我国学科发展战略研究的有关说明(PPT 37张)
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“2011～2020年
我国学科发展战略研究”
国家自然科学基金委员会
的有关说明
2009年5月18日
提纲
一、“2011～2020年我国学科发 展战略研究” 实施方案
二、以往工作的体会
一、 “2011～2020年我国学科发 展战略研究”实施方案
开展“2011～2020年我国学科发展战略研究位： 为保障科学基金“十二五”发展规划制定 工作的科学性、战略性和前瞻性，为制定科学基 金“十二五”发展规划提供依据；国家自然科学 基金委员会与中国科学院合作开展“2011～ 2020年我国学科发展战略研究”。
态（包括人才队伍、资助现状、重要成果以
及在推动学科发展和人才队伍建设、营造科 研环境等方面的成绩与问题），
（4）未来5～10年本学科领域的发展布局、优先 领域以及与其他学科交叉的重点方向， （5）未来5～10年本学科开展国际合作与交流的 需求分析和优先领域， （6）未来5～10年本学科领域发展的保障措施
研究成果
战略研究成果体现在三个方面：
◈ 形成各学科的重点发展方向、优先发展领域以及重大交
叉领 域，为制定科学基金“十二五”发展规划提供依
据,
◈ 形成《2011～2020年我国基础研究政策》研究报告, ◈ 形成《2011～2020年我国学科发展战略》系列研究报 告。
一）研究阶段（2009年4～10月）
◈上、下双向的综合模式
“Science Oriented 模式”
“规划与不可规划”关系的理解与把握
◈ 科学研究的不可预测性
（ the strategy needs to be flexible enough to adapt
to the unexpected − the ‘unknown unknowns’ − so they have developed a rolling, living strategy to move with changing scientific priorities.）
英《学科健康年度报告》（Health of disciplines: Annual Report
2007 ），对研究能力（Research base）的长期健康状况和 可持续能力进行评述和报告（研究基础的存量、供给、需求、 结论、回应等部分。
本次会议的重点任务：
◈ 战略研究的意见和建议 ◈ 根据研究内容进行初步研讨 ◈ 研究工作计划与工作分工
的任务。”
战略研究重在研究 “内在规律”、“发展规律”、 “重大问
题”。 《战略研究》的核心是，这一时期应做些什么？怎么做？ 战略研究的三种基本范式
◈自上而下的需求驱动（Mission Oriented）模式 ◈自下而上的科学推动(Science Oriented)模式（能力驱动模式）
面向科技发展趋势，从分析现实的科技能力出发，识别阻 碍向前发展的因素和研究差距，提出未来发展的机遇、目标 （图景）、重点和措施。
委工作组。
有关要求
一）切实加强组织领导 。
二）主动做好沟通协调。交叉学科领域的牵头科学部要
在战略研究工作的各个阶段主动与相关科学部进行
沟通协调和交换意见，共同做好组织实施工作 。
三）充分发挥咨委会作用。统筹安排咨询工作，及时汇
报战略研究工作进展，汇聚咨询专家的群体智慧，
提高战略研究工作质量。
四）严格把握工作进度。
资源与环境科学、空间科学、工程科学、材料科学、
能源科学、信息科学、管理百度文库学
18个学科战略研究组
◈
战略研究组由战略科学家组成，内设秘书 组，秘书组成员由中青年科学家组成，其
中包括一位基金委科学部和一位院士工作
局工作人员并担任副组长，协助组长负责
战略研究的日常协调与服务工作。
◈
交叉学科领域邀请相关学部参与
◈ 4月～5月，组建学科战略研究组和秘书组，制定工
作计划，全面启动学科战略研究工作；
◈ 5～9月，研究组分别开展研究；
◈ 10月初，研究组提出科学基金“十二五”各学科的
重点发展方向、优先发展领域以及重大交叉领域，
为制定科学基金“十二五”发展规划提供依据；
◈ 10月15日，各研究组完成研究报告（初稿）并提交
二、以往工作的体会
“战略” 的概念
◈ “战略”的概念来自军事，指对战争总体的谋划。 ◈ Strategy 出自希腊语，意思是“将军的功能”。
“战略问题是研究全局规律性的东西”，“凡属
◈ 毛泽东在《中国革命战争的战略问题》定义战略：
带有照顾各方面和各阶段性质的，都是战争的全
局，研究带有全局性的战争指导规律，是战略学
指导思想：学科发展战略研究根据《国 家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～ 2020年）》，深入分析学科发展的自身需求 和国家经济社会发展需求，突出“更加侧重 基础、侧重人才”的战略导向，明确未来一 个时期促进我国基础研究学科均衡协调可持
续发展的战略思路和保障措施。
学科发展战略研究的内容： （1）本学科领域的战略地位， （2）本学科领域的发展规律和研究特点， （3）近年来本学科领域的研究现状和研究动
◈ 学科是人类知识体系的基本单元，在知识的生产、交流和传播 等过程中发挥着重要作用。 ◈ 学科演化是一个与知识生产密不可分的动态过程，学科既是一
种知识分类的模式，又是一种知识生产的组织模式。
◈ 学科演化既是科学自身发展的结果，也是科学研究不断服务于 国家经济与社会发展需求的结果。 ◈ 按照知识社会学的观点，知识是建构在意识形态或利益的基础 之上的。
基础科学具有很强的探索未知世界的特性，重大科学发现往 往产生于难以预料的机遇和不确定因素，具体的科学突破是难以
通过规划和预测产生的，而是通过创造良好的环境和管理体制，
依靠科学家创造性的思维去取得。
以往“战略研究”的不足
◈ 学术界试图理解“基金委”意图——可能因对经费的关注而
不同程度地掩盖真正的科学前沿，科学问题的凝炼显得不足， “优先领域”有杂烩性。
（侧重于基础研究、人才队伍、环境建设、
国际合作等方面的政策）。
研究组设置
根据《国家“十一五”基础研究发展规划》和
《国家自然科学基金“十一五”发展规划》关于学科
布局的设置，结合委“十二五”规划工作的需要成立：
数学、物理学、化学、天文学、力学、生物学、农业
科学、医学、脑与认知科学、地球科学、海洋科学、
我国学科发展战略研究”
国家自然科学基金委员会
的有关说明
2009年5月18日
提纲
一、“2011～2020年我国学科发 展战略研究” 实施方案
二、以往工作的体会
一、 “2011～2020年我国学科发 展战略研究”实施方案
开展“2011～2020年我国学科发展战略研究位： 为保障科学基金“十二五”发展规划制定 工作的科学性、战略性和前瞻性，为制定科学基 金“十二五”发展规划提供依据；国家自然科学 基金委员会与中国科学院合作开展“2011～ 2020年我国学科发展战略研究”。
态（包括人才队伍、资助现状、重要成果以
及在推动学科发展和人才队伍建设、营造科 研环境等方面的成绩与问题），
（4）未来5～10年本学科领域的发展布局、优先 领域以及与其他学科交叉的重点方向， （5）未来5～10年本学科开展国际合作与交流的 需求分析和优先领域， （6）未来5～10年本学科领域发展的保障措施
研究成果
战略研究成果体现在三个方面：
◈ 形成各学科的重点发展方向、优先发展领域以及重大交
叉领 域，为制定科学基金“十二五”发展规划提供依
据,
◈ 形成《2011～2020年我国基础研究政策》研究报告, ◈ 形成《2011～2020年我国学科发展战略》系列研究报 告。
一）研究阶段（2009年4～10月）
◈上、下双向的综合模式
“Science Oriented 模式”
“规划与不可规划”关系的理解与把握
◈ 科学研究的不可预测性
（ the strategy needs to be flexible enough to adapt
to the unexpected − the ‘unknown unknowns’ − so they have developed a rolling, living strategy to move with changing scientific priorities.）
英《学科健康年度报告》（Health of disciplines: Annual Report
2007 ），对研究能力（Research base）的长期健康状况和 可持续能力进行评述和报告（研究基础的存量、供给、需求、 结论、回应等部分。
本次会议的重点任务：
◈ 战略研究的意见和建议 ◈ 根据研究内容进行初步研讨 ◈ 研究工作计划与工作分工
的任务。”
战略研究重在研究 “内在规律”、“发展规律”、 “重大问
题”。 《战略研究》的核心是，这一时期应做些什么？怎么做？ 战略研究的三种基本范式
◈自上而下的需求驱动（Mission Oriented）模式 ◈自下而上的科学推动(Science Oriented)模式（能力驱动模式）
面向科技发展趋势，从分析现实的科技能力出发，识别阻 碍向前发展的因素和研究差距，提出未来发展的机遇、目标 （图景）、重点和措施。
委工作组。
有关要求
一）切实加强组织领导 。
二）主动做好沟通协调。交叉学科领域的牵头科学部要
在战略研究工作的各个阶段主动与相关科学部进行
沟通协调和交换意见，共同做好组织实施工作 。
三）充分发挥咨委会作用。统筹安排咨询工作，及时汇
报战略研究工作进展，汇聚咨询专家的群体智慧，
提高战略研究工作质量。
四）严格把握工作进度。
资源与环境科学、空间科学、工程科学、材料科学、
能源科学、信息科学、管理百度文库学
18个学科战略研究组
◈
战略研究组由战略科学家组成，内设秘书 组，秘书组成员由中青年科学家组成，其
中包括一位基金委科学部和一位院士工作
局工作人员并担任副组长，协助组长负责
战略研究的日常协调与服务工作。
◈
交叉学科领域邀请相关学部参与
◈ 4月～5月，组建学科战略研究组和秘书组，制定工
作计划，全面启动学科战略研究工作；
◈ 5～9月，研究组分别开展研究；
◈ 10月初，研究组提出科学基金“十二五”各学科的
重点发展方向、优先发展领域以及重大交叉领域，
为制定科学基金“十二五”发展规划提供依据；
◈ 10月15日，各研究组完成研究报告（初稿）并提交
二、以往工作的体会
“战略” 的概念
◈ “战略”的概念来自军事，指对战争总体的谋划。 ◈ Strategy 出自希腊语，意思是“将军的功能”。
“战略问题是研究全局规律性的东西”，“凡属
◈ 毛泽东在《中国革命战争的战略问题》定义战略：
带有照顾各方面和各阶段性质的，都是战争的全
局，研究带有全局性的战争指导规律，是战略学
指导思想：学科发展战略研究根据《国 家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～ 2020年）》，深入分析学科发展的自身需求 和国家经济社会发展需求，突出“更加侧重 基础、侧重人才”的战略导向，明确未来一 个时期促进我国基础研究学科均衡协调可持
续发展的战略思路和保障措施。
学科发展战略研究的内容： （1）本学科领域的战略地位， （2）本学科领域的发展规律和研究特点， （3）近年来本学科领域的研究现状和研究动
◈ 学科是人类知识体系的基本单元，在知识的生产、交流和传播 等过程中发挥着重要作用。 ◈ 学科演化是一个与知识生产密不可分的动态过程，学科既是一
种知识分类的模式，又是一种知识生产的组织模式。
◈ 学科演化既是科学自身发展的结果，也是科学研究不断服务于 国家经济与社会发展需求的结果。 ◈ 按照知识社会学的观点，知识是建构在意识形态或利益的基础 之上的。
基础科学具有很强的探索未知世界的特性，重大科学发现往 往产生于难以预料的机遇和不确定因素，具体的科学突破是难以
通过规划和预测产生的，而是通过创造良好的环境和管理体制，
依靠科学家创造性的思维去取得。
以往“战略研究”的不足
◈ 学术界试图理解“基金委”意图——可能因对经费的关注而
不同程度地掩盖真正的科学前沿，科学问题的凝炼显得不足， “优先领域”有杂烩性。
（侧重于基础研究、人才队伍、环境建设、
国际合作等方面的政策）。
研究组设置
根据《国家“十一五”基础研究发展规划》和
《国家自然科学基金“十一五”发展规划》关于学科
布局的设置，结合委“十二五”规划工作的需要成立：
数学、物理学、化学、天文学、力学、生物学、农业
科学、医学、脑与认知科学、地球科学、海洋科学、