安全风险分级管理实施细则

福平铁路FPZQ-4标

安全风险分级管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步加强福平项目安全风险管控，推进安全风险标准化管理工作，有效控制安全风险，消除安全隐患，杜绝生产安全事故，结合项目实际情况，特制定本细则。

第二条本细则适用于福平铁路FPZQ-4标。

第二章施工安全风险等级与类别

第三条按照集团公司《工程项目安全风险分级管控暂行规定》，针对工程性质、类别和其它特点的不同，按照工程项目的安全风险程度、施工技术复杂程度和风险转化为事故后的危害程度将项目专业工程安全风险分为一级、二级和三级。

一、隧道工程

（一）一级风险

1、属富水软弱破碎围岩、突泥、突水等不良地质的隧道工程；

2、有高瓦斯工区及瓦斯突出工区的隧道工程；

3、暗挖法通过江河湖海的隧道工程；

4、长度大于5000m、开挖断面大于150m2的施工难度大的隧道；

5、瓦斯隧道，瓦斯的涌出量大于或等于0.5m3/min的高

瓦斯工区及瓦斯突出工区的施工作业；

6、3000m以上湿陷性黄土隧道。

（二）二级风险

1、长度为5000m以下、开挖断面大于120m2小于150m2的施工难度较大的隧道；

2、属松散地层、溶洞、暗河、膨胀性岩层、岩爆、破碎带、岩溶、风积沙和含水砂层、挤压性围岩、断层、堆积体等不良地质隧道；

3、瓦斯隧道，瓦斯的涌出量小于0.5m3/min的低瓦斯工区的施工作业，设计为疑似瓦斯隧道；

4、浅埋或穿越铁路、公路、建筑物、构筑物、管道、湖塘河流等隧道施工作业；

5、3000m以下湿陷性黄土隧道。

（三）三级风险

一级、二级重大风险以外的各类隧道施工作业。

二、桥涵工程

（一）一级风险

1、具有极其复杂特殊水文、地质、气候等环境因素的桥梁工程；

2、具有重大影响（政治、军事、国防、外交）的桥梁工程；

3、墩高超过100米以上技术复杂、施工难度大的桥梁工

程；

4、跨江、河、海等水深超过20米以上的桥梁工程；

5、首次施工、技术复杂、施工难度大、桥型结构复杂、安全风险大的桥梁工程。

（二）二级风险

1、墩高在50-100米技术比较复杂的桥梁工程；

2、跨江、河、海等水深在5-20米的桥梁工程；

3、技术比较复杂、施工难度较大的桥涵工程。

（三）三级风险

1、墩高50米以下的桥梁工程；

2、跨江、河、海等水深在5米以下的桥梁工程；

3、一般桥涵工程。

第三章施工安全风险分级管控划分及职责

第四条按照“分级管理、动态监控”的原则，将风险项目监控划分如下：

（一）一级风险项目：项目经理部实施重点监控，分部重点管控；项目部和分部实行领导跟班作业制度。

（二）二、三级风险项目：分部负责现场管控，项目部对重点工序实施监控。

分部是安全风险管控的责任主体单位，项目部对风险项目施工过程的监控，不能取代分部风险管控的主体责任。

第五条项目部及各分部分管领导、各部室职责按照项

目部《安全隐患分级管理制度》执行。

第四章风险信息动态识别和上报

第六条根据工程结构的难点、特点、地质及环境等因素，按照集团公司《工程项目安全风险分级对照表》（附表1）中的分级原则，对每一项专业工程逐一识别和分级确认，以最高级别的专业工程风险等级确定项目风险等级。

第七条每月根据项目安全风险工点（部位）实时进展情况，填写《项目安全风险等级动态月报表》（附表2），每月28日将《项目安全风险动态统计月报表》上报集团公司安全质量监察部。

第五章风险项目过程管理

第八条各分部应根据本制度的规定和自身的实际情况，制定本分部的工程项目安全风险分级管控实施细则。

第九条主要风险工程施工前必须编制安全专项施工方案，并逐级上报审批。

第十条各分部要全面掌握项目实时风险情况，在一级风险工点（部位）作业前15天要发布预警信息，并按照项目风险监控划分的原则，逐级上报。

第六章附则

第十一条本规定由项目部安全质量环保部负责解释。

第十二条本细则自发布之日起施行。

附表：

附表1.《工程项目安全风险分级对照表》

附表2.《项目安全风险等级划分表》