突发公共卫生事件的报告处理
突发公共卫生事件报告管理制度(四篇)
突发公共卫生事件报告管理制度突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件相关信息报告管理遵循依法报告、统一规范、属地管理，准确及时、分级分类的原则。
如发现或怀疑为突发公共卫生事件时，要按《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》进行处置，并按要求填写《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。
达到《国家突发公共卫生事件相关信息报告标准》的事件同时在《突发公共卫生事件报告管理信息系统》报告相关信息。
一、责任报告单位和报告人责任报告单位：各级各类医疗卫生机构。
责任报告人：执行职务的各级各类医疗卫生机构的医务人员，以及有关部门和单位的相关工作人员为突发事件的责任报告人。
任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
二、报告方式、时限和程序获得突发公共卫生事件相关信息的医疗卫生机构、有关单位和个人，应在____小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构进行审核后进入国家数据库。
不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，____小时内进行网络直报，同时以电话或传真方式报告同级卫生行政部门。
传染病暴发、流行期间，或者群体性不明原因疾病蔓延期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。
《突发公共卫生事件相关信息报告卡》应至少保留____年。
三、报告内容根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件必须做初次报告、进程报告、结案报告。
突发公共卫生应急事件法律制度 突发公共卫生应急事件的报告与处理
三、法律责任
(二)医疗机构责任
❖ 对突发事件隐瞒、缓报或者谎报的；未及时采取控制措 施的；未履行突发事件监测职责的；拒绝接诊病人的； 拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。
❖ 有以上行为之一的，由卫生行政主管部门责令改正、通 报批评、给予警告；情节严重的，吊销《医疗机构执业 许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他 直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成 严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、报告与信息发布
(一)突发事件应急报告及通报制度
报告时限
2小时。省级人民政府应当在1小时内，向国务 院卫生行政主管部门报告，国务院卫生行政主 管部门应当立即向国务院报告。
国家卫健委
省级卫生 行政部门
市级卫生 行政部门
2 小时
县级卫生 行政部门
国务院
立即报告
1 小时
省级人民政府
2 小时
市级 人民政府
三、法律责任
(一)各级政府部门的责任
❖ 对突发事件隐瞒、缓报、谎报的；未依照《条例》规定 ，完成突发事件应急物资的生产、供应、运输和储备的 ；阻碍、干涉调查的；玩忽职守、失职、渎职的；拒不 履行应急处理职责的。
❖ 有以上行为的政府主要领导人及其卫生行政主管部门主 要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严 重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任。
2 小时
县级 人Байду номын сангаас政府
2 小时
突发事件监测机构 2 小时 医疗卫生机构和有
关单位
一、报告与信息发布
(一)突发事件应急报告及通报制度
报告时限
2小时。省级人民政府应当在1小时内，向国务院卫 生行政主管部门报告，国务院卫生行政主管部门应 当立即向国务院报告。
突发公共卫生事件报告和处置程序
突发公共卫生事件报告和处置程序及时处理传染病疫情、食物中毒、急性职业中毒等公共卫生突发事件，对于保护市民的身体健康、保障本市的经济建设和社会稳定具有重要意义。
为进一步加强本市传染病暴发疫情、食物中毒、急性职业中毒等公共卫生突发事件的报告和处理工作，根据《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业卫生病防治法》等法律法规的要求，按照市政府管理加强突发事件应急处置能力的精神，现就本市公共卫生突发事件的报告、处理工作有关事项通知如下：一、指导原则（一）首接负责制原则当发生公共卫生突发事件时事件发生单位和接收病人诊治的医疗卫生机构，应根据《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业卫生病防治法》等法律法规的要求，及时报告所在地的区县疾病控制机构和（或）卫生监督机构。
事件所在地区内首先接到报告的区县疾病预防控制中心、卫生监督所（以下简称“首接单位”）为突发事件的责任单位，其职责：一是负责做好事件情况的记录，在规定时间内向区县卫生行政部门、市级业务机构进行报告，并通知相关单位进行处置；二是在联合处置时，首接单位负责现场处置的牵头工作。
（二）分级处置原则公共卫生突发事件分为一般事件、重大事件、特大事件三级，实行分级处置的原则。
一般事件由区县业务机构（即区县疾病预防控制中心、卫生监督所等下同）按照职能划分，在区县卫生行政部门的指挥不开展调查和处置，同时及时将事件情况、进展报告市级业务机构，必要时可请上级业务机构给予指导。
在事件处理结束后３日内出具调查报告。
重大事件应在区县卫生行政部门的指挥下，由区县业务机构按照职能划分进行处置，市级业务机构应参与调查、处置。
事件调查处理完成后，区县业务机构应当在2日内出具调查报告。
特大事件由市卫生局视事件情况提请市政府指挥，必要时提请市政府启动应急指挥办公室。
市级业务机构和事件所在区县的卫生行政部门、业务机构按照职能划分组成现场处置小组进行应急处置。
在现场处置过程中随时报告事件进展和处置情况。
公共场所卫生突发事件应急处理及报告制度（4篇）
公共场所卫生突发事件应急处理及报告制度公共场所卫生突发事件是指在公共场所（如商场、学校、医院、酒店等）发生的突发卫生事件，可能影响大量人群的健康与安全。
为了有效应对和处理这类事件，需要建立一套应急处理及报告制度。
下面是一个可能的处理和报告制度的简要示例：一、应急处理流程：1. 接到突发事件报告：当接到关于公共场所卫生突发事件的报告时，需要立即将报告内容进行记录和确认，并判断事件的严重程度和影响范围。
2. 启动应急响应机制：根据事件的严重程度，及时启动相应的应急响应机制，调动相关的人员和物资资源，组织应急救援工作。
3. 事态控制与应对：对于突发事件的控制和应对，需要成立应急指挥部或小组，根据事件的特点，制定相应的行动计划和应急措施。
这包括隔离病源、组织医疗救助、清理环境、通报群众等。
4. 现场调查与分析：在事态得到初步控制后，需要组织相关专家对事件进行详细的现场调查与分析，确定事件的原因和责任，并提出针对性的控制和应对措施。
二、报告制度：1. 内部报告：事件发生后，需要对事件进行内部报告。
包括将事件报告给上级主管部门或单位负责人，确保他们了解事件的情况，并及时组织协调相关措施。
2. 上报报告：在事件初步控制后，需要将事件的情况上报给主管部门或政府的相关卫生部门，以便他们能够评估事件的风险和影响，并及时提供支持和建议。
3. 外部通报：事件发生后，需要及时向公众通报事件的情况，包括事件的性质、发生地点、影响范围和应对措施等。
这可以通过媒体渠道、官方通知或社交媒体平台进行发布。
4. 数据统计与分析：在事件处理完毕后，需要对事件进行综合的数据统计与分析，包括事件的发生次数、影响范围、造成的损失和人员伤亡等，为今后预防和应对类似事件提供参考。
需要注意的是，制定具体的公共场所卫生突发事件应急处理及报告制度应根据各个地区的实际情况来制定，确保制度的完整性和科学性，并与相关部门和单位进行充分的沟通和协调。
公共场所卫生突发事件应急处理及报告制度（2）公共场所卫生突发事件是指在公共场所发生的突发性的卫生事件，如传染病暴发、食物中毒、空气污染等，对公众的健康和安全造成潜在威胁。
突发公共卫生事件报告制度(通用7篇)
突发公共卫生事件报告制度（通用7篇）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如总结报告、演讲发言、策划方案、合同协议、心得体会、计划规划、应急预案、教学资料、作文大全、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!Moreover, our store provides various types of classic sample essays, such as summary reports, speeches, planning plans, contract agreements, insights, planning, emergency plans, teaching materials, essay summaries, and other sample essays. If you want to learn about different sample formats and writing methods, please pay attention!突发公共卫生事件报告制度（通用7篇）为进一步加强对突发公共卫生事件相关信息报告的管理，保障信息报告系统规范有效运行，及时准确掌握突发公共卫生事件相关信息，快速有效地处置各种突发公共卫生事件，特制定本规范。
突发公共卫生事件应急处置流程
突发公共卫生事件应急处置流程突发公共卫生事件是指突然发生的、对公众健康构成重大威胁的卫生事件，如传染病爆发、食品安全事件等。
为了及时、有效地保护公众健康，各级政府和相关部门都制定了应急处置流程。
下面是一般的突发公共卫生事件应急处置流程。
一、事件监测与报告监测系统是公共卫生事件应急响应的重要组成部分。
卫生部门要与相关部门建立信息共享和协调机制，及时监测和报告各类潜在公共卫生风险。
当收到第一手信息时，要立即进行收集、整理、分析和评估，确定是否为突发公共卫生事件，并将信息提交给上级卫生行政部门。
二、组织应急响应一旦确定为突发公共卫生事件，卫生行政部门要立即启动应急响应机制。
在应急响应领导小组的组织下，成立各类专业小组，包括流行病学、临床、卫生监测、物资保障等。
各个部门负责人要及时行动，做好自身职责范围内的准备工作。
三、确定应急措施卫生行政部门应根据突发公共卫生事件的特点和严重程度，确定相应的应急措施。
这些措施包括但不限于：调整医疗资源、落实疫情防控措施、组织医疗救治、加强健康宣传教育等。
同时，要与其他相关部门密切合作，共同制定并执行应急响应方案。
四、信息发布与回应卫生行政部门要及时向公众通报事件相关信息，包括病例报告、传染途径、预防措施等，以帮助公众正确应对突发公共卫生事件。
同时，要回应公众关切，解答疑问，并提供卫生保障服务。
五、疫情监测与管控卫生行政部门要加强突发公共卫生事件的疫情监测与管控工作，包括病例追踪、病原学研究、病毒毒力评估等方面。
一旦发现疫情暴发或传播风险增大，要立即采取措施进行防控，包括封控疫源地、隔离病例、进行疫苗接种等。
六、协调与合作突发公共卫生事件应急响应是一个涉及多个部门和层级的复杂过程，需要各级政府和相关部门之间的密切协调与合作。
卫生行政部门要与相关部门建立信息共享和协调机制，确保信息及时准确地流转，形成合力应对突发公共卫生事件。
七、事后总结与防范突发公共卫生事件结束后，卫生行政部门要组织对应急响应工作进行总结，评估响应效果和存在的问题，并提出改进措施。
突发性公共卫生事件的应急与处理
突发性公共卫生事件的应急与处理一、工作目标确保在突发性公共卫生事件发生时，能够迅速、有效地进行应急响应和处理，最大限度地减少事件对人民群众健康和生命安全的影响，保障社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务水平，落实预防措施，降低突发性公共卫生事件发生的风险。
（2）建立健全突发性公共卫生事件的预警和监测机制，及时发现潜在风险，提前做好应对准备。
（3）加强公共卫生应急物资储备，确保在突发事件发生时能够迅速投入使用。
2、依法管理、统一领导（1）依据相关法律法规，明确各部门职责，确保突发性公共卫生事件应对工作的有序进行。
（2）成立突发性公共卫生事件应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协调，确保应急响应和处理的效率。
（3）建立突发性公共卫生事件应急预案，明确应急响应的流程、措施和责任。
3、快速反应、运转高效（1）建立健全突发性公共卫生事件的快速反应机制，确保在接到报告后迅速启动应急预案。
（2）加强部门间协作，实现信息共享，提高应急响应和处理的效率。
（3）定期开展应急演练，提高各级应急队伍的应急处置能力。
三、组织管理1、成立突发性公共卫生事件应急指挥部，负责组织、协调、指导突发性公共卫生事件的应急响应和处理工作。
2、设立突发性公共卫生事件应急办公室，负责日常协调、信息收集、报告和指挥部交办的其他工作。
3、成立专家咨询组，为突发性公共卫生事件的应急响应和处理提供专业技术支持。
4、各级卫生健康部门负责组织、协调本行政区域内突发性公共卫生事件的预防、控制和治疗工作。
5、各级政府部门、企事业单位和社会组织要按照职责分工，共同参与突发性公共卫生事件的应急响应和处理工作。
6、建立突发性公共卫生事件应急队伍，加强培训和管理，提高队伍的应急处置能力。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）完善卫生管理制度，确保公共卫生安全。
（2）加强对公共场所、学校、企事业单位等场所的卫生监督，严格执行卫生规范。
突发公共卫生事件报告管理制度范例（5篇）
突发公共卫生事件报告管理制度范例一、目的与依据1.1 目的：为了做到突发公共卫生事件的及时报告、快速响应和有效处置，确保公共卫生安全和社会稳定。
1.2 依据：根据国家法律法规以及卫生部门的相关文件要求，制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于本单位内发生的突发公共卫生事件的报告管理工作。
三、定义3.1 突发公共卫生事件：指突然发生或者有明显的反常迹象的突发事件，可能对公共卫生安全造成重大危害的事件。
3.2 报告对象：指发现突发公共卫生事件的人员或单位。
四、报告程序4.1 发现突发公共卫生事件的人员或单位应立即报告给本单位的卫生安全管理人员。
4.2 卫生安全管理人员接到报告后，应立即向上级卫生主管部门报告，并根据上级卫生主管部门的要求实施相应的应急措施。
4.3 上级卫生主管部门接到报告后，应立即启动应急响应机制，组织相关人员迅速赶往现场，进行调查、评估和应急救援工作。
4.4 卫生主管部门应及时向上级卫生主管部门报告事件的初步情况、处理措施和预防控制措施，并按要求进行后续报告。
五、责任与义务5.1 本单位的卫生安全管理人员应负责组织、协调和指导突发公共卫生事件的报告工作，并保证报告的及时性和准确性。
5.2 发现突发公共卫生事件的人员或单位应立即报告，并按要求配合卫生主管部门的工作。
5.3 上级卫生主管部门应及时启动应急响应机制，并组织相关人员开展调查、评估和应急救援工作。
六、监督与评估6.1 本单位应定期组织针对突发公共卫生事件的报告工作进行评估，及时发现和纠正问题，提升报告工作的效率和质量。
6.2 上级卫生主管部门应对本单位的报告工作进行定期检查和评估，及时指导和支持。
七、违纪违法和处理7.1 对于故意不报告或者虚报突发公共卫生事件的行为，将依法追究法律责任。
7.2 对于违反本管理制度的行为，将依据本单位的纪律规定进行相应的处理。
以上是突发公共卫生事件报告管理制度的模板，根据实际情况可以进行适当的修改和补充。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度（6篇）
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度一、对辖区内服务人口传染病疫情及突发公共卫生事件实施监测二、在疾病预防控制机构和其他专业机构指导下，镇卫生院、村内卫生室协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，参与风险评估和应急预案制(修)订。
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
三、镇卫生院、村卫生室应规范填写门诊日志、入/出院登记本、____线检查和实验室检测结果登记本。
首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人及疑似病病人后，按要求填写《____传染病报告卡》；如发现或怀疑为突发公共卫生事件时。
按照要求填写《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。
四、在规定时间内进行传染病和/或突发公共卫生事件相关信息的网络直报，或按相关要求通过电话、传真等方式进行报告，同时向市级疾病预防控制机构报送《传染病报告卡》或《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。
五、发现____和乙类传染病中的肺____、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人，或发现其他传染病、不明原因疾病暴发和突发公共卫生事件相关信息时，应按有关要求于____小时内报告。
发现其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，应于____小时内报告。
六、订正报告和补报。
发现报告错误，或报告病例转归或诊断情况发生变化时，应及时对《传染病报告卡》或《突发公共卫生事件相关信息报告卡》等进行订正；对漏报的传染病病例和突发公共卫生事件，应及时进行补报。
七、按照有关规范要求，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对突发公卫生事件伤者进行急救，及时转诊，书写医学记录及其他有关资料并妥善保管。
八、协助开展传染病接触者或其他健康危害暴露人员的追踪、查找，对集中或居家医学观察者提供必要的基本医疗和预防服务。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度是一套针对传染病和突发公共卫生事件的管理规定，旨在及时、准确地报告、监测、控制和处理这些事件，以保障公众的健康和安全。
下面是传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度的一般流程：
1. 报告：任何医疗机构或个人在发现可疑传染病病例或突发公共卫生事件后应立即向相关卫生主管部门报告，确保及时获得必要的支持和指导。
2. 监测：卫生主管部门会加强对传染病和突发公共卫生事件的监测工作，通过收集和分析相关数据来掌握疫情的动态和趋势，并提供及时的预警和警报。
3. 控制：根据疫情的严重程度和传播风险，卫生主管部门会采取控制措施，如隔离病例、追踪接触者、关闭公共场所等，以最大限度地减少传播风险。
4. 处理：对于突发公共卫生事件，卫生主管部门将组织相关机构和专家进行应急处置，调拨资源、制定应对计划、开展疫苗研发等，以最大程度地减少人员伤亡和社会影响。
5. 宣传：卫生主管部门将及时发布疫情信息和防控指南，加强对公众的宣传教育工作，提高公众的卫生意识和应急能力。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度的具体实施细节会因国家和地区而有所不同，但总体目标都是为了保障公众的生命安全和健康。
突发公共卫生事件报告制度（五篇）
突发公共卫生事件报告制度为做好突发公共卫生事件处理工作，能够及时、高效、科学、有序地对患者实施应急医疗和处理工作，保障人民群众身体健康，维护社会安定。
根据《突发公共卫生事件应急条例》、《____省突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规，结合本院实际，特制本院突发公共卫生事件报告制度。
1、公共卫生科为本单位传染病网络直报及突发公共卫生事件报告工作的主管科室，负责该项工作的日常管理和考核，根据《____传染病防治法》、《传染病信息报告工作规范》及《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》要求，指定专人负责传染病网络直报及突发公共卫生事件报告，并建立传染病登记簿。
2、责任疫情报告人发现____和乙类传染病中的肺____、传染性非典型肺炎的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于____小时内将传染病报告卡通过网络报告。
对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于____小时内进行网络报告。
突发公共卫生事件必须在____小时内向上级卫生行政部门及疾病预防控制中心报告。
3、在执行职务过程中发现有法定传染病病人、疑似病人或病原带者时，首诊医生必须认真填写《传染病报告卡》，统一交到公共卫生科，由疫情管理员收集录入。
同时门诊、住院部、化验室也要分别做好门诊登记、住院病人登记、化验室登记。
4、突发公共卫生事件发生期间，本院相关部门要做好事件动态与应急工作进展的追踪，及时向上级部门报告并向事件发生地进行反馈。
同时要规范和加强突发公共卫生事件信息的报告管理工作，及时了解和掌握突发公共卫生事件发生情况，协调____相关力量做好事件处理和应急响应。
5、责任疫情报告人做好自检记录。
突发公共卫生事件报告制度（二）突发公共卫生事件的报告可以及时发现突发事件的苗头，保证事件报告工作的质量和资料的及时性、准确性、完整性，及时采取控制措施，防止事件危害扩散、蔓延，消除突发事件的危害；切实保障人民群众的身体健康与生命安全。
突发公共卫生事件报告管理制度(3篇)
突发公共卫生事件报告管理制度一、总则1.为了及时、准确、全面地报告和处理突发公共卫生事件，保障公众的生命安全和身体健康，制定本管理制度。
二、报告体系1.突发公共卫生事件报告管理体系由中央卫生健康委员会负责指导、协调和监督。
2.各级卫生健康委员会负责组织本行政区域内关联部门、医疗机构、卫生服务机构、学校、企事业单位等报告突发公共卫生事件，及时向上级卫生健康委员会报告。
3.各级卫生健康委员会应及时追踪、分析和评估报告的突发公共卫生事件，向上级卫生健康委员会报告。
三、报告要求1.报告突发公共卫生事件应及时、真实、准确。
2.报告突发公共卫生事件的内容应包括事件的发生地点、时间、原因以及影响和危害程度等相关信息。
3.报告突发公共卫生事件的部门、机构或单位应当及时通过电话、电子邮件、传真、书面报告等方式向上级卫生健康委员会报告。
四、报告流程1.突发公共卫生事件报告流程分为以下几个环节：（1）事件发生：一旦发现突发公共卫生事件，应立即报告上级卫生健康委员会。
（2）信息汇总：上级卫生健康委员会负责汇总所有报告的突发公共卫生事件的信息。
（3）信息分析：上级卫生健康委员会分析各类报告的突发公共卫生事件，并制定应对措施。
（4）风险评估：上级卫生健康委员会对于重大突发公共卫生事件进行风险评估。
（5）指导下级：上级卫生健康委员会指导下级卫生健康委员会制定相应的应对措施和紧急预案。
（6）协调资源：上级卫生健康委员会及时协调各类资源，为突发公共卫生事件的处理提供支持。
（7）信息发布：上级卫生健康委员会负责向社会公布关于突发公共卫生事件的最新信息。
五、运行机制1.突发公共卫生事件报告管理机制分级负责，上下级协同配合。
2.突发公共卫生事件报告应实行24小时不间断接报和处理机制。
3.各级卫生健康委员会应建立定期沟通、信息共享和协作的机制，确保报告的畅通和及时交流。
4.突发公共卫生事件报告管理机制应定期进行评估和改进，提高响应速度和效率。
突发公共卫生事件报告管理制度范文(5篇)
突发公共卫生事件报告管理制度范文一、目的和范围1.1 目的本制度的目的是为了规范和统一对突发公共卫生事件的报告管理，及时掌握事件信息，及时采取应对措施，确保公众健康安全。
1.2 范围本制度适用于该单位内发生的突发公共卫生事件的报告管理工作。
二、定义和术语2.1 突发公共卫生事件指突发的、对公众健康造成较大影响并需要采取紧急应对措施的突发疾病、危害或事件。
2.2 报告管理指对突发公共卫生事件进行信息汇报、审核及处理的全过程管理。
三、报告管理流程3.1 发现和初步调查当发现可能出现突发公共卫生事件时，相关人员应立即报告给上级主管部门，并进行初步调查和评估。
3.2 信息报告上级主管部门收到报告后，应立即启动信息报告程序，向相关主管部门、卫生监督机构等报告事件信息。
3.3 信息审核和确认相关主管部门和卫生监督机构收到报告后，应及时进行信息审核和确认，确定事件是否构成突发公共卫生事件并作出相应的分类和等级。
3.4 信息发布一旦事件被确定为突发公共卫生事件，上级主管部门应立即启动信息发布程序，向公众和相关单位发布事件信息、做出应对指南和措施。
3.5 事件处理根据事件等级和分类，上级主管部门和相关部门应采取相应的措施，组织人员进行事件处理和处置，包括疫情监测、医疗救治、防控措施等。
3.6 评估和总结事件处理结束后，上级主管部门应进行事件评估和总结，总结经验教训，完善报告管理工作。
四、责任和权限4.1 报告责任相关单位和人员有责任及时报告可能出现的突发公共卫生事件。
4.2 信息审核和确认权限相关主管部门和卫生监督机构有权对事件报告进行审核和确认。
4.3 信息发布权限上级主管部门有权对突发公共卫生事件进行信息发布。
4.4 事件处理权限上级主管部门和相关部门有权对突发公共卫生事件进行处理和处置。
五、监督和评估5.1 监督相关主管部门和卫生监督机构对报告管理工作进行监督，确保报告制度的有效实施。
5.2 评估上级主管部门对报告管理工作进行定期评估，总结经验和不足，提出改进意见。
传染病和突发公共卫生事件报告处理
传染病和突发公共卫生事件的处理
3.流行病学调查.协助对本辖区病人、疑 似病人和突发公共卫生事件开展流行病 学调查,收集和提供病人、密切接触者、 其他健康危害暴露人员的相关信息.
报告：1.传染病报告 2.突发公共卫生事件
处置：1.病人医疗救治和管理 员管理
3.流行病学调查 5.落实预防性措施
2.密切接触者和健康危害暴露人
4.疫点疫区处理 6. 宣传教育
服务要求
（二）乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服 务中心（站）要配备专（兼）职人员负责传 染病疫情及突发公共卫生报告管理工作,定期 对工作人员进行相关知识和技能的培训.
报告时限：发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非 典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人, 应按有关要求于2小时内报告.发现其他乙、丙类传染病病人、疑 似病人和规定报告的传染病病原携带者,应于24小时内报告.
传染病报告卡
传染病报告中应注意重点事项
乙型病毒性肝炎报告的病例必须有肝炎的临床症状 或者肝功能损害的指标,如转氨酶高于正常值.携带 者或非活动型肝炎无需上报.
其它重点监测传染病11种：非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹、水痘、肝吸虫病、生殖沙眼衣 原体感染、恙虫病、森林脑炎、结核性胸膜炎、人感染猪链球菌、不明原因肺炎
传染病报告
责任报告单位及报告人：基层医疗卫生机构属于责任报告单位, 其执行职务的人员为责任报告人
报告方式：填写中华人民共和国传染病报告卡,有条件的单位进 行网络直报
（一）鼠疫：注明旅行史或感染地. （二）甲肝和乙肝：病例在15 岁以下需注明疫苗接
传染病及突发公共卫生事件报告和处理
9.医疗机构传染病预检分诊管理办法 10.突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息
报告管理办法 11.国家突发公共卫生事件相关信息报告管理
工作规范（试行） 12.传染病信息报告管理规范 13.卫生部办公厅关于做好突发事件紧急医疗
救援信息相关工作的通知（卫办应急发 [2011]17号）
.
第二节 流程图及说明
责任报告单位和责任报告人应当在2小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告具备网络直报条件的同时进行网不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人应采用最快的通信方式将突发公共卫生事件相关信息报告卡报送属地卫生行政部门指定的专业机构进行代报代报机构应对信息进行审核确定真实性2小时内进行网络直报同时以电话或传真等方式报告同级卫生行政部门及上级专业机构对于涉及10人以上人员伤亡事件的不良医疗救援信息各地专业技术机构通常为急救中心和医疗机构直接报告或在收治伤员并初步确认后应当立即向所在地卫生行政部门和上级卫生行政部门报告并及时续保
病例如有一处以上住址时，应填写患病期间能随访到 的住址，而不是病例的户籍地址。
④“诊断时间”的小时为必填项。 ⑤发病日期：本次就诊疾病开始出现症状的日期。不
明确的填就诊日期。病原携带者填写病原初次检出日 期或就诊日期。
.
⑥诊断日期 ⅰ.初次报告时，填写初诊的日期 ⅱ.订正报告时，如由疑似病例订正为确诊病
.
1.5.3实验室登记本：包括姓名、采样日期、 送检日期、送检科室及医师、检验方法、检验 结果、检验医生、检验日期、报告日期等项目。
传染病类检测项目的阳性结果应进行标注并告 知接诊医生。
1.5.4上述资料及传染病报告卡至少保存3年。
.
2.突发公共卫生事件
2.1责任报告单位：基层医疗卫生机构
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度是一个国家或地区为了预防、监测、报告和处理传染病以及突发公共卫生事件而制定的一套规定和程序。
该制度的目的是及时发现和控制传染病的传播，同时有效应对突发公共卫生事件。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度通常包括以下内容：
1. 报告要求：要求医疗机构和相关部门必须及时报告发现的传染病病例和突发公共卫生事件。
2. 监测和调查：设立专门机构或部门负责监测和调查传染病情况，通过收集数据和信息分析疫情趋势和风险，以及确定防控措施。
3. 报告程序：规定了医疗机构及相关部门应如何报告传染病病例和突发公共卫生事件的具体程序，包括报告的时间、方式以及报告内容。
4. 应急响应机制：制定了突发公共卫生事件应急响应的机制，明确了应急响应级别以及相应的防控措施和资源调配。
5. 相关部门协调机制：规定了不同部门之间的协调合作机制，包括卫生部门、公安部门、交通部门等，确保及时、高效地应对传染病和突发公共卫生事件。
6. 信息共享和沟通机制：建立了传染病信息共享和公众沟通机制，包括向公众发布预警信息、提供疫情通报等。
7. 预防控制策略：制定了预防传染病和突发公共卫生事件的具体措施，包括疫苗接种、宣传教育、卫生检疫、医疗资源调配等。
8. 相关法律法规：建立了相关的法律法规，对违反传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度的行为予以处罚。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度的实施可以提高对传染病和突发公共卫生事件的控制能力和应对能力，保障人民群众的生命安全和身体健康。
重大突发事件突发公共卫生事件信息报告制度及程序处理流程
重大突发事件、突发公共卫生事件信息报告制度及程序、处理流程根据相关法规和本院有关规定,要求科室切实做好重大突发事件、突发公共卫生事件的紧急信息报告、报送工作;一、重大突发事件报告范围：1.群众性活动的严重伤亡事件；2.一次死亡2人以上或中毒人数在10人以上的投毒案；3.一次死亡2人以上或死伤10人以上的交通事故；4.一次死亡2人以上或死伤10人以上的安全事故；5.一次死亡2人以上或死伤10人以上的火灾；6.公共场所一次死亡2人以上或死伤5人以上的治安事故；7.一次中毒死亡2人以上或中毒人数7人以上或中毒人员身份特殊的中毒事故；8.重要涉外事件：如外籍、港台等重要人员的重病救治等；9.其他重大恶性事故造成人员伤亡2人以上的;二、突发公共卫生事件报告范围1.重大传染病疫情1发现甲类传染病鼠疫、肺炭疽和霍乱1例以上；2动物间鼠疫、布氏菌疫和炭疽等流行；3一个平均潜伏内在同一村居委会或单位等发现同一乙类、丙类传染病2例以上或2例以上死亡；4发现罕见或已消灭的传染病1例以上；5发现新发传染病的疑似病例1例以上；6可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；7市卫生局临时规定需上报的疫情;2.中毒事件包括饮用水、食物中毒、职业中毒等1中毒人数超过5人或出现死亡1例以上或生命危险1例以上的饮用水、食物中毒事件；2短期内发生2人以上或出现死亡1例以上或出现生命危险1例以上的职业中毒事件;3.影响公共安全的放射性物质泄漏丢失、被盗事件;4.群体性不明原因疾病;5.其他严重影响公众健康事件;1有毒、有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件；2有潜在威胁的传染病动物宿、媒介生物发生异常；3医源性感染暴发；4药品引起的群体性反应或死亡事件；5预防接种引起的群体性反应或严重个体反应或死亡事件；6严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染等事件；7发生生物、化学、核和辐射等恐怖袭击事件；8发生产妇死亡1例以上;6.市卫生局临时规定需上报的其他重大公共卫生事件;三、报告内容：事件名称、发生时间、发生地点、经过、伤亡人员等;续后根据情况报告事件的发展趋势、处置结果等四、报送时限：1.接诊科室在15分钟内向医院有关职能部门及总值班作电话口头报告;2.医院有关部门、总值班在15分钟内向市卫生局等有关业务归口单位电话口头报告;3.有关公共卫生事件的,由医院防保科责任报告人在2小时内向业务归口单位报告;六、处理流程1.职能科室或相关人员接到就诊科室电话报告后,应快速到达现场核实事件性质,并进一步向上一级领导和主管部门报告;。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
突发公共卫生事件的报告处理1.目的突发公共卫生事件的报告可以及时发现突发事件的苗头，保证事件报告工作的质量和资料的及时性、准确性、完整性，及时采取控制措施，防止事件危害扩散、蔓延，消除突发事件的危害；切实保障人民群众的身体健康与生命安全。
2.职责和基本任务卫生行政部门：建立突发事件应急报告制度，明确突发事件应急报告主体，规范突发事件应急报告内容，组织、协调、监管突发公共卫生事件的报告。
根据上级卫生行政部门的授权，及时通报和公布本区域的突发公共卫生事件情况。
疾病预防控制机构：执行突发事件应急报告制度，规范突发公共卫生事件报告工作，负责辖区内的突发公共卫生事件信息报告与管理。
设置专门的举报、咨询热线电话，接受突发公共卫生事件的报告、咨询和监督。
突发事件应急处理过程中的初步报告、进程报告、结案报告。
及时、准确地为卫生行政部门和上级疾控中心提供信息，以快速对事件做出反应和及时处理。
医疗救治机构，社区、乡镇、和村的防保干部：应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告下列突发公共卫生事件。
●发生或者可能发生传染病暴发、流行的；●发生或者发现不明原因的群体性疾病的；●发生传染病菌种、毒种丢失的；●发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的根据《国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》（2003版）中4.3 报告方式：4.3.1事件发生地的县（市、区）为基本报告单位，卫生行政部门为责任报告人，同级疾病预防控制机构使用《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》进行报告，……。
3.主要内容和方法（1）内容：报告传染病及新发传染病、中毒事件、污染事故、自然灾害及意外伤害事件等突发事件发生的时间、地点、事件的性质、发病人数、死亡人数、三间发布、主要病征、受威胁人数、事件的可能原因、已采取的应急措施、控制效果、现状和趋势、需要解决的问题等。
报告的时间、报告人、联系电话等。
以上内容不可能在事件发生后2小时内完整收集并报告。
根据《国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》（2003版）中3.3报告内容：“3.3.1初次报告（1）必须报告信息:事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。
（2）尽可能报告的信息:事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。
3.3.2阶段报告:报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3.3.3总结报告:突发公共卫生事件结束后,对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。
”（2）方法：通过各级各类监测点，尽可能的发现突发公共卫生事件的信息。
一旦发现突发或疑似突发公共卫生事件，有关责任人员立即按规定程序报告。
报告方式有电话报告、传真报告、传真报告、口头报告、书面报告等接报后经初步核实，立即向值班领导汇报；经授权，根据当时情况以电话、传真、网络、口头书面等形式即向同级卫生行政部门和上级疾病预防控制中心报告（包括不同调查阶段的流调报告）。
国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统4.工作流程和步骤（1）建立突发公共卫生事件报告制度；（2）落实24小时值班制度；（3）接报，记录报告内容；（4）电话方式或事件发生地应急人员初步核实；（5）报告值班领导与相关职能部门；（6）执行领导指示通知有关部门人员应急响应；（7）报告卫生行政部门与上级疾病预防控制机构；（8）组织现场流行病学、卫生学调查；（9）报告调查核实情况；（10）终极报告；（11）资料归档。
图4. 突发公共卫生事件报告流程5.技术文书（1）依据：相关法律法规、标准、技术方案；（2）相关管理文书：记录、报表（提供格式化样张）。
应急值班工作制度；信息监测分析工作制度；主动监测工作制度；技术培训、指导工作制度；督导检查工作制度；（3）相关工作文书：记录、报表（提供格式化样张）。
各类突发公共卫生事件报告审批文书、工作记录；各类突发公共卫生事件调查。
6.质量要求突发公共卫生事件的质量控制关键是报告时限：属于传染病的，按《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法规定的报告时限报告。
属于突发公共卫生事件的按照《突发公共卫生事件应急条例》第二十条之规定报告；报告途径与方式：医疗机构和监测哨点按规定的方式，在最短的时间内报告县级疾病预防控制机构。
县级疾病预防控制机构确认疫情后，按规定向县级政府卫生行政主管部门和上级疾病预防控制机构报告。
中华人民共和国传染病防治法（2004）第三章疫情报告、通报和公布第三十条疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。
表4-1-1 突发公共卫生事件报告的质量要求7.工作频率、数量（1）发生突发事件即报告，接到报告后2小时内报出初步报告；进程报告每日一报，特殊情况随时报告；结案报告在突发公共卫生事件处理完毕后报出。
（2）实时监控突发公共卫生事件和疫情报告网络，发现异常须做好记录和响应（如核实、报告、启动应急调查处理机制等）。
当日审核疫情卡片，每旬召开突发公共卫生事件信息及疫情预测分析会议1次，特殊疾病和重点疾病每天分析一次，形成情况分析、预测报告。
（3）重点行业，重点人员每年开展职业病筛查一次。
（4）每年对应急报告网络信息人员培训一次。
（5）每半年对基层疾控机构网络使用及维护情况、报告情况、值班情况开展一次督导检查。
对相关医疗单位的主动监测工作每月开展一次。
对企业监测、筛查工作每年一次。
并有年度工作评价报告、工作总结表4-1-2 突发公共卫生事件报告的数量和频率8.绩效评估指标和标准信息网络运行情况，是否畅通；工作记录是否完整；群众反馈意见；技术培训、指导开展情况；各类督导检查情况；突发公共卫生事件报告是否及时；突发公共卫生事件报告内容是否完整，准确；进程和结案报告情况。
（1）责任报告单位（或个人）的传染病报告卡等突发事件应急报告填写情况。
如合格率、迟报率、漏报率和“死卡复活”率；定期报表上报的上报率、及时率、合格率；特殊疫情报告的及时率、准确率；疫情资料的分析和利用。
（2）疫情网络直报；网络设备、完好率；传染病报告卡的完整率、准确率、报出及时率、审卡及时率；人员培训率、培训合格率；突发事件报告及时率。
网络直报率要求100％，网络设备完好率要求100％。
传染病报告卡的完整率、准确率、报出及时率、审卡及时率均要求100％。
网络维护、监测、反馈、分析记录完整（3）应急值班：值班记录、活动记录完整，无缺项。
值班人员无缺岗。
值班电话记录、车辆出车记录、人员值班记录完整率；值班设备（网络、电话、传真、车辆）完好。
（4）主动监测：活动开展记录，工作报表、报告。
（5）技术培训：要求有培训文件、教案、签到、考卷及成绩。
（6）技术指导：活动记录。
（7）督导检查：检查记录、发现的问题整改落实情况。
表4-1-3 突发公共卫生事件报告的评价指标9.保障措施①组织保障建立健全突发事件应急报告网络，各责任报告单位有相关职能科室、专人负责，建立完善突发事件应急报告与督导制度，相关工作制度：应急值班工作制度；信息监测分析工作制度；主动监测工作制度；技术培训、指导工作制度；督导检查工作制度健全。
②人力条件和技术培训传染病科（所）负责各类突发公共卫生事件（疫情、不明原因疾病）的日常信息监测、收集、分析与预测预报；对基层的技术培训、指导、督导。
公共卫生科（所）负责各类突发公共卫生事件（食物中毒、职业中毒、其它化学中毒）的日常信息监测、收集、分析与预测预报；对基层的技术培训、指导、督导。
表4-1-4 突发公共卫生事件报告的人力条件（每万人口每年所需人天数）③物质保障物质保证：值班电话2部；传真机1部；应急值班室电脑1台；应急值班车辆1台督导检查车辆1台；培训设备；办公耗材；表4-1-5 突发公共卫生事件报告必需的物力条件仪器设备名称目前配备的数量年使用工作日求计至少应配备的数量设备是否工作必须是否可在科室内共享是否可在机构共用便携式计算机05197.280.636.8数码像机05193.185.250.7摄像机05190.785.458.0传真机18199.384.650.0计算机1 6.51100.077.238.8打印机15199.382.643.7复印机05195.287.658.0电视机031100.060.060.0资料柜01100.0100.00.0专用移动电话03652100.028.614.3专用固定电话13652100.0100.00.0车辆05191.990.573.5网络设备1361100.083.758.5实验室采样检测设备01100.0100.00.0气象资料库01100.0100.0100.0统计局相关数据库01100.0100.0100.0通风设施25100.0100.00.0监视器02100.00.0100.0荧光显微镜0.551100.050.050.0分析软件03651100.040.020.0移动硬盘05100.00.0警报器02100.00.0100.0固定电话03651100.050.00.0电传机02100.0100.00.0样品储备箱02100.0100.00.0消防设施23100.0100.0100.0无线网络系统01100.0100.00.0扫描仪01100.0100.0④经费保障工作经费：24小时值班经费；2部值班电话费用；网络费用；培训、技术指导费用；督导检查费用 1万元；其它不可预测费用 1万元。
表4-1-6 突发公共卫生事件报告的经费条件（每万人口每年，单位：元）步骤费用具体内容市级县级东部中部西部东部中部西部初步报告 3.0 1.8 2.3 22.0 18.5 10.8 进程报告 2.3 1.8 2.9 17.7 16.8 10.7结案报告 2.6 1.7 2.4 17.7 14.6 7.6特殊情况报告 3.3 1.9 2.2 17.2 18.1 0.0 合计11.1 7.2 9.8 74.7 67.9 29.1五、现场流行病学调查现场流行病学调查指通过描述性调查、现况调查、病例对照调查、队列调查、生态学调查或相关性调查，验证突发公共卫生事件假设和修订假设，并对已经采取的控制措施进行评估调查。
1.目的现场流行病学调查的目的是：①查明原因或寻找病因线索及危险因素；②控制疾病进一步发展，终止疾病暴发或流行；③预测疾病暴发或流行的趋势；④评价控制效果；⑤进一步加强已有监测系统或建立新的监测系统提供依据；⑥为现场流行病学人员提供培训机会。