浅谈我国公务员制度中存在的问题及对策
“我国公务员制度存在问题及对策”
湖北省高等教育自学考试本科毕业生论文论文题目：我国公务员制度中存在的问题及对策主考学校：武汉大学专业：行政管理准考证号：900513250933****：*******：***工作单位：武汉大学2015年2月摘要国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。
我国公务员制度的建立有着中国的特色，它是在中国基本国情的基础上，借鉴了西方公务员制度形成的一整套符合中国社会主义市场经济发展的制度。
公务员作为政治与行政系统中特定的一个群体,在国家政治生活和社会生活中占据着特殊的地位,在社会经济生活中发挥着特有的作用，也正因如此，我国的公务员制度为了符合市场经济的发展而进行完善也是当前我国政府亟待解决的工作之一。
本文旨在通过分析我国公务员制度的发展和建立，对我国现行公务员制度中存在的问题进行剖析,借鉴外国公务员制度的优秀精髓，剖析现行制度中存在的问题，根据我国的实际国情，提出相应的完善措施和建议,以改进和完善现有的公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
关键词：公务员、制度、问题、对策导论我国国家公务员制度，是具有中国特色的、适应建立社会主义市场经济体制需要的、政府机关工作人员的管理制度。
它是在继承和发扬我国干部人事管理优良传统和基本经验的基础上，吸收党的十一届三中全会以来干部人事制度改革的成果，并借鉴发达国家的有益做法而形成的。
尽管各项改革目前已取得了很大的成绩，但由于制度变革不可避免地带有一定程度的惯性特征，旧的观念、旧的体制、旧的做法仍然留有诸多痕迹。
总体上讲，制度变革与建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治的要求还有明显差距，显得有些滞后。
因而，进一步转变观念、优化体制、改进操作就成为完善我国公务员制度的迫切任务。
要进一步完善和发展公务员制度，需要在总结经验和教训的基础上吸收国外的先进经验，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
我国公务员考核制度存在的问题及原因分析
我国公务员考核制度存在的问题及原因分析公务员是指在国家机关及其部门、事业单位中担任专业技术、管理和行政等职务的人员。
作为国家的管理者和服务者，公务员的能力和素质对于国家的发展和民生事业起着至关重要的作用。
然而，我国公务员考核制度存在着一些问题，这些问题的存在给公务员队伍建设和政府效能带来了挑战。
本文将对我国公务员考核制度存在的问题进行分析，并探讨其原因。
一、问题分析1.1 贪污腐败问题贪污腐败一直是我国公务员队伍中的严重问题。
一些公务员通过滥用职权或受贿行为，违反法律法规，严重损害了国家利益和人民群众的利益。
这与公务员考核制度不严格、监督机制不完善等因素密切相关。
1.2 考核内容单一我国公务员考核制度存在考核内容单一的问题。
目前，公务员考核主要集中在文书材料审查、考试及面试，注重知识能力的考核，而忽视了实际工作能力的考核。
这样的考核制度无法全面客观地评价公务员的综合素质，容易导致用人单位对公务员的需求不能得到满足。
1.3 考核标准不明确公务员考核标准不明确是当前公务员考核制度存在的另一个问题。
考核标准的不明确导致考核结果主观性较强，容易产生人权侵害的问题。
此外，很多公务员考核标准没有与时俱进，不能适应新形势下公务员队伍建设和工作需要的要求。
1.4 监督机制不健全公务员考核制度的问题主要还表现在监督机制不健全上。
由于监督机制的不完善，一些公务员考核结果难以公开透明，容易滋生腐败现象。
此外，对公务员考核结果的监督和评估不够及时，无法及时发现和纠正问题。
二、原因分析2.1 体系设计不合理我国公务员考核制度问题的原因之一是体系设计不合理。
现有考核体系没有将考核与激励机制及职称晋升等挂钩，导致公务员参与度不高，缺乏动力。
应该建立激励机制与考核体系相结合的模式，将考核结果作为激励公务员的重要依据，以调动公务员的积极性和创造力。
2.2 缺乏科学性和客观性公务员考核制度缺乏科学性和客观性是造成问题的另一个原因。
当前我国公务员制度中的不足之处及完善途径论文
网络教育本科毕业论文当前我国公务员制度中的不足之处与完善途径摘要伴随国家各项事业的推进，我国干部人事制度的弊端日益明显。
1993年8月14日，国务院签署颁发了《国家公务员暂行条例》，标志着符合我国国情的公务员制度诞生。
10多年以来，公务员制度伴随我国市场经济和政治体制的发展而逐步推广和完善。
总结过去人事管理制度和当前国家公务员制度实践经验和教训，结合当今的形势和现行我国政府的改革，对未来的国家公务员制度的发展作进行探讨。
关键词：公务员制度，改革，发展目录摘要1一、公务员制度建设的内涵和意义1（一）公务员制度建设的内涵1（二）公务员制度建设的意义1二、我国公务员制度建设的发展历程与现状2（一）我国公务员制度建设的发展历程2（二）我国公务员制度建设的现状2三、发达国家在公务员制度建设方面的经验和教训3四、当前我国在公务员制度建设方面存在的不足之处5（一）公务员系统管理模式落后5（二）公务员考录、考核制度推行还远没有到位5（三）公务员法的监督制度不完善6（四）薪酬制度：公务员队伍薪酬普遍较低，易诱发权力寻租并导致优秀人才的非正常流失6（五）公务员素质不高7五、公务员制度中存在不足之处的原因分析7（一）体制因素7（二）客观环境因素7六、借鉴西方国家公务员制度，完善我国公务员制度建设8（一）借鉴西方发达公务员的经验8（二）完善考核、考录制度9（三）完善公务员监督机制10（四）改革公务员的薪酬制度11（五）加强公务员的培训力度，提高公务员的整体素质11参考文献13致谢错误!未定义书签。
一、公务员制度建设的内涵和意义（一）公务员制度建设的内涵公务员制度建设即有关各级常任文官的考试、任用、培训、考核、调动、晋升、退免、薪傣、奖惩、福利待遇和分类管理等各方面的一整套规章制度和管理办法。
（二）公务员制度建设的意义建立公务员制度，是干部人事制度的重大改革。
它对于我国社会主义市场经济体制和XX与法制建没等，都具有重要而深远的意义。
我国公务员制度中存在的问题及对策
自考本科生毕业论文论文题目我国公务员制度中存在的问题及对策作者姓名ＸＸＸ专业名称行政管理学准考证号ＸＸＸＸＸＸ指导教师ＸＸＸ20ＸＸ年Ｘ月Ｘ日论文摘要：国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。
中国公务员制度针对传统干部制度的弊端，适应改革开放形势，适应市场经济发展需要，要进一步建立健全选拔任用和管理监督机制。
进一步细化分类，完善干部激励机制。
适应市场经济的需要，进一步规范公务员与营利性机构关系问题。
建立富有激励的报酬制度，建立合理的录用、晋升等各个方面的制度，并在制度上鼓励公务员的团队合作精神。
经过近十五年的改革和完善，国家公务员制度在我国己经初步确立。
要进一步完善和发展公务员制度，需要在总结经验和教训的基础上吸收国外的先进经验，根据中国有效政府发展的具体需要，考虑中国公务员管理实践所遭遇的种种问题，积极顺应新形势，汝照建设社会主义政治文明的要求，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
关键词：公务员、制度、问题、对策导论 (4)正文 (5)一、我国公务员制度的发展历程 (5)（一）我国公务员制度的诞生 (5)（二）我国公务员制度的基本内容 (5)（三）我国公务员制度的特点 (6)二、国外部分国家公务员制度的特点 (7)（一）美国公务员制度的特点 (7)（二）日本公务员制度的特点 (7)（三）新加坡公务员制度的特点 (8)三、我国公务员制度中存在的问题 (9)（一）公务员考试录用缺乏灵活性 (9)（二）公务员绩效考核缺乏科学性 (10)（三）公务员的分类分级制度缺乏规范性 (10)四、我国公务员制度完善的对策 (11)（一）公务员管理机构的建立和发展应适应人事行政需要 (11)（二）公务员管理机构应当逐步系统化 (12)（三）我国的公务员管理机构职能应不断补充完善 (12)（四）改善公务员队伍更新机制 (12)结语 (14)参考文献 (15)致谢 (16)建立和推行国家公务员制度，是我国政治生活中的一件大事，是政治体制改革的一项重要内容。
浅析中国公务员制度存在的问题和改革
浅析中国公务员制度存在的问题和改革1000字中国公务员制度是中国社会管理和国家治理体系的重要组成部分，承担着保障基本服务、推动经济发展等重要职责。
然而，该制度也存在一些问题，需要进行改革。
一、存在的问题1. 招录机制不够透明公正。
有些部门的公务员考试招录存在非常规操作，缺乏公正性和透明度，助长了应试教育和贿赂现象。
2. 政绩考核制度不科学。
政绩考核制度过分注重数据和成果，忽略了公务员的实际工作效能和素质能力，导致一些人士利用漏洞，追求短期利益，损害了群众利益。
3. 管理体制和职业道德规范不健全。
在权力和利益的驱动下，一些公务员缺少职业操守和自律精神，滥用职权，公共资源的使用和分配不公平，服务质量不理想，损害了公共信誉和公序良俗。
4. 待遇制度没有与市场化接轨。
由于工资待遇制度不合理，高层次的人才流失严重，进退失据、心态失衡的人员增加，加大了企业和政府的管理难度。
二、改革建议1. 强化招录机制的公正性和透明度，完善公务员考试招录制度，减少人为干扰，防止应试教育和贿赂现象，建立公务员遴选权的独立机构。
2. 制定科学合理的政绩考核制度，注重工作量、工作质量和效益，进行全面多维度考核，加强考核的信息公开和民主监督。
3. 加强管理体制和职业道德规范建设，引导公务员主动认识职业操守的重要性，加强职业道德及法律法规的教育和培训，建立组织机构的内部控制体系。
4. 建立与市场化接轨的待遇制度，调整公务员工资、福利等收入，引导公务员职业满足感和价值认同，激励公务员积极进取，提高工作绩效和服务质量。
综上所述，对公务员制度的改革是当前中国经济和社会治理的需要，要充分发挥公务员队伍的作用和效能，保障群众的利益和福祉，提高社会治理的精准度和效率。
我国公务员制度存在的问题
我国公务员制度存在的问题（一）薪酬激励不合理1.薪资设计不公平、地区差异大我国由于地域面积比较广，这也使得各个地区的经济发展情况是不同的，虽然我国的政府部门为了对于公务员进行激励已经颁布了相关的法律法规，对于公务员的薪资水平也进行了明确的规定，但是各地政府部门会结合自身的发展实际来对于公务员的薪资进行重新的设计，以保证公务员的薪资设计可以符合当地的发展情况，这是造成我国各地公务员薪资设计存在着许多不同之处的主要原因。
正是由于这种原因的存在，导致了即使是一地的公务员，可能处在不同的岗位，其薪资就会存在着很大的不同之处。
究其主要的原因，还是由于我国的政府部门在公务员发展的过程中没有建立起来完善的激励机制，导致了公务员的薪资设计缺乏公平性，各个地区之间的差距比较大，这对于我国政府部门在发展过程中的转型是非常不利的。
2.薪资结构不合理，薪酬激励不足许多人感觉公务员的薪资多少是无所谓的，其实这是一种错误的想法，公务员虽然不是基层单位单位的员工，但是他们也需要生活，假如没有充足的薪资来用于自己的生活，难么公务员在工作的过程中怎么会有动力呢？我国的公务员薪资结构是在上个世纪末期建立起来的，这套薪酬结构已经近二十年时间没有变化了，而现在时代的发展情况来看，我国的公务员薪资结构很明显已经难以适应现代社会的发展实际了，这也导致了公务员的薪资结构存在着太多的不合理之处，对于公务员的激励作用非常的微弱。
首先，现在的公务员薪资结构非常的单一，并且比着一些大型基层单位的薪资结构要低很多，而且规定了公务员在任职期间不能从事其他的职业，这也使得公务员的收入来源非常的单一，而各地公务员薪资结构又由当地的政府部门管辖，有时候甚至会出现几个月不发工资的现象，这样的薪资结构怎么能对公务员进行激励呢？其次，缺乏精进激励机制。
基层单位中的员工在工作的过程中表现优秀的话，其是可以获得一定的奖金。
而我国的公务员在工作的过程中不管表现的如何优秀，其都是不可能获得任何的奖金的，因为我国现在还没有针对公务员设立相应的奖金激励机制，正是这种激励机制的缺失，导致了公务员在进行工作的过程中动力不足。
我国公务员制度的缺陷与改进
我国公务员制度的缺陷与改进摘要：公务员制度中存在两方面的问题：一类是制度设计方面的问题，如党政不分、考核标准不当；另一类是制度实施中的问题，如滥发福利、选任问题。
本文将结合《中国人民共和国公务员法》来简单分析我国公务员制度的不足，并提出若干改进措施。
关键词：公务员制度缺陷改进目前在公务员制度中存在的问题大致可分为两类：一类是制度本身所存在的问题，可称之为“制度设计缺陷”；另一类是制度和政策在具体实施中所产生的问题，可称之为“制度实施缺陷”。
其中，制度设计缺陷多涉及一些基础、核心的问题，改革起来难度较大，而制度实施缺陷相对来说改革起来则较为容易。
一、制度设计缺陷1、党政不分，行政政治化。
我国《公务员法》第四条规定，“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则”。
由这条规定可以看出，同大多数西方民主国家不同，我国的公务员队伍是牢牢控制在中国共产党的手中的，这显然同我国的国情是相适应的。
然而，这种政治过多渗透到行政中的现象，无疑会阻碍行政工作有效性的发挥。
首先，这种体制容易使人们过多的关注公务员的政治面貌，而相对忽视其具体工作绩效。
由于行政关注的是国家意志的执行，因此在行政中存在很多技术性的工作，如统计、会计、宣传等。
正如古德诺在《政治与行政》中所说“……行政中很大一部分是与政治无联系的；所以，即使不能全部，也应该在很大程度上把它从政治团体的控制下解放出来。
”①然而，政治化的行政弱化了上述这些技术性职能，这会直接带来政府工作的低效率，限制了政府职能的发挥。
其次，组织中的党政不分极易造成多头领导，同时还会造成政府组织机构膨胀、人员冗杂，影响组织发展和组织工作效率的提高。
最后，党政一体，行政政治化常常使政治权力和行政权力不分，在有些情况下会造成权力的过度集中，从而削弱了下级工作的积极性。
对我国国家公务员制度实施过程中几个问题的思考
对我国国家公务员制度实施过程中几个问题的思考一、国家公务员制度实施过程中存在的问题1.招录方式与岗位晋升存在一定程度的脱节2.权力滥用现象在一定程度上影响了制度运作3. 社会公平性问题尚未得到有效解决4.体制机制上缺乏创新与变革5.公务员队伍思想观念需要进一步强化二、关于国家公务员制度实施过程中存在的问题的详细分析1.招录方式与岗位晋升存在一定程度的脱节国家公务员制度实施中，多数人会重点关注两个方面：公务员的录用方式和晋升机制。
但是，目前的公务员招录方式与公务员岗位晋升还存在脱节现象，招录方式偏重学历和成绩，而在一线工作的表现和工作经历却没有得到足够的重视，导致了公务员队伍的整体素质和适应力较弱，同时高级别岗位的空缺又让年轻人因为缺乏优势而感到了限制。
因此，改革公务员招录和晋升机制，更加注重以实际工作为主要依据，更加注重积累实战经验和组织领导经验，才能有助于队伍素质的提高。
2.权力滥用现象在一定程度上影响了制度运作在国家公务员制度实施过程中，权力滥用是一个比较普遍的问题，这种行为除了在解决问题和推进事务方面缺乏有效性外，还会导致办事方式的不专业和纪律失范。
为了避免这种现象发生，我们应该加强权力监督与管理，建立行政权力的公正、公开和透明机制，同时加强职业道德培训和宣传，促进公务员观念的良好塑造。
3.社会公平性问题尚未得到有效解决通过国家公务员制度实施，我们应该保障招录工作的公平与公正，但是，目前的国家公务员制度，不同岗位之间的待遇和职务级别之间的差距较大。
这种制度不仅让基层公务员处于不公平地位，而且其对攀升职位和获得高额收入的约束也多，更加容易埋下腐败诱因。
因此，需要加强社会公平性问题的治理，建立公平合理的薪酬体系和升迁机制，有助于构建更加积极向上的公务员队伍。
4.体制机制上缺乏创新与变革国家公务员制度应该在结构体制方面进行创新与变革。
目前，公务员队伍总体结构较为僵化，不利于创新思维和技能的提升。
当前公务员制度中的不足之处与完善途径
容和方式。
考核机制不合理
1 2
考核标准不明确
考核标准过于模糊，难以客观评价公务员的工作 绩效。
考核方式不科学
考核方式过于主观，容易受到个人情感和偏见的 影响。
3
缺乏对考核结果的有效运用
考核结果与晋升、薪酬等实际利益挂钩不紧密， 缺乏有效的激励作用。
晋升机制不公平
01
02
03
晋升标准不清晰
晋升标准不明确，容易受 到人为因素的影响。
详细描述
某单位在公务员考核中存在考核标准模糊 、缺乏公正性的问题。针对这些问题，该 单位采取了明确考核标准、加强公正性等 措施，提高了考核的准确性和公正性。
案例四
总结词
晋升渠道单一、缺乏激励机制
详细描述
某省级单位在公务员晋升中存在晋升渠道单 一、缺乏激励机制的问题。针对这些问题， 该单位采取了拓展晋升渠道、建立激励机制 等措施，提高了公务员的工作积极性和职业 发展空间。
稳定性：公务员制度通常具有相对稳 定的特点，不会随意变更，这有利于 保证政府的稳定性和连续性。
安全性：公务员职业通常被认为是一 种相对安全的职业，因为其工作具有 相对的稳定性和可靠性。
公务员制度的历史与发展
公务员制度最早起源于19世纪的英国，当时随着工业革命的兴起，政府需要有一 支稳定的公务员队伍来管理日益复杂的政府事务。因此，英国政府开始推行公务 员制度，并逐步推广到其他国家。
多元化培训方式
采用线上线下的多元化培训方式，如讲座、研讨会、工作坊等， 以满足公务员的不同学习需求。
强化培训考核
对公务员的培训效果进行考核，确保培训成果得以转化和应用。
完善考核机制
确立科学的考核标准
制定明确的考核标准，包括工作业绩、能力、态度等方面，确保考 核的全面性和公正性。
我国公务员制度中存在的问题及对策
我国公务员制度中存在的问题及对策行政管理08秋李飞艳公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。
公务员队伍素质的好坏直接关系到国家和政府的形象，以及政府与人民群众的关系，更关系到我国建设和谐社会目标的实现。
随着西方由工业社会向后工业社会的转变，各国相继掀起了文官制度改革的浪潮。
我国公务员制度始于80年代中期，迄今已有30年的历史。
公务员制度的良性建设突出表现在“十七大”后，各级政府纷纷掀起行政改革的高潮，以配合新时期社会经济发展的需要。
为此创新完善公务员制度是我国行政改革的关键所在。
本文针对我国公务员制度存在的问题进行分析，从实践上提出对策，浅述个人建议及意见。
一、建立公务员制度的重要意义建立国家公务员制度，是干部人事制度的重大改革。
它对于我国社会主义市场经济体制和民主与法制建设等，都具有重要而深远的意义。
国家公务员制度的建立，使我国政府机关的人事制度，由计划经济下的管理模式转到与社会主义市场经济体制相适应的轨道上来。
国家公务员制度的建立，改革了计划经济体制下“大一统”的干部管理体制，使行使国家行政权力、从事行政管理活动的政府工作人员，从干部队伍中分离出来，形成符合政府机关特点的管理制度，有利于用人与治事更好地结合起来；改革了单靠“推荐”、“领导考察”等“伯乐相马”的传统选拔人才方式，建立起符合与市场经济要求，体现公开、平等、竞争、法规原则的用人环境和人员能进能出的管理机制，有利于各类人才脱颖而出和作用的充分发挥，从而促进经济体制改革和社会主义市场经济体系的建设。
国家公务员制度的建立，进一步促进和加强了社会主义民主与法制建设。
健全社会主义民主，加强社会主义法制，是我国政治制度的本质要求，也是我国政治体制改革的重要目标。
我国是人民当家作主的国家，国家宪法规定：“人民依照国家法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务”，“在法律面前人人平等”。
实行公务员制度，有利于消除原人事制度所形成的干部、工人及不同所有制单位人员身份上的界限，打破不利于人才成长的各种束缚，让各类人才凭着自己的德才素质，在同一起跑线上平等竞争。
公务员制度的缺陷与重构
公务员制度的缺陷与重构前言公务员制度是国家管理体系中的重要组成部分，随着我国改革开放的不断推进，这一制度也逐渐得到完善。
然而，尽管公务员制度在一定程度上促进了政府的规范化管理，但也存在一些缺陷，需要我们加以重构。
本文将从职业化、选拔机制、绩效考核、待遇保障等方面探讨公务员制度的缺陷和问题，并提出相应的重构建议。
一、公务员制度的职业化不足公务员应该是一种职业化的制度，其最本质的特点是职业化。
职业化主要包括职业道德、职业责任、职业素养和职业能力四个方面。
而我国的公务员制度中，职业化方面存在诸多问题。
首先，公务员职业素质和职业能力缺乏保障。
即使是党和国家机关的高层领导干部，他们在职业素质和职业能力上也存在很大的差距。
这在一定程度上影响了公务员队伍的整体素质和工作效率。
其次，公务员职业责任感不强。
公务员的职业责任感不强，往往表现为工作流于形式、没有主动性和积极性等。
这都将导致工作效率低下，同时也会导致公众对公务员的不信任。
最后，公务员职业道德方面也存在较大问题。
一些公务员往往只重视个人利益，而忽略了为人民服务的职责。
这种“干部自转”的行为不仅违背了公务员职业道德的要求，而且也破坏了政府的公信力，给公众带来了不良的影响。
基于以上问题，我们建议通过以下措施来重构公务员制度的职业化方面：1.加强公务员培训，提高职业素质和职业能力；2.加强公务员的职业道德教育，树立正确的职业观念；3.加大宣传力度，提高公众对公务员的认知和信任度。
二、公务员选拔机制存在问题公务员选拔机制是公务员制度的一个重要组成部分。
然而，在实际应用过程中，它也存在着一些问题。
首先，公务员选拔机制缺乏公正性和透明度。
有一些地方的公务员选拔过程缺少公开的竞争环节，甚至可能存在“关系卡”的干扰。
这种做法不仅损害了公务员选拔的公正性，还会产生不良的社会影响。
其次，公务员选拔机制不够灵活。
过于刻板的选拔机制容易导致人才浪费和岗位空缺。
在实践中，一些优秀的人才往往因为政策限制或其他因素而无法进入公务员队伍。
我国公务员考核制度存在的问题及对策
我国公务员考核制度存在的问题及对策摘要：我国公务员制度已长达十余年之久，笔者主要从目前我国公务员考核制存在的主要问题出发，并针对性的提出合理化建议和对策。
一、公务员考核制度存在的主要问题1.考核流于形式，从众现象严重。
部分单位或相关部门对于考核工作的认识相对简单浅显，并未注重实际工作的宣传，直接将公务员考核与年终绩效等挂钩，不能完全实现层次划分，等级考核，而是更加注重平均分配或论资排辈。
部分单位考核更是凭领导个人的喜好和印象直接评定;虽然大多数单位实行的是民主投票表决，但出于人际关系的考虑，碍于情面，不敢得罪别人，于是投票时出现了严重的从众现象，经常出现政绩平平的“老好人”当优秀的现象，导致考核结果失真。
2.考核内容缺乏针对性与可操作性。
在实际的操作过程中，由于科学合理的考核体系的缺失，考核内容太抽象，难以具体化，使其针对性和可操作性不强，从而在考核过程中出现以下三种情况：一是考核人员打分考评未从实际出发，主观打分现象明显，考核分数缺乏事实依据和说服力;二是对于考核随意了事，并未当作重要事情对待，打分随意性较多而影响考核结果的真实性;三是考核大打感情牌，主管倾向严重，并未从客观角度出发，导致公正性大打折扣。
这样势必造成结果的不公正和不全面，偏离了公务员考核的初衷。
3.注重定性考核，缺乏量化指标。
一方面，国家有关法律法规中有关公务员考核结果等次的基本标准规定地过于笼统、量化难度大;另一方面，由于定性考核简便易行、易于操作以及官场复杂人际关系的考虑，相关负责考核的部门不愿意耗费更多的时间成本或者其他成本进行实际情况的调查反馈;即使制定了也不完全按照体系的设定来进行考核。
由于定性考核本身不具有更多客观性，因此考核便带有更多的主观性色彩和因素，很容易导致考核结果不合实际，难以对于被考核对象进行客观公正的评价和量化。
二、完善我国公务员考核制度的对策1.加大宣传，进一步提高考核工作的权重。
首先，各级领导要充分发挥主观能动性，发挥作用，明确自身职责与权限，组织或成立领导牵头的考核工作小组全面开展工作。
谈谈你对当前公务员制度实施中存在问题的看法，并提出改进意见
谈谈你对当前公务员制度实施中存在问题的看法，并提出改进意见谈谈你对当前公务员制度实施中存在问题的看法，并提出改进意见“为政之道，首重得人”，所以最大的腐败也莫过于用人上的腐败了。
过去我们的干部任用缺少客观标准和统一的管理制度，用人上的不正之风难以避免，往往是暗箱操作，裙带之风日盛，帮派主义严重，已不利于市场经济的发展，更是与人民当家作主的社会主义制度背道而驰。
国家公务员制度的建立，旨在保证政府工作人员的素质，提高行政效能，体现着民主政治的要求，所以“公开、平等、竞争、择优”的基本原则是公务员制度的生命。
可是当前我国的公务员考试录用管理制度中尚存在着违反这一基本原则的诸多问题，必须认真解决，以保证这一先进的用人制度得以顺利实施。
一、现状与问题(一)、我国公务员考录管理制度缺乏法律保障，管理机构地位低下，缺乏权威性。
我国公务员管理制度建设落后于工作实际，相应的规章制度少，并且到目前为止还没有一部由全国人大制定的有关公务员管理方面的专门法律。
而且我国的公务员管理机构地位低下，缺乏相应的权威性，不能独立自主地进行公务员的考试录用工作。
在《国家公务员暂行条例》的第十七条有明确规定：“国务院人事部门负责国家公务员的综合管理工作。
县级以上地方人民政府人事部门，负责本行政辖区内国家公务员的综合管理工作。
”这就说明政府的下属人事职能部门全权来管理国家公务员。
而政府其它需要录用国家公务员的职能部门与人事部门平级，在工作业务活动中难免不受各个部门的牵制；所以说我国的公务员考试录用管理机构地位相对低下，缺乏应有的权威性，在实际工作中不能客观、公正、独立地开展对国家公务员的全面管理工作。
(二)国家公务员的报名资格规定不统一，给录用舞弊以很大空间。
平等原则是国家公务员考试录用制度中的一项基本原则，所谓平等，就是指应考者不论其政治派别、种族、肤色、宗教、信仰、年龄、性别、婚姻状况如何，在“分数”面前人人平等。
公民在担任公职方面具有平等的权利与机会。
公务员制度存在的问题
公务员制度存在的问题公务员制度作为一种特殊的人事制度，对于国家和社会的发展起到了一定的推动作用。
然而，随着时代的变迁，公务员制度也出现了一些存在的问题，其中体现在以下几个方面。
首先，公务员招录机制存在问题。
目前，公务员招录主要以公开招聘为主，但由于缺乏对招聘程序和标准的严格监管，存在着公平性不足的问题。
一些单位存在以权谋私、任人唯亲的现象，造成了人事疫情的滋生，导致公务员队伍中出现了不少不合格、不称职的人员。
其次，公务员晋升评价机制亟待改革。
公务员晋升评价主要以考核为基础，但由于考核内容和标准的模糊性，导致了公务员晋升过程中的不公平现象。
一些公务员晋升依靠的是关系网和权力交换，而不是真正的能力和业绩。
这种现象严重影响了公务员队伍的稳定性和素质。
再次，公务员权力大小的不平衡是一个问题。
在现行的公务员制度中，高级公务员和普通公务员的权力差距较大，这导致了一种权力不对称的局面。
一些高级公务员滥用职权、腐败行为较为突出，而对于普通公务员来说，他们往往只能按部就班地履行职责，缺乏发挥自身能力的空间。
最后，公务员制度的薪酬待遇问题也亟待解决。
目前，公务员的薪酬待遇相对较低，与其所担负的责任和工作压力不符。
这导致了一些优秀的人才不愿意从事公务员工作，使得公务员队伍的整体素质下降。
同时，低薪酬待遇也容易滋生腐败问题，一些公务员为了谋取私利，通过各种渠道进行贪污受贿。
综上所述，公务员制度存在的问题主要有招录机制不公平、晋升评价机制不合理、权力不平衡和薪酬待遇不足等方面。
这些问题需要通过改革和完善来解决，建立起一套公正、透明、科学的公务员制度，进而提高公务员的整体素质，为国家和社会的发展做出更大的贡献。
对国家公务员制度的浅析（精选五篇）
对国家公务员制度的浅析（精选五篇）第一篇：对国家公务员制度的浅析对国家公务员制度的浅析【摘要】：我国公务员制度虽经过这么多年的运行，但仍然很不完善。
原有《条例》已不再适应市场经济发展和政府行政环境变化的要求。
作为一个与时俱进的现代政府，应该积极顺应新形势，按照建设社会主义政治文明的要求，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
（这些问题既有制度本身的问题，也有一些是由于各种经济社会政治条件的制约使制度在运做中出现变形、不到位等问题。
）【关键词】：公务员制度;问题；一、什么是国家公务员制度国家公务员制度是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。
其中包括《国家公务员暂行条例》和录用、考核、奖励、纪律、职务升降、培训、交流、回避、工资、保险、福利、辞职辞退、退休、申诉、控告等单项制度及实施办法、实施细则等。
要更加深入的了解国家公务员制度我们就必需从我国公务员的发展来说。
二、我国国家公务员制度的现状理论上说，党管干部主要是制定干部治理的路线、方针、政策，推荐重要干部和直接治理一部分干部。
但是在具体操作中往往出现党政不分、以党代政，治人与治事相分离等情况。
针对我国目前的情况，可能还必须采用这种党政共管方式，但是，应该使这种方法更加完善。
首先，必须在组织部门和人事部门之间就治理的对象作出科学明确的区分，必须使这样一种选拔任用过程规范化和民主化，受到法律和公众的监督和约束。
其次，对治理的环节进行明确的区分。
即对于特定的对象，如领导职务，组织部门只负责重要的环节，如任免、考核、升降等，还是治理所有的环节。
第三是政府职能转变滞后，机构改革仍在进行之中，但目前职能转变工作不尽如人意，大部分该转移给市场、企业、事业和社会的职能仍被一些既得利益部门把住不放，机构和人员始终处于臃肿庞大的状态，无论是公务员规模、职位规范、工作职责的确定，还是培训、考核、奖惩等单项制度的实施都会因为缺乏明确目标和科学依据而难以到位。
国家公务员考核制度中存在的问题与对策分析
目录1、我国公务员考核制度概述：2、当前我国公务员考核中的问题：2.1、考录制度存在问题2. 2激励机制存在问题2.3公务员监督机制存在问题2.4考核内容缺乏量化指标，难以保证考核结果准确2.5考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存，影响着公务员考核制的健康发展。
2.6考核结果等次偏少，而且不重视考核信息的反馈，致使公务员考核的激励作用得不到应有的发挥。
3、解决当前我国公务员考核制度的应对措施：3.1、改进考录制3.2、完善激励机制3.3、建立健全监督机制3.4、要提高认识，加强公务员考核的制度化建设3.5、考核标准要合适，要尽量具体化、数量化3.6、提高考核的功用，充分发挥激励竞争机制在考核中的作用4．、参考文献：摘要公务员考核制度是公务员制度的重要内容之一，自从公务员制度建立以来，我国的公务员考核制度建设有了明显进步，但还不够完善，在考核制度的设计方面依然存在一些问题。
本文主要分析了当前我国公务员考核制度存在的问题，并就如何解决问题提出了自己的见解。
就我国现阶段公务员的考核制度中存在的问题加以分析、从中得出考核中出现不公平现象形成的原因，以及杜绝公务员考核制度中不公平现象的发生，应采取的对策与措施。
关键词：国家公务员制度；问题；对策；考核；制度化一、我国公务员考核制度概述公务员的考核在各国的称谓不一，有的称考评、考绩、鉴定，有的称绩效评估、工作评价等，但考核的内容和作用大致相同。
在我国，公务员考核是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察的行政组织活动。
它是公务员制度的重要内容，是评价和激励公务员的重要途径，是提高公务员整体素质和行政效率的重要手段。
通过严格的考核, 主管机关可以全面了解公务员的政治表现、工作能力、文化专业知识和工作实绩, 从而为公务员的奖惩、培训及晋级增资等提供科学依据, 使这些工作科学、合理、公平, 做到知人善任、适才适位, 以充分调动公务员的工作积极性, 建立一支稳定、廉洁、高效的公务员队伍。
浅谈公务员制度中存在的问题及对策完整版
浅谈公务员制度中存在的问题及对策集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]摘要公务员考核制度是公务员制度的重要内容之一，自从公务员制度建立以来，我国的公务员考核制度建设有了明显进步，但还不够完善，在考录制度的设计方面依然存在一些问题。
改革开放以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的变化，在众多的政治体制中，公务员制度横空出世。
本文主要分析了当前我国公务员考录制度存在的问题，并就如何解决问题提出了自己的见解。
关键字：公务员制度、问题、对策目录内容摘要 (1)关键词 (1)正文 (3)一．我国公务员制度概述 (3)二．公务员制度中存在的问题 (3)（一）公务员范围的界定问题： (4)（二）招考中招考成本太高的问题较突出 (5)（三)考录监督体系不合理方面的缺陷。
(6)（四）公务员职位条件缺乏合理性、实际性。
(6)（五）公务员考试题型比较单一，部分分配不合理。
(6)三．探讨我国公务员制度中的对策 (7)（一）建立合理的报考制度 (7)（二）完善公务员考录监督工作 (7)（三)依据不同职位的要求完善招考职位的科学性 (8)(四）加强实践探索，实现考试内容科学性。
(8)参考文献 (9)浅谈我国公务员制度中存在的问题及对策一．我国公务员制度概述.现代意义上的公务员制度，最初形成于西方资本主义国家。
国家公务员制度的出现，是人事行政制度走向现代化的标志。
中国的公务员制度与西方文官制度如果以英国1855年5月21日公布的《关于录用王国政府文官的枢密院令》作为现代公务员制度（也称文官制度）正式确立的标志，到20世纪80年代，公务员制度的历史不过130多年。
公务员制度是人类文明发展的共同成果，比如，中国的科举制度便为其注入大量经验。
经历100多年发展的公务员制度，引入、发展、创造出许多反映现代社会化生产规律的管理方法、管理制度，如分类管理体制，公开、平等的激励竞争机制，专业化管理，完整的法律法规体系，等等公务员制度坚持和体现了选拔优秀人才的目的，国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求较严格。
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浅谈我国公务员制度中存在的问题及对策摘要：自改革开放以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的变化，在众多的政治体制中，公务员制度横空出世。
公务员考核制度是公务员制度的重要容之一，自从公务员制度建立以来，我国的公务员考核制度建设有了明显进步，但还不够完善，在考录制度的设计方面依然存在一些问题。
本文主要分析了当前我国公务员考录制度存在的问题，并就如何解决问题提出了自己的见解。
关键字：公务员制度、问题、对策一、我国公务员制度概述.我国公务员制度坚持和体现了选拔优秀人才的目的，国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求较严格。
在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。
因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。
公务员制度是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径,更是提高公务员整体素质和行政效率的重要手段。
公务员制度的建立应当科学、合理、公平, 而且做到知人善任、适才适位, 以充分调动公务员的才能与工作积极性,公务员的选拔目的就是建立一支稳定、廉洁、高效的公务员队伍。
二、公务员制度中存在的问题公务员考试在各方面均缺乏灵活性,公务员的考试录用是公务员制度确立的重要标志之一，在公务员管理系统中是最基础的环节，公务员的招考、考核和选拔如有失公平，会影响到最后结果的公平公正性。
公务员的招考选拔是在公开平等、竞争择优等保障机会均等的原则、观念中进行的。
而不公平的制度层面缺陷更容易导致公平性的偏离。
考试的公开平等竞争性、可靠性和有效性直接影响到公务员队伍的整体素质。
但我国公务员在招、考、录环节中牵扯到选拔的方式、考录监督、试题的科学化等方面都存在一定的问题。
（一）招考中招考成本太高的问题较突出。
招考成本的问题，可以分两个方面来说，一个是政府方面，一个是考生方面。
政府方面在考试的各个方面投入的不管是人力还是财力都是相当大的，招考信息的发布来讲，虽是网络时代，但是贴公告也是信息传播的必要途径，就围来讲，这也是不小的一笔开支。
考生方面，2012年省招录公务员，设置了2431的岗位，截止2012年5月17日下午六时，共有53864人通过了资格审查。
每人网上报名费为100元，共计500多万元。
如果再算上隐性的费用，比如：各种各样辅导班的费用、来回车费、住宿费等。
如按每人400元，还要增加2100多万元的。
这些费用综合起来是个庞大的费用额度。
从这不难看出政府和学生就为考试都投入了很大成本，这就无谓的又增加了就业成本。
（二)考录监督体系不合理方面的缺陷。
在考录工作中从最初的资格审核到审核通过，到考生打印，最后进入考场参加考试及考试结束及面试。
考试前只是让考生签订《考试承诺书》来约束考生，考场的监督人员，只是起到对考场秩序的监督，没有发挥出考场监督人员的职能。
监督方面每个省都有自己监管机制，没有统一起来，无形中形成了考录监督的缺陷。
公务员考录监督建立的各种监督组织在很大程度上并没有起到多大作用，只是进行了有限的监督，因为我们没有建立一个较完善科学的考试监督体系，监督的人为因素较大，同时这种监督业缺乏法律保障。
法律上的欠缺，就使实际的公务员考试录用工作有了极大的随意性、主观性。
无论是招录资格的设定，考核以及面试的容和方式，都受不确定的因素影响很大，使公务员考试的公平性、公正性的大打折扣。
目前公务员考试监督工作，由各省人力资源与社会保障厅来组织，根据各个市、区报送的招录人员以及专业制度设计。
监督体系的完善迫在眉睫。
（三）公务员职位条件缺乏合理性、实际性。
国家公务员考试和各省公务员考试的科目和容严重脱离工作实际，与实际工作中的联系较小，而且招录的岗位也缺乏实际科学性，应当在职位分类基础上根据不同职位的不同工作要求，对专业性要求高的岗位组织专家和实际工作人员共同制定考试科目和编制试题库，不应让报考不同职位的考生千篇一律地做同样的题目。
考试容并没有从实质上考察考生的素质、实际工作能力以及对考生道德素质方面的考核，只是片面的考核阅读、分析、写作能力，这些在实际工作中的实用性却很少，对公务员工作中实际能遇到的问题及解决问题的能力考察不够。
有些考上的公务员所学的专业知识与实际的工作联系不到一起，发挥不出自己的特长，不能学有所用。
重知识轻能力现象以成为公务员考试机制中存在的显明问题，在岗位用人问题上过分苛求，先看人家不能干什么，再看人家能干什么，眼睛总盯在缺点上。
实际上，用人的目的不在于如何减少其短处，而在于如何发挥其长处，短处应靠制度约束，长处应靠制度激励，这与社会发展的长效机制背道而驰。
（四）公务员考试题型比较单一，部分分配不合理。
考试分笔试和面试。
国家公务员考试命题为国家方面出题、而各个省考试命题由各省出题而且都各不相同，没有建立统一的考试容。
笔试命题容与方法不够科学，主要包括：不能针对职位的特点确定测试容；试卷结构不合理，重记忆，轻理解应用，很难测出考生的知识深度、能力水平和发展潜力，从而使考试的区分度、可信度受到削弱。
例如：语言理解能力方面，有些题目过于简单、有些题目却很难、有些题目脱离生活实际，这样就很难全面把握考生的语言能力能力；图形推理方面，当从看图形方面很难确定其他方面的推理能力；计算方面，单从计算的题型，在实际生活中很难运用；而常识方面，考察围较广，有些容考生从没有接触过，也有一定的局限性。
以上这几个方面都从不从的角度看到公务员考试容缺乏实际的科学性，从分数比例看，侧重点也有疏忽，应根据岗位要求，略有侧重。
三、探讨我国公务员制度的对策（一）建立合理的报考制度进一步完善招考机制，改进招考方法，提高其科学性、规性、有效性。
现在公务员考试既有中央和国家机关层次上的，也有省级层次上的，还有省级公务员主管部门授权的市级层次上的，每一层次的公务员招录都需要单独的一次报名。
本地学生是比较方便但异地学生却要来回奔波，为了节约资源，方便考生，适当降低考试费用，试想这一部分费用由政府出资，毕竟公务员是为国家服务的。
这样来看完善异地考生考试机制很有必要，因为本地学生数量也是有限的，未必能满足招考需求。
异地考生可以在当地省、市人力资源与社会保障部门的统一安排下报名考试，这样不仅节省了异地考生来回车费、住宿费的费用而且可以将这些层次的报考合并进行，考生填写一次相关信息即可，各省级招录主管部门可以共享这些信息。
（二）完善公务员考录监督工作建立健全监督保障制度，是决定公务员制度是否有效地关键，如果放弃了监督，公共权力就很可能被滥用。
完善公务员考录监督工作，一方面，必须加强立法，完善相关法律法规，对监督人员进行统一的法律培训，让法律约束监督；另一方面，在已有法律法规的基础上，加强“依法”执行的力度。
加大约束力度和监督机制，保障考录工作的公正性。
再考试、面试以及考核各个环节，都应该建立相应的法律法规，来约束考生或监督人员的行为。
再次，完善相关的监督设施也是完善监督体系的必然要求。
同时应当对考生也要提出严格要求，考生在考试之前也要进统一的培训，学习必要的规章制度，考试时应当签订《考试责任书》和《考试承诺书》。
做到考场监督人员和考生互相监督，达到监督的真正目的，使之考试公平、公正。
（三)依据不同职位的要求完善招考职位的科学性公务员招录程序还是比较严格的，按照岗位招考人数以及考试合格人数来确定笔试合格后参加面试的人数，但这也意味着有三分之二的人肯定不能被录取。
这中间有许多人各方面素质、能力等还是相当不错的，但因为当年名额有限而不能被招录。
为了节约成本，完善优秀人才的选拔机制，可以建立公务员人才储备制度，把每年进入面试后没有被录取的但各方面表现不错的人纳入到人才库中去。
这样以后相应机关在招录公务员时，既可以从当年报考者中录用，也可以到人才库中去录用符合条件的公务员。
从实际出发，按照岗位设定的要求，衡量考生的实际工作能力，也不一定要从合格人员中选拔人才，可以权衡各个方面的能力，进行选拔。
这样才不至于浪费人才，也可以做到，才得其位。
(四）加强实践探索，实现考试容科学性。
首先建立全国的公务员考试容机制，统一考试容，使考生在考前复习有较清晰的思路，有较明确的目的。
在考试容上要测试考试容的相关性，要求命题容与报考职位的工作容相关联，而且比例要适当。
要求命题容与应试人员将要担任工作的职级相关联，以保证考试的信度与效度，同时可以增设岗位专业考试，强调以职位为核心，实现分类考试，也就是根据不同行业不同职位的具体专业要求增设专业考试，岗位专业考试成绩作为录用公务员的主要依据之一，这样，因人而异，因专业而异，因特长而异，考生和岗位都可以充分体现他的价值。
其次在招录方式上，建立考试多次动态录用的新机制，争取不浪费人才，不空虚岗位。
我们要做的就是清楚地认识到我国现行公务员制度中存在的优点和缺陷，不断的取其精华去其糟粕，不断的吸收借鉴国外公务员制度中优点，不断的完善和改进，逐渐形成具有中国特色的社会主义的国家公务员制度，从而推动我国社会的全面发展和进步，使我国公仆更好的履行为人名服务的宗旨。
参考文献：1、徐颂.国家公务员制度教程[M].中国人事,1994.2、唐铁汉主编，公务员制度概论[M]，中国城市，2005年7月第1版，第140页3、徐颂.国家公务员制度教程[M].中国人事,1994.4、如海.公务员制度[M].地点:高等教育,2007.5、国家公务员暂行条例[M].国务院.1993年8月；6、国家公务员培训暂行规定[M].人事部.1996年6月；。