安全生产一号文

安全生产一号文

关于抓好二0一二年安全生产工作的决定（建议稿）

各生产单位：

为切实做好2012年安全生产工作，确保公司和谐发展，特做如下决定：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化生产的安全标准化管理，落实各项安全生产责任制，以生产安全标准化管理为主线，开展隐患排查治理工作，以建设安全型生产单位为目标，以安全投入为保障，提高安全基础管理水平，强化职工安全培训，全面推进公司安全生产工作稳定健康发展。

二、奋斗目标

1、杜绝重大伤亡事故，工伤事故率目标降低0.5‰,即2012年工伤事故率目标为15.5‰；；

2、2012年项目部入保率目标控制在98%以上；

3、完成年度安全费用资金计划，确保投入到位；；

4、完成年度培训计划，注重培训质量，提高全员素质；

三、总体思路

落实三个责任：落实公司各级领导、生产单位负责人及技术管理人员和每个员工的岗位责任及职能部门的安全生产责任。

围绕一个中心：以隐患排查治理为中心。

突出三个重点：以“防高空坠落”、“安全用电”和“安全使用起重机械”为重点，坚决杜绝重特大事故发生。

实现三个提高：提高安全劳保防护装备水平，提高全员培训质量，提高本质安全水平。

执行两项制度与考核：《项目经理目标责任制》、《施工现场考核管理考评》

四、工作重点及主要措施

（一）坚持安全发展观，树立“大安全”意识，严格落实安全生产责任制

项目经理（车间主任）为本单位安全生产第一责任人，要树立“大

安全”的理念，各级安全管理人员要严格执行安全生产操作规程，深入现场，查隐患、堵漏洞，及时排查各类隐患，使安全生产工作落到实处，建立健全以安全为重点的考核机制。

（二）强化现场管理，进一步提高安全质量标准化整体水平。

1、强化对机电设备的管理。要抓好大型设备和机具的安全管理，完善机电设备各类保护，消灭失爆，淘汰落后的机电设备及材料，抓好现场设备管理，保证施工现场（车间）供电可靠性。

2、强化对安全质量标准化工作的领导。各专业安全质量标准化工作，要做到季有规划，月有安排，做到措施到位，严格考核，奖罚兑现。

3、开展项目部（车间）的安全管理评价，优化项目部（车间）管理体系，提高项目部（车间）安全管理水平。

（三）坚持预防为主，把隐患排查治理这一中心工作抓紧抓实

1、相关职能部门、各生产单位要强化监督检查和加大查隐患工作的力度，对安全员的培训和考核，严格执行公司相关安全管理规定，全面提高安全员的业务素质。

2、开展旬检月验制度。相关职能部门要采取动态突击检查、抽查形式，加强冬夏季、节假日、夜班的监督检查力度，加强对边远区、重点工程进行跟踪安全监督和检查。

3、开展月度安全生产流动红旗评比活动。对项目部（车间）全月的安全生产情况进行总评、考核、奖罚兑现。

4、加大对生产过程中各类事故的追查力度，对事故的追查要坚持“四不放过”的原则，对各类事故的处罚要严格执行公司相关安全管理规定。

5、加强隐患排查的力度，树立“三违和隐患就是事故”的安全管理理念，做好对重大危险源监控和排查工作。对施工现场的各种违章作业行为当场制止，决不姑息迁就。对于重大事故隐患立即要求整改，特别是对细微的事故隐患一定要仔细检查，彻底根除，因为任何细节的疏忽都极有可能导致重大事故的发生。

6、继续加大对“习惯性违章”的整治力度。各级安全管理人员必须在日常生产过程中严加整治，确保安全生产。

7、加强对协作单位的安全跟踪控制机制。

（四）保证安全投入，管好用好安全费用资金。

落实安全费用的投入主体。抓好安全设施投入，各生产单位要做好对安全费用的使用及工程完成情况进行督查和考核，确保投入取得实效。安全费用资金计划要按照公司规定合理使用。

（五）加强应急管理，提高应对突发事件的能力。

建立健全应急救援机制，提高生产单位应对突发事件和风险的能力，制定和完善事故应急救援预案，把应急管理和演练纳入日常的安全管理，建立重大危险源辩识和预测预警机制，提高应急管理水平，实现生产生活秩序的正常进行。

（六）加强职工的培训工作，提高员工的总体素质

把职工的安全培训做为安全生产重要手段。坚持每周一安全例会、班前会和培训，必须要做到开会有签到，内容有记录，各级管理人员要充分使用施工日志等记录方式。相关职能部门要认真落实年度培训计划并组织办好各类培训班，尤其是特种作业人员、新上岗人员、转岗人员的发证和换证工作，职工培训不合格不准上岗；用人单位要注重被培训人员的管理和现场操作、系统管理，把好理论实践关；相关职能部门和管理人员要做好各类培训人员的现场监督检查、现场抽考，把好现场安全关，形成全员、全方位、全过程安全培训、素质教育、监督管理体系。

2011-12-09