宁波市黄隘地段(YZ10)控制性详细规划(批前公示)

宁波市黄隘地段（YZ10）控制性详细规划

（批前公示）

█法定文件

1、总则

1.1规划目的

为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善《宁波市城市总体规划（2006-2020）（2015年修订）》所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现突破性、可持续发展，并更好地协调各专业各部门的需求和规划管理部门的管理要求，特编制本控制性详细规划。

1.2规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01；

（2）《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011；

（3）《城市居住区规划设计规范》（2002年版）GB50180-93；

（4）《宁波市城乡规划管理技术规定》2007.10.；

（5）《宁波市城市总体规划（2006-2020）（2015年修订）》；

（6）各类专项（专业）规划；

（7）涉及城市规划建设的其它法律法规；

（8）其他相关的标准规范及规划文件等。

1.3规划范围

本次规划范围：位于鄞州区石碶街道，东南至奉化江、西至机场路，北至鄞州大道，规划面积为3.11平方公里。

1.4规划期限

本次规划基准年为2014年，年限是2014-2020年。

1.5规划成果

本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和地块图则；附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明，包括研究报告、规划编制与修改情况说明等。

1.6法律效力

本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划行政主管部门负责解释。

1.7其他规定

技术管理文件中相关规划内容的实施应遵守《宁波市控制性详细规划管理规定》。

2、功能定位、发展目标、规模和空间结构

2.1功能定位

根据宁波市总体规划、现状分析和因素分析，确定规划区的功能定位为：市场服务、滨江生态涵养、区域公共服务于一体的城市复合功能地段。

2.2发展目标

（1）高效的目标：加强基础设施的规划与建设，现代化和当地特色相结合，满足社会需求，美化城市空间的原则，合理划分空间结构及优化结构布局，形成布局相对均衡、多层次的公共服务设施体系。

（2）市场的目标：适应市场经济的需要，为投资者开辟理想的投资环境，为规划建设管理制定灵活、有效的手段和可操作的规范。

2.3规模

本规划范围规划可容纳人口1440户、约0.375万人。规划城市建设用地289.11

公顷（不包括水域面积22.31公顷），占总用地的92.84%。

2.4规划结构

规划结构是引导本片区长远发展的主导思想，结构合理与否，将直接影响本片区聚集效益和综合功能的发挥。影响规划结构的因素有很多，主要因素有：现状基础条件、地形与生态环境的制约、交通的导向、区位功能的转变，以及经济发展、科技进步与生活方式的转变等。

本片区规划结构可以概括为“一心、两轴、多组团”构成的空间结构框架。

3、控制单元

3.1控制原则

控制单元提出“总量控制、分量平衡、弹性开发”的控制原则。通过严格控制单元建设总量，来控制整体的开发强度，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块的开发弹性。

3.2单元划分

依据城镇土地利用结构和功能内在关联性等原则，规划将本规划区划分为5个控制单元，单元编码为YZ10-01至YZ10-05。

3.3控制内容

控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总开发容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。

本编制区的总建设容量121.98万平方米。在建设过程中，每个控制单元的控制容量不得突破。

4、用地规划

4.1居住用地

规划居住用地10.13公顷，占规划建设用地的3.50%，人均居住用地27.01平方米。其中二类居住用地10.13公顷。

规划可容纳居住人口1440户，0.375万人，分为一个基层社区。

4.2公共管理与公共服务设施用地

按规范分级配套，建立标准社区级服务中心一级配置公共服务设施。

规划公共管理与公共设施用地0.40公顷，占规划建设用地的0.14%，人均公共设施用地1.07平方米。其中行政办公用地0.40公顷。

以菜场等标准社区级公共服务设施为主，形成标准社区级社区服务中心。

4.3商业服务业设施用地

规划商业服务业设施用地26.73公顷，占规划建设用地的9.25%，人均71.28平方米。其中规划商业用地21.46公顷，规划商务用地5.00公顷，规划公用设施营业网点用地0.27公顷。

4.4其他用地

其他用地还包括道路广场用地、市政公用设施用地、择机发展用地、绿地及水域。

5、公共服务设施规划

5.1配套原则

公共服务设施，或称配套公建，根据城市社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。

5.2配套要求

本区公共服务设施规划按配套类别进行标准社区级服务中心-基层单元社区级服务平台二级进行分级配置，主要包括商贸服务、金融邮电以及市政公用七项设施。

标准社区级必须配建菜场等设施。

6、绿地及公共开放空间规划

6.1绿地系统

规划利用沿河、沿奉化江绿带增加滨水滨江绿地、小公园、街头绿地，提供居民就近散步、健身和休憩。规划绿地122.77公顷，包括连续的大型滨江公园和多处小公园、街头绿地。

6.2水体系统

规划水域面积22.31公顷。规划增强基地的水网系统；为丰富的户外活动提供更多的机会；创造高品质的水岸生活与休闲娱乐环境；协助建立各分区的独特个性；有助城市防洪排涝。本区沿河空间应公共开放，形成连续的游憩绿道。

6.3公共开放空间系统

公共开放空间是城市公共活动的聚集点。本区公共开放空间主要有两个层次，开放空间廊道和重点开放空间。开放空间廊道包括游憩绿道和特色商业街；重点开放空间包括重要公共设施的开敞空间和主要公园。

6.3.1开放空间廊道

（1）自行车道、行人游憩步道：通过河网沟通，沿河空间应公共开放，形成连续的游憩绿廊，宽10米，有利于组织步行、自行车休闲系统，并连接各公园和公共服务设施，方便居民生活和健身。商住组团规划打造环形连续游憩步道，结合现状条件和