四川省中医药管理局中医药科学技术研究专项(精)

四川省中医药管理局中医药科学技术研究专项

2006-2007年度课题招标指南

本年度招标工作坚持中医药科学研究“一平台、两靠拢、三加强”的发展思路，即充分利用四川省中医药科教集团科技平台，发挥我省中医药科教资源的整体优势，针对中医药研究中的重大科学问题和我省中医药研究中的关键技术难题，进行联合攻关；研究思路要向临床靠拢，向产业化靠拢；要重点加强中医药基础理论研究、临床疗效研究和新药开发研究。要以继承中医药学的特色和优势为基础，以提高中医药学术水平和培养优秀中医药科研人才为重点，达到规范临床诊断与治疗方案，提高中医药治疗重大疾病、常见多发病临床疗效的目的，为提高中医临床疗效和产业化服务。

研究课题要体现和代表我省中医药研究行业水平，解决中医药医疗、教学、科研、生产中的实际问题，同时要为培育国家中医药管理局、省科技厅等项目做好基础工作。本次招标面向全省卫生系统、科研院所、高等院校及部分重点中药企业，鼓励科研院所与企业联合申报。

一、课题设置、经费资助原则

本次招标以专题招标项目为主，对自选课题将严格控制立项数量和资助经费。

（一）专题项目与资助额度

1、《四川省中医医院院内制剂库》和《中医药、民族医药单验方库》筛选研究（课题标志“两库筛选研究”）。最高总资助额度为20万元。

2、中医药防治重大疑难疾病、常见多发病的临床诊疗方案与方法研究（课题标志“临床诊疗方案研究”）。其中多中心临床诊疗研究每项最高资助额度为6万元，单中心临床诊疗研究每项最高资助额度为3万元。

3、四川省道地和主流中药材品种质量标准研究（课题标志“中药质量标准研究”）。每项最高资助额度为6万元。

4、四川省贫困地区特色优势资源保护与开发研究（课题标志“资源保护开发研究”）。每项最高资助额度为15万元。

5、创新中药新药及中药健康相关产品开发研究（课题标志“中药产品开发研究”）。其中创新中药新药研制须是六类以上（含六类）的中药，每项最高资经费为10万元（视新药类别而定）。中药健康产品每项最高资经费为5万元。

6、中医药基础研究（课题标志：中医药基础研究）：每项最高资助额度为4万元。

7、提高专科专病能力建设研究（课题标志：专科专病能力建设）：申请单位限已通过验收的国家中医药管理局、省中医药管理局重点专科专病建设单位，须围绕建设内容所涉及的病种展开具有特色、疗效突出的诊疗方法研究。每项最高资助额度为3万元。

8、中医药自选课题研究（课题标志“自选课题研究”）。除以上专

题以外的其他研究项目，由申请者自定。每项最高资助额度为2万元。（二）经费匹配

本次招标所资助的经费为引导性资金，除中医药基础研究专题外，研究单位须匹配课题研究经费。要求：

中医药防治重大疑难疾病、常见多发病的临床诊疗方案与方法研究专题要求匹配经费不低于申请经费的50%；

四川省贫困地区中医药特色优势资源保护与开发研究专题要求研究单位与企业合作申报，匹配经费视项目具体情况而定；

创新中药新药及中药保健相关产品开发研究专题要求研究单位或合作企业能提供保证新药研发的充足的研究经费（有承诺书或合同书为据）；

专科专病建设课题要求匹配经费不低于申请经费的100%；

中医药自选课题要求匹配经费不低于申请经费的200%。

所有课题的资助经费均在2006/2007年度分两次拨付。

二、基本要求

（一）申请人

1、第一申请人必须是实际主持和从事研究工作的、具有中级以上（含中级）技术职称的在职人员，年龄不超过60周岁，鼓励中青年申报。在读研究生（不包括在职研究生）不得作为第一申请人。

2、凡已作为课题负责人承担国家中医药管理局和我局在研课题并尚未完成结题者，此次不得作为课题第一申请人申请课题。

（二）申请单位与申请条件

1、申请者所在单位应是具有中医药科研条件和能力的实体机构，财务独立核算，有权与其他单位签订合同，并在银行有单独帐户的单位。

2、以全省或地区合作形式联合申请课题，需明确课题牵头单位和课题负责人，明确知识产权归属，课题合作单位以合同形式确认合作关系。

3、凡涉及实验研究的课题，实验研究工作必须在经国家中医药管理局或我局登记的中医药科研实验室进行。需提供实验室分级登记证书复印件。

4、涉及实验动物的课题，必须有符合相应要求的医学实验动物环境及其条件并取得认证，需提供相应证明复印件。

5、与国家科技攻关项目、国家“973”项目、国家“863”项目、国家中医药管理局、省科技厅等国家和省科研计划项目重复的课题不予立项。

6、鼓励多学科参与，联合申请，优势互补；鼓励科研单位与企业联合攻关。四川省中医药科教集团组织申请的项目或成员单位之间联合申请的项目在同等条件下优先考虑立项。

（三）课题申报程序

1、申请人须认真详实填写《四川省中医药管理局科研课题申请书（合同书）》一式5份并与录制的软盘报送本单位科研主管部门，经单位审核签章后报送主管市、州中医（药）管理局（卫生局）；省级卫生单位、高等院校、企业、局直属单位的申请材料可直接报送我

局科教处。

2、主管市、州中医（药）管理局（卫生局）对申请材料进行形式审查，填写审核意见并加盖公章，将上报的所有课题按要求汇总后，统一报送我局科教处。

3、四川省中医药管理局对申请课题进行形式审查，凡未按要求填写申请材料、申请经费超过专题最高资助额度以及申请者所在单位未按要求匹配研究经费的课题均视为形式审查不合格。

4、对形式审查合格的课题，由四川省中医药管理局组织专家进行立项评审。经专家评审通过的项目，由四川省中医药管理局审定、签章后，正式下达课题计划。

5、课题管理严格按照科技管理有关规定执行。每年12月底前各课题组须向省中医药管理局报告课题本年度执行情况，省中医药管理局将不定期检查课题执行情况。课题结束后视课题完成情况由省中医药管理局组织进行验收结题、成果鉴定。

三、专题技术要求

（一）《四川省中医医院院内制剂库》和《中医药、民族医药单验方库》筛选研究

对已建立的《四川省中医医院院内制剂库》和《中医药、民族医药单验方库》进行筛选研究，要求建立筛选评价体系和指标，筛选方法和工作流程，并从“两库”中筛选出临床疗效确切、具有推广或开发前景的制剂或处方10个。