第八课 财政与税收
第八课 财政与税收(陈)
第八课 财政与税收编写:陈文纲 审核: 朱兆华学习目标:1.财政收入2.影响财政收入的因素3.财政支出,财政支出的构成4.财政收支平衡5.税收,税收的基本特征6.税收的种类,税收的作用7.依法纳税预习案:一.财政收入与财政支出1.财政:国家的收入和支出就是财政。
财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
2.财政收入(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
(2)构成:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
(3)财政与税收的关系:税收是国家财政收入的最重要来源。
(4)影响因素:主要是经济发展水平和分配政策。
3.财政支出(1)含义:财政支出就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
(2)构成⎩⎪⎨⎪⎧经济建设支出科学、教育、文化、卫生事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。
财政支持资源严重不足的行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策,调控财政收支水平,保持社会总供给与总需求基本平衡,避免出现大起大落。
三.税收及其种类1.含义:税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。
2.基本特征⎩⎪⎨⎪⎧强制性无偿性固定性3.种类(1)根据征税对象分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。
(2)增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。
4.作用⎩⎪⎨⎪⎧税收是组织财政收入的基本形式税收是调节经济的重要杠杆税收是国家实现经济监督的重要手段四.依法纳税1.我国税收的性质:税收是国家财政收入的主要来源,是国家赖以存在和实现其各项职能的物质基础。
第八课财政与税收:国家财政课件
知识联结
财政政策
货币政策
含 义
政府通过对财政收入和支 出总量的调节来影响总需 求,使之与总供给相适应.
区内 别容
凡有关财政收入和财政支 出的政策,如税收,国债,保 护价收购粮食
制
定 国家(须经人大或常委会) 者
中央银行通过颁布 政策,影响货币供应 量和信贷量来调控
经济
和银行有关的政策, 如利率,准备金率
2、途径: ①国家预算: 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家
年度基本收支计划。 ②国家决算:
上一年度国家预算执行结果的会计报告。
(二)财政收入 (钱从哪来?)
1、含义: 财政收入国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金, 就是财政收入。 2、筹集财政收入的渠道(来源): (1)税收收入:税收是国家组织财政收入最普遍的 形式,是财政收入最重要的来源。税收在财政收入中占 主导地位,它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形 式。 (2)利润收入:主要包括国有企业税后利润中按规 定上缴国家的收入。国家从参股企业中取得的分红收入。 (3)债务收入:国家发行的债券或者借款。 (4)其他收入:收费、罚没收入和公用事业中上缴 国家的部分。
中国人民银行
联系
都是宏观调控的经济手段,相互配合使用
有同学认为,财 政盈余对经济发 展有利,财政赤 字对经济发展不 利。
怎样正确看待这 一观点?
答案提示
(1)财政收入和支出的关系有三种情况:收大于支, 有节余(即财政盈余);支大于收,有赤字(即财政 赤字);收支相等。其中收支相等是最理想的状态, 它表明国家筹集的财政资金得到最充分的利用,但由 于种种因素的制约,这种情况几乎不存在。 (2)财政盈余意味着财政支出有充足的保障,对经济 发展有利,但如果盈余过多,则意味着财政资金没有 得到有效的利用,也会对经济发展不利。财政赤字意 味着财政支出要依靠借债来维持,容易引发通货膨胀, 对经济发展不利;但如果赤字被控制在一定范围内, 也会对经济发展有利。 (3)因此,不能简单地认为“财政盈余对经济发展有 利,财政赤字对经济发展不利”。
《经济生活》第八课 财政和税收
《经济生活》第八课财政和税收课题国家财政主备课人孙晓涛课时2课时教学目标知识目标1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义,我国财政收入和支出的种类。
2、理解影响财政收入的因素,如何正确使用财政手段调节经济运行。
3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策能力目标培养学生辨证的、全面的认识问题的能力,针对事实说明问题的能力,正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
情感、态度与价值观目标增强学生国家观念,教育学生关心支持财政工作,以国家利益、经济建设为重。
教学重点财政的作用教学难点财政政策、影响财政收入的因素教学方法教学过程教学内容探究活动个案及时间预习检查、总结疑惑检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑,使教学具有了针对性。
合作探究、精讲点拨(一)财政及其作用1.财政的含义;财政是指国家的收入和支出。
财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
2.财政的作用:(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
(二)财政收入与支出1.财政收入(1)含义;国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
(2)来源:①税收收入(最普遍最重要);②利润收入;③债务收入;④其他收入。
(3)影响因素:①经济发展水平(基础性影响因素);②分配政策。
2.财政支出引导学生阅读教材,讨论突出重点学生读教材材料发表见解阅读课本,认真总结,得出结论突破难点(1)含义:财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
(2)分类:①经济建设支出(有利于国家集中力量办大事);②科学、教育、文化、卫生事业支出;③行政管理和国防支出(是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证);④社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助);⑤债务支出。
3.财政收入与支出的关系:(1)财政收支平衡,是指当年的财政收入等于支出,或收入大于支出略有节余,或支出大于收入略有赤字。
高中政治课件-第八课 财政与税收
(2)不同性质的财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
积 极
通过增加经济建设支出、减少税 收,刺激社会总需求
通过逆回购、下调存款准备金率和 存贷款利率,增加货币流通量,刺 激社会总需求
紧 缩
通过减少财政支出、增加税收抑 通过正回购、上调存款准备金率和
制总需求,稳定物价
存贷款利率,减少货币流通量,抑
制社会总需求
误区:个人出资可以兴建地铁。
1.(2013年广东卷,25)我国18.26亿亩耕地中,中低产田约 占70%,大量劣质土地效益低。为此,财政部制定农业综合建设规 划,拟到2020年,依靠科学技术和综合治理,改造中低产田、建 设高标准农田4亿亩。此举有利于( )
①加强农业的基础地位,保障国家粮食安全 ②扩大耕地面积,增加产量,降低农产品价格 ③实现农业现代化,提高农民收入 ④保障农民权益,推进土地制度改革 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.财政政策、货币政策与宏观调控 (1)实施财政政策与货币政策的原因: 市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节 会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定、发 生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大。要减 少单纯市场调节带来的危害,就必须加强宏观调控,实施针 对性的财政政策或货币政策。
第八课 财政与税收
【网络构建】 利润、债务、其他收入
经济发展水平 影响 分配政策
财政收入
发挥
盈余/赤字 财政作用
主要来源于
宏观调控
税收
含义 特征 性质 种类 依法纳税
经济建设支出 科教文卫支出 行政管理和国防支出 社会保障支出
债务支出
发挥
财政支出
促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 促进社会公平、改善人民生活的物质保障
政治必修一第八课财政与税收
(3)公民如何增强纳税意识?(权利 + 义务)
(4)税收的作用(了解)
第一、税收是组织财政收入的基本形式。 第二、税收是调节经济的重要杠杆。 第三、税收是国家实现经济监督的重要手段。
1、下列对增值税理解不正确的是( B )
A.是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税 种 B.增值税的纳税人是我国境内外销售货物或者提 供加工修理修配劳务以及进口货物的单位和个人 C.增值税可以避免重复征税,也可以防止前一生 产经营环节企业的偷漏税行为 D.有利于促进生产的专业化和公平竞争,也有利 于财政收入的稳定增长
(4)财政收支的对比关系(有哪几种情况?) 收=支(财政收支平衡)
第一、三种情况 收>支(财政盈余) 收<支(财政赤字)
收>支,略有节余
第二、 财政收支平衡
支>收,略有赤字
收=支,理想状态
☞探究:你认为财政赤字好还是财政盈余好?
第一:总的思路——坚持支出收入相适应,坚持财政收 支基本平衡,是我们要坚持的原则。
联 预算是决算的前提,决算是对预算的评价和综合反映, 系 可以为下一阶段的预算提供重要依据
(3)财政的主要作用
材料:2011年中央安排7000亿元投资,用于加 快保障性住房建设,农村“医疗卫生、社会养老、 教育”等民生工程,能源、交通运输、水利等重 大基础设施建设,节能减排和生态环境建设,自 主创新和结构调整(包括重点产业调整和振兴规 划)等方面建设。
B.①②④
C.①④
D.③④
C
4、(2010年重庆高考卷)经济学家拉弗用图7揭示了税
率和税收收入之间的关系。
A.税率越高,税收收入就越高
B.政府若要增加税收,需要确定合理的税率
B
C.R2是政府调节经济的最佳税率选择
第八课财政与税收国家财政及作用ppt课件
这些工程有什么特点?
二、财政的作用 2.促进资源合理配置的作用;
基础设施
行业特点:
资金投入大 建设周期长
投资风险大
个体不愿投资 国家财政支持
基础设施 投入严重不足
改善资源配置
二、财政的作用 (3)促进国民经济平稳运行的作用
国家预算 3.实现形式:
国家决算
二、财政的作用
1.是促进社会公平,改善人民生活的物质保障
财政通过国民收入再分配,缩小收入差距, 促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫
生制度,提高人民生活水平。
张小安的幸福生活(二)
日子越来越好了,小安决定利用国庆长假到三亚去玩玩。10月1日 小安坐上高铁,一路兴奋不已。 ...... 车厢内宽敞整洁,还有视频电视。听老师说这条铁路北起海口南至 三亚,全长308公里,沿途可以欣赏到秀美的南国风光。这时我心 中隐隐有一丝疑惑:建造这样的铁路要花多少钱啊?谁来掏腰包呢?
现实的经济运行中经常会出现不平衡的现象
经济过热
<
需求过旺,供给不足, 物价全面、持续 上涨,通货膨胀。
紧缩性财政政策
减少财政支出 增加税收
抑制总需求,降低通货膨 胀率,给经足,供给过剩。 物价全面持续
下跌,通货紧
缩, 企业利润下降,失 业增加。
扩张性财政政策
增加经济建设支出 减少税收
刺激总需求,降低失业率, 拉动经济增长。
调节财政收 支,增减税 收等
经济平稳运行
国 家 制 定 的
央行调整存贷 款利率,
中 国 人 民 银 行 制 定 的
货币政策
紧缩性货币政策
第八课财政与税收:征税和纳税
②权利意识:要增强对国家工职人员及 公共权力的监督意识,以主人翁的积极态 度关注国家对税收的征管和使用, 对贪
污和浪费国家资财的行为进行批评和检举, 以维护人民和国家的利益。 (即依法行 使纳税人的权利)
(2)国家:完善相应法律法规,加强税收 监管,依法打击违反税法的行为;不断提 高征税人员的素质;加强宣传与监督,倡 导树立诚信纳税光荣的新风尚。
其中:增值税和个人所得税是影响最 大的两个税种
⑵增值税:
①含义:是以生产经营中的增值额为征税对象的一 种税种。它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加 工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。
A、征税对象:生产经营的增值额 B、纳税人:在我国境内销售货物或者提供加工、 修理修配劳务以及进口货物的单位和个人 C、税率:基本税率为17%。 D、计税方法:商品销售额×税率-上环节已缴税金
27.6%
交税给某些贪官污吏去挥霍,不值得
19.3%
不明白交税后能得到什么
4.5%
对纳税程序和方法不了解
7.7%
其他原因
2.5%
资料来源:《中国保险报》
我国的税收取之于民,用之于民
赈灾
交税通收是国家实医行疗各项职能的教育物质基础
国
环
通
防
境
讯
在今天,我们所缴纳的每100元税款中就有 17.6元用于发展教育事业,有14.7元用于能源、 交通等基础建设,有8.7元用于改善治安状况, 有3.7元用于资助他人,还有用于国防科学技术 研究等等。
服装厂应缴纳的增值税: 15000元×17%-1445=1105元
②作用: A、增值税有利于促进生产的专业化和体现公平
第八课财政与税收知识点知识讲解
个人所得税为国家财政收入的重要来源,调节个人收入分配、实现社会公
平的有效手段
(二)依法纳税是公民的基本义务
1、为什么要依法纳税
①税收的地位看
税收收入是财政收入的主要来源
②从我国税收的性质 看
取之于民、用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上 是一致的
③从我国税收的作用 看
国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质 基础,有国必有税。
目标
通过对财政收入和支出总量的调节来 影响总需求,使之与总供给相适应
通过对货币供应量和信贷量 的调节和控制,使之与流通 中实际需要的货币量相符
制定者
财政部
中央人民银行
联系
1都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段。
2相互配合,共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平 衡的宏观调控目标起作用
减少财政支出、增加 税收,抑制总需求、 降低通货膨胀率,给 经济降温
控制赤字、调整结构、推 进改革、增收节支
联系
采取何种财政政策,都必须依据客观的经济运行状况
2、财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
区 别
手段
财政收入和财政支出的有关政策,如 税收、税率的调整等
与银行有关的一系列政策,如 存贷款利率 调整、存款准备金率调整 等
注意
并不意味着纳税人不 享有对纳税机关监督 的权利。
是相对的。税收是对政府 提供公共物品和服务成本 的补偿
随着社会经济条件的变化, 征税对象、税率,具体的征 税标准是可以改变的
联系
A、 三个基本特征是紧密联系•不可分割的•
B、无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障
C、税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性
必修一:第八课《财政与税收》
①规范市场秩序,提高经济效率 ②调节个人收入,实现社会公平 ③减少香烟销售,倡导绿色消费 ④增加财政收入,优化资源配置
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
(15重庆卷5)某同学为了研究烟草典费例税的控烟
效果,选择基本条件相似的甲乙两地进行比较,甲 地在T时进行了提高烟草消费税的试点,乙地未进 行试点,由图T可以推断出:
(2)国家预算和国家决算
①国家预算
A.预算含义:
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基 本收支计划称作国家预算。预算是国家的基本财政 计划,是国家财政的主要环节。
B.预算内容:
包括财政收入和支出,即国家参与社会分配的两个 方面。
C.预算的地位:
国家财政实现的途径。
②国家决算:
上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家 决算。
拓展:“营”改“增”有何意义?
(1)从增值税作为一种“税”而言:完善了我国流转税的税制。 (2)从增值税中“增值”角度而言:有效解决了双重征税问题。 即教材上提到的“可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前 一生产经营环节企业的偷漏税行为。”也有利于促进公平竞争。 (3)从增值税的征税对象看:有利于减轻企业税务负担,降低生 产成本,促进企业发展。 (4)从对国民经济的角度看:有利于加快转变经济发展方式,推 进经济结构调整,促进国民经济持续健康发展。
4、税收的作用
税收是国家财政收入的最重要来源; 税收是调节经济的重要杠杆; 税收是实现经济监督的重要手段; 税收(个税)是调节收入分配、实现社会公
平的有效手段; 税收(营改增)减轻企业负担,引导企业生
产、促进经济发展方式转变;
(1)纳税人:
5、依法纳税
纳税人又称纳税义务人,是指税法规定的直接负 有纳税义务的单位或个人。纳税人分自然人和法
第八课财政与税收
重复征税
,也可以防止前一生产经
②个人所得税:个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节 个人收入分配 、实现社会公平的有效手段。
2.依法纳税是公民的基本义务 (1)依法纳税的必要性 ①在我国,税收 取之于民、用之于民 ,国家利益、集体利益、个人利益在根 本上是一致的。 ②国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为 物质基础 。 ③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信 纳税。 (2)违反税法的行为: 偷税 、欠税、 骗税 、抗税。
考点透析
2.影响财政收入的因素
表现 措施
经济发展水平
经济发展水平对财政收入 的影响是基础性的
加快经济发展,大力增加社 会财富总量,保证国家财政 收入的持续增长
分配政策
在社会财富总量一定的前提下,如果国家 财政集中的财富过多,会影响到国家财政 收入和国家职能的发挥,也不利于企业和 个人的发展
国家应当制定合理的分配政策,既保证国 家财政收入稳步增长,又促进企业的持续 发展和人民生活水平不断提高
货币政策是指一国中央银行为实
政府通过对财政收入和支出总量 现一定的宏观经济目标而对货币
含义 的调节来影响总需求,使之与总 供应量和信贷量进行调节和控制
供给相适应的经济政策
所采取的指导方针及相应的政策
区
措施
别
内容
财政收入和财政支出的有关政策 由银行系统发布并执行,如利率的
,如调整税收、发行国债等
调整、纸币的发行等
10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/8/302021/8/302021/8/308/30/2021 12:48:05 AM 11、只有让学生不把全部时间都用在学习上,而留下许多自由支配的时间,他才能顺利地学习……(这)是教育过程的逻辑。2021/8/302021/8/302021/8/30Aug-2130-Aug-21 12、要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。2021/8/302021/8/302021/8/30Monday, August 30, 2021
高中政治必修一 经济生活 第八课 财政与税收
小试牛刀
判断下列措施哪些属于财政政策、哪些属于货币政策?
1.提高存贷款利率
2.增发国债
3.提高个人所得税起征点 4.降低存款准备金率 5.提高对农民的经济补贴
财政政策:2、3、5、6 货币政策:1、4、7
6.提高最低生活保障水平
7.多发500万亿人民币
知识精讲
(2)增值税与个人所得税
增值税
个人所得税
是以生产经营中的增值额为 是国家对个人所得征收的一种
含义
征税对象的一种税
税
征税对象
生产经营中的增值额
区
税率
比例税率
别
可以避免对一个经营额重复
个人所得额 实行超额累进税率和比例税率 是国家财政收入的重要来源,
作用 征税,也可以防止前一生产经 也是调节个人收入分配、实现
知识精讲
考点二 征税与纳税
知识精讲
1.税收
含义
国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收 入的基本形式
本质
是一种分配关系
税收是依法取得财政收入的基本形式,是财政收入最 与财政关系
重要的来源
有国就有税。国家通过税收组织财政收入,为自身的 与国家关系
存在和发展提供物质保障
依据和保障
税法和法律
知识精讲
知识拓展
纳税人和负税人的区别
1.纳税人是税法上规定的直接负有纳税义务的单位及个人。 2.负税人是实际或最终承担税款的单位和个人。 3.当纳税人所缴的税款是由自己负担时,纳税人和负税人是一致的。如 个人所得税的税款是由纳税人承担的,纳税人就是负税人。 4.当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时,纳税人就不是负 税人。
第八课 财政与税收
财政与税收
神舟系列载人宇宙飞船工程工程期限为1999年—2020年,
总投资为200亿元,飞船的造价需要十亿元以下,其中 神舟十一号飞船造价为9亿元。每次发射经费为20亿元。
航天工程仅靠个人或民间出资能完成吗? 政府建设航天工程的资金从何而来?
在我们社会主义国家,为了履行对内对外职能, 国家必须占有和消费一定的社会财富。
A、削减行政开支,减少财政支出 B、增加国家税收,扩建公用设施 C、减少国家税收,减持外国国债 D、增加财政支出,刺激需求增长
4、“挤进效应”是指政府采用扩张性财政政 策时,能够诱导民间消费和投资的增加, 从而带动产出总量或就业总量增加的效应。 下列能够产生“挤进效应”的举措有( ) ①国家增发国债,加大财政补贴 ②降低税率,提高征税起征点 ③国家增发纸币,加快货币流通 ④降低利率,降低居民储蓄率 A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。
≠
不付出任何代价
对单个的纳税人而言,纳税后并未
直接获得任何报酬;
对整个社会而言,税收用于提供公 共物品和服务,人人可以享用。
二、税收的基本特征及其相互关系
能不能与体彩中心领导商量下,把税率降低点,少 缴点税? 3.固定性: 国家在征税之前就以法律的形式,预先 规定了征税对象和税率,不经国家有关 部门批准不能随意改变。
5.根据价格上涨情况,国家适当提高了最低工资标 准和城镇居民最低生活保障补助水平;加强了对城乡困 难居民的临时救助。这说明财政 A.是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 B.是解决物价周期性波动的物质基础 C.具有促进国民经济平稳运行的作用 D.能够从根本上遏制市场缺陷造成的不利影响 [解析]“提高了最低工资标准和城镇居民最低生活保障 补助水平”等表明财政是促进社会公平、改善人民生 活的物质保障,故选 A。
第八课 财政与税收
6.财政收支平衡 (1)财政收入与支出的关系有三种情况:如下表
财政收支平衡
财政盈余
当年的财政收入等于支出,或收入大于支出略有 盈余,或支出大于收入略有赤字 当年的财政收入大于财政支出的部分
当年的财政支出大于财政收入的部分
财政赤字
比一比:
财政赤字与通货膨胀的关系
通货膨胀
财政赤字
区 含义不同 指当年的财政支出大 指经济运行中出现的全面、持续 于财政收入的部分 的物价上涨的现象 别 原因不同 是由财政支出大于财政 是由纸币发行量过多、经济增长过热、
收入所致 重复建设严重等导致的 财政支出大于财政收入,出现财政赤字,意味着财政支出要靠 借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡, 引发通货膨胀
联系
财政赤字一定引发通货膨胀吗?
对一个国家财政赤字的出现,要考虑量上 的差别。 略有赤字,应当视为平衡或者基本平衡。 如果财政赤字出现了比较大的数额,那就 意味着国家的财政支出要靠借债来维持, 这种情况有可能导致社会总需求和总供给 的不平衡,会引发通货膨胀。因此,财政 赤字要控制在一定范围之内。
拓展: 经济运行状况与财政政策、货币政策的适用
经济运行状况 对策及具体措施
财政政策
在经济增长滞缓、 经济运行主要受需 求不足制约时(总 供给>总需求)
扩张性财政政策: 具体措施:增加 经济建设支出和 减少税收。
货币政策 积极的货币政策:
具体措施:扩大货币发行量、降低 存贷款基准利率和存款准备金率
目的:刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长
考点二
财政的作用(重点)
表现
缩小收入分配差距,促进教育公平, 建立社会保障体系与基本医疗卫生 制度
财政的作用 财政与 促进社会公 人民生 平、改善人 活保障 民生活的物
高中思想政治经济生活第八课 财政与税收
2、违反税法的行为
行为
表现(含义)
手段
用欺骗、隐瞒等方式 伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿
偷税(逃税) 不缴、少缴
和记账凭证,进行虚假的纳税申报。
欠税
超过纳税期限拖
拖欠
欠税款
骗税
用欺骗的方法获 取税收优惠 (出口退税)
虚列虚报出口货物数量和价格、虚 报自然灾害
•
A.①②④ B.①③④
•
C.②③④ D. ①②③
二、依法纳税是公民的基本义务
1、公民依法纳税的必要性
(1)在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集 体利益、个人利益在根本上是一致的;
(2)国家兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国 家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为 物质基础;
个人所 得税
含义:是国家对个人所得征收的一种税。
征税对象:个人所得
纳税人:有住所,无住所而在境内居 住满一年,从我国境内外所取得的个 人,以及在我国境内无住所又不居住 或在境内居住不满一年而从我国境内 取得所得的个人。
作用:是国家财政收入的重要来源,也 是调节个人收入分配、实现社会公平的 有效手段。
• 增值税源于法国,20世纪90年代我国借鉴
A 推行征收,它的最大特点是( )
A.避免对一个经营额重复征税,有利于促 进社会分工和生产专业化的发展
B.调节经济的重要税种
C.合理调节消费行为,间接引导投资流向
D.不受企业盈亏影响,保证财政收入稳定
• 当税务机关向内地某演员征收个人所得税时,该演员以 该收入是在境外获得的为由拒绝纳税。假如你是一名税
1、税收的含义
《经济生活》第八课 财政与税收
经济生活第八课财政与税收背景介绍财政与税收是国家经济运行中的重要组成部分,对于维持国家财政平衡、促进经济发展、调节社会收入分配具有重要作用。
本文将从财政与税收的概念、功能、分类以及对经济生活的影响等方面进行探讨。
财政的概念与功能财政是指国家为实现国家目标,通过收入、支出及其组织、管理和调节等方式运用、分配和配置国家财富的活动。
财政的主要功能包括:1.收入功能:财政通过征收税收、收取非税收入等方式获得国家财政收入,为国家提供资金。
2.支出功能:财政通过预算编制和执行,将资金用于国家公共事务、社会事业等方面,满足人民群众基本需求。
3.调节功能:财政通过税收、财政支出等手段调节经济运行,实现宏观经济调控,维持经济稳定。
税收的概念与分类税收是国家依法征收的公民和法人财产的一种强制性付款,是财政收入的主要来源之一。
根据税收的性质和征收对象的不同,税收可分为以下几类:1.直接税:直接税是指由个人或企业根据自身所得水平直接缴纳的税收,如个人所得税、企业所得税等。
2.间接税:间接税是指由销售商品或提供劳务等过程中通过增值税、消费税等方式由购买者付款,而最终转嫁给消费者的税收。
3.营业税:营业税是由企业依据其所从事的特定经营活动的税收,如营业税、土地增值税等。
4.财产税:财产税是对个人和企业的财产实施征税的税种,如房产税、车船税等。
税收对经济生活的影响税收作为国家财政的重要组成部分,对经济生活产生重要影响:1.经济资源配置:通过税收的征收和分配,对经济资源进行合理配置,促进经济的高效运行。
2.收入分配调节:税收收入可用于社会保障、教育医疗等公共事业的支出,有利于调节收入分配,缩小收入差距。
3.促进经济发展:税收收入可用于基础设施建设、科技研发等领域,推动经济发展。
4.调节市场经济:税收可以通过影响产品价格、企业成本等方式,对市场经济进行调节,维护市场秩序和公平竞争。
财政与税收的问题与挑战在实际运行中,财政与税收也面临一些问题与挑战:1.税收征管难题:随着经济形势和税收制度的变化,税收征管面临新的挑战,如对互联网经济、跨境交易等新业态的税收管理。
第八课 财政与税收
第八课财政与税收【基础梳理】依据下列问题,整理教材相关内容。
1.财政、财政收入和财政支出的含义分别是什么?2.财政收入的来源有哪些?影响因素有哪些?3.财政支出的具体用途有哪些?4.财政收入入财政支出的关系是什么?5.财政的作用有哪些?6.税收的含义及其特点是什么?7.我国税收的种类有哪些?9.在我国为什么要依法纳税?【重点探讨】【课堂练习】1.2010年,重庆市政府拿出部分资金,在全国率先启动公租房建设项目,并计划到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房,30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。
重庆公租房建设是 ( A ) ①调控重庆市商品房房价的重要手段②巩固公有制经济主体地位的重要体现③财政对社会分配进行调节的重要表现④完善重庆市社会保险制度的重要内容A.①③B.①④ C.②③ D.②④2.(2011·福建文综)通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅,国际上通常把CPI 涨幅达到3%作为警戒线。
读图,下列说法正确的是 ( B )A.在A点时,适宜采取扩张性财政政策,降低利率B.从B点到C点,适宜减少财政支出,降低货币流通速度C.从C点到D点,适宜扩大财政盈余,降低存款准备金率D.在E点时,适宜增发国债,增加货币供给3.新能源车是汽车产业发展的一大趋势。
为支持新能源汽车产业的发展,可采取的财政政策措施有 ( C )①对购买新能源车予以财政补贴或税费减免②设立专项资金支持新能源车技术的研发③对新能源车的生产和消费活动给予贷款贴息④对新能源车生产企业进行财政补贴或降低税率A.①②③ B.②③④ C.①②④D.①③④4.(2010•江苏单科)依法纳税是公民的基本义务。
这是因为 ( A )①公民的权利与义务是统一的②税收是国家财政支出的基础③国家税收取之于民、用之于民④税收具有无偿性、固定性 A.①③ B.②③ C.②④D.③④5.从2010年7月15日起,我国将取消6大类共406种商品的出口退税,以限制“两高一资”产品出口,促进经济结构调整。
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第八课财政与税收(对应学生用书第266~267页)编者选题表知识点题号难易度财政收入的构成 1 易影响财政收入的因素 2 中财政支出的构成 3 易财政收支平衡 4 中财政的作用5、6、7、8、13 中、易、中、易、中税收及其基本特征9 易税收的种类和作用10、11、14 中依法纳税12 易一、选择题1.国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
下列属于财政收入的有( )①工商行政管理部门的罚款收入10 000元②李女士在私营企业中获得的8 000元工资③国有企业的月纯收益额1 000万元④李先生上缴的个人工资薪金所得税A.①③B.①④C.②③D.②④解析:B 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
财政收入的来源有:税收收入、利润收入、债务收入和收费、罚款和公用事业收入中上缴国家的部分。
①属于罚款收入,④属于税收收入,①④符合题意;李女士在私营企业中获得的8 000元工资,属于个人收入,②不符合题意;国有企业的月纯收益额1 000万元,属于企业的收入,③不符合题意。
2.财政部数据显示,2018年上半年,我国个人所得税收入8 127亿元,同比增长20.3%。
这个数字已经超过了2014年全年7 377亿元的个税收入。
这主要得益于( )①社会经济平稳较快发展②城乡居民收入差距的缩小③居民收入稳步增加④我国社会保障体系的完善A.①③B.①④C.②③D.②④解析:A 我国个人所得税收入的大幅增加,得益于我国经济的平稳较快发展以及居民收入的稳步增加,①③符合题意;②④与个人所得税的增加没有直接关系,均排除。
3.税收是国家财政收入的最主要来源。
2019年我国政府推出多项减税和降费措施,全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,这意味着国家财政收入会大幅下降。
为弥补财政缺口,政府可采取的措施有( )A.减少国债发行量B.增加企业上缴利润C.压减公务招待等“三公”经费支出D.规范金融市场秩序,扩大股票发行规模解析:C 为弥补财政缺口,在财政收入不增加的情况下,只能减少财政支出,政府可通过压减公务招待等“三公”经费支出弥补财政缺口,C 正确;减少国债发行量不利于弥补财政赤字,A错误;只有国有企业才向国家上缴部分利润,不是所有的企业都要向国家上缴利润,为了减轻企业负担,政府一般不会增加国有企业上缴利润,B错误;政府不发行股票,D中“扩大股票发行规模”说法错误。
4.近年来,我国持续推进减税降费政策以释放改革红利。
2018年10月我国财政收入增速首次出现下降,国内增值税收入更是连续两个月维持负增长。
若要平衡增值税减收带来的收支缺口,可采取的措施有( )①逐步扩大财政赤字率②实行结构性税收调整③压缩政府开支,盘活存量资金④放宽市场准入,努力扩大税基A.①②B.②③C.①④D.③④解析:D 扩大财政赤字率不能平衡增值税减税带来的收支缺口,①错误;结构性税收调整未必能增加财政收入,②错误;压缩政府开支,盘活存量资金,有利于平衡收支缺口,③符合题意;放宽市场准入,努力扩大税基也有利于提高税收总量,增加财政收入,④符合题意。
5.针对我国实体经济增速下降明显,运营成本快速上涨,盈利能力大幅下降等问题,我国采取多种措施,筑牢实体经济发展根基。
下列措施中,你认为可以激发我国实体经济活力的有( )①完善按要素分配的机制,使按要素分配成为实体经济领域的主要分配方式②发挥税收调节作用,通过结构性减税,减轻各类实体经济负担③履行好政府再分配调节职能,在实体经济领域坚持效率优先的原则④充分发挥财政促进资源合理配置的作用,引导资源合理流向实体经济A.①②B.①③C.②④D.③④解析:C 分配制度是由所有制制度决定的,按要素分配不能成为实体经济领域的主要分配方式,①错误;实体经济领域的分配应该兼顾效率与公平,不能坚持效率优先,③错误;②④充分发挥了财政和税收的作用,有利于激发我国实体经济活力,符合题意。
6.近年来,我国以财政收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
2019年我国全年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,比2018年减税降费规模提高7 000亿元左右。
这一做法的主要依据在于( )A.减税降费能消除周期性的经济波动B.税收是国家治理的基础和重要支柱C.积极的财政政策可以扩大总需求D.减税降费能增加货币市场的流动性解析:C 我国为企业减税降费,以财政收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
这一做法的主要依据在于扩张性财政政策可以扩大总需求,实现国民经济的平稳运行,C符合题意;A 中“消除……经济波动”说法太绝对;财政是国家治理的基础和重要支柱,B错误;减税降费属于财政政策,不是货币政策,D错误。
7.2018年,我国继续坚持“放水养鱼”政策,深入推进减税降费,全年减税降费规模约1.3万亿元。
与此同时,全国一般公共预算收入同比增长6.2%。
下列推导正确的是( )①解决企业融资问题②企业税费负担减轻③税收来源和规模扩张④企业创新活力增强⑤经济建设支出增加⑥财政赤字率大幅提高A.②→④→③B.⑥→⑤→④C.②→①→③D.⑤→①→⑥解析:A 依据题意,坚持“放水养鱼”政策,深入推进减税降费,会直接带来企业税费负担减轻,②排在第一位;企业税费负担减轻,企业创新活力会进一步增强,④排在第二位;企业创新活力增强,带来税收来源和规模扩张,③排在第三位;“解决企业融资问题”应该实施的是货币政策,而题意主旨强调的是发挥财政政策的作用,①不符合题意;材料强调的是推进减税降费,而不是增加经济建设支出、提高财政赤字率,⑤⑥不符合题意。
因此,坚持“放水养鱼”政策,深入推进减税降费,带来的影响的传导正确的是:②→④→③。
8.2019年,中央财政突出绿色导向,拟安排180亿元农机购置补贴资金对绿色春耕应补尽补。
能列进这份绿色名单里的,包括保护性耕作残膜、回收秸秆处理、畜禽粪污资源化利用等机械装备,以及丘陵山区、特色产业的急需农机新产品。
中央财政突出绿色导向旨在( ) ①促进资源合理配置,实现协调发展②保障和改善民生,促进社会公平正义③有效促进财政收支平衡,发展生产力④坚持绿色发展,巩固农业基础地位A.①②B.①④C.②③D.③④解析:B 中央财政突出绿色导向,目的在于通过增加对绿色春耕的补贴,促进资源合理配置,实现绿色发展、协调发展,巩固农业基础地位,①④符合题意;中央财政突出绿色导向不涉及保障和改善民生,促进社会公平正义,②与题意不符;中央财政突出绿色导向并不能达到财政收支平衡,③错误。
9.江苏省税务局依据《中华人民共和国税收征管法》对某演员及其担任法人的公司做出了补缴税款、滞纳金以及罚款加在一起超过8亿元的处罚决定。
这主要体现了税收( )A.具有固定性,税率是由税法明确规定的B.具有强制性,违反税法要受到相应的制裁C.具有无偿性,税收不需要国家付出代价D.具有法治性,违反税法要受到刑事处罚解析:B 材料中没有体现税收是由税法明确规定的,未体现税收的固定性,A不符合题意;对某演员及其担任法人的公司做出了补缴税款、滞纳金以及罚款的处罚决定,体现了税收的强制性,违反税法要受到相应的制裁,B符合题意;材料未体现税收的无偿性,C不符合题意;法治性不属于税收的基本特征,且违反税法要承担法律责任,但不一定受到刑事处罚,D错误。
10.备受社会关注的新修订的《个人所得税法》规定:个税应纳税所得额,在5 000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外,还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金,以及赡养老人等专项附加扣除。
这一做法( )①有利于增加居民可支配收入,增强消费能力②有利于消除收入差距,促进社会公平③旨在加大减税力度,切实降低企业成本④有利于降低中低收入者税负,人民群众有更多的获得感A.①②B.①④C.②③D.③④解析:B 个税应纳税所得额,在5 000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外,还可享受专项附加扣除,降低了中低收入者税负,增加了居民可支配收入,增强了消费能力,使人民群众有更多的获得感,①④符合题意;上述举措不能消除收入差距,②错误;个人所得税的修订与降低企业成本无关,③不符合题意。
11.我国2019年1月1日起实施的新个人所得税法规定,纳税人在每月5 000元起征点基础上,还将享受到子女教育、赡养老人等六项专项扣除,并按照新的税率征收。
假定小王月薪为20 000元,依法享有4 000元专项扣除。
那么,小王每月应纳个人所得税为( )A.890元B.1 100元C.1 590元D.1 790元解析:A 第一步,计算出小王全月应纳税所得额:20 000-4 000-5 000=11 000元;第二步,计算小王每月应纳个人所得税:在11 000元中,3 000元按照3%纳税,8 000元按照10%纳税,即:3 000×3%+8 000×10%=890元,小王每月应纳个人所得税890元。
12.目前,市民举报的税案最多的是使用假发票的行为,其次是房地产行业销售地下室、车库等以收据替代发票的现象。
此外,物业管理公司收取物业费未按规定开具发票的案件也有所增加。
市民举报的上述行为均属于( )A.偷税B.欠税C.骗税D.抗税解析:A 使用假发票的行为,以收据替代发票的现象属于偷税的行为,A正确;欠税是纳税人超过税务机关规定的纳税期限,没有按时缴纳而拖欠税款的行为,B不符合题意;骗税是纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为,C不符合题意;抗税是纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为,D不符合题意。
二、非选择题13.阅读材料,完成下列要求。
2018年12月召开的中央经济工作会议指出,财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。
“加力”重点是“力度”,就是保持一定赤字规模,财政收入层面,实施更大规模减税降费,财政支出层面,扩大支出力度、较大幅度增加专项债券规模。
“提效”重点是“精准”,压缩一般性支出,保障重大工程、民生等重点支出,提高财政资金使用效率,把钱花在刀刃上。
2019年政府工作报告继续提出,积极的财政政策要加力提效。
今年赤字率拟按2.8%安排,比去年预算高0.2个百分点,财政赤字2.76万亿元。
今年财政支出超过23万亿元,增长6.5%,中央对地方均衡性转移支付增长10.9%,改革完善各县级基本财力保障机制,缓解困难地区财政运转压力,决不让基本民生保障出问题。
结合材料,运用所学经济生活知识,分析财政政策加力提效将如何推动我国经济平稳增长。
解析:本题要求结合材料,运用所学经济生活知识,分析财政政策加力提效将如何推动我国经济平稳增长,涉及的核心知识是财政政策和财政作用。
“实施更大规模的减税降费”这说明通过减税降费,降低企业的制度性交易成本,激发市场主体的活力,增强发展动力;“较大幅度增加地方政府专项债券规模……财政支出层面,扩大支出力度”说明通过加大财政支出力度,保持社会总供给和社会总需求的基本平衡,促进经济平稳运行;“压缩一般性支出,保障重大工程、民生等重点支出”说明通过保障重大工程、民生等重点支出,促进资源合理配置,保持经济的正常运行和发展;“改革完善各县级基本财力保障机制,缓解困难地区财政运转压力,决不让基本民生保障出问题”说明通过缓解困难地区财政运转压力,加强保障民生,促进区域协调发展,实现经济均衡发展。