土地平整过程中的耕地地力保持问题
土地平整农田水利重难点分析及对策
土地平整农田水利重难点分析及对策一、引言土地平整和农田水利是现代农业生产中的重要环节。
土地平整对于提高土地利用效率、改良土壤环境、增加产量有着重要的影响；而农田水利则能够保障农田的灌溉、排水和水资源的合理利用。
在实际工作中，土地平整和农田水利存在着一些重难点问题，本文将对这些问题进行分析，并提出相应对策。
二、土地平整的重难点问题1. 土地坡度不平整土地坡度的不平整会造成土壤侵蚀、水分流失、农田排水不畅等问题，影响作物生长和产量。
尤其在山区地区，土地坡度不仅相对较大，而且地形复杂，使得土地平整更加困难。
2. 土地开垦与土壤保持的矛盾土地开垦是农业生产的基础，但开垦过程中往往会破坏土壤结构，使得土壤脆弱易碎，容易发生侵蚀。
土地开垦与土壤保持之间的矛盾是土地平整工作的一个难点。
3. 土地平整投入较大土地平整需要大量的人力、物力和财力投入，包括机械设备的购置、土地整治的费用等。
而一些地区农民的财力有限，无法承担土地平整所需的投入，这也是土地平整工作面临的一个难点。
三、农田水利的重难点问题1. 农田水利基础设施滞后一些地区的农田水利基础设施滞后，灌溉设施老化、排水能力不足等问题较为突出。
这些问题影响了农田的灌溉效果和排水效果，降低了农田的产量和效益。
2. 农田水利效益不明显农田水利工程建设需要投入大量的资金和人力，但有时由于规划不合理、运行不善等原因，农田水利工程的效益不明显，使得投入得不到应有的回报。
3. 水资源利用不合理一些地区农田水利存在着水资源利用不合理的问题，水资源的浪费和过度抽取严重影响了水资源的持续利用和保护。
四、对策1. 加大土地平整投入政府应加大对土地平整的扶持力度，提供资金补贴和机械设备等支持，帮助农民开展土地平整工作。
加强对土地平整技术的培训，提高农民自身的技术水平。
2. 合理规划土地开垦与保持在土地开垦过程中，应注重保护土壤资源，合理规划土地利用，采取措施保持土壤结构和水分，减少土地侵蚀和水分流失。
关于土地整治对耕地质量的影响因素研究
关于土地整治对耕地质量的影响因素研究摘要：本文首先界定了土地整治和耕地质量的内涵，继而剖析了土地整治各个影响因素与耕地质量之间的关系，通过不同土地整治因素对耕地质量影响的分析，进一步明确影响耕地质量变化的主要土地整治工程要素，使土地整治项目的实施能够切实带来耕地质量水平提升，为实现耕地数量和质量并重管理理念的转变和下一步土地整治规划设计提供科学依据。
关键词：土地整治；耕地质量；影响因素；发展；一、土地整治和耕地质量土地整治是指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动，土地整治是一个综合性的概念，主要包括土地开发、土地整治和土地复垦活动。
土地整治的内容主要有农用地整理、农村建设用地、城镇工矿建设用地整理、未利用地开发与土地复垦等综合整治活动，是增加有效耕地面积、提高耕地质量、促进农村增产增收、实现土地资源优化配置的重要手段。
耕地是用于种植农作物的土地，耕地的特性既包含耕地固有的自然特性，也包括经人类利用改造后汇聚在耕地中的人工特性，后者也包含了耕地在利用过程中受到工程设施和人工措施影响所产生的特性。
耕地质量是一个多层次综合的概念，既包括自然因素也包括土地利用因素，是农作物光温生产潜力、土壤质量及土地利用水平等综合质量状况的体现。
二、土地整治对耕地质量的影响因素1、土地平整工程土地平整工程是以耕作田或梯田为具体单位施行的，为使经过整理后的土地能够满足农田灌排以及耕作的需要而进行的田块修筑以及地力保持工程措施的总称。
土地平整工程的实施能够影响地形坡、耕层厚度以及有效土层的厚度。
平整一般意义上划分成两种类型：即局部平整以及完全平整，前者主要是指结合地形情况来实施，而后者则是将完整的项目视为一个具体的平整模块，以平均高程为基准面对作业区域实施全方位的平整，两种方法均通过机械或者人工手段挖方填方来“削高填低”，对田块的地形坡度、耕层厚度和有效土层厚度产生一定的影响，进而影响耕地质量。
耕地保护存在的问题及对策分析
耕地保护存在的问题及对策分析一、问题概述耕地保护是农业可持续发展的重要环节，也是我国粮食安全的关键。
然而，目前我国在耕地保护方面存在着一些问题。
本文将重点分析这些问题，并提出相应的对策。
二、存在问题分析1. 地力逐渐下降由于过度耕作、过度施肥和不合理管理等原因，部分地区的耕地土壤质量正在逐渐下降。
土壤退化导致作物产量减低，且需要更多的化肥和农药来维持正常生长。
对策：- 加强土壤调查与监测：定期开展土壤状况调查与监测工作，及时了解各地区的土壤健康状况。
- 优化施肥措施：通过科学施肥技术来避免过度施用化肥造成污染，并恢复土壤自身养分循环能力。
- 推广有机农业：鼓励并支持有机农业种植模式，在减少化学物质使用同时促进生态环境保护。
2. 耕地面积减少随着城市建设的扩张和工业发展的需要，大量农用地被转为建设用地或者工业园区。
耕地面积减少导致了粮食生产能力下降，给粮食安全带来威胁。
对策：- 严格限制非农化使用：加强土地管理，确保符合规定的农用地不会转化为非农化用途。
- 提高城市建设效率：优先利用现有城市闲置土地进行建设，提高土地利用效能。
- 实行耕地保护补偿机制：通过经济激励措施鼓励乡村经济发展，在确保粮食安全前提下增加农民收入。
3. 农田水源受污染随着农药、肥料等的过度使用以及废弃物排放等原因，许多耕田水源出现了质量问题。
这些污染物会直接影响作物生长和人们身体健康。
对策：- 强化环境监管: 加大对农药、肥料使用及废弃物处理方面的监管力度，严禁违法排放。
- 推广循环利用技术: 鼓励推广灌溉水、农田排水的循环利用技术，减少对地下水和河流水资源的依赖。
- 加强宣传教育: 提高农民对环保意识的重视程度，引导他们正确使用农药、肥料，并教授废弃物妥善处理知识。
4. 土地承包权不明确在一些地区，由于土地承包权不明确或发生纠纷等问题，造成了耕地被闲置或者流转出去。
这种情况严重浪费了耕地资源。
对策：- 健全法律制度：建立起健全的土地承包与流转制度，明确各方的权益与义务。
土地整治工程耕地质量提升技术措施探讨
土地整治工程耕地质量提升技术措施探讨摘要：我国对于粮食的储备量和耕地质量高低息息相关，目前为止我国耕地质量普遍较低，大部分处在中等偏下的水平，因此通过土地整治工程措施来提高耕地质量潜力非常大。
本文简单的叙述了土地整治及耕地质量的概念、土地整治工程与土地质量因素，分析了目前我国耕地质量现状，并针对耕地质量现状提出了相应的土地整治措施。
关键词：土地整治；耕地质量；技术措施1.前言耕地是我国农业资源最宝贵的财富。
随着我国经济水平的不断提高，耕地质量保护工作也面临着巨大的挑战。
根据调查显示，化肥在我国的使用率占世界的1/3，粮食总产量占世界的1/5，为了提高粮食产量而大量的使用化肥使农业用地被严重污染，耕地质量急剧下降，进而导致粮食产量供不应求，因此，提升耕地质量迫在眉睫。
1.土地整治及耕地质量概述为了改善我国耕地现有环境、提升耕地质量，扩大我国耕地面积，国家出台了土地整治政策，通过运用科学合理的技术手段，对林、路、水、田、地等进行整治工作[1]。
土地整治内容包括浇灌排水工程、土地平整工程以及土壤覆盖工程等，对于不同整治项目的整治内容也完全不同。
在对土地进行整治时，灌溉用水量保证率、耕地地形的坡度、有效层厚度、以及耕地土壤中酸碱度的高低等都会影响到土地整治工程的质量，导致不同区域耕地质量在整治前后产生不同的变化，因此土地整治工程的相关工作人员，需要按照整治区域地质情况的不同，适当调整土地整治内容，确保耕地质量，农作物产量可以得到有效的提升，进而促进当地经济持续发展。
由于不同研究方向对于耕地质量概念的理解不同，因此我国当前对于耕地质量尚未有一个明确的概念。
就国际范围内对耕地质量的概念来说，其主要是阐述土地质量。
因此，我国学者在解读耕地质量的概念时大部分都会对地区土壤属性以及地区自然环境和生产能力等多种因素进行考虑和提及。
因此，我国认为耕地质量需涵盖以下几方面内容，第一是管理质量，第二是溽土壤质量，随后即为经济效益和环境质量。
浅谈耕地占补平衡存在的问题及对策
浅谈耕地占补平衡存在的问题及对策作者：赵卉郭建超来源：《中国房地产·综合版》2014年第10期耕地占补平衡是指由于非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。
耕地占补平衡制度是《土地管理法》确立的占用耕地补偿制度，实施耕地占补平衡制度的根本目的是保护耕地，控制非农建设占用，是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。
天津市地处东部沿海发达地区，以二、三产业为主，社会经济发展迅速，城市化进程较快，需要占用大量的耕地进行经济建设。
为确保天津市域内耕地总量动态平衡，就需要在占用耕地建设经济项目的同时，补充数量相同、质量相当的耕地，从而保证达到耕地占补平衡。
一、耕地占补平衡工作历程耕地占补平衡是指在一定时间、区域范围内，耕地在微观、局部不断被占用、补充及其他变化情况下，在对其数量、质量和开发利用的可持续调控基础上，为满足区域对粮食等基本农产品的需求，而做到的耕地生产力供求动态平衡。
其内涵包括以下几个方面：第一，“占”指的是非农业建设项目经批准占用耕地的行为，“补”指的是通过土地整治，包括土地开发、土地复垦以及土地整理来增加耕地以补充因占用减少耕地的行为。
“占”、“补”是互为因果的行为，因为耕地需要被“占”，为了总量平衡，所以必须要“补”；而因为规定要“以补定占”，所以被“补”的耕地质量和数量又决定了被“占”耕地的数量和质量。
第二，“平衡”包括两方面的平衡：一是指耕地的数量平衡，即在保持现有耕地面积不减少的前提下，努力做到随着经济发展和人口增长，耕地总量不减少。
这种数量平衡与不同地区耕地潜力、经济发展规模和速度、人口构成等密切相连；二是指耕地的质量平衡，即在实现耕地数量平衡的前提下，保证新增耕地的生产能力等于或优于被占用耕地的生产能力，防止耕地质量衰退，确保耕地的总体生产能力。
因此，耕地占补平衡应该是耕地自然生产力和经济生产力综合平衡基础上的“质”“量”平衡。
土地平整农田水利重难点分析及对策
土地平整农田水利重难点分析及对策土地平整农田水利重难点分析及对策一、引言农田水利建设是农业生产的基础工程，对于提高农田生产能力、保障粮食安全具有重要意义。
然而，土地平整和农田水利建设过程中存在一些重难点问题，本文将对这些问题进行详细分析，并提出相应的对策。
二、土地平整的重难点问题⒈土壤质量不均匀土地平整过程中，土壤质量不均匀是一个常见的问题。
不同地区的土壤质地、含水量等因素差异较大，有些地方土壤质量较差，难以实现有效平整。
⒉土地利用权归属问题土地平整涉及土地利用权归属问题，如果土地所有权不明确，将导致平整施工的困难和争议。
⒊土地平整技术难题土地平整施工需要运用各种技术手段，但是现有的土地平整技术还存在一些难题，如施工效率低、成本较高等问题。
三、农田水利建设的重难点问题⒈高成本投入农田水利建设需要投入大量的资金和人力，尤其是在山区等地形复杂的地方，建设成本更高。
⒉水源稀缺水资源是农田水利建设的关键问题之一，有些地区水源稀缺，难以满足灌溉等需求。
⒊水利设施维护困难农田水利设施需要定期维护保养，但是由于经费不足、技术力量薄弱等原因，设施维护困难。
四、对策建议⒈土地平整问题解决对策●加强土壤调查和分析，对土壤质量不均匀的地区采取有针对性的平整措施。
●加强土地管理，明确土地利用权归属，减少争议和纠纷。
●推动土地平整技术的创新，提高平整施工效率，降低成本。
⒉农田水利建设问题解决对策●加大财政投入，增加农田水利建设的资金来源。
●推动水资源管理，合理分配和利用水资源，解决水源稀缺问题。
●加强农田水利设施的维护管理，培养专业技术人员，提高设施运行效率。
附件：⒈土地平整施工方案⒉农田水利建设资金预算表法律名词及注释：⒈土地利用权：土地所有权人依法享受的土地使用、处置和收益权利。
⒉财政投入：通过财政预算向相关领域投入资金支持。
耕地占补平衡相关问题及其解决措施
耕地占补平衡相关问题及其解决措施摘要：随着城镇化步伐的加快以及各项工程的开展，一些耕地不可避免地要被占用，耕地占补平衡是提高土地资源使用效率、保证粮食产能的重要方法。
但是实践工作中也存在耕地占补平衡的整体性不足、实际效果不尽理想等问题。
耕地占补平衡是我国为保障耕地资源安全作出的应急性的补救式战略安排，因此，耕地占补平衡应当遵循国土资源空间规划的基本原则，加强用地置换的必要性评估，在此基础上选取最优方案。
关键词：耕地占补平衡；存在问题；制度优化；措施引言在城镇化及生态建设过程中，时常会涉及对耕地的占用，遵循占补平衡的原则，项目建设需要根据所占耕地的数量和质量，实行相应的耕地占用补偿。
耕地占补平衡政策于1997年正式出台，随即推动了“耕地保护”在1998年《中华人民共和国土地管理法》中独立成章，这是我国耕地保护的重要工具，也是落实“藏粮于地”、确保粮食安全的重要方略。
耕地占补平衡实施以来有效遏制了工业化建设无序占用耕地，保障了城镇化建设用地需求，倒逼了存量建设用地的节约集约利用和布局优化，从而支撑了国家粮食安全。
所以，有效反馈占补平衡制度实施成效、系统优化耕地占补平衡制度对保障国家粮食安全具有十分重要的意义。
1耕地农田占补平衡我国是农业大国，人口众多，对农田的合理开发和使用直接关系粮食产能。
随着社会经济发展以及城镇化进程加快，越来越多的工程建设涉及对耕地的占用，例如城镇住宅项目、水利项目等，都有可能途径耕地，因而必须综合考虑永久基本农田保护、城镇开发、生态环境建设的需求。
2018年《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》指出，国土空间规划要聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，划定城镇、农业、生态空间及生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界等。
2019年《农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》也提出要坚持节约用地的原则，合理规划用地结构和布局，从而使土地资源的利用效率提高，保证粮食产能。
土地平整农田水利重难点分析及对策
土地平整农田水利重难点分析及对策土地平整农田水利重难点分析及对策一、引言在农业生产中，土地平整和农田水利是农业生产的重要环节。
土地平整可以提高土壤利用率，优化农田结构；农田水利可以调节水资源，提高农作物产量。
土地平整和农田水利过程中存在一些重难点问题，需要进行分析并提出对策。
二、土地平整的重难点1. 土地利用率低由于土地利用率低，造成了土地的浪费。
不平整的土地还会对农作物种植和机械化作业产生一定的困难。
2. 资金投入高进行土地平整需要一定的资金投入。
需要购买土地平整机械设备和支付劳动力成本。
这对于农民来说是一笔较大的负担。
3. 工程复杂度高土地平整的工程复杂度较高，需要综合考虑土壤的类型、地形地貌等因素，还需要进行大量的测量和设计工作。
三、农田水利的重难点1. 水资源匮乏农田水利依赖于水资源，而在一些地区，水资源很有限。
这就给农田水利工作带来了很大的困难。
2. 供水不稳定由于水资源的不稳定性，农田水利中的供水也就不稳定。
这就给农作物生长带来了一定的不确定性。
3. 水利工程建设难度大农田水利工程建设难度较大，需要进行大规模的水库、河道建设，以及水利设施的建设和维护。
这需要大量的资金和技术支持。
四、对策1. 土地平整对策a. 提高土地利用率通过科学合理的农田规划，将分散的小块土地整合成大块整齐的田地，提高土地利用率。
b. 引入现代化机械设备引入现代化的土地平整机械设备，提高土地平整的效率，并减少对劳动力的依赖。
c. 政府补贴政策制定相关的政府补贴政策，鼓励农民进行土地平整工作，减轻资金压力。
2. 农田水利对策a. 提高水资源利用效率通过科学的水资源管理和节水技术的应用，提高水资源的利用效率，减少浪费。
b. 发展节水灌溉技术推广和使用节水灌溉技术，如滴灌、微喷灌等，减少对水资源的需求。
c. 政府支持和资金投入加大政府对农田水利建设的支持力度，提供必要的资金和技术支持，推动农田水利工程的建设。
五、土地平整和农田水利是农业生产中的重要环节，但也存在一些重难点问题。
郑州市耕地质量保护与提升面临的困难与建议
郑州市耕地质量保护与提升面临的困难与建议作者：樊会丽吴瑞敏来源：《河南农业·综合版》2024年第02期一、郑州市耕地质量基本情况郑州市位于豫西山区向豫东平原过渡地带，地势西高东低，自西南向东北倾斜，分为山地、岗地、平原、沙丘四大地貌类型。
全市耕地面积为20.54万hm2，基本农田面积13.90万hm2。
截至2022年底，全市累计建成高标准农田面积8.53万hm2，占基本农田的61.38%。
目前划定的耕地加权平均地力等级为4.5，中低产田面积比例仍然偏高，耕地质量提升空间很大。
二、郑州市耕地质量存在的主要问题郑州市的中低产田土壤土体松散，养分含量低，土壤保水、保肥能力较差，水利化程度差，成为限制农业生产的主要因素。
近年，通过持续开展耕地质量提升行动，全市土壤耕层有机质、全氮、速效磷、有效钾等含量较以前有所提高，但距离高标准农田建设标准还有较大差距。
以下几个方面的问题亟待解决：（一）耕地数量、耕层厚度持续下降郑州市高标准农田面积仅占耕地面积的41.4%。
有些耕地虽然实施了农田水利基础设施建设，但由于受水资源的制约，再加上土层较薄、土质较差等因素，地力等级均在5.0以下。
（二）耕地质量保护意识有待提升近年，郑州市严格执行耕地地力保护补贴政策，有效地促进农业发展和农民增收。
但部分县（市）对耕地质量保护措施不明确导致农田水利设施管护不到位，部分地方存在“重建设、轻管护”现象，农田水利设施建成后管护资金、管护制度和管护人员落实不到位。
部分“占优补次”、用养失调、疏堵失调等诸多耕地数量质量保护问题日益显现。
（三）耕地土壤污染治理需持续发力2023年，全市绿色农业发展水平不断提高，有机肥、生物农药的利用率稳步提升，废旧农膜回收率达到97%，主要农作物秸秆综合利用率达到94%，规模养殖场畜禽粪污资源化综合利用率达到93%。
耕地土壤分类管控成果进一步巩固提升。
但深入打好污染防治攻坚战的决策部署，持续深入推进全市耕地土壤污染防治依旧需要持续发力。
耕地地力保护措施(一)
耕地地力保护措施(一)耕地地力保护措施前言耕地地力是指农田土壤的肥力、持水能力、保肥性和抗逆性等综合能力。
保护耕地地力对于实现农业可持续发展、粮食安全和环境保护至关重要。
本文将介绍一些常见的耕地地力保护措施，帮助农民合理利用和保护耕地资源。
控制水土流失1.建立梯田：通过修建梯田，可以减缓坡地坡面径流速度，减少水土流失，提高耕地保肥性。
2.种植覆盖作物：在耕地休耕期间或间套种植覆盖作物，如绿肥、油菜等，可以有效减少土壤侵蚀和养分流失。
3.构建沟壑排水系统：适时清理沟渠，疏浚水道，保持排水系统畅通，防止积水导致水土流失。
合理施肥1.土壤检测与肥料调控：定期对耕地土壤进行检测，了解土壤养分水平，并根据检测结果合理调控施肥量，以避免营养过剩或不足。
2.有机肥与化肥结合使用：合理利用农村废弃物、畜禽粪便等制作有机肥料，与化肥结合使用，提高土壤有机质含量和保水保肥能力。
3.微生物肥料应用：适度施用含有土壤微生物的肥料，促进土壤养分转化，增强耕地肥力。
种植多样化1.轮作制度：推行农作物轮作制度，有助于土壤养分均衡利用，减少单一农作物对土壤的连续追肥。
2.种植绿色粮食：选择生长周期短、抗逆性强、养分利用效率高的绿色粮食作物，减少对土壤的压力和农药使用量。
3.灌溉调整：根据作物需水量和土壤湿度，合理调整灌溉量和灌溉时间，避免水分过量或不足，保证农田生态良好。
推广绿色农业1.有机农业：推广有机农业生产方式，减少农药、化肥的使用，提高农产品质量和农田环境。
2.农膜回收利用：鼓励农民将使用的农膜进行回收和再利用，减少对土壤和环境的污染。
3.农田生态边界保护：保护田间河道、水库附近的生态边界，减少农田对水域的冲击，保持农田的湿地功能和生物多样性。
维护农田基础设施1.农田防护林带：合理设置农田周边的防护林带，能够防风固沙、保护农作物免受风沙的侵蚀。
2.水土保持建筑物：修建水土保持设施，如沟渠、防护墙等，减少水土流失，确保农田的正常生产和发展。
土地平整农田水利重难点分析及对策简版范文
土地平整农田水利重难点分析及对策土地平整农田水利重难点分析及对策1. 引言土地平整是指将农田表土进行整平，以保持平整度和地貌稳定性，便于农作物生长和农业机械化作业。
农田水利工程是指为解决农业生产所需的水资源供应、排水和灌溉等问题而进行的一系列工程措施。
土地平整和农田水利是农田基础设施建设的重要内容，对于提高农业生产效率、保护土地资源、实现农田可持续发展具有重要意义。
2. 土地平整农田水利的重难点分析2.1 土地平整的重难点分析土地退化问题：由于长期的不合理利用和管理，许多地区的农田表土出现严重的水土流失和地貌破坏，需要进行土地平整来修复和改善土地质量。
土地利用压力大：随着人口的增加和城市化进程的加快，农业土地的利用压力越来越大，土地平整往往受到农地拆迁、规模化农业发展等因素的影响。
资金投入问题：土地平整需要大量的资金投入，包括购买和使用土地整平机械设备、购买土壤改良材料等，这对于一些贫困地区来说是一大难题。
2.2 农田水利的重难点分析水资源短缺：部分地区由于地下水位下降和气候变化等原因，农田的水资源供应存在困难和不稳定性，需要进行灌溉工程，以保证农作物的正常生长。
泄洪排涝难题：农田水利工程中的排涝和泄洪问题一直是难点，尤其是在低洼地区和多雨季节，需要建立有效的排涝和调水系统。
水土保持问题：保护土地资源，防止水土流失是农田水利的重要任务之一，有效的水土保持措施是农田水利工程中的难点。
3. 对策3.1 土地平整的对策强化土地整治管理: 加强对农田土地的管理和保护，加大土地整治工作的力度，制定相应的土地整治规划和政策。
提高农民的技术水平: 加强对农民的培训和指导，提高农民的技术水平和土地利用能力。
建立健全农田微妙规模化推广网络，推广先进的农田整地技术和设备。
加大资金支持力度: 政府和相关部门要加大对土地平整的资金支持，并提供相应的补贴和资金扶持政策，鼓励企业参与农田平整工作。
3.2 农田水利的对策提高节水灌溉技术: 推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少灌溉用水量，提高灌溉水利用效率。
土地平整-农田水利重难点分析及对策
土地平整-农田水利重难点分析及对策前言土地平整是现代农业的重要环节之一，也是农业生产的基础。
农田水利工程建设作为关系到粮食生产、人民安居、社会稳定等重要领域，是国家基础设施建设的重中之重。
本文将从一个农村生产单位的实际出发，对土地平整与农田水利工程建设中存在的难点进行分析，并提出可行的对策，以期推动农业生产的持续发展。
分析土地平整中存在的难点1.土地资源分散，经济拮据目前农村土地资源分散，面积小、生产效率偏低，农村生产单位缺乏资金和技术条件，难以承担土地平整的巨大投入。
土地平整需要大量的劳动力和资金，但农村地区普遍缺乏劳动力，且经济拮据，无法承担土地平整的设备和技术费用。
2.人员技术缺乏农村地区的劳动力主要以老年人和妇女为主，年轻人的流动性较高，土地平整工程难以长期稳定地保持人员技术队伍。
而且，由于技术力量不足，农村生产单位都缺少现代化的耕作设备和机械化的水土保持措施，土地平整的效率低下。
3.土地利用率低部分农民不愿将散居、分散的土地集中起来进行耕种，导致大量土地空置不能有效地进行耕种和维护，农田水利工程建设难以推进。
同时，在土地平整过程中，由于人工操作和设备难以到达，使得有些区域基础设施不完善，土地的利用率也较低。
农田水利工程建设中存在的难点1.资金缺乏由于资金缺乏，很多农田水利工程建设都无法得到有力的保障，无法给农民带来真正的福利。
目前，许多村民自行建造小坝抗旱保洪，但由于缺乏科学的设计和技术条件，存在安全问题。
2.技术条件落后部分农田水利工程建设缺乏现代化的技术设备和管理模式，影响了其技术水平和效益。
很多设施的基础建设不够完善，存在设计缺陷，容易遭受自然和人为因素的破坏。
3.管理不完善农田水利工程建设中乡镇管理水平和人员素质有待提高，对重点工程的管理和维护不够到位，难以满足农民的实际需求。
同时，政府管理部门的政策安排和资金分配不够合理，使得部分农田水利工程建设无法得到有力的支持和推动。
对策土地平整的对策1.加强政策引导，引进社会资本政府部门可以通过出台相关的政策，将土地平整计划纳入到国家综合规划中。
耕地占补平衡实施中的不平衡问题与对策
耕地占补平衡实施中的不平衡问题与对策当前，我国耕地后备资源日趋减少，建设用地和生态用地的需求居高不下，实现占补平衡的难度日益加大，而实践中出现的占多补少、占整补零、占优补劣等问题也暴露了耕地占补平衡制度的一些弊端。
鉴于此，本文运用政策分析和案例研究等方法，剖析耕地占补平衡制度在实施中出现的多种“不平衡”问题，探讨导致问题产生的体制机制原因，并提出对策建议。
1、数量方面不平衡补充耕地不实，账面“平衡”弄虚作假一些地方在落实耕地占补平衡的过程中，虽然在信息库里占用耕地和补充耕地的数量实现了“平衡”，但是存在补充耕地实地现状为非耕地、实际补充耕地面积少于验收入库面积、补充耕地验收后“非农化”等补充耕地不实的问题，账面上的数量“平衡”实际为弄虚作假。
2019年，自然资源督察系统随机抽取了7214个2017年以来的补充耕地项目开展实地核查，涉及补充耕地面积为245.1万亩，发现虚假补充耕地共计8.3万亩，占比3.4%。
而同年开展的耕地保护督察，发现全国28个省的部分占补平衡项目存在补充耕地数量不实问题，涉及耕地16.98万亩。
补充耕地弄虚作假的问题，主要表现在五个方面。
一是补充耕地地块未整理成耕地，却按新增耕地验收入库。
在自然资源部通报的土地违法违规典型案例中，这是耕地占补平衡实施中最突出的问题。
如湖南省某市某镇4个村的土地整治项目，2020年5月经市自然资源局验收通过，新增耕地（水田）797.95亩，2021年8月经省自然资源厅审核通过并纳入省级耕地储备库。
但是，核查发现该项目有2个地块在项目实施前后均为坑塘水面、水工建筑，实际上未进行开发整理却按耕地验收，虚增耕地57.16亩。
二是将耕地地块违规变更为其他地类属性，后续纳入补充耕地项目。
如2021年6月，吉林省某县2020年全域土地综合整治项目经县政府整体验收通过，新增耕地21798 .44亩。
2021年9月，省自然资源厅组织专家论证通过。
但核查发现，该项目有46个图斑共计1222.89亩新增耕地在2009年的土地利用现状数据库中为耕地。
土地平整农田水利重难点分析和对策
土地平整农田水利重难点分析和对策土地平整和农田水利建设是农业发展的重要基础，对于提高农业生产效率、保障粮食安全、促进农村经济发展具有重要意义。
然而，在实际的土地平整和农田水利工程建设中，往往会面临一系列的重难点问题，需要我们深入分析并采取有效的对策加以解决。
一、土地平整的重难点1、地形复杂我国地域辽阔，地形多样，有山地、丘陵、平原等。
在一些地形复杂的地区进行土地平整，难度较大。
例如，在山地和丘陵地区，地势起伏不平，高差较大，需要进行大量的土石方工程，不仅施工难度大，而且成本高。
2、土壤质量差异不同地区的土壤类型、质地、肥力等存在较大差异。
在土地平整过程中，如果不考虑土壤质量的差异，可能会导致土壤结构破坏、肥力下降等问题，影响农作物的生长和产量。
3、生态环境保护土地平整可能会对当地的生态环境造成一定的影响，如破坏植被、影响水土流失等。
因此，在进行土地平整时，需要充分考虑生态环境保护，采取相应的措施减少对生态环境的破坏。
4、权属调整土地平整往往涉及到多个农户的土地，需要进行权属调整。
在权属调整过程中，可能会出现农户之间的利益冲突，如土地面积、位置等方面的争议，这给土地平整工作带来了一定的难度。
二、农田水利的重难点1、水资源分布不均我国水资源在时空分布上极不均衡，南方水多，北方水少，东部多，西部少。
而且，降水在年内和年际之间的变化也很大，这给农田水利工程的规划和建设带来了很大的挑战。
2、水利设施老化许多农村地区的水利设施建于上世纪六七十年代，经过多年的运行，已经老化失修，功能下降。
例如，渠道渗漏、泵站损坏等问题较为普遍，导致水资源浪费严重，灌溉效率低下。
3、资金投入不足农田水利工程建设需要大量的资金投入，然而，由于农业的比较效益较低，地方财政投入有限，农民自筹资金困难，导致农田水利建设资金不足，影响了工程的建设和维护。
4、管理体制不完善目前，我国农田水利工程的管理体制还存在一些不完善的地方，如管理责任不明确、管理手段落后、运行维护经费不足等，导致水利设施的运行效率不高，不能充分发挥其应有的作用。
土地平整农田水利重难点分析与对策
土地平整农田水利重难点分析与对策一、协议关键信息1、土地平整目标与标准平整度要求：＿___________________坡度限制：＿___________________土层厚度目标：＿___________________2、农田水利设施规划与设计灌溉方式选择：＿___________________排水系统布局：＿___________________水源供应保障：＿___________________3、施工质量控制要点土壤压实度标准：＿___________________渠道衬砌质量要求：＿___________________设备安装精度：＿___________________4、项目进度安排开工时间：＿___________________关键节点时间：＿___________________竣工时间：＿___________________5、预算与成本控制总预算金额：＿___________________各项费用明细：＿___________________成本控制措施：＿___________________二、协议正文11 引言土地平整和农田水利建设对于提高农业生产效率、保障粮食安全具有重要意义。
然而，在实际操作过程中，常常面临诸多重难点问题。
本协议旨在对这些问题进行深入分析，并提出相应的解决对策，以确保项目的顺利实施和达到预期效果。
111 土地平整的重难点分析1111 地形复杂部分地区地形起伏较大，存在高低差明显、沟壑纵横等情况，增加了平整土地的难度和工程量。
1112 土壤质量不均不同区域的土壤质地、肥力和结构存在差异，需要在平整过程中进行合理调配和改良，以保证土地的肥力和耕作性能。
1113 生态环境保护在土地平整过程中，可能会对周边生态环境造成一定影响，如破坏植被、影响水土流失等，需要采取有效的生态保护措施。
112 农田水利的重难点分析1121 水资源合理分配确保有限的水资源能够在不同农田区域进行科学合理的分配，满足灌溉和排水需求，同时避免水资源浪费。
浅谈土地整理中的土地平整问题
要把耕地、道路、防护林、排灌渠道 、机 井、抽水站、输电线路和村庄等结合起来考虑, 全 面规划,合理安排。要以村镇定路, 以地形定渠, 渠 路搭架,划块定方。以干、支路与干、支、斗渠分 大方, 生产路与分、引渠分小方, 大方套小方, 各个 方田形成网格。要先修渠、路, 搭好骨架, 然后平 整土地, 进行方内建设。 2 土地平整工程应遵循的技术标准
先在要平整的地块内测设方格网, 方格的大 小根据地形繁简程度和施工方法而定, 一般人工 施工多用 20 m × 20 m 方格, 地形起伏较大时用 10 m × 10 m ;机械 施工多用 40 m × 40 m 或
土地平整农田水利重难点分析及对策
土地平整农田水利重难点分析及对策一、引言1.1 背景在农田水利工作中，土地平整是一个重要的环节。
土地平整的质量直接关系到农田水利工程的效益和稳定性。
然而，土地平整过程中存在一些重难点问题，需要进行详细的分析和研究，并提出相应的对策。
1.2 目的本文旨在对土地平整农田水利重难点进行分析，总结出存在的问题，并提出相应的对策，以提高土地平整工作的质量和效率。
二、土地平整农田水利重难点分析2.1 土地平整缺乏规范化管理2.1.1 缺乏相关规章制度的制定2.1.2 监管机构职责不清2.2 土壤水分管理困难2.2.1 土壤水分监测技术不成熟2.2.2 土地平整后水分无法合理储存和利用2.3 土地平整设备技术水平不高2.3.1 平整机械设备匮乏2.3.2 平整设备磨损严重2.4 农田水利施工时间与季节的限制2.4.1 季节性施工限制2.4.2 高温时段施工的困难三、对策3.1 制定相关规章制度3.1.1 成立专门的土地平整管理机构3.1.2 完善土地平整相关规章制度3.2 推进土壤水分监测技术研究与应用3.2.1 加强土壤水分监测技术研发3.2.2 推广先进的土壤水分监测技术3.3 提升土地平整设备技术水平3.3.1 引进先进的平整机械设备3.3.2 加强平整设备的日常维护和修复3.4 合理安排农田水利施工时间3.4.1 制定细致的施工计划3.4.2 加强农田水利施工管理四、附件本文档涉及的附件包括：附件1：土地平整相关规章制度汇总附件2：土壤水分监测技术研究报告附件3：平整设备维护手册附件4：农田水利施工计划表五、法律名词及注释1. 土地平整：指利用机械设备将农田表面的高低起伏进行调整，使之平整。
2. 农田水利：指农田的灌溉、排水等水利工程。
3. 规章制度：指相关的法规和规章制度，对土地平整农田水利工作进行规范和约束。
六、全文结束。
土地平整农田水利重难点分析及对策
土地平整农田水利重难点分析及对策土地平整农田水利重难点分析及对策1.引言本文旨在分析土地平整农田水利的重难点，并提出相应的对策。
土地平整和农田水利是农业生产中的关键环节，直接关系到农作物的生长发育和农田水资源的合理利用。
因此，解决土地平整和农田水利中面临的重难点问题，对于提高农田的利用效率和农业生产的质量和产量具有重大意义。
2.土地平整的重难点分析2.1 土地保持问题土地保持是土地平整的重要环节之一。
在山区或丘陵地区，土地容易发生滑坡、崩塌等现象，导致土地平整难度增加。
此外，不合理的土地利用方式也会导致土地保持问题。
2.2 土地水分管理问题种植作物需要适宜的土壤水分条件。
然而，土地平整后，土壤的水分管理存在困难。
若土地水分管理不当，会导致农作物生长不良，影响农田的产量和质量。
2.3 土地平整技术问题土地平整需要运用合适的技术手段，包括土地开垦、平整工具的选择和运用等。
然而，目前存在着技术手段不成熟、设备不完善等问题，限制了土地平整工作的顺利进行。
3.土地平整的对策3.1 加强土地保持工作通过合理规划土地利用方式，采取相应措施加强土地保持工作，如植被覆盖、构筑物建设等，减少土地发生滑坡、崩塌等问题的概率。
3.2 改善土地水分管理运用现代化的水利设施，如灌溉系统、排水系统等，实现农田水资源的合理分配和利用。
建立科学的水分管理制度，确保农田的水分供给与作物需求相匹配。
3.3 推动土地平整技术的发展加大对土地平整技术研究和开发的投入，提高土地平整工具和设备的质量和效率。
同时，加强对农民的培训，提高他们对土地平整技术的掌握和运用能力。
4.附件本文涉及的附件包括：●土地保持规划示意图●农田水利设施建设方案●土地平整工具和设备推荐目录5.法律名词及注释●农田水利法：指中国法律体系中的《中华人民共和国农田水利法》。
●土地平整管理办法：指中国法律体系中的《土地平整管理办法》。
南靖耕地地力存在的问题与合理利用对策
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构，增加土壤的通透性，改善耕地地力，二来可以增加作物所需 的过程中，还应该引入相关的应用软件，建立完善的数据库，实
的氮、磷、钾等大量元素，进一步提高农作物质量和产出量。另一 现信息化档案管理。南靖县需要打造完善的耕地质量管理制度，
2.3 科学规划,改良中低产耕地 针对南靖县耕地地力的调查，其最终的结果显示中低产耕
2
地面积高达 19864.47hm ,占全县耕地总面积的 75.20%,要想提高 南靖县的耕地地力，则需要改造大量的中低产田，而改造中低产 田不是一朝一夕能够完成的。多年来，当地政府和党在改造中低 产田方面投入了大量的资金和人力物力，尤其针对水利设施建 设方面，取得了明显的成效，而在今后的工作中，除了要继续加 大投资促进农田水利设施建设之外，还应该积极引入先进技术， 重视农业技术的投资，这样才能够让水利工程和农业技术相配 套，提高中低产田的改造力度，取得更加明显的改造效益。政府 还应该重视人才队伍的培养，加强土壤肥料技术队伍的建设，将 重点放在干旱型、缺素型、酸化型等农田治理的技术人才的引 进，从而有效提升南靖县中低产田耕地的治理能力。
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2022·04 种子世界 153
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壤严重缺少相关营养元素，但还有一些元素含量较高，比如部分 耕地土壤中的有效磷、有效锌、交换性钙、有效硫比例较高,分别 为 88.72%、91.69%、76.02%和 88.27%:碱解氮和速效钾以中等水 平为主,分别达 61.95%和 40.92%。而有效硼、交换性镁以缺乏水 平为主,分别达 100%和 88.27%。因此,南靖县耕地土壤应采取“合 理调控氮、磷、钙、硫和锌,重视增施镁和硼的平衡施肥措施,在提 高土壤有效养分含量的同时,实现土壤养分的均衡供给,为提高
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浅析土地平整过程中的耕地地力保持问题摘要：随着经济社会的发展，土地资源的稀缺性逐步显现，鉴于耕地保护的严峻形势，2008年10月，中共十七届三中全会明确提出：“坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住１８亿亩耕地红线。
划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。
”耕地在地理学上是指可以用来种植农作物的土地，而耕地地力的保持就具有重要意义。
关键词：耕地地力；土地平整；地力保持
中图分类号：s341.1 文献标识码：a 文章编号：
1.引言
耕地地力是指耕地的现实生产能力和潜在生产能力, 在一特定区域内的特定土壤类型上立足于耕地的自身素质, 针对地力建设与土壤改良目标, 确定的地力要素的总和。
开展耕地地力的研究工作, 一方面为我国土壤肥料信息系统和精准农业体系的建立提供信息储备, 实现全球土壤信息交流与共享; 另一方面对于摸清我国的土壤资源的家底, 合理利用和科学管理土地资源, 促进我国人口、资源、环境和社会经济的持续、稳定和协调发展具有十分重要的理论和实践意义。
评价耕地地力等级对于实现农业持续稳定发展相当重要。
2. 耕地地力评价及其重要性
2.1 耕地地力评价
土壤 - 地体数字化数据库(globalian nation soil and terra in digital database)简称 soter，是八十年代中期由 unep、isss、 isric 及 fao共同制定的。
近十几年来, 许多国际组织和国家纷纷建立各种比例尺的soter 数据库, 并基于此进行土壤侵
蚀危险性评价、土壤质量评价、土壤适宜性评价、全球变化等方面的研究。
选取评价因子在进行耕地地力评价因子的确定时, 因子的选择应遵循以下几点原则：（1）所选择的因子应对耕作土壤的肥力有较大的影响, 且在评价区域内有较明显的变异；（2）对于不同用途或适宜性的耕地, 应分别选择相应的因素, 并根据地区的特点有所
侧重；（3）选择稳定性高的因子, 使评价结果和资料在较长的一段时间内具有应用价值。
或者选择虽然稳定性不高, 但对当前生产有密切关系的因素；（4）选择因子应与评价范围相结合。
小比例尺制图、大范围评价时, 环境因素(如气候、地貌等 )应占主导地位；反之，土壤等因素应作为主导参评因素。
根据以上原则和样区实际情况及全国耕地类型区、耕地地力等级划分标准，本研究选择耕地地力评价因子及层次结构如图1：
图 1 耕地地力评价因子层次结构图
2.2地力保持的重要性
耕地地力的高低程度直接反映了其质量的优劣，是土地产出率的综合指标。
土地整埋项目对耕地地力的影响有着“正负”两面性，一方面，通过土地整理项目中的灌排工程和农田防护工程的合理布局，使原有耕地的地力得到很大的改善，不少项目实施后耕地的产量有不同程度的增长；但在另一方面，如果在实施过程中，不注意对原有耕地熟土层的保护，则有可能降低其地力。
如土地平整过程中，挖方区表土大量移走，底土暴露，而填方区土质又过于疏松等因素都会影响到农作物的生长和产量。
所以在土地平整工程设计中应尽可能减少土方移动量，从而减轻对农作物的影响。
因此，做好土地平整工程、地力保持工作，保护好原有耕地熟土层或耕作层，提高新增耕地表层土壤的适耕性，是实现土地整理项目提高耕地质量目标的关键。
3.土地平整工程中在问题
(1)表土剥离不到位，平整后造成耕作层厚度达不到设计要求。
原因是有的施工单位把难做的土地平整工程采用机械化平整，而操作人员没有严格按照土地平整工程程序施工，出现偷工减料现象，表土剥离厚度没有达到设计厚度，造成平整后耕作层厚度达不到
30cm以上。
(2)挖高填低没有达到设计高程，平整后造成耕作层厚薄不一致。
原因是有的施工单位挖高填低后没有用仪器测量是否达到设计高程，就进行表土回填，结果田面平整度达不到±3cm的要求，然
后再进行返工整平，造成高的地方耕作层厚，低的地方耕作层薄的现象。
(3)土地平整过程中挖方区域原有的耕地耕作层结构被破坏，底下心土层是自然密实的生土，造成平整后耕作层厚度达不到设计要求。
原因是有的施工单位为了加快工程进度，在施工监督不到位的情况下，没有对挖方区域的心土层进行翻耕松土，就进行表土回填，造成耕作层厚度达不到30cm以上。
(4)土地平整过程中挖方区底层是砂漏地或砂砾石，没有客粘土建立保水层，造成表土回填后跑水跑土跑肥，致使地力下降。
原因是有的施工单位为了节省外运客粘土的麻烦，对挖方区底层砂漏地或砂砾石没有进行客粘土处理，就进行表土回填，造成表土沉降跑水跑土跑肥现象，耕作层根本达不到30cm以上的设计要求。
(5)土地平整过程中遇到砌石田坎、石渣土堆、土丘，没有进行兢地处理，造成平整后耕作层砾石过多，耕作困难，严重损坏机械。
原因是有的施工单位对遇到的砂砾石没有进行土方调配处理，千篇一律地进行土地平整操作，造成耕作层砂砾石过多，灌水后露石严重，严重影响机械耕作，增加劳动量，影响农作物的生长和产量。
4. 在土地平整过程中保持耕地地力的方法与对策
耕地耕作层是经过多年耕种形成的，一般土壤质地为壤土、粘壤、沙壤，厚度在30~60cm，是农业生产中的宝贵资源。
一般来说，要形成良好土壤团粒结构，即生地变成熟地，要经过漫长时间的耕
作、施肥和培育。
因此耕地耕作层土壤是耕地资源最宝贵的组成部分，是不可再生资源。
土地平整后形成的耕地耕作层应满足以下标准：①灌溉水田和菜地应保证15～20cm的耕作层，如果下层有砾石或泥炭层时，则有效土层宜为30~40cm。
②水浇地和旱地应保证有效土层厚度≥
30cm，如果平整覆土前土壤粗砂、砂石含量较高，土体含有障碍层时，则有效土层宜为30～40cm。
③耕作层质地以壤土为佳，基本无大的砂石，表层疏松通气，心土紧实，保水保肥。
④耕作层土壤无污染，有机质含量高于15g/kg，ph值在5.5~7.5，盐化土壤含盐量应低于3g/kg。
增加土地平整工程中土壤改良措施。
对于土壤过砂或过粘时，可采用砂粘互掺的办法，进行土壤改良；对酸性土壤还可用石灰、石膏等化学改良剂，进行土壤改良。
鼓励群众种植豆科绿肥和增施农家肥，秸秆还田，水旱轮作，增加土壤有机质含量，提高土壤肥力和耕地地力等级，为创建高标准农田打下坚实基础。
参考文献：
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