我为城管执法献一计

浅谈城管执法

热辣辣的阳光下，几辆白底蓝字的执法车气势汹汹地开进闹市区。随即，喇叭声起，叫卖声停，车子和箩筐碰撞，脚步越发密集，熙攘的人群中爆发出一声呐喊，“城管来了，小心被砸！”——这样的情景在今下的中国，已不足为奇，近年来接二连三发生的城管执法伤人、贩子与城管冲突之类的事件，让本来就不怎么受欢迎的城管一职更是遭受骂名。似乎从某个时候开始，这一行业就陷入了“暴力执法”和“暴力抗法”的怪圈。

然而，当初城管一职的设立，是为了改善城市整体形象的。换言之，城管应该是改善民生，为老百姓服务的一个公职。不管是出于什么原因，都不应该伤人甚至致死。但是，如此悲剧的出现，不能否认与那么一部分的城管素质不到位，和小贩和执法人员之间的缺乏沟通有关。而且，从各种各样的调查中也难免发现，有不少真心想办实事却有苦难言的城管——苦于没有合适的方法解决小贩占道经营问题；为生计所迫与城管玩“猫捉老鼠”的小贩——也期待双方能积极沟通共同解决问题。

在此，作为一名关心高明未来发展的普通高中生，我仅代表个人观点说说自己的建议。

第一，设立严禁贩卖区和流动摊贩疏导区。首先，在高明一些主要的干道、重要的区域，应严禁流动商贩进入，以确保交通秩序稳定和良好城市市容市貌。执法人员应不定时清理流动摊贩，规范城市的管理。其次，在市区设立一定数目的流动摊贩疏导区，以缓解重点区域里面流动商贩的容纳问题。疏导区可以分布于市场周边，或者社区周围，最好可以定时营业，以规范流动摊贩的经营秩序。也可以和一些成熟的社区签订协议，疏导区的设立由政府出资，政府与社区共同管理。

第二，积极举办各类座谈会，促进城管执法人员与社会各阶层的相互沟通和理解。城管作为政府权威在老百姓生活中的另一个体现，更应该加深与老百姓之间的联系。在这方面，可以积极组织流动摊贩，物业小区，社区居民等的代表开展各类的座谈会，让执法人员和老百姓们，尤其是流动摊贩代表们面对面，商讨解决此类违法问题的整治方案并兼顾协调各方面的利益。

第三，依法执法，提高城管的执法水平与执法素养。城管是政府属下的管理城市的组织机构，作为执法人员，首先必须学好、吃透相关的法律条文，依法执法，不能随意滥用职权，各种强力手段必须要经过申报，获得批准才可谨慎使用。此外，法律是刚的，但城管执法可以是柔的，理性的，人性化的。对待执法对象要坚持“服务在先，管理在后；教育在先，执法在后”的原则。

不管怎样，城管作为一个政府的组织机构来说，都应该发挥出它真正的作用，而不应该成为这些悲剧的间接制造者。群众的负面意见，总会是有一定道理的，希望以上所提的几点拙见，能对城管执法有所帮助。