中国的人口问题与发展

浅谈中国的人口问题与发展

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浅谈中国的人口问题与发展

【摘要】在人类历史发展进程中，人口问题始终是一个关键且不容忽视的问题，任何问题涉及到人都会变得十分敏感，所以在处理关于人的问题上总是争议不断。生物伦理学就是基于这样一个关于“人”的问题的研究和讨论。而人口问题则自然成为必须给予高度关注的问题。所有的生物伦理问题包括器官移植、转基因、克隆、人体实验等都必须建立在人与自然和谐共处的基础上。只有让人得到基本有利的生存环境才有可能谈经济发展、医疗发展、科技发展等相关问题。人口与环境的和平共存可持续发展及人口与经济的发展的关系警示我们：人口应当被控制在一个合适的数量，不能因为贪图国家国力及经济发展而不顾人与自然的协调共处。我们应当站在理性的角度上处理人口问题。就中国而言，人口基数大，老龄化严重，资源不足这些基本问题都应该结合处理让中国人口问题得到妥善的解决。

【关键词】人口；资源；发展；和谐

目前，不少人士提出请国家放宽已经施行多年且取得不菲效果的计划生育政策，使国民目光重聚人口问题。要谈人口问题，首先要聚焦目前我过的人口现状。

一、中国是众所周知的人口大国，至2007年7月，世界人口已达66亿，我国人口达13亿，居世界首位，占世界总人口的1/5，意味着世界上每5个人中，就有1人为中国人。我国的人口数相当于美国、英国、法国、澳大利亚、意大利、加拿大、日本7个发达国家人口总和的1.9倍，超过非洲、拉丁美洲两大洲人口的总和。

二、新增人口多从1990年到2000年10年间，我国平均每年增加1279万人，年平均增长率为1.07%。每天净增人口3.5万人，每分钟约有30人出生。

三、农村人口多。目前，我国大陆城镇人口为5亿多，占全国总人口的45.68％；农村人口8亿多，占全国总人口的55.32％。

四、人口老龄化问题严重，人口的分布不平衡。截至2000年11月1日，我国65岁以上的老年人近8811万，占总人口的6.96%。预计到2050年将上升到28%以上，年增长率为4.5%，相当于总人口年均增长率的6倍。而且，我国人口95％以上集中在中东部地区，其中，深圳人口密度高达每平方公里6000人以上，上海为2657人，北京为823人。而在西部地区地广人稀，西藏每平方公里为2.1人，青海为7.2人，新疆为12人。东部人口密度是西部的8．8倍。

五、我国2000年第五次全国人口普查是我国男女性别比达119.92，一些省份超过13 0，严重超过自然比值104，也超过规定的预警线107。根据专家预测，到2020年，我国男性将比女性多出3500万——4000万左右，这是一组非常可怕的数据，意味着在不远的将来，国内将有几千万男子无适龄婚配对象而打光棍。

根据上述数据不难看出，中国目前仍处于人口众多的阶段。主张放宽计划生育政策的人基本是担心人口老龄化带来的经济发展迟缓和其他个人因素。但我认为，中国目前没有放宽政策的需要。首先，中国人口数量目前仍然十分庞大，但资源储量及利用前景却不容乐观。

根据中国自然资源学会常务理事、中国科学院地理科学与资源研究所首席研究员、资源科学研究中心主任封志明研究员讲，中国目前的资源状况是第一，自然资源绝对总量大、人均相对量小是我国基本国情，也是我国人口与资源关系的本质特征。未来20~30年内，随人口增加，我国人均资源量持续减少的趋势将难以改变。我国人均土地和耕地面积均仅为世界平均的1/3，人均森林、草地面积分别为世界平均水平的1/6和1/3，人均水资源和矿产资源价值量分别为世界平均水平的1/4和1/2，与世界上绝大多数国家相比，我国的发展面临着更为苛刻的资源约束。

第二，社会经济发展和人民生活水平提高对自然资源的需求压力日益加大，我国资源消耗总量在未来一段时期内将有增无减。如一次能源的人均消费量，1990年为0.863吨标准煤，2000年为1.0吨标准煤，增长了17%，其中优质能源增长更快，资源消耗增加给资源供应带来很大压力。在未来20~30年，我国达到世界中等发达国家水平，人均一次能源消费量将持续提高，由此带来的资源消费总量增加和结构优化的压力将有增无减。

第三，我国人口发展总体上没有超越自然资源承载能力，但是局部地区和部分资源已出现资源紧张和供需失衡现象。我国石油资源供应长期短缺已成定局，原材料矿产资源结构缺陷突出，对经济的承载能力盈余和短缺并存；一部分矿产资源如铁、锰、铝、铜、铬铁矿、钾盐等，目前已不能满足国内需求，供需矛盾日益加剧，需长期依靠进口以补不足。

因此可以说，中国人口发展与资源的关系已经跨入了总量增加、增量下降的新阶段。所谓总量增加，就是随着我国经济的发展对资源消耗的总量是增加的；但在资源消耗总量增加的同时，资源利用的效率在提高，单位GDP的资源消耗减少，资源消耗的增量在下降。而未来的发展趋势是

(1)在粮食需求水平与可能耕地规模方面，我国未来人口的食物消费结构和膳食营养水平将向动植物并重型方向发展。据此综合推算，人均粮食需求在2030年人口高峰时期应在450~470公斤水平，届时我国粮食需求总量将达到6.63~6.92亿吨，这比中国现阶段5亿吨的粮食综合生产能力要高出10%~20%。这表明，未来30～40年内，我国农业自然资源仍将面临人口增加与消费扩张带来的粮食总量需求持续增长的双重压力。同时随着人口增加与耕地减少，人均耕地面积会持续下降，因此在未来很长一段时期内，我国人均耕地持续减少的势头难以逆转，由此导致的国家耕地与粮食安全问题应给予足够重视。

(2)2010～2030年随人口增加，我国的需水总量将持续增加。以人均综合用水420~450立方米计，中国2010和2020年水资源需求将达到5683亿～6089亿立方米和6031亿～646 2亿立方米，在综合人均用水量保持基本稳定的前提下，水资源压力仍有增无减。由于各地人口和水资源分布极不均衡，一些地区表现出水资源严重超载，而一些地区具有极高的水资源人口承载力赢余，一些地区人口与水资源承载力基本平衡。随着人口的增长，水资源人口超载现象将会继续加剧，因此，跨流域调水已成为必然。需要指出的是，我国水资源供给面临的最大威胁是水资源的污染，如果我国目前水污染的状况不能得到及时的扭转，水资源的供求关系将会失衡。

(3)未来我国能源消费总量的增长将呈现一个由快渐缓的变化过程，2020年我国一次能源消费总量有可能达到26亿吨标煤，2030年可能达到28亿吨标煤,较2003年分别增长5 5%和71%；届时能源消费结构会有一定改变，煤炭比重下降到一半水平，油气上升到35~40%，国内以煤为主的能源结构不会有根本变化。按照国家有关部门规划，2020~2030年中国自身的能源资源最大开发限度为21亿~22亿吨标煤，其中煤炭接近20亿吨，石油约在1.9亿吨。