湖南省新型工业化十二五发展规划教材(DOC 52页)

湖南省新型工业化十二五发展规划教材(DOC 52页)

湖南省新型工业化“十二五”

发展规划

前言

“十一五”时期是我省经济社会发展极不平凡的五年，也是新型工业化取得新的重大成就的五年。这五年，全省工业经济发展迎难而上，大步跨越，在经受重大考验中进一步巩固了主导地位，在应对严峻挑战中进一步抢抓了发展机遇，在调整经济结构中进一步转变了发展方式，在加快富民强省中进一步发挥了第一推动力作用，发展速度与质量均为改革开放以来最快、最好的时期，在全省经济中的地位明显提高。

“十二五”时期是我省全面建设小康社会的关键时期，是加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设的攻坚时期。在这一时期，湖南工业发展面临的形势仍然十分复杂，既有机遇又有挑战，但总体来说，机遇大于挑战，我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。加快工业转型升级，着力构建富有竞争力的现代产业体系，增强工业经济整体实力和核心竞争力，既是充分发挥新型工业化的第一推动力作用的根本要求，也是推动湖南工业实现科学发展新跨越的必然选择。

本规划是指导未来五年加速我省推进新型工业化进程的行动纲领，是落实《湖南省国民经济和社会发展第十二个

五年规划纲要》的具体部署，是全省工业经济领域编制其他规划的重要依据。

本规划由省经信委负责编制，编制的主要依据有：

1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

2、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

3、中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

4、湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

5、《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》（湘发〔2010〕14号）

6、《湖南省加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要》（湘政发〔2010〕20号）

7、工信部《“十二五”工业转型升级规划》

8、工信部《关于做好工业通信业和信息化“十二五”规划工作的意见》（工信厅规〔2010〕6号）

9、《关于湖南省加速推进新型工业化“四千工程”实施方案》（湘办发〔2009〕22号）

10、国家和省十大产业调整振兴规划及实施规划

第一部分现实基础与形势展望

“十一五”期间，全省工业战线认真落实科学发展观，坚持“一化三基”战略，将新型工业化发展作为湖南“富民强省”的第一推动力，创新体制，调整结构，优化环境，全省工业经济实现跨越式发展，为全省经济社会的又好又快发展做出了巨大贡献。

一、取得的主要成绩

（一）工业整体实力加强

“十一五”时期，湖南工业经济持续较快增长，规模总量快速壮大，在全省经济中的地位明显提高，发展速度与质量均为改革开放以来最快、最好的时期。2010年，全省全部工业增加值达6275亿元，是2005年的2.9倍，对经济增长的贡献率达56.1%，比2005年高18.9个百分点，比全国高6.8个百分点，支撑全省经济总量跻身全国“十强”。“十一五”时期，全部工业增加值年均增长18.7%，比“十五”时期快 6.1个百分点，比全国高5.5个百分点。

2010年，全省规模工业增加值达5890亿元，是2005年的3.8倍，“十一五”时期年均增长21.3%，比“十五”时期快2.3个百分点。规模工业企业主营业务收入达1.8万亿元，“十一五”年均增长31.6%；盈亏相抵后实现利润总额855亿元，“十一五”年均增长35.2%。

（二）投资结构不断优化

“十一五”以来，全省投资结构呈现新转变。“十一五”全省累计完成技术改造投资8816亿元，年均增长39.7%，完成投资总额是“十五”期间的5.1倍。技改投资占全社会固定资产投资总额比重逐年上升，由2005年的22.3%提高到2010年的31.1%。“十一五”全省城镇工业累计完成投资1.07万亿元，年均增长35.1%，完成投资总额是“十五”期间的4.1倍。“十一五”期间，以医药、电子信息等新兴产业为主的高新技术产业项目完成投资685.4亿元，年均增长47.3%，高于工业投资年均增速12.2个百分点；以能源、原材料加工等传统行业为主的原材料工业完成投资2979.9亿元，年均增长18.1%，比高新技术产业投资年均增长低29.2个百分点。城镇工业投资占全社会固定资产投资比重由2005年的30.8%提高到2010年的36.2%；占GDP比重由2005年的12.1%提高到2010年的23.5% 。

（三）自主创新能力增强

“十一五”时期，湖南把提高自主创新能力作为转变经济发展方式的重要抓手，不断加大科技经费投入，科技对经济社会发展的推动力增强。2010年，全省研发经费支出达161亿元，占GDP的比重为1.02%。2010年全省高新技术产业实现总产值6437亿元，实现增加值1951亿元，是2005年的4.2倍和4.1倍，年均增长分别为33.4%和32.8%。全省规模工业实现新产品产值2489亿元，占规模工业总产值的13.2%，比2005年提高2.8个百分点；高新技术产品增加值

占GDP的比重达13%，比2005年提高5.7个百分点。“十一五”时期，全省攻克82项产业关键技术，专利授权量达1.39万件，为2005年的3.8倍，居中西部第1位。截止2010年，全省共有国家级企业技术中心12个。“天河一号”超级计算机系统、新能源汽车、轨道交通高速机车变流技术、5兆瓦海上风力发电机组等一批关键核心技术取得重大突破。六轴大功率交传载货电力机车、百万伏级特高压并联电抗器、220吨电动轮自卸车、72米混凝土泵车等一批具有行业领先水平的新产品成功投产。风力发电设备、太阳能光伏发电设备与电动汽车等一批高新技术产业项目正加紧建设。中电科技48所、南车时代等一批高新技术企业和长沙新材料等一批高新技术产业群快速壮大，正成为新的经济增长点，科技进步对经济增长的贡献率达到51%。

（四）产业结构不断升级

“十一五”时期，湖南坚持推进“一化三基”战略，产业结构不断优化升级。2010年，全省三次产业结构由2005年的16.7∶39.6∶43.7转变为14.7∶46.0∶39.3。工业化进程明显加快，2010年工业增加值占地区生产总值的比重达39.5%，比2005年提高6.2个百分点。全省工业呈现传统产业高新化、优势产业集群化、新兴产业规模化的良好发展态势。冶金、有色、石化、建材等传统产业升级有序推进，六大高耗能产业增速低于规模工业，所占比重逐步下降。2010年，全省规模工业六大高耗能行业增加值增长20.7%，比规模工业平均