某大厦招标管理工作方案

招标管理工作方案

第一节项目概述

1、项目概况

某大厦装修改造工程项目，项目总占地面积为6758.02平方米，总建筑面积为30845.14万平方米，地上9层地下2层，2009年4月30日达到入住条件。

2、项目特点

通过我们对招标文件的仔细研究及多方面了解，总结出该项目主要呈现以下特点：

招标代理服务范围广，包括材料设备采购、施工、监理招标等；

招标代理服务内容全，包括各类市场文件、手续的办理、招标文件的编制、组织资格预审、标底的编制、开标、评标等。

3、代理工作内容及范围

组织完成某大厦装修改造工程招投标全部工作。包括编制资格预审文件；编制招标文件；编制材料设备采购、施工总承包、监理合同文件、编制工程量清单和标底等；组织投标人资格预审；组织材料设备采购招标、施工总承包招标、工程监理招标；直至完成材料设备采购、施工、监理招标的各项手续。

第二节招标代理工作目标

招标代理服务的最终目的是在不违反法律、法规的基础上，充分体现业主的意图，为业主提供满意的服务商或供应商，并顺利完成各项招标手续的办理。

第三节招标代理工作方案

针对本项目的特点，根据我司代理的类似项目的丰富经验，现提出以下控制要点：

1、招标前的准备工作

招标开始之前通过编制施工图预算，从造价专业角度对本工程的招标内容及范围进行合理划分，根据具体情况提出如报价形式、合同形式、结算方式、暂估价或暂估项等建议，合理规避业主风险，提出建设性意见。

2、招标策划

由于本工程具有招标服务范围广的特点，因此制定合理、科学的策划及具体可行的方案是顺利达到代理工作目标的前提，也是贯彻整个招标过程的纲领性文件。如：材料、设备招标管理，需要编制材料、设备采购计划；确定材料、设备技术条件，协助招标代理单位起草材料、设备招标文件；进行考察，组织进行资格预审；开标、评标；协助业主签订合同等。

3、资格预审

编制高质量的资格预审文件，严格控制资格预审过程等环节，达到预先控制投标人的范围，防范市场上出现的资质挂靠、串标等现象，从源头上控制招标人的风险，从而真正体现业主的招标意图。

4、招标文件的编制

招标文件的编制是整个招标过程的关键环节，招标文件的好坏直接关系到招标工作的成败。

我司不仅具备经验丰富的招标代理人员，也积累了各类工程的招标文件范本，这有利于提高工作效率，为编制高质量的招标文件提供了保证。

编制招标文件需要控制的重点环节是：合理界定招标范围、严格投标报价要求、公平严谨的合同条款、科学的评分办法等方面内容。

4.1界定招标范围

招标范围的合理界定是规避实施过程中因招标范围不清而导致的合同风险，避免造成合同双方的费用索赔和工作纠纷。

4.2严格报价要求

目前施工招标中广泛采用工程量清单的报价形式，工程量清单作为招标文件的组成部分，我们将重点做好以下方面的工作：

准确编制工程量清单，计算底稿要清晰，便于查询，坚决杜绝出现漏项、错项、工程量误差大等现象。

工程量清单工作内容的描述要做到全面、准确、清晰，便于标底和投标报价的准确编制，以便有效规避工程实施过程中的投资风险。

4.3制定合同条款

合同条款是实施过程中直接影响合同双方利益的纲领性文件。制定合同条款的关键环节包括：界定合同双方各自完成本项目的工作范围和责任、约定工程款的支付原则、设备和材料的采购和供应、合同价款的调整、工程变更的处理、违约责任等等。我司在这方面具有丰富的经验。

4.4确定评分办法

科学、合理的评分办法将直接影响评标结果，针对不同的招标方式和合同形式，我司有丰富的经验，可充分体现业主的意图，以便更好地完成评标工作。

5、标底的编制

标底编制工作作为招投标阶段造价控制的关键环节，其编制质量的好坏将影响投标报价的评标质量和合同价款的合理确定。

根据我司以往的编制经验，合理组织、科学管理、建立规范化的操作程序是控制标底编制质量的有效保障。同时严格标底编制的保密制度也是招标过程的控制环节。

6、代理工作讲究细节，除了以上关键环节外还要控制招标过程中的其他环节：如：组织现场踏勘、组织招标答疑、开标、评标、审核中标单位的履约保函等等。

7、招标工作各阶段时间表

根据市建委及标办对公开招标项目的有关规定，同时结合本工程两个标段的特点，在所需招标开始前置条件（资金到位、图纸出齐、立项报告批复已出、工程规划许可证已出、单体回执单已出）齐备的情况下，将对本工程招标工作各阶段时间表安排如下：

在北京市建委招标投标管理办公室进行施工、监理招标登记并在相关网站发布招标公告。（5个工作日）

发售资格预审文件及回资审文件。（4个工作日）

进行资格预审：由业主及市建委专家库抽取的评标专家进行评审对投标单位进行资格审查，确认合格的投标单位。（2个工作日）

资审结果备案（5个工作日）

招标文件备案：（5个工作日）

发售招标文件及回标：（20天）

开标：按招标文件约定时间、地点进行开标。（1个工作日）

评标：由业主及市建委专家库抽取的评标专家进行评审，确定排名第一的中标候选人，或确认投标人的排名顺序，再最终确定中标人。（1个工作日）中标结果公示（5个工作日）

中标通知书发出（1-7个工作日）

合同签订及备案：协助业主与中标单位签订合同。（1-30天）以上各阶段时间合计：62个日历天

如采取邀请招标方式，可节约15个日历天；若采取议标形式，同时提前编制清单标底，招标工作时间约需20个日历天。

8、招标实施阶段流程图

第四节 做好招标代理工作的保证措施

1、组织保证措施

我司的代理服务团队是一支服务意识强、综合素质高、专业配置齐备并具备

良好职业道德的团队，为满足本项目的服务要求，在公司的直接领导下，成立专业化的项目经理部，项目经理部由项目负责人及各业务组的组员组成，组织机构招标备

招标公告

发售投标资格预审文件

对投标单位进行资格预审评

向通过资格预审投标单位发售招标文

中标结果公

评标

开标 合同签

开标室确

评标室确

评标专家

招投标情况

书面报告备案

招投标交易

费

中标通知书领