关于印发乌鲁木齐市城市市政公用基础设施配套费征收使用管理办法的通知

关于印发乌鲁木齐市城市市政公用基础设施配套费征收使用管理办法的通知乌鲁木齐市人民政府办公厅文件乌政办[2006]254号关于印发乌鲁木齐市城市市政公用基础设施配套费征收使用管理办法的通知乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：《乌鲁木齐市城市市政公用基础设施配套费征收使用管理办法》已经2006年9月16日市人民政府第44次常务会议同意，现予印发，请遵照执行。

二〇〇六年十月十七日乌鲁木齐市城市市政公用基础设施配套费征收使用管理办法第一条为加快城市基础设施建设，改善城市投资环境和生活环境，提高城市的综合配套服务水平，根据《新疆维吾尔自治区城市市政公用基础设施配套费征收使用管理办法》（新政办发〔2006〕88号），结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在我区城市(含县城、建制镇和口岸)规划区范围内进行工业、民用、公共建筑等项目建设的单位和个人，均应缴纳城市市政公用基础设施配套费(以下简称“配套费”)。

第三条配套费专项用于城市市政工程和城市公用事业建设与维护，包括城市道路、桥梁、给排水、污水处理、园林绿化、路灯、环境卫生、公共交通、燃气、集中供热等。

第四条配套费按新建、改扩建工程总投资的3％收取。

需要接入城市集中供热的新建、改扩建工程项目另按建筑面积加收配套费，具体标准为：单位：元/平方米建设单位和个人投资建设采用清洁能源（电、天然气、地热等)供热的建设项目不加收配套费；供热能源改变需并入集中供热管网的，应按规定补缴配套费后，方可并网。

第五条建设单位在开工之前，应当按规定缴清配套费。

天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区的配套费，由市建设行政主管部门负责收取(其中按工程总投资3％收取的配套费市本级留用80％，区县返还20％)。

乌鲁木齐县、达坂城区、头屯河区、经济区、高新区、自治区批准的工业园区以及其他规划区的配套费，由当地财政和建设行政主管部门负责收取和使用。

第六条下列建设项目可以免缴配套费：(一)部队营房(不含家属宿舍、营业性用房)及军事设施；(二)党政机关办公用房；(三)敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；(四)非营利性医疗机构门诊、住院用房，公办学校以及捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校教学用房和学生集体宿舍；(五)为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施；(六)监狱和劳改、劳教用房；(七)经济适用住房、廉租住房和解危解困房等享受国家优惠政策的住房建设项目；(八)城市道路、桥梁、给排水、污水处理、园林绿化、路灯、环境卫生、公共交通、燃气、集中供热等城市基础设施建设项目；(九)其他国家和自治区规定免缴配套费的建设项目。

享受免缴配套费的项目，由建设单位提出书面申请，并持相关证明文件，经本办法第五条确定的主管部门签署意见后。

报本级人民政府(管委会)批准。

免缴配套费的建设项目，使用性质(功能)发生改变需缴纳配套费的，应当及时补缴配套费。

·第七条缴纳配套费后，建筑面积增加或概算投资发生变化的，建设单位应当主动补缴应缴配套费与实缴配套费的差额部分。

第八条配套费属于政府非税收入，纳入财政非税收入系统，使用财政统一印制的非税五联单，实行收支两条线管理。

第九条配套费专项用于城市基础设施建设和城市集中供热主干管网和换热站的建设与维护，任何单位和个人不得提留、挪用。

配套费的使用，由市建设行政主管部门编制年度建设项目计划；按规定报市人民政府批准后实施。

第十条发展和改革、财政、审计部门应当加强对配套费征收、使用和管理的监督检查，保证配套费专项用于城市公用基础设溺和城市集中供热项目的建设。

第十一条办办法自发布之日起执行。

主题词：城乡建设市政公用事业办法通知抄送：市委办、市人大办、市政协办。

乌鲁木齐市人民政府办公厅2006年10月17日印发关于调整乌鲁木齐市供暖热力销售价格的通知乌市计价工农〖2003〗40号关于调整乌鲁木齐市供暖热力销售价格的通知乌市计价工农〖2003〗40号乌鲁木齐市各热力供暖单位：近几年，由于供暖企业受煤、电、水等价格提价因素影响，供暖单位的供暖成本逐年上升，供暖企业已发生全面亏损，生产难以为继，已影响到全市的正常生产、生活、工作秩序，研究决定对乌鲁木齐市供暖热力销售价格进行适当调整，现将有关事宜通知如下：1、乌鲁木齐市燃煤锅炉供暖热力销售价格每平方米建筑面积由现行19.15元调整为每平方米建筑面积22元（含税价）。

天然气燃气锅炉、蓄热式电锅炉、热电联产供暖热力销售价格执行燃煤锅炉供暖热力销售价格。

2、实行分户控制、分户计量按热量收费的用户热力销售价格制定为27.33元/吉焦。

3、以上调整的供暖热力销售价格均为采暖期内，即每年从10月15日始至次年4月15日止。

在气候发生异常时，以市政府通知规定的供暖期为准。

4、建筑面积的计算办法：建筑面积=室内受热建筑面积+公用建筑面积+阳台受热建筑面积作为经营性场所的地下室受热面积以实际受热面积征收热费；封闭式公用楼梯带有暖气设备的，以实际受热面积的30%征收热费。

封闭式没有供暖设备的阳台不得计算供热面积；居民用地下室、冷藏室不征收热费；公用楼梯为开放式天井的、封闭式公用楼梯间没有暖气设备的，不计算供热面积。

5、建立环境污染治理资金，用于环境污染治理。

资金从供暖热力价格（每平方米22元）中提取。

征收标准为集中供暖单位按供暖建筑面积每平方米每个采暖期 1.00元。

燃煤小锅炉供暖单位每平方米每个采暖期2.00元。

征收对象为使用燃煤锅炉供暖单位。

天然气燃气锅炉、蓄热式电锅炉、热电联产供暖单位不征收环境污染治理资金。

环境污染治理资金统一集中市财政，具体征收方式由财政、建委、计委、环保局研究后另行通知。

对领取《乌鲁木齐市城市居民最低生活保障金领取证》的低保人员予以适当照顾。

6、室内供暖设备维修费用由用户负担，室外由供热单位负担。

望各供暖单位要严格按上述规定收取热费，不得再另外收取供热贴费，要按照《乌鲁木齐市城市供热管理办法》采取有力措施，保证热网正常运行，提高供热质量，大力推行服务承诺制，切实做好今冬明春的供暖保障工作。

本通知自发布之日起执行。

关于乌鲁木齐市供暖热力销售价格的补充通知（乌市计价工农〔2003〕51号）关于乌鲁木齐市供暖热力销售价格的补充通知乌市计价工农〔2003〕51号乌鲁木齐市各热力供暖单位：我委以乌市计价工农（2003）40号文《关于调整乌鲁木齐市供暖热力销售价格的通知》，于2003年10月9日对供暖销售价格进行了调整。

为了顺利执行调整后的供热销售价格、便于实际操作，现就有关具体问题补充通知如下：一、封闭式公用楼梯间没有安装暖气设备（散热及供暖管线）的，不计算供热建筑面积；只安装供暖管线，而没有安装散热器的，按30%计算供热建筑面积；安装了暖气设备（散热器及供暖管线）的，按100%计算供热建筑面积。

二、凡用户违反供热管理有关规定，擅自拆除楼梯间暖气设备的，一律按安装暖气设备计算受热建筑面积。

三、供暖设备维修，按有关供热管理规定执行。

四、供热建设贴费，按照自治区人民政府有关文件和会议精神执行。

五、除本补充通知规定外，仍按乌市计价工农（2003）40号文件执行。

六、各供热单位要严格执行乌市计价工农（2003）40号文件及本补充通知，如有违反行为，由价格监督检查机关进行查处。

特此通知。

二00三年十一月七日乌鲁木齐市供热行业服务标准第一条为了进一步提高城市供热服务质量，维护用热户的切身利益，提高市民生活质量，特制定本标准。

第二条本标准所称城市热力，是指城市集中或联片热源所生产的热水、蒸汽，通过管网为用户提供的生产和生活用热。

本标准所称供热单位是指依据合同向热用户提供生产和生活热能的单位。

本标准所称用热户是指依据合同使用供热单位提供生产和生活热能的单位。

第三条本标准适用于本市行政区域内的城市供热服务。

第四条为了做好供热服务工作，供热单位应该设定以下服务岗位并制订相应的服务规范：生产接待岗位、收费岗位、用户管理岗位、测温岗位、调度投诉岗位、抢修岗位，并且要在醒目处明示办事程序。

第五条在供热期内，供热单位应二十四小时值班，负责用户的抢修服务工作。

当供热设施发生故障时，供热单位在接到用户报告后，距抢修点5公里以内的30分钟内赶到现场，5公里以外的60分钟内赶到现场，快速组织抢修并尽快恢复供热。

第六条供热单位的供热系统可靠性指标热电联产供热的不得低于90％，区域锅炉房或其它方式供热的不得低于85％。

供热单位的设备完好率应在98％以上；供热单位的供热系统运行事故率应低于2％；用热户报修处理及时率为100％。

第七条供热期间的设备发生故障后，应及时（一般一小时内）通知热用户。

一般故障应在8小时内修复，较大故障应在24小时内修复。

如遇停水、停电等原因造成中断供热，供热单位应提前或及时通知用户，电、水等恢复后同步供热。

凡供热设施在供热运行中发生故障造成供热系统停运8小时以内不能恢复的，即视为运行事故。

第八条在供热期内，供热单位的热力站(房)必须准确记录停热和恢复供热的时间，原因和处理措施等，并由供热单位在24小时内上报市供热主管部门。

第九条对供热企业工作人员服务要求：1、持证上岗，统一着装，衣着整洁，礼貌待人。

2、使用文明用语和普通话，态度和蔼。

3、熟悉业务和相关的政策法规，耐心为用户排忧解难。

4、在为用户服务过程中，应秉公办事，不得刁难用户。

第十条用户室温检测：1、选择不同楼号和房间，根据不同朝向，按上、中、下层测温点。

比例是：中部40％，末端60％；阳面40％，阴面60％；上层30％，中层30％，底层40％。

同一单元的测温点数量不超过3户。

2、每天定点测温，每个测温点每月至少测三次。

室温计算方法为累计计算平均温度。

3、所测室温记录要求测温人员和被测用热户的共同签字认可。

4、用户室温合格率应不低于98%（用户室温合格率=检测合格户数/检测总户数×100%）。

第十一条热用户采暖设施的维修、改造、故障排除可委托供热方实行有偿服务。

有偿服务的双方必须是供热单位与热用户，供热单位不得将服务项目进行转包。

有偿服务需热用户申请，供热单位不得强行有偿服务。

（一）供热单位应该设专门维修服务人员，制定有偿服务规范，对服务的项目应保证一年的良好供热效果。

（二）维修、改造、故障排除等项目费用须价格公开、收费合理。

（三）专业维修人员上门服务应统一着装、佩带服务标志、文明礼貌用语、专用工具、配件要齐全；自带鞋套、工作台布、接水工具等，维修、改造完毕后工作区域应清扫干净，恢复用户家具物品的原来摆放位置。

（四）供热单位应根据有偿服务派出单在完成服务内容任务后的二十四小时内对用户进行追踪回访，征求用户意见，对于违章违纪行为、谋取私利的及时进行严肃处理。

(五)供热单位须设立供热服务咨询电话，号码向服务对象公告，受理咨询和接受监督。