236019.69198.657.636.00末精煤7.7243.84701.4923.159.9514.00浮选精煤13.2775.381206.1339.807.8020.00精煤小计87.20495.467927.31262.607.869.17煤泥3.5320.04320.6210.5873.9523.00矸石9.2752.69842.9827.8285.5618.00合计100.00568.18909O.91300.0017.4|0产焦炭.我国小型捣固焦炉虽有几十年运行历史,但因我国捣固技术落后,2002年以前没有一座4.3m捣固焦炉.现国内已有约30座4.3m捣固焦炉,化二院继而开发的我国首座5.5m捣固焦炉,于2006年12月28日在云南曲靖建成投产.鞍山焦耐院开发的JNDK55--05 型5.5m捣固焦炉,炭化室宽554mm,单孔装干煤超过40t,已在河北旭阳和山东日照施工.该院还开发了世界最大的6.25m捣固焦炉,煤饼高6m,宽470mm,每孔装干煤45.6t.唐山佳华煤化工有限公司(北京焦化厂搬迁后新厂)已经决定采用此炉型,规模4×46孔,年产干全焦220万吨.大容积捣固焦炉,适用煤种宽,劳动生产率高,热效率高,对环保也有好处,是我国焦化工作发展方向. 根据目前我国捣固炼焦生产操作经验和捣固机械制造技术水平,以5.5m捣固焦炉为宜.(三)同步建设焦炉煤气制甲醇工程炼焦过程副产的焦油,粗苯,煤气,产率分别为吨焦45kg,lOkg和420m左右,是宝贵的化工原料,当然应予以回收.焦油,粗苯加工我国行业准人条件有规定的最小规模.焦炉煤气利用,对于独立焦化厂如果不具备外供城市煤气条件,应用作化工合成原料,初级产品主要是甲醇或合成氨,甲醇具有更大的潜在市场.(四)环保措施须一步到位我国《焦化行业准人条件》对焦化生产企业的清洁生产和污染物排放作出了严格规定,并有相应的国家标准和行业标准作为考核依据.因此,我国焦化厂都有配套的烟尘,废渣和污水治理措施.青海地处三江源头,人称中华水塔,湟水河在乐都县中部自西向东横穿而过,至民和县境内进入大通河,大通河继续往东在兰州附近流进黄河.在此水域建设焦化厂,污水治理和排放要求特别高.炼焦工艺污水来自装炉煤料,捣固炼焦煤料全水分为10%,煤分子中的化学结合水约2%,折算成每吨焦炭约为160kg.加上煤气处理过程和化产品回收精制过程产生的污水,原污水总量约为0.3~0.4m3/t焦.国内焦化污水处理一般先除油调节预处理,再采用A—A一0生化处理工艺,A—A一0是先厌氧处理,再缺氧处理,最后好氧处理,运行正常可以达到国标二级排放水质指标.有的厂为可靠起见,最后又增加了活性炭吸附或膜过滤措施,以进一步提高排水水质.焦化行业准人条件要求处理后内部循环使用.对于湿法熄焦的焦化厂处理合格污水可以用于熄焦,以后采用干法熄焦,当煤场抑尘和配煤调湿消耗不完全部处理后的污水时,需要研究作为洗煤厂补充水的可能性.焦化厂原污水水质,处理后水质以及国家排放标准列于表7.表7焦化污水主要指标及与国家标准比较因此,青海的焦油,粗苯宜集中加工.焦炉煤气宜用来生产甲醇.一般独立焦化厂焦炉多用自产焦炉煤气加热,自耗率达45%左右.鉴于甲醇的巨大潜在市场和可观的利润空间,可考虑建设适当规模的燃气发生站,以低热值的燃料气加热焦炉,将全部焦炉煤气用于生产甲醇,这样100万吨焦炭副产的焦炉煤气约可以生产近20万吨甲醇.青海国土经略3/2007注:国标数据引自《钢铁工业水污染物排放标准))GB13456-92 青海立足本省炼焦煤资源发展炼焦化工产业刚刚起步,在提高焦炭质量,降低能耗,减少污染,延长产业链,发展循环经济方面还有大量工作要做,特别是科研工作,我们希望青海的煤焦化企业,政府部门以及煤焦化工作者携起手来,为加快发展青海焦化产业共同努力,做出贡献.作者单位:青海省奥凯煤业发展集团有限公司责任编辑:王丽华。
青海省木里焦煤资源开发利用与保护办法
第四条 木里焦煤资源规划、开发和保护中的重大事项,由省人民政府决定。
省国土资源、发展改革、经济、安全监管、环保等有关部门,依据各自职责,共同做好木里焦煤资源开发利用与保护的管理、监督和指导工作。
第四十条 本办法自2009年12月27日起施行。
青海省人民政府网站(来源)
地方规章(类别)
Y(采用标识)
1(级别)
经批准的各项规划和方案,任何单位和个人必须严格执行。确需对各项规划和方案进行调整、修改或者补充的,应当按照原编制程序报批。
第三章 资源配置
第八条 木里焦煤资源的配置,坚持政府宏观调控与市场调节相结合的原则,优先满足省内循环经济重点产业项目需求,将焦煤资源配置给优势产业和强势企业,实现焦煤资源优化配置。
第二十八条 焦煤开发企业应当按照国家规定专户存储煤矿企业安全风险抵押金,作为本企业安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。安全风险抵押金存储管理,按照国家和本省有关规定执行。
第二十九条 焦煤开发企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度,对重大安全生产隐患和行为定期组织排查,并将排查情况每季度向县级人民政府负责安全生产监督管理的部门和省煤矿安全监察机构报送书面报告。报告应当经焦煤开发企业负责人签字。
(三)省国土资源管理部门负责组织编制《木里煤炭资源勘查规划》和《木里煤田矿区矿业权设置方案》。
第六条 编制的规划和方案应当符合国家和本省煤炭产业政策,经充分论证并征求有关行政管理部门和焦煤资源所在地州、县人民政府以及有关专家的意见。
各项规划和方案之间应当协调统一、相互衔接。
第七条 本办法第五条所列的规划和方案应当报省人民政府批准,需要报国家有关部门批复或备案的,经省人民政府同意后,报国家有关部门批复或备案。
木里矿区非法采煤问题为镜鉴案例剖析
木里矿区非法采煤问题为镜鉴案例剖析一、引言近年来,我国在环境保护和资源管理方面取得了一些积极成绩,但仍然存在一些非法采煤等资源开发问题。
木里矿区作为一个典型的案例,反映出了非法采煤对环境、社会和经济的严重影响。
本文将就木里矿区非法采煤问题展开深入剖析,探讨其背后的原因和影响,并提出相应的解决措施。
二、木里矿区非法采煤的背景和现状1. 木里矿区概况木里矿区位于我国西南地区,地处高原山地,资源丰富。
然而,由于长期的非法采煤活动,当地生态环境遭受了严重破坏,水源污染、土地沙漠化等问题日益突出。
2. 非法采煤现状木里矿区的非法采煤现状令人堪忧,众多小煤矿在无证无照的情况下大肆开采,导致资源浪费、破坏生态环境、危害群众生命财产安全等问题层出不穷。
三、木里矿区非法采煤问题的原因分析1. 监管不力木里矿区非法采煤问题的根源在于监管不力,地方政府的环境保护意识和能力有限,导致许多违法行为屡禁不止。
2. 利益驱动一些当地政府官员和企业家为了谋取私利,放任非法采煤行为。
利益驱动使得非法采煤成为了一种难以遏制的现象。
3. 群众就业需求木里矿区的居民大多生活在贫困线以下,非法采煤成了一种非常规的谋生手段。
为了生计,他们不得不沦为非法采煤者。
四、木里矿区非法采煤问题的影响1. 生态破坏当地植被严重破坏,水源被污染,土地沙化现象严重。
生态环境的持续恶化影响了当地居民的生活和健康。
2. 社会动荡非法采煤问题导致了当地社会秩序的混乱,一些人因为争夺资源而发生冲突,给社会稳定带来了隐患。
3. 经济损失木里矿区资源丰富,然而由于非法采煤,煤炭资源浪费严重,长期来看将导致当地经济利益的大幅损失。
五、应对木里矿区非法采煤问题的对策1. 加强监管力度政府部门应当加大对木里矿区的监督管理,严厉打击非法采煤行为,加大违法者的处罚力度,从根本上遏制非法采煤现象。
2. 科学规划资源开发科学规划木里矿区的资源开发,合理利用煤炭资源,保护生态环境,避免破坏生态平衡。
【VIP专享】有序推进循环发展 木里煤田
有序推进循环发展木里煤田“十二五”整装踏新程来源:青海日报发布时间:2012-02-24 06:37:23 编辑:朵海平——访省发展改革委能源局副局长金耀平青海新闻网讯 木里煤田是我省惟一的焦煤资源整装勘查区域,也是国家重要的焦煤资源地。
有序推进木里煤炭资源开发,对于加快我省实施资源转换战略,推进循环经济发展,提高资源保障能力,实现“四个发展”具有十分重要的意义。
2011年4月3日,省政府正式启动实施《木里矿区煤炭资源总体规划》,至此,木里煤田矿区这一我省最大的煤矿区步入了统一规划、统一开发和统一管理的新阶段。
时隔近一年,围绕国家煤炭产业相关政策、《木里矿区煤炭资源总体规划》基本情况、目前项目进展情况及下一步工作打算等大家较为关心、关注的热点问题,记者采访了省发展改革委能源局副局长金耀平。
谈及国家煤炭产业相关政策,金耀平介绍说,煤炭是我国重要的基础能源和原料,在国民经济中具有重要的战略地位。
2007年11月23日,国家发布了《煤炭产业政策》,这是我国煤炭工业发展史上发布的第一部产业政策。
《煤炭产业政策》包括10章,共50条,分别从发展目标、产业布局、产业准入、产业组织、产业技术、安全生产、贸易与运输、节约利用与环境保护、劳动保护、保障措施等方面,明确了鼓励性、限制性和禁止性政策,提出了煤炭工业发展目标和实现目标的保障措施。
该《政策》在产业布局方面提出,在大型煤炭基地内,一个矿区原则上由一个主体开发,一个主体可以开发多个矿区,在大型整装煤田和资源富集地区优先建设大型和特大型现代化煤矿;在产业组织方面提出,鼓励以现有大型煤炭企业为核心,打破地域、行业和所有制界限,以资源、资产为纽带,推进煤炭企业股份制改造、发展大型煤炭企业集团;在节能与环保方面提出,实施节约优先的发展战略,加快资源综合利用,提高煤炭资源利用效率,推进矿区环境综合治理,建立矿区开发环境承载能力评估制度和评价指标体系。
可以说,该政策的发布与实施,对于加快转变煤炭经济发展方式、促进产业结构优化、提高煤炭工业整体素质、实现煤炭工业现代化、促进煤炭工业健康发展都产生了重大影响,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
青海省人民政府办公厅关于建立矿产资源开发带动当地群众受益机制的若干意见
青海省人民政府办公厅关于建立矿产资源开发带动当地群众受益机制的若干意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2012.10.31•【字号】青政办[2012]288号•【施行日期】2012.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文青海省人民政府办公厅关于建立矿产资源开发带动当地群众受益机制的若干意见(青政办[2012]288号)西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:为深入贯彻落实科学发展观和省第十二次党代会精神,进一步促进矿业经济全面协调可持续发展,推动全省矿产资源科学、和谐开发,促进矿产企业与资源地群众共同受益,经省政府研究同意,现就建立矿产资源开发带动当地群众受益机制提出如下意见。
一、建立矿产资源开发带动群众受益机制的重要性矿产资源是国民经济发展的重要物质基础。
随着国家工业经济快速发展,矿产资源需求大幅增长,我省不断加大矿产资源勘查开发力度,有力支援了国家现代化建设,也带动了地方经济社会发展。
我省矿产资源大多处于民族聚集地区,由于受经济发展水平和体制机制等因素制约,资源地群众未能有效参与当地矿产资源开发和利益分配,一次性货币补偿没有充分考虑资源地群众的长远发展等深层次问题,由此产生了一系列社会问题。
建立符合省情实际的矿产资源开发带动当地群众受益机制,是有效化解当前矿群矛盾、保障矿区社会稳定、促进民生改善、体现社会公平、推动民族地区和谐发展的一项重大而紧迫的任务。
二、建立矿产资源开发带动群众受益机制的总体要求以科学发展观为指导,坚持以人为本、注重民生,转变矿业经济发展方式,让当地群众积极有序参与矿产资源开发,实现企业发展和群众增收双赢,着力解决矿区群众最现实、最直接、最紧迫的民生问题。
坚持统筹兼顾、公平受益,正确处理地方政府、矿山企业和当地群众利益分配关系,认真解决影响“三个主体”利益分配的结构性、体制性问题。
坚持政府引导、企业参与,科学总结、推广完善“木里模式”和“沟里模式”,结合本地资源和矿山企业实际,带动当地群众围绕矿产开发拓宽增收渠道。
木里煤矿生态修复工程方案
木里煤矿生态修复工程方案一、项目背景木里煤矿位于西南地区的一个小山村,自上世纪80年代开始开采煤炭。
随着矿井资源的不断开采,煤矿建设对周边生态环境的破坏逐渐加剧,包括土地退化、水土流失、植被破坏等问题的产生。
随着国家环境保护政策的不断推进,煤矿生态恢复已成为当地政府和企业关注的重点。
二、生态修复目标1. 恢复受煤矿开采影响的土地,提高土地质量;2. 促进煤矿周边植被的恢复和增长,改善生态环境;3. 保护和修复水资源,减少水土流失,提高水质。
三、生态修复工程方案1. 土地恢复1.1 种植适用于煤矿生态环境的植被,选用耐干旱、耐盐碱、耐污染的树种和草本植物,如马尾松、白杨、夹竹桃等;1.2 采取植被覆盖和护坡措施,防止因雨水冲刷而导致土壤的流失;1.3 开展土地固碱、施肥和保水工程,改善被开采地区的土地质量。
2. 植被恢复2.1 开展植被修复工程,对煤矿周边的植被进行修复和重建,增加植被覆盖率;2.2 种植适宜的植被,如松树、柏树、桦树等,并进行养护管理,防止被人为或自然因素破坏;2.3 设立生态公园,展示煤矿生态修复的成果,吸引游客参观和学习。
3. 水资源修复3.1 进行河流和水库的清淤、除草和修复,保护水资源;3.2 开展水土保持工程,防止水土流失,改善水质;3.3 修建生态湿地,增加水域生态系统的保护和修复,提高水资源的自净能力。
四、项目实施方案1. 项目筹备1.1 筹备项目规划和设计方案,确定生态修复的技术方案;1.2 编制项目施工预算和实施计划,确定工程资源和人员;1.3 与相关部门协商沟通,确保项目可以合法、顺利实施。
2. 工程实施2.1 开展土地恢复工程,进行土地固碱、施肥和植被种植;2.2 发动周边村民和农户参与植被恢复工程,提高干预效果;2.3 执行水资源修复工程,包括清淤、除草和生态湿地修建。
3. 监督和评估3.1 定期监督工程施工进展,解决可能出现的问题;3.2 对工程实施后的生态效果进行评估,及时调整和改进工程方案。
海西蒙古族藏族自治州木里矿区生态环境保护条例
海西蒙古族藏族自治州木里矿区生态环境保护条例文章属性•【制定机关】海西蒙古族藏族自治州人大及其常委会•【公布日期】2023.08.28•【字号】海西蒙古族藏族自治州人民代表大会常务委员会公告2023第3号•【施行日期】2023.10.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,自然生态保护正文海西蒙古族藏族自治州人民代表大会常务委员会公告2023第3号《海西蒙古族藏族自治州木里矿区生态环境保护条例》已由海西蒙古族藏族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2023年4月25日审议通过,经青海省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议于2023年7月28日审查批准,现予公告,自2023年10月1日起施行。
海西州人大常委会2023年8月28日海西蒙古族藏族自治州木里矿区生态环境保护条例(2023年4月25日海西蒙古族藏族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2023年7月28日青海省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议批准)第一条为了保护和改善天峻县木里矿区(以下简称木里矿区)生态环境,推进生态文明建设,促进人与自然和谐共生,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《青海省生态环境保护条例》和有关法律法规,结合木里矿区实际,制定本条例。
第二条本条例适用于木里矿区范围内的生态环境保护及其监督管理活动。
本条例所称的木里矿区范围包括天峻县行政区域内的聚乎更区、弧山区、哆嗦贡玛区、江仓区。
第三条木里矿区生态环境保护应当尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持生态优先,统筹生态环境系统治理,遵循预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第四条自治州、天峻县人民政府应当将木里矿区生态环境保护纳入国民经济和社会发展规划,制定木里矿区年度生态环境保护工作计划,将木里矿区生态环境保护工作经费纳入本级财政预算,建立常态化、长效化保护和修复工作机制。
青海省矿产资源暂行条例-
青海省矿产资源暂行条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省矿产资源暂行条例(1984年3月3日青海省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议批准省人民政府公布施行)目录第一章总则第二章矿产资源管理第三章矿产资源的普查和勘探第四章矿产资源的开发利用和保护第五章小矿开采与管理第六章奖励和惩罚第七章附则第一章总则第一条矿产资源是国家的宝贵财富和社会主义现代化建设的重要物质基础。
为了加强我省矿产资源的统一管理、保护和合理开发利用,保证社会主义建设当前和长远的需要,特制定本条例。
第二条本条例所称矿产资源包括:呈固体、液体、气体状态的金属矿产、非金属矿产、燃料矿产、地下水和地下热能等各种矿产资源。
第三条凡我省地域和水域内的矿藏(即矿产资源)均属国家所有,即全民所有,任何单位或个人不得用任何手段侵占或破坏。
在地表或地下的矿产资源,不因土地的所有权而改变矿产资源国家所有的性质。
未经省有关部门批准,任何单位或个人都不得进行地质工作、采矿和收售矿产品。
第四条对矿产资源实行综合普查勘探、综合开发利用的方针。
进行地质工作和开发利用矿产资源要防止浪费,保障生产安全,保护自然环境。
第五条任何单位和个人都应保护矿产资源,并有权制止、揭发、检举各种违反本条例的行为。
对执行本条例、保护矿产资源有贡献者,给予奖励。
对违反本条例造成矿产资源损失浪费者,予以处罚。
第六条州、市、县各级人民政府应加强对矿产资源的合理开发、利用和保护工作的领导,认真执行国家的有关法规、政策和本条例。
青海省地质矿产局对本条例的执行有监督、检查的责任。
第二章矿产资源管理第七条对全省的地质工作、矿产资源开发利用和保护工作,实行统一领导,统一规划,分工分级管理。
关于维护正常矿业秩序加强矿产资源合理开发和保护管理工作意见
d25914--010625xjk
lar_22537
文件提供: 北大法宝 Tel:010-8268 9699
(四)加强监督管理,打击违法采矿、规范矿业活动。建立以县(市、行委)管理机构为基础的合理开发利用矿产资源、保护矿山地质环境的监督管理体系,制定本行政区内以“三率”指标为主的矿山企业资源利用和地质环境保护和考核指标,并进行监督检查。认真查处无证和越界勘查、开采矿产资源的行为。对已经勘查、开采的矿区,要全部标示到1/5万或1/10万地形图上。重点打击非法采矿,禁止无证开采的矿产品进入市场,维护正常的矿业开发和矿产品流通秩序。淘汰落后的采矿技术、设备和生产工艺。根据实际情况,实行补偿费征收责任制,稳定征收面,提高实征率。
三、检查办法
各地要加强对维护正常矿业秩序和矿产资源保护及合理开发管理工作的督促检查。检查工作采取州(地、市)自查,省抽查的方式进行。检查工作分年度进行。省上每年抽查部分地区。州(地、市)自查由各地自行安排。
各级国土资源主管部门应按照上述要求,结合本地的实际情况,制定具体的工作安排和管理措施。
一、工作目标
(一)巩固治理整顿成果,维护正常的矿业秩序。要将矿业权人勘查、开采矿产资源的行为全面纳入法制轨道。今年着重解决历史遗留问题,调处矿业纠纷;对新发生的矿业纠纷,要在3个月之内依法处置。在矿业开发活动集中的县或有条件的矿山企业依法埋设界桩,到2002年埋桩率达到50%。对新受理的探矿权、采矿权申请,要严格按照法定的权限、程序和要求审批登记,颁发许可证。
青海省人民政府办公厅转发
省国土资源厅关于维护正常矿业秩序加强矿产资源
合理开发和保护管理工作意见的通知
(青政办〔2001〕60号)
西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:
青海木里煤矿矿山公园范围归划
青海木里煤矿矿山公园范围归划
(原创实用版)
目录
1.青海木里煤矿概述
2.青海木里煤矿矿山公园的规划范围
3.木里矿区生态环境综合整治的启动
4.青海木里煤矿矿山公园的建设目标
5.青海木里煤矿矿山公园的意义
正文
青海木里煤矿位于青海省海西州乌兰县,地处海拔 3800 米的高原地带。
近年来,青海木里煤矿因非法采煤问题引起了广泛关注。
为了保护生态环境,青海省于 2020 年 8 月 31 日正式启动了木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治,计划用三年时间建成矿山生态公园。
根据规划,青海木里煤矿矿山公园的范围包括木里矿区和祁连山南麓青海片区。
为了实现这一目标,青海省将组织实施一系列生态环境综合整治行动,包括恢复植被、治理水土流失、改善矿区环境等。
在木里矿区生态环境综合整治的过程中,青海省将借鉴国内外先进经验,采用生态修复、生态保护等手段,力争将木里煤矿建设成为具有高原特色的矿山生态公园。
青海木里煤矿矿山公园的建设具有重要意义。
首先,它将有助于改善当地的生态环境,保护生态资源。
其次,矿山公园的建设将为当地居民提供休闲、旅游的好去处,促进经济发展。
最后,青海木里煤矿矿山公园将成为我国矿山生态修复的典范,为类似地区提供借鉴和参考。
总之,青海木里煤矿矿山公园的建设是一项富有意义的工程,它将有助于改善生态环境,促进地区经济发展,提升人们的生活品质。
木里煤开发及生产应用
01% 0 0 发热最 34 2 . . %, 0 5 30 焦度 。 胶质层
力年产原煤 10万吨的规模计算 .可服务 5 26年。 I 5 露天探明储量 10 7 万吨; 79 . 3 Ⅱ
() 6 焦饼中心温度 : 90 90 1 3 ̄ C () 7 结焦时间: 1 小时 8 () 8 焦炭机械强度 ( 4/ I ) I : M 0M O  ̄ J 定 用每炉焦炭两次落下实验后的样品.进入
缺 口的 10 0 万吨煤要靠现有供煤点增供或 寻找新 的煤源。
20 年第 四季度 . 03 公司面临着主焦煤 严重短缺的窘迫状况 . 预计 20 年这种情 04
4- 5g 44 k - 常规炼焦
0 30 7 ’ . . 7 7
造 计划 。届时酒 钢焦炭产量要从 目前 的
10 万吨, 1 年增加到 10 9 万吨, 炼焦用煤 年. 需从 目前的 10 5 万吨增加到 20 5 万吨 . 这
() 4装炉煤水分: 1+% 0I () 5 炭化室炉墙温度 : 15 ̄ 00 C
考虑到此次炼焦试验是为生产提供依
2 4k 0 g焦炉配煤 炼焦试验
21实验的 目的 . 十五期间酒钢已经确定了本部扩能改
据。 在拟定实验焦炉的基本工艺条件时 , 尽 量模拟工业生产大焦炉。具体如下 :
() 1单次装煤量: ( ) 艺方式 : 2- E
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焦煤
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把草原还给草原——青海木里矿区生态修复纪实
把草原还给草原——青海木里矿区生态修复纪实木里煤田位于青海省东北部,是青海最大的煤炭矿区。
这里蕴藏着丰富的优质焦煤,探获煤炭资源储量41亿吨。
木里煤田临近祁连山国家公园,平均海拔4000米。
这里有大片的草原和湿地,多条河流蜿蜒而过。
曾经,煤炭资源从这里源源不断地输出,带来了巨大的经济利益。
然而,“重开发、轻保护”的开采方式,让草原伤痕累累。
自2014年8月起,青海省持续开展木里矿区生态环境综合整治和成果巩固提升工作,改变了矿区的模样。
如今,蓝蓝的天上白云飘、风吹草低见牛羊的景象重回草原。
野生动物又回来了记者来到木里煤田时,刚刚下过一场雪,背阴的山坡上积雪未融,一片洁白。
走在聚乎更矿区,偶尔能看见小狐狸在雪地上跑过,令人欣喜不已。
在江仓矿区,记者还看到两只稀有的普氏羚羊,立在小山丘上打望。
“这几年,野生动物越来越多。
除了狐狸和普氏羚羊,◆ 王少勇 王丽华临近祁连山国家公园的木里矿区,是青海省最大的煤炭矿区,曾经输出了源源不断的煤炭资源,但也让草原变得伤痕累累。
2014年8月起,青海省持续开展木里矿区生态环境综合整治和成果巩固提升工作,让矿区变了模样。
如今,蓝蓝的天上白云飘、风吹草低见牛羊的景象重回草原。
——题记▲41青海国土经略·2019年第6期典型报道在巡查中,我们经常能看到藏野驴、旱獭、黄羊、黑颈鹤。
企业的工人和牧民反映,狼也多了,棕熊也开始出没了。
”柴达木循环经济试验区管委会木里煤田管理局局长石成元说。
在木里煤田,野生动物一度绝迹。
西部大开发以来,随着经济社会的快速发展,煤炭价格一路攀升。
为发展经济,地方政府通过招商引资,相继引进了一批不同经济类型的矿山企业,木里煤田步入了大规模开发建设时期。
“最红火的是2007和2008年,原本只有1000多人口的木里镇,流动人口达到了七八万。
每家企业门口都有二三百辆大卡车排队等着装煤。
”石成元说。
那时,进矿区的道路两边草场上,一下冒出了许多饭店、旅馆、商铺,俨然成了繁华的小镇。
青海省人民政府关于加强煤炭资源勘查开发管理的通知
青海省人民政府关于加强煤炭资源勘查开发管理的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2004.09.23•【字号】青政[2004]68号•【施行日期】2004.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文青海省人民政府关于加强煤炭资源勘查开发管理的通知青政[2004]68号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:为保护和合理利用煤炭资源,规范资源开发秩序,使我省煤炭资源开发实现可持续发展,按照国土资源部《关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知》(国土资发[2004]34号)的要求,结合我省实际,现就加强煤炭资源勘查开发管理的有关事项通知如下:一、认真修订和完善煤炭资源开发规划。
由省发展改革委负责,各相关部门配合,根据国家有关部委的要求,尽快组织修订《青海省煤炭资源开发规划》,统筹规划我省今后一个时期内煤炭市场需求、开发布局和开发规模及电力、交通等基础设施配套建设。
要在修编《青海省煤炭资源开发规划》的基础上,编制大型独立矿区的总体规划,为煤炭资源的合理开发、科学利用提供依据。
煤炭资源勘查开采、相关基础设施建设及煤炭深加工项目设置应根据煤炭资源自然分布情况,按照煤炭资源开发总体规划,遵循“合理布局、有序利用、开发与保护并重”的原则,以有效开发利用资源和保护环境为基础,综合考虑,统筹安排。
二、适度控制煤炭资源勘查开发规模。
为使我省煤炭开发规范有序,规模适度,根据目前全省煤炭资源勘查开采情况,除省政府已同意进入有关矿区进行前期工作的企业外,木里、江仓和鱼卡地区其余矿区、勘查区暂停出让探矿权、采矿权和引进新的业主。
三、充分发挥市场配置资源的基础性作用。
根据国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(国土资发[2004]197号),新设立的由国家出资勘查形成的煤炭资源探矿权、采矿权必须以招标拍卖挂牌方式出让。
各地区、各有关部门在招商引资涉及配置煤炭资源时,必须依据法定权限事先征得主管部门同意,不得自行承诺资源配置和优惠政策。
木里煤炭资源的开发利用
木里煤炭资源的开发利用
傅兵
【期刊名称】《酒钢科技》
【年(卷),期】2005(000)001
【摘要】本文根据现有木里煤田地质和煤质资料对木里煤炭资源进行了初步评价;介绍了以往对木里煤的应用研究工作及其成果;提出了以木里煤为基础煤炼制优质冶金焦的技术思路;对炼焦化学产品深度加工、污水处理以及开展木里煤质和应用专题研究也提出了意见.
【总页数】7页(P5-11)
【作者】傅兵
【作者单位】青海省紫金矿业煤化有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F4
【相关文献】
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3.煤炭资源开发利用现状与保护对策研究(三) 我国煤炭资源合理开发利用与保护对策的建议 [J], 孙建明;陈于恒
4.煤炭资源开发利用现状与保护对策研究(二) 我国煤炭资源回收利用现状、存在问题及原因分析 [J], 孙建明;陈于恒;艾建华;汪云甲;汪应宏;顾和和
5.煤炭资源合理开发利用与保护系列文章之四我国煤矿资源的综合开发利用问题[J], 陈于恒;刘鸿娴;冯仲科
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青海省木里焦煤资源开发利用与保护办法
(2009年10月23日青海省人民政府第48次常务会议审议通过 2009年11月26日青海省人民政府令第73号公布自2009年12月27日起施行)
第一章总则
第一条为合理开发、循环利用木里焦煤资源,保护木里煤田矿区环境,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条木里焦煤资源的规划、勘查、开发、管理和保护活动,适用本办法。
本办法所称木里焦煤资源,是指海西州和海北州行政区域内聚乎更、江仓、弧山和哆嗦贡马四个矿区的焦煤资源。
第三条木里焦煤资源开发利用应当遵循统一规划、整体勘查、
有序开发、综合利用、保障安全、保护环境的原则。
第四条木里焦煤资源规划、开发和保护中的重大事项,由省人
民政府决定。
省国土资源、发展改革、经济、安全监管、环保等有关部门,依
据各自职责,共同做好木里焦煤资源开发利用与保护的管理、监督和
指导工作。
木里焦煤资源所在地的州、县人民政府及其有关部门具体负责日
常监督管理工作。
第二章规划
第五条开发利用木里焦煤资源应当按照有关规定编制下列规划:
(一)省发展改革部门负责组织编制,《木里煤田矿区总体规划》和《木里煤田煤炭生产开发规划》;
(二)省经济管理部门负责组织编制《煤炭资源综合利用和产业链延伸发展规划》;
(三)省国土资源管理部门负责组织编制《木里煤炭资源勘查规划》和《木里煤田矿区矿业权设置方案》。
第六条编制的规划和方案应当符合国家和本省煤炭产业政策,经充分论证并征求有关行政管理部门和焦煤资源所在地州、县人民政府以及有关专家的意见。
各项规划和方案之间应当协调统一、相互衔接。
第七条本办法第五条所列的规划和方案应当报省人民政府批准,需要报国家有关部门批复或备案的,经省人民政府同意后,报国家有关部门批复或备案。
经批准的各项规划和方案,任何单位和个人必须严格执行。
确需对各项规划和方案进行调整、修改或者补充的,应当按照原编制程序报批。
第三章资源配置
第八条木里焦煤资源的配置,坚持政府宏观调控与市场调节相结合的原则,优先满足省内循环经济重点产业项目需求,将焦煤资源配置给优势产业和强势企业,实现焦煤资源优化配置。
第九条木里焦煤资源地质勘查由政府出资,由具备相应勘查资质的国有地质勘查单位承担勘查。
第十条省发展改革和省经济管理部门应当依据有关规划和项目建议书,科学合理核定循环经济重点产业项目的焦煤资源需求量。
省国土资源管理部门根据焦煤资源需求量,按照木里煤炭资源规划和方案要求,有计划设置采矿权。
第十一条木里焦煤资源采矿权,原则上采取公开招标的方式出让,参与竞标的单位和个人,应当符合政府设定的准入条件。
为调节和保障省内循环经济产业链项目用煤供给,经省人民政府同意并报国土资源部批准,可以按协议方式向省、州国有资产运营公司出让部分采矿权。
第十二条专项配置焦煤资源的省内循环经济重点产业项目,应按照计划开工建设,主体工程未按计划开工的,应当收回专项配置的焦煤资源矿业权。
第十三条为省内循环经济重点产业项目专项配置的焦煤资源矿业权不得擅自转让,确需转让的,应当按规定程序报批,并办理转让和变更登记手续。
第四章开发利用
第十四条焦煤开发企业未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的,煤矿不得从事生产。
擅自从事生产的,属非法煤矿。
第十五条焦煤开发企业应当在批准的矿区范围内,严格按照批准的开采方式、开采顺序、采煤方法和安全要求开采,不得超层越界开采。
鼓励焦煤开发企业采用先进的采煤技术、工艺和设备,优化开采方式,提高回采率。
禁止采优弃劣、采厚弃薄等行为。
第十六条鼓励已经取得矿业权的焦煤开发企业,按照焦煤资源整合和优化配置的要求,组建和发展大型企业集团,实现木里焦煤资源规模化、集约化和洁净化开发利用。
第十七条焦煤开发企业应当建设和发展就地转化延伸焦煤资源产业的项目。
受自身条件限制不能建设的,可以与省内焦煤利用下游企业建立长期供煤合作关系。
第十八条省发展改革和省经济管理部门应当统筹煤炭工业与相关产业协调发展,合理核定省内循环经济重点产业项目的焦煤需求量,并根据循环经济产业项目的建设规模和消耗定额确定焦煤供应指标。
第十九条木里焦煤资源开发项目的生产能力,应当符合《煤炭资源综合利用和产业链延伸发展规划》,省经济管理部门核定焦煤开发企业生产许可证时,应当根据省内循环经济重点产业项目转化能力登记生产能力。
第二十条焦煤开发企业应当按照煤炭生产许可证登记的生产能力组织生产,禁止超登记生产能力生产。
焦煤生产能力需要变更的,应当依法办理煤炭生产许可证、采矿许可证等相关的变更登记。
第二十一条焦煤开发企业应当制定焦煤资源开发利用和保护的技术经济指标,建立健全地测机构,实行储量动态监测。
定期向县级人民政府国土资源、发展改革和经济管理部门报送开发利用统计资料,并提出开采损失改进措施。
第二十二条焦煤资源储量非正常消耗的,焦煤开发企业应当提出注销报告,报省国土资源管理部门审查批准。
未经批准,不得擅自核减焦煤资源储量。
第二十三条焦煤开发企业生产的原煤或者经初级加工的焦煤产品应当优先供应给省内循环经济重点产业项目,限制作为民用燃料和工业动力、电力用煤。
第五章保护措施
第二十四条木里焦煤矿区基础设施建设应当符合矿区总体规划要求,避免重复建设,并按规定办理土地、建设、环境保护、安全生产及压覆矿产资源等审批手续。
第二十五条焦煤开发企业应当按照环境保护行政主管部门审批的采矿项目环境影响评价文件要求,落实各项环保措施,并委托第三方开展采矿活动全过程的工程环境监理。
矿区工程建设单位应当落实资源和环境保护、土地复垦及安全生产各项措施,严格按照批准的工程建设方案施工。
第二十六条焦煤开发项目的环保设施和安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第二十七条焦煤开发企业在申请办理采矿许可证时,应当按规定编制矿山环境治理恢复方案,报相应的国土资源管理部门审批,并按照规定全额缴存矿山环境治理恢复保证金。
焦煤开发企业开工建设后,应当按照治理恢复方案对采空区、排土场以及其它破坏地面环境的工程进行治理恢复,做到边生产边治理。
申请闭坑的,应按照治理恢复方案对已废弃露天采坑、矿井和污染源进行治理恢复,消除安全隐患,经有关部门验收合格后方可闭坑。
第二十八条焦煤开发企业应当按照国家规定专户存储煤矿企业安全风险抵押金,作为本企业安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。
安全风险抵押金存储管理,按照国家和本省有关规定执行。
第二十九条焦煤开发企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度,对重大安全生产隐患和行为定期组织排查,并将排查情况每季度向县级人民政府负责安全生产监督管理的部门和省煤矿安全监察机构报送书面报告。
报告应当经焦煤开发企业负责人签字。
焦煤开发企业应当按照国家有关规定,制定并落实煤矿灾害防治计划,对煤矿(矿井)水、火、顶板、瓦斯、煤尘等自然灾害进行治
理。
定期进行通风能力核定和瓦斯鉴定,高瓦斯矿井应当建立瓦斯抽放和监控系统。
第三十条木里焦煤资源所在地县级以上人民政府国土资源、公安等部门应当依法维护矿区的生产生活秩序,禁止非法开采活动。
第三十一条从事木里焦煤经营的单位和个人,应取得经济管理部门核发的煤炭经营许可证和工商行政管理部门颁发的煤炭经营营业执照。
第三十二条征收木里焦煤销售价格调节费,具体办法由省主管部门制定。
第六章法律责任
第三十三条违反本办法规定转让矿业权、买卖焦煤资源、超越批准的矿区范围开采或者采取破坏性开采方法开采焦煤资源的,由国土资源行政主管部门依照《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律、法规规定进行处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条违反本办法规定,煤矿无证照或者证照不全从事生产的,由负责颁发相关证照的部门,依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第五条的规定进行处理,并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款。
第三十五条违反本办、法规定,未经批准超过登记生产能力生产的,由经济管理部门责令限期改正,并处超产所得收入一倍以上三倍以下的罚款。
第三十六条焦煤利用下游企业买卖或者擅自转让焦煤资源供应指标的,由经济管理部门处非法买卖、转让焦煤价款三倍以下的罚款,并取消确定的供应指标。
第三十七条从事木里焦煤资源收购、洗选、加工的企业和个人,收购无采矿许可证、煤炭生产许可证或者煤炭经营许可证的焦煤产品的,由经济管理部门责令限期改正,并处以违法收购焦煤产品价款一倍以上三倍以下的罚款。
第三十八条对木里焦煤资源负有监督管理责任的管理部门的工作人员,玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十九条本省行政区域内其他优质煤炭资源的保护,参照本办法执行。
第四十条本办法自2009年12月27日起施行。