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招投标培训(完整版)PPT课件
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目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
招投标基础知识PPT模板_2
在指定媒体
上公示
湖南浏阳张坊田心
报同级财政 部门批准
湖南浏阳张坊田心
成立采购小组
协商谈判
编写协商 情况记录
发出成交通知 书，并在指定 媒体公布结果
签订合同
询价采购的定义
询价采购是指询价小组根据采购人需求，从符合相应资格条件的供应商中确 定不少于三家的供应商并向其发出询 湖南浏阳张坊田心 价单让其报价，由供应商一次报出不得 更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较，并确定成交供应商的
湖南浏阳张坊田心
见的紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是 没有竞争性
单一来源采购的适用情形
01 只有唯一供应商的政府采购工程
02 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
湖南浏阳张坊田心
因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目
03
具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的
湖南浏阳张坊田心
必须招标项目范围的相关法规
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令
湖南浏阳张坊田心
湖南浏阳张坊田心
什么情况下可以不需要招标？
《招标投标法》第六十六条
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的项目
01 适用范围
湖南浏阳张坊田心
• 依照国家有关保密法规采购的标的，如国防建设中的涉密 工程等
湖南浏阳张坊田心
上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位参加投标。由于投标人的数量 是招标人确定的，有限制的，所以又将其称之为“有限竞争性招标”
邀请招标的特点
-01-
邀请投标不使用 公开的公告形式
湖南浏阳张坊田心
-02-
湖南浏阳张坊田心
招投标培训课件pptx(2024)
26
招投标中的法律问题
招投标法律法规概述
介绍《招标投标法》、《政府采购法 》等相关法律法规，明确招投标的法 律地位和基本原则。
招投标合同中的法律问题
分析招投标合同的法律性质、主要条 款和履行过程中的法律问题，强调合 同的重要性和约束力。
招投标程序中的法律问题
详细阐述招标、投标、开标、评标、 定标等各环节的法律要求和注意事项 ，确保程序的合法性和公正性。
2024/1/30
增加透明度
电子招投标系统实现了信息公开和共享，提高了招投标的透 明度，减少了暗箱操作的可能性。
33
电子招投标系统的优势与挑战
2024/1/30
• 促进竞争：电子招投标系统打破了地域限制，使 得更多潜在投标人能够参与竞争，有利于市场的 充分竞争。
34
电子招投标系统的优势与挑战
技术问题
2024/1/30
类型
根据采购对象的不同，招投标可分为工程招投标、货物招投标和服务招投标三种 类型。
方式
根据招标范围的不同，招投标可分为公开招标和邀请招标两种方式。其中，公开 招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招 标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
29
06 电子招投标系统介绍与使 用指南
2024/1/30
30
电子招投标系统的基本概念
01
电子招投标系统定义
电子招投标系统是利用信息技术手段，实现招标、投标、评标、定标等
全过程电子化的系统。
02
电子招投标系统组成
电子招投标系统通常由招标人端、投标人端、评标专家端、监管机构端
等多个子系统组成，各子系统间通过数据交换和共享实现协同工作。
招投标知识培训ppt课件(2024)
21
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
(完整版)招投标知识培训课件PPT模板
数专家的采购方式 应商处采购的； 2.发
知书后)
也称直接采 （2个抽的专家+1 生了不可预见的紧急情
单 一 ➢评标报告：评标后5工作日内 购，该采购 个业主评委，
况不能从其他供应商处
4 来 源 ➢确定中标：收到评标报告5工作 方式的最主 ➢ 采用最低评标价法 采购的； 3.必须保证
采购 日内
要特点是没 ➢ 二次或三次报价 原有采购项目一致性或
中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000
万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
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（500-100）万元×0.7%=2.8万元
（1000-500）×0.55%=2.75万元
（5000-1000）×0.35%=14万元
（6000-5000）×0.2%=2万元
文件的编制要求 若素素材
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投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 1.投标函、授权委托书、资格声明函、法人或授权代表身份证复印件、投标保证金交付 证明等，根据招标文件中的模式要求制作；
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2.投标报价； 3.施工组织计划； 4.商务和技术偏差表或投标产品技术参数说明； 5.公司介绍及实力证明文件
招投标常用名词释义 若素素材
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资格审查 资格审查可以分为资格预审和资格后审。 资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多
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方面情况进行资格审查，而资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。 采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法;采
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2023最新整理收集 do something
招投标基础知识详解PPT课件
招投标法律法规与政策解读
《招标投标法》等相关法律法规介绍
01
《招标投标法》的立法 宗旨和适用范围
02
招标投标活动的基本原 则和程序
03
招标、投标、开标、评 标和中标等各环节的法 律规定
04
法律责任和争议解决机 制
政府采购制度及政策解读
01
02
03
04
政府采购的概念、原则和范围
政府采购方式和程序
政府采购合同管理和履行
资格标准
评估投标人是否具备承担招标项目 的资格和资质，如相关证书、经验 等。
定标原则及合同签订
公开、公平、公正
确保所有投标人在同等条件下参 与竞争，避免出现不公正现象。
科学合理
根据招标项目的特点和需求，制 定合理的评标方法和标准，确保 中标结果的科学性和合理性。
定标原则及合同签订
• 诚实信用：投标人应遵守诚实信用原则，不得采取欺诈、 串通等不正当手段谋取中标。
开标地点应为招标文件中预先确定的地点
开标程序及注意事项
参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议 开标过程应当记录，并存档备查
评标方法与标准
综合评估法
对投标文件的响应性、技术性能、商务条款等进行综合评估 ，按照招标文件规定的评分标准进行打分，得分最高的投标 人为中标人。
经评审的最低投标价法
解项目情况，减少信息不对称带来的风险。
建立完善的招投标制度
02
制定严格的招投标流程和规范，确保所有投标方在公平、公正
的环境下进行竞争。
强化合同履行监管
03
中标后，招标方应对投标方的合同履行情况进行严格监管，确
保项目按照合同要求顺利进行。
案例分析与经验分享
《招标投标法》等相关法律法规介绍
01
《招标投标法》的立法 宗旨和适用范围
02
招标投标活动的基本原 则和程序
03
招标、投标、开标、评 标和中标等各环节的法 律规定
04
法律责任和争议解决机 制
政府采购制度及政策解读
01
02
03
04
政府采购的概念、原则和范围
政府采购方式和程序
政府采购合同管理和履行
资格标准
评估投标人是否具备承担招标项目 的资格和资质，如相关证书、经验 等。
定标原则及合同签订
公开、公平、公正
确保所有投标人在同等条件下参 与竞争，避免出现不公正现象。
科学合理
根据招标项目的特点和需求，制 定合理的评标方法和标准，确保 中标结果的科学性和合理性。
定标原则及合同签订
• 诚实信用：投标人应遵守诚实信用原则，不得采取欺诈、 串通等不正当手段谋取中标。
开标地点应为招标文件中预先确定的地点
开标程序及注意事项
参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议 开标过程应当记录，并存档备查
评标方法与标准
综合评估法
对投标文件的响应性、技术性能、商务条款等进行综合评估 ，按照招标文件规定的评分标准进行打分，得分最高的投标 人为中标人。
经评审的最低投标价法
解项目情况，减少信息不对称带来的风险。
建立完善的招投标制度
02
制定严格的招投标流程和规范，确保所有投标方在公平、公正
的环境下进行竞争。
强化合同履行监管
03
中标后，招标方应对投标方的合同履行情况进行严格监管，确
保项目按照合同要求顺利进行。
案例分析与经验分享
2024招投标培训课件课件完整版
19
Part
04
现场答辩环节准备与实施
2024/1/24
20
现场答辩流程梳理
签到与抽签
到达指定地点，完成签到 程序，并根据抽签结果确 定答辩顺序。
计分与排名
根据答辩表现，由专家组 成员进行打分，并按照得 分高低进行排名。
自我介绍
在规定时间内，简明扼要 地介绍个人背景、专业特 长及与项目的关联。
专家提问
14
Part
03
投标策略制定与技巧运用
2024/1/24
15
投标策略类型及选择依据
2024/1/24
投标策略类型
包括低价策略、高价策略、平衡 策略、创新策略等。
选择依据
根据招标项目特点、竞争态势、 企业自身实力及市场定位等因素 ，选择适合的投标策略。
16
技巧运用提高中标率
精准把握招标要求
深入研究招标文件，准确理解招 标要求，确保投标文件的响应性 和针对性。
义。
4
招投标法律法规
2024/1/24
《中华人民共和国招标投标法》
01
是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的范围、方式、
程序、监督等方面的内容。
《中华人民共和国政府采购法》
02
规范了政府采购行为，其中涉及招投标的部分对政府采购的招
投标活动进行了规定。
其他相关法律法规
03
如《合同法》、《建筑法》等，在各自领域内对招投标活动也
形成完整的项目资料库。
制作PPT
根据项目特点和招标要求，制 作简洁明了、重点突出的PPT
演示文稿。
准备讲稿
提前撰写并熟悉讲稿内容，确 保现场陈述时思路清晰、表达
流畅。
Part
04
现场答辩环节准备与实施
2024/1/24
20
现场答辩流程梳理
签到与抽签
到达指定地点，完成签到 程序，并根据抽签结果确 定答辩顺序。
计分与排名
根据答辩表现，由专家组 成员进行打分，并按照得 分高低进行排名。
自我介绍
在规定时间内，简明扼要 地介绍个人背景、专业特 长及与项目的关联。
专家提问
14
Part
03
投标策略制定与技巧运用
2024/1/24
15
投标策略类型及选择依据
2024/1/24
投标策略类型
包括低价策略、高价策略、平衡 策略、创新策略等。
选择依据
根据招标项目特点、竞争态势、 企业自身实力及市场定位等因素 ，选择适合的投标策略。
16
技巧运用提高中标率
精准把握招标要求
深入研究招标文件，准确理解招 标要求，确保投标文件的响应性 和针对性。
义。
4
招投标法律法规
2024/1/24
《中华人民共和国招标投标法》
01
是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的范围、方式、
程序、监督等方面的内容。
《中华人民共和国政府采购法》
02
规范了政府采购行为，其中涉及招投标的部分对政府采购的招
投标活动进行了规定。
其他相关法律法规
03
如《合同法》、《建筑法》等，在各自领域内对招投标活动也
形成完整的项目资料库。
制作PPT
根据项目特点和招标要求，制 作简洁明了、重点突出的PPT
演示文稿。
准备讲稿
提前撰写并熟悉讲稿内容，确 保现场陈述时思路清晰、表达
流畅。
招投标基础知识PPT课件
建设单位招标应具备的条件：
招标单位是法人或依法成立的其他组织 有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员 有组织编制招标文件的能力 有审查投标单位资质的能力 有组织开标、评标、定标的能力
12
投标准备阶段
根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位 设计施工能力的工程，向招标单位提交投标意向， 并提供资格证明文件和资料。
暗标：不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单 位进行编号，交由评标委员会进行评审，评审结果确定后,核 对各编号的投标人,确定中标单位;
明标:是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标 方式;
3
二、招标方式
公开招标是由招标单位通过报刊杂志、电视、网
络等方式发布工程招标的公开信息，有兴趣的供应 商都可以参加资格预审，合格的供应商即可购买招 标文件，参加投标。 优点：业主选择机会多，也有利于降低工程造价， 提高工程质量和缩短工期。 缺点：组织招标工作量大，招标过程较长。 适用项目：投资额度大、工程要求高、建设规模比 较大的工程项目。
评标初步定标
选定和通知合格的投标人 获得合格投标人资格
出售标书
购买标书
标前会议
定 发出意向书 标
签
合同谈判 约
阶
签订合同
段8
招标准备阶段
调研（需求分析：了解中长期发展战略、分 析现状、找出关键需求）
整理需求分析报告，确定项目 建设工程项目报建 审查建设单位资质 填写《招标申请书》报有关部门审批 组织招标班子和评标委员会 编制招标文件和标底
报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、 投资规模、资金投资额、工程规模、发包方 式、计划开竣工日期和工程筹建情况等。
招标单位是法人或依法成立的其他组织 有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员 有组织编制招标文件的能力 有审查投标单位资质的能力 有组织开标、评标、定标的能力
12
投标准备阶段
根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位 设计施工能力的工程，向招标单位提交投标意向， 并提供资格证明文件和资料。
暗标：不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单 位进行编号，交由评标委员会进行评审，评审结果确定后,核 对各编号的投标人,确定中标单位;
明标:是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标 方式;
3
二、招标方式
公开招标是由招标单位通过报刊杂志、电视、网
络等方式发布工程招标的公开信息，有兴趣的供应 商都可以参加资格预审，合格的供应商即可购买招 标文件，参加投标。 优点：业主选择机会多，也有利于降低工程造价， 提高工程质量和缩短工期。 缺点：组织招标工作量大，招标过程较长。 适用项目：投资额度大、工程要求高、建设规模比 较大的工程项目。
评标初步定标
选定和通知合格的投标人 获得合格投标人资格
出售标书
购买标书
标前会议
定 发出意向书 标
签
合同谈判 约
阶
签订合同
段8
招标准备阶段
调研（需求分析：了解中长期发展战略、分 析现状、找出关键需求）
整理需求分析报告，确定项目 建设工程项目报建 审查建设单位资质 填写《招标申请书》报有关部门审批 组织招标班子和评标委员会 编制招标文件和标底
报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、 投资规模、资金投资额、工程规模、发包方 式、计划开竣工日期和工程筹建情况等。
招投标培训(完整版)PPT课件
招投标的法律法规
要点一
总结词
遵守招投标法律法规是参与招投标活动的必要条件，也是 维护市场秩序和公平竞争的保障。
要点二
详细描述
我国招投标相关的法律法规包括《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和国政府采购法》等。这些法律法 规对招投标的程序、标准、监督等方面进行了规范，是参 与招投标活动必须遵守的准则。同时，各地方政府和行业 协会也制定了一系列相关的规章制度和操作规范，以确保 招投标活动的公平、公正和规范。
商务谈判、合同管理等方面。
加强实践操作
为了更好地提高学员的招投标实 战能力，未来可以增加实践操作 环节，如模拟招投标、案例分析 等，让学员在实际操作中掌握技
巧和方法。
THANKS
感谢观看
评标不公风险
评标过程不透明、不公正，可能导致 中标结果不符合实际需求，损害招标 方利益。
01
02
资质不符风险
投标方资质不符合要求或提供虚假资 质，可能导致中标方无法满足合同要 求，给招标方带来损失。
03
招标文件编制风险
招标文件内容不清晰、有歧义或遗漏 关键信息，可能导致投标方误解，影 响招投标公正性。
加强信息保密
建立公正的评标机制
对招投标过程中涉及的敏感信息 进行严格保密，防止信息泄露。
制定公正的评标标准和程序，确 保评标结果的客观性和公正性。
风险控制与管理
01
02
03
04
定期评估风险
对招投标过程中的风险进行定 期评估，及时发现和解决潜在
风险。
完善管理制度
建立完善的风险管理制度，明 确各方职责，确保风险防范措
03
招标文件解读与投标策略
招标文件的构成与解读
《招投标知识培训》PPT课件
招投标特征
Page 9
五、一次性
在招标投标活动中，投标人只能应邀进行一次性递标，以合理的价格定标是招标投标活动所体现的严肃性特点。
六、法制性
招标投标活动时买卖双方的一种经济联系，他们的这种联系必须以法律保障为基础，承发包双方签订的合同、协议以及正式业务书信等，均具有法律效力。
目录
Page 10
开标时,公开宣读投标人关于投标人报价、工期、质量、工程项目经理等招标人有实质要求的内容。
开标后对合格的投标书进行分析比较，然后选定中标单位的程序。
招标文件中常见术语
Page 23
在政府采购活动中，由于响应的供应商不足规定的数量，当事人有违法违规行为或其他可能影响政府采购结果或公平竞争等情况，由有关当事人提出，经政府采购监督管理部门批准后对已进行的政府采购活动予以终止，废除已中标人的行为，称之为废标。
几种招标方式的比较
Page 18
适用范围
竞争性谈判:（1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的（3）采用招标所需时间不能满足用户需求的（4）不能事先计算出价格总额的单一来源:（1）只能从唯一供应商处采购的（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的（3）必须保证原有采购项目一致性的
招投标知识培训
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目录
Page 2
招投标基本概念
Page 3
是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求，以一定的方式邀请不特定或者一定数量的自然人、法人或者其他组织投标，而招标人按照公开规定的程序和条件确定中标人的行为。
招投标基本概念
Page 4
二、规范性
Page 9
五、一次性
在招标投标活动中，投标人只能应邀进行一次性递标，以合理的价格定标是招标投标活动所体现的严肃性特点。
六、法制性
招标投标活动时买卖双方的一种经济联系，他们的这种联系必须以法律保障为基础，承发包双方签订的合同、协议以及正式业务书信等，均具有法律效力。
目录
Page 10
开标时,公开宣读投标人关于投标人报价、工期、质量、工程项目经理等招标人有实质要求的内容。
开标后对合格的投标书进行分析比较，然后选定中标单位的程序。
招标文件中常见术语
Page 23
在政府采购活动中，由于响应的供应商不足规定的数量，当事人有违法违规行为或其他可能影响政府采购结果或公平竞争等情况，由有关当事人提出，经政府采购监督管理部门批准后对已进行的政府采购活动予以终止，废除已中标人的行为，称之为废标。
几种招标方式的比较
Page 18
适用范围
竞争性谈判:（1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的（3）采用招标所需时间不能满足用户需求的（4）不能事先计算出价格总额的单一来源:（1）只能从唯一供应商处采购的（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的（3）必须保证原有采购项目一致性的
招投标知识培训
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something
目录
Page 2
招投标基本概念
Page 3
是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求，以一定的方式邀请不特定或者一定数量的自然人、法人或者其他组织投标，而招标人按照公开规定的程序和条件确定中标人的行为。
招投标基本概念
Page 4
二、规范性
2024版年度招投标培训完整课件
分析市场与竞争态势
了解行业市场状况，分析潜在投标人 的竞争实力和优势，为制定招标策略 提供参考。
设定招标目标与期望
根据项目需求，设定合理的招标目标， 如降低成本、提高效率、优化资源配 置等。
2024/2/3
8
编制招标文件要点
2024/2/3
明确招标文件组成
01
包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式等关
评标
评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投 标文件进行评审和比较。
定标
招标人根据评标结果确定中标人，并发出中标通知 书。
合同签订
招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书 面合同。
6
02
招标策划与准备
2024/2/3
7
明确招标需求与目标
确定项目范围与规模
明确项目的具体内容和边界，包括产 品或服务的种类、数量、质量等要求。
在合同中明确双方的权利和义务，约 定违约责任和赔偿方式，确保合同履 行。
25
加强内部监管，提升风险防范能力
2024/2/3
建立健全内部监管制度
制定招投标内部监管制度，明确监管职责和流程，确保招投标活动的 规范有序。
加强人员培训和管理
对招投标相关人员进行专业培训和管理，提高其业务水平和风险防范 意识。
介绍国内外成功的招投标案例，分析其成功的关键因素和策略。
成功经验总结
从成功案例中提炼出有效的招投标方法和技巧，为学员提供实践指 导。
启示与思考
引导学员思考如何将成功案例的经验应用到自己的实际工作中，提 高招投标成功率。
28
失败案例剖析及教训总结
典型失败案例分析
选取具有代表性的失败招投标案 例，深入剖析其失败的原因和教
招投标知识培训教材(PPT3)3pptx2024新版
基础。
04
评标方法与标准解读
评标委员会组建及职责划分
评标委员会组建
01
由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数
为五人以上单数。
职责划分
02
评标委员会负责评标工作，包括审查投标文件、比较投标人的
综合实力和信誉、确定中标人等。
保密要求
03
评标委员会成员应当遵守保密规定，不得泄露评标过程中的任
行查证和追溯。同时，应遵守相关法律法规和合同约定，确保处理过程
的合法性和公正性。
06
案例分析：成功招投标经 验分享
案例一：某大型基础设施项目招投标回顾
项目背景
介绍项目的基本情况，包括项目规模、 投资额度、建设周期等。
招投标流程
详细阐述该项目的招投标流程，包括招 标公告发布、资格预审、招标文件编制 、投标、开标、评标、定标等环节。
争议解决方式
约定有效的争议解决方式，如仲裁、诉讼等，以便在发生争议时 能够及时解决。
合同履行过程中风险防范措施
交货期风险
确保供应商能够按时交货，采取必要的催交措施，避免延误工期 。
质量风险
建立严格的质量检验制度，对供应商提供的产品或服务进行全面检 查，确保符合合同约定的质量标准。
价格风险
密切关注市场价格波动情况，与供应商协商合理的价格调整机制， 避免因价格波动造成损失。
评标委员会
负责按照招标文件规定的评标 方法和标准对投标文件进行评
审，并推荐中标候选人。
04
监督机构
对招投标活动进行监督，确保 活动的合法合规和公平公正。
02
招标流程及关键环节
招标前期准备工作
03
确定招标项目
编制招标文件
04
评标方法与标准解读
评标委员会组建及职责划分
评标委员会组建
01
由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数
为五人以上单数。
职责划分
02
评标委员会负责评标工作，包括审查投标文件、比较投标人的
综合实力和信誉、确定中标人等。
保密要求
03
评标委员会成员应当遵守保密规定，不得泄露评标过程中的任
行查证和追溯。同时，应遵守相关法律法规和合同约定，确保处理过程
的合法性和公正性。
06
案例分析：成功招投标经 验分享
案例一：某大型基础设施项目招投标回顾
项目背景
介绍项目的基本情况，包括项目规模、 投资额度、建设周期等。
招投标流程
详细阐述该项目的招投标流程，包括招 标公告发布、资格预审、招标文件编制 、投标、开标、评标、定标等环节。
争议解决方式
约定有效的争议解决方式，如仲裁、诉讼等，以便在发生争议时 能够及时解决。
合同履行过程中风险防范措施
交货期风险
确保供应商能够按时交货，采取必要的催交措施，避免延误工期 。
质量风险
建立严格的质量检验制度，对供应商提供的产品或服务进行全面检 查，确保符合合同约定的质量标准。
价格风险
密切关注市场价格波动情况，与供应商协商合理的价格调整机制， 避免因价格波动造成损失。
评标委员会
负责按照招标文件规定的评标 方法和标准对投标文件进行评
审，并推荐中标候选人。
04
监督机构
对招投标活动进行监督，确保 活动的合法合规和公平公正。
02
招标流程及关键环节
招标前期准备工作
03
确定招标项目
编制招标文件
《招投标基础知识》PPT课件
开 标
开标是在招标公告事先确定的时间、地点， 召集评标委员会全体成员、所有投标方代表 和有关人士，在国家公证人员监督下，将密 封的投标文件当众启封，公开宣读投标单位 名称、投标项目、报价等，并记录在案，由 招投方法定代表签字认可。 投标文件启封的顺序按递送投标文件的先后 次序，顺次逐个进行。
授标与签订合同
招标人向中标人发出书面“中标通知书”叫授标。 招标单位应在评标委员会确定中标单位后两日内发 出中标通知书，并在发出通知书之日起15日内与中 标单位签订合同。合同价等于中标价。中标人如逾 期或拒签合同，招标人有权没收其投标保证金，以 补偿自己的损失。同时，通知第二中标人前来签约。 对未中标的单位，由招标单位通知，并退还其预缴 的保证金。标书编制补偿费在招标单位管理费中列 支。如因招标单位的责任未能如期签约的，招标单 位应双倍返还保证金，并保留中标单位的中标权。
规定总价的最佳设计方案法
业主方已经明确定出了合同价格，并已写入邀标公告中。这 种评标办法也是先进行资格预审，确定入围候选人名单。候 选人提交技术标书。然后进行当面陈述，业主方根据评审标 准对标书进行打分，最后确定授标给在规定总价下提交出最 佳设计方案的公司。
定 标
评标委员会评出一个技术合适、标价合服务优惠、 质量工期都有保证的最佳投标者为中标人。同时选 定第二、第三位中标者作后补，以备第一中标人发 生变故，能及时依次顶替。 评标必须在投标文件有效期内结束，一般规定从开 标到确定中标单位间隔时间不超过30天，如因故不 能在预期时间内完成，需征得各投标者的同意。
（1）勘察现场 业主在招标文件中要注明投标人进行现场考 察的时间和地点。 招标人组织投标人统一进行现场考察并对工 程项目作必要的介绍。 投标人现场考察的费用将由投标人自行承担。
10完整招投标基础知识培训PPT课件
10完整招投标基础知识培训PPT课件contents •招投标概述与基础知识•招标流程及关键环节•投标策略与技巧分享•合同签订与履行管理•风险识别与防范措施•案例分析与经验分享目录•招投标定义：招投标是指采购人（招标人）通过发布招标公告或投标邀请书等形式，邀请潜在投标人（投标人）参与竞争，并按照法定程序和招标文件要求选择交易对象的一种市场交易行为。
招投标意义促进市场竞争，优化资源配置；提高采购效率，降低采购成本；规范市场秩序，防止腐败行为；推动技术创新和产业升级。
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等。
国家层面法律法规地方层面法律法规行业层面法律法规各省、市、自治区制定的招投标管理办法和实施细则等。
各行业主管部门制定的招投标管理规定和规范性文件等。
030201招投标法律法规体系招投标参与主体及职责招标人提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，其职责包括编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、组织开标、评标和定标等。
投标人响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织，其职责包括编制投标文件、提交投标保证金、参加开标会议等。
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，负责对投标文件进行评审和比较。
监督机构对招投标活动进行监督的机构，包括政府有关部门、行业协会等，其职责包括监督招投标的公正性、合法性和规范性等。
明确招标项目的范围、规模、标准和要求等。
确定招标项目根据项目需求，编制招标文件，包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格书等。
编制招标文件成立专门的招标小组，负责招标文件的编制、发布、澄清、修改等工作。
组建招标小组招标前期准备工作编制招标文件及发布公告编制招标文件根据招标项目的特点和要求，编制详细的招标文件，明确投标人的资格要求、投标文件的格式和内容、评标方法和标准等。
发布招标公告通过指定的媒介发布招标公告，邀请潜在投标人参加投标。
澄清与修改在招标文件发布后，如有需要，可对招标文件进行澄清或修改，并及时通知所有潜在投标人。
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所进行的招标活动
公开招标
《政府采购法》
规范国内政府采购服务、 货物和工程的政府采购活动
邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购
询价 国务院认定的其他采购方式
公开招标的定义
公开招标应作为政府采购的主要采购方式，是指招标人以招标公告的方式邀 请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标 人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投 标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招 标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标
审批立项的，由有关行政监督部门审批
邀请招标中所选投标人应具备的条件
01 投标人有较好的信誉 02 投标人当前和过去的财务状况均良好 03 投标人的技术装备、劳动力素质、管理水平等均符合招标工程的要求 04 投标人近期内成功地承包过与招标工程类似的项目有较丰富的经验 05 投标人在施工期内有足够的力量承担招标工程的任务
培训师：XXX
CONTENTS
01 招标方式分类 02 招投标适用情形 03 投标前的准备 04 招标文件解读
05 投标保证金
06 投标报价策略 07 招投标流程
08 投标中的典型废标情形
01
招标方式分类
招标方式分类
公开招标 邀请招标
《招标投标法》
规范围内工程建设项目勘察、设 计、施工、监理以及与工程建设 有关的重要设备、材料等的采购
参与供应商数量要求
有三家以上供应商递交响应文件方 可进入评审，但是经批准的公开招 标失败转竟谈的供应商最低数量可 以为两家。公告发出后只有两家报 名，可以直接与两家谈，只有一家 的时候申请单一来源采购。如果是 两家，最好的办法是让采购人、专 家推荐一家，使谈判的供应商数量 达到3家
潜在供应商选择
• 发布信息公告 • 采购人和谈判小组推荐 • 供应商库随机抽选
竞争性谈判的优缺点
优点
• 缩短准备期，减少工作量，省去了大量的 开标、投标工作，有利于提高工作效率， 减少采购成本
• 供求双方能够进行更为灵活的谈判，有利 于对民族工业进行保护，能够激励供应商 自觉将高科技应用到采购产品中，同时又 能降低采购风险
05
用户紧急需要的
竞争性谈判的一般流程
成立谈判 小组
制定谈判 文件
确定邀请参 加谈判的供 应商名单
谈判
确定成交 供应商
发送中标 通知书
签订合同
竞争性谈判的常见疑问
公开招标转为竞争性谈判
公开招标的货物、服务采购项目， 招标过程中投标文件或者经评审实 质性响应招标文件要求的供应商只 有两家时，采购人、采购代理机构 按照《政府采购非招标采购方式管 理办法》，经本级财政部门批准后 可以与该两家供应商进行“竞争性 谈判采购”
邀请招标的一般流程
邀请招标的常见疑问
邀请招标是否需要发布招标公告
邀请招标不使用公开的公告形式，招 标人向有限的几家供应商发出投标邀 请书，不必发布招标公告，这也是邀 请招标与公开招标的不同之处
邀请供应商的数量
不能少于3家，一般都选择3-10个之 间参加者较为适宣，视具体的招标项 目的规模大小而定
邀请招标的特点
-01-
邀请投标不使用 公开的公告形式
-02-
接受邀请的单位 才是合格投标人
-03-
投标人的数量有限
邀请招标的适用前提与条件
01 受自然地域环境限制的 02 法律、法规规定不宜公开招标的 03 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的 04 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的 05 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的
邀请招标的优缺点
优点
接受邀请的单位才是合格投标人 而且投标人数量有限
周期短 招标费用少 招标评标工作量小 满足采购人及时性 被邀请的投标单位中标概率比较高
缺点
受招标人在选择邀请对象前已知投标人信息的局限 性，有可能会损失应有的竞争效果，得不到最合适 的投标人和获得最佳竞性谈判的定义
竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家及以上供应商就采购 事宜进行谈判的方式。谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程 和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价， 采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式
竞争性谈判的适用条件
缺点
投标人众多，一般耗时较长，需要 花费的成本也较大
公开招标的一般流程
公布招标 公告
发售招标 文件
成立评标 委员会
开标 评标
确定中标 候选人
发布预中 标公告
确定 中标人
发布中标 公告
发送中标 通知书
签订合同
邀请招标的定义
邀请招标，又称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特 定的法人或其他组织投标。这种方式不发布公告，招标人根据自己的经验和 所掌握的各种信息资料，向具备承接该项工程施工能力、资信良好的三个以 上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位参加投标。由于投标人的数量 是招标人确定的，有限制的，所以又将其称之为“有限竞争性招标”
01 政府采购工程依法不进行招标的 02 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 03 招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的
因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因
04
不能事先计算出价格总额的 非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足
邀请招标的审批权限
01 非依法必须公开招标的项目，由招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标
国家重点建设项目的邀请招标，应当经国家国务院发展计划部门批准，地方
02 重点建设项且的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批
03 的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只
公开招标的适用情形
使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
公开招标的优缺点
优点
投标人较多、竞争充分，且不容易 串标、围标，有利于招标人从广泛 的竞争者中选择合适的中标人并获
得最佳的竞争效益
公开招标
《政府采购法》
规范国内政府采购服务、 货物和工程的政府采购活动
邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购
询价 国务院认定的其他采购方式
公开招标的定义
公开招标应作为政府采购的主要采购方式，是指招标人以招标公告的方式邀 请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标 人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投 标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招 标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标
审批立项的，由有关行政监督部门审批
邀请招标中所选投标人应具备的条件
01 投标人有较好的信誉 02 投标人当前和过去的财务状况均良好 03 投标人的技术装备、劳动力素质、管理水平等均符合招标工程的要求 04 投标人近期内成功地承包过与招标工程类似的项目有较丰富的经验 05 投标人在施工期内有足够的力量承担招标工程的任务
培训师：XXX
CONTENTS
01 招标方式分类 02 招投标适用情形 03 投标前的准备 04 招标文件解读
05 投标保证金
06 投标报价策略 07 招投标流程
08 投标中的典型废标情形
01
招标方式分类
招标方式分类
公开招标 邀请招标
《招标投标法》
规范围内工程建设项目勘察、设 计、施工、监理以及与工程建设 有关的重要设备、材料等的采购
参与供应商数量要求
有三家以上供应商递交响应文件方 可进入评审，但是经批准的公开招 标失败转竟谈的供应商最低数量可 以为两家。公告发出后只有两家报 名，可以直接与两家谈，只有一家 的时候申请单一来源采购。如果是 两家，最好的办法是让采购人、专 家推荐一家，使谈判的供应商数量 达到3家
潜在供应商选择
• 发布信息公告 • 采购人和谈判小组推荐 • 供应商库随机抽选
竞争性谈判的优缺点
优点
• 缩短准备期，减少工作量，省去了大量的 开标、投标工作，有利于提高工作效率， 减少采购成本
• 供求双方能够进行更为灵活的谈判，有利 于对民族工业进行保护，能够激励供应商 自觉将高科技应用到采购产品中，同时又 能降低采购风险
05
用户紧急需要的
竞争性谈判的一般流程
成立谈判 小组
制定谈判 文件
确定邀请参 加谈判的供 应商名单
谈判
确定成交 供应商
发送中标 通知书
签订合同
竞争性谈判的常见疑问
公开招标转为竞争性谈判
公开招标的货物、服务采购项目， 招标过程中投标文件或者经评审实 质性响应招标文件要求的供应商只 有两家时，采购人、采购代理机构 按照《政府采购非招标采购方式管 理办法》，经本级财政部门批准后 可以与该两家供应商进行“竞争性 谈判采购”
邀请招标的一般流程
邀请招标的常见疑问
邀请招标是否需要发布招标公告
邀请招标不使用公开的公告形式，招 标人向有限的几家供应商发出投标邀 请书，不必发布招标公告，这也是邀 请招标与公开招标的不同之处
邀请供应商的数量
不能少于3家，一般都选择3-10个之 间参加者较为适宣，视具体的招标项 目的规模大小而定
邀请招标的特点
-01-
邀请投标不使用 公开的公告形式
-02-
接受邀请的单位 才是合格投标人
-03-
投标人的数量有限
邀请招标的适用前提与条件
01 受自然地域环境限制的 02 法律、法规规定不宜公开招标的 03 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的 04 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的 05 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的
邀请招标的优缺点
优点
接受邀请的单位才是合格投标人 而且投标人数量有限
周期短 招标费用少 招标评标工作量小 满足采购人及时性 被邀请的投标单位中标概率比较高
缺点
受招标人在选择邀请对象前已知投标人信息的局限 性，有可能会损失应有的竞争效果，得不到最合适 的投标人和获得最佳竞性谈判的定义
竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家及以上供应商就采购 事宜进行谈判的方式。谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程 和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价， 采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式
竞争性谈判的适用条件
缺点
投标人众多，一般耗时较长，需要 花费的成本也较大
公开招标的一般流程
公布招标 公告
发售招标 文件
成立评标 委员会
开标 评标
确定中标 候选人
发布预中 标公告
确定 中标人
发布中标 公告
发送中标 通知书
签订合同
邀请招标的定义
邀请招标，又称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特 定的法人或其他组织投标。这种方式不发布公告，招标人根据自己的经验和 所掌握的各种信息资料，向具备承接该项工程施工能力、资信良好的三个以 上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位参加投标。由于投标人的数量 是招标人确定的，有限制的，所以又将其称之为“有限竞争性招标”
01 政府采购工程依法不进行招标的 02 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 03 招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的
因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因
04
不能事先计算出价格总额的 非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足
邀请招标的审批权限
01 非依法必须公开招标的项目，由招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标
国家重点建设项目的邀请招标，应当经国家国务院发展计划部门批准，地方
02 重点建设项且的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批
03 的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只
公开招标的适用情形
使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
公开招标的优缺点
优点
投标人较多、竞争充分，且不容易 串标、围标，有利于招标人从广泛 的竞争者中选择合适的中标人并获
得最佳的竞争效益