教育管理学25页PPT

学必须有计划，报告必须完成，标准化考试必须
进行，物资必须购买，学校必须保持整洁，学校
必须免于暴力，课堂必须有秩序。所有这些都是
确保学校作为一个组织而生存下去的必要任务。”
3、管理职能 计划：确定目标，指定行动方案 组织：建立机构，明确隶属关系 激励：激发积极性和创造性 协调：有效处理人际关系 控制：建立测评和监控系统
• （3）结构主义
• （4）行为科学
二、管理和行政 1、从狭义的角度看，管理不同于行政 2、从广义的角度看，管理等同于行政 三、管理活动的意义
使一个组织正常运转，能提高工作绩效，提 高众人的士气，使组织成员职责分明，减少扯皮 和推诿。除此之外，可以使组织机构内信息更为 畅通，可以较合理地分配社会资源，可以缓解组 织中的矛盾冲突，可以保持社会和组织的稳定等。
• 由于教育管理工作是政府公共管理的一部分， 因此，很多公共管理所特有的属性在教育管理过 程中也得到了充分的体现。教育管理除了把服务 于公共利益放在第一位以外，还必须依法管理、 依法行政；教育管理虽然也要讲效率，但更重要 的是效率必须服从于社会效益。
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四、教育管理与企业管理
• 说说教育管理与企业管理的异同？
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白圭的经营思想：乐观时变，人弃我取、人
取我与，薄利多销，取上种，加强预测等。
• （4）有丰富的治国理论
• 《资治通鉴》：古代统治者必读的书
• 《上李鸿章书》：人尽其才，物尽其用，地尽 Fra Baidu bibliotek利，货畅其流。此四事者，富强之大经，治国
之大本也。
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2、管理又是一门新兴的科学
• （1）古典管理理论
• （2）人际关系理论
• （2）有丰富的生产管理理论
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中国古代农业管理思想主要有五点：注重农
业结构管理，以粮为主，多种经营综合发展；修
水利，增强抗旱、防涝能力；重视科学技术，不
断改进耕作工具与技术；顺天时，量地利，对不
同的农作物进行不同的栽培和管理；注意提高农
民的积极性。
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此外，在生产管理方面还提出了很多有价值
的理论：劳动分工与协作，脑力劳动和体力劳动
二、教育管理的意义 规范、促进和平衡
常用定义： 管理就是通过他人来做所要做的事情 学校————————教职工和学生 平衡
三、教育管理与公共管理 一个国家的公共事务很多，所以属于公共管理 范围内的管理活动也很多，如，国防、外交、教 育、科学、卫生、交通运输、财政、体育、邮政、 民族事务等。显然，教育在一个国家的公共事务 中占有十分重要的地位。
的分工，指挥职能与执行职能的分离等。
• （3）有丰富的经营理论
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范蠡、计然：待乏原则和积著之理
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待乏原则：指经营货物应预测未来的迫切需
要，方能有利可图。
• 积著之理：指商品价格上涨到极点就会下跌， 下跌到一定极限又会上涨。因此，当价格上涨时 要象对待粪土一样及时抛售，当价格下跌时要如 同珍爱珠玉一样及时收购。
• 相同：都受到社会历史条件的制约;管理的对 象是相同的,即管人、管财、管物、管事、管时间、
• 管空间、管信息；都表现为一个过程，并有其专 门的职能——计划、执行、检查、总结；管理的 方式也是随着时代的变化而变化。
• 不同：（1）教育是培养人的事业，教育领域 中很多东西难以定论。（2）教育是价值高度涉入 的事业，教育管理活动常常会涉及伦理、道德、 价值观方面的问题。（3）在教育系统中，教学有 日趋专业化的迹象。（4）对教育管理工作成效的 评价，比企业管理工作的评价要复杂得多。（5） 教育涉及千家万户，容易成为社会关注的焦点。
• 第二节 教育管理活动概述
一、教育管理靠什么 1、教育管理的涵义 教育管理就是教育管理者在教育组织中利用
其资源来实现教育目标。 2、实施教育管理活动必须依靠哪些要素
组织、资源、目标、管理者、管理手段和方法
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萨乔万尼曾说：“学校如果要生存下去，就
必须办得既有效能又有效率。政策必须落实，预
算必须编制，教师的工作必须得到安排，课堂教
广东高等教育
• 陈永明著：《教育行政新论》 华东师范大 学出版社 2019年
第一章 管理、教育管理和教育管理学
学习目的和要求 1、了解人类的管理活动以及管理的含义和特点 2、了解教育管理的基本含义及教育管理工作的意义和功能 3、理解教育管理与公共管理的关系 4、理解教育管理与企业管理的共同点和区别 5、懂得作为一名教育管理者的使命和工作意义 6、认识教育管理学学科及其研究
五、教育管理者及其角色和作用
1、教育管理者：高层管理者、中层管理 者、一线管理者
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从宏观角度看，可以把国家的教育部长、中
央及省、自治区、直辖市的教育行政部门主管人
员视为高层管理者，把地、市、县、区等教育行
政部门的教育管理官员视为中层管理者，而把各 级各类学校的校长看成一线管理者。
• 从微观角度看，以一所学校为例，则可以把 校长看成高层管理者，把副校长、教导主任、总 务主任及年级组长等看作中层管理者，而教师则
是一线管理者。
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一般来说，一个管理者在管理工作中所起的
功能愈是倾向于思考的、定性的、人文的和战略
第一节 管理的意义和特性
一、管理是人类社会最普遍的现象 1、管理是一个古老的行当
（1）有丰富的组织理论
《周礼》：中国历史上最早论述组织理论和实践的著作 《论语》：“不在其位，不谋其政”。 《尚书》：“处其位不履其事，则乱也”。
墨翟：“尚同”原则 《孙子兵法》：最早认识管理幅度与组织机构，在治军 过程中形成了组织技术，强调严密的组织纪律性。
教育管理学
• 吴志宏主编：《新编教育管理学》 华东师 范大学出版社 第二版 2019年
• 吴志宏主编：《教育管理学》 人民教育
出版社 2019年
• 吴志宏著：《教育行政学》 版社 2000年
人民教育出
• 萧宗六著：《学校管理学》 版社 第三版 2019年
人民教育出
• 黄葳著：《教育管理学》 出版社 2019年
四、管理活动的特性 1、管理活动是自然属性和社会属性的统一 2、管理活动所指向的对象是多方位的（人、 财、物、事、时间、空间、信息） 3、管理活动是一种过程，大致包括以下几个 阶段：规划、组织、领导、协调、控制、决算、 报告等 4、管理活动的技术手段和方式，体现出鲜明的 时代特征：专制管理——科学管理——民主管理